【摘 要】辅导员是独立学院思想政治教育工作的主力军，加强辅导员能力建设是强化独立学院学生思政工作的基本保证和有效途径。本文从辅导员的双重身份和双重职责，构建独立学院辅导员工作能力结构，推动辅导员队伍的专业化、职业化发展进程。
【关键词】独立学院；辅导员；工作能力；结构
一、独立学院辅导员队伍建设现状和存在的问题
随着社会对高校辅导员队伍建设的关注和重视，国家相继制定并出台了一系列高校思政教师队伍建设的政策和法规，为独立学院辅导员队伍建设和发展提供了思路和方法。辅导员作为学校和学生之间沟通的纽带，在全面贯彻党的教育方针、提升政治思想道德素质，维护学校和社会和谐稳定，促进独立学院改革和可持续发展，引导学生全面发展和健康成长，提高独立学院办学质量等方面发挥了巨大的作用，作出了突出贡献。但独立学院辅导员工作的复杂性和职责的多变性，使辅导员队伍建设存在着诸多问题。
1、队伍不稳定，流动性强。伴随着高考改革和高校扩招，以盈利为目的的独立学院招生规模不断扩大，学生管理工作任务繁重，但辅导员队伍人少，不稳定，队伍机制建设不健全，不能满足学生的需要。独立学院辅导员的待遇晋升和职称评定工作存在着许多实际困难，使他们对自己的职业发展前途感到很迷茫，甚至缺乏职业安全感。
2、职责不明确，发展前景模糊。绝大多数独立学院以教学为重，把思政教育和学生管理工作仅停在维持运转、不出大事的低级层面上。辅导员经常要身兼数职，职责难以严格明细和界定，被误认为是“勤杂工”等，受尊重程度不高。长时间的超负荷工作，导致独立学院辅导员生理、心理上的双重疲惫，经常看不清未来。
3、缺乏适时的培训和系统的培养。独立学院对辅导员的综合能力要求很高。但从现实情况看，独立学院普遍存在着：辅导员培训机制不健全，“重使用，轻培养”。这将导致辅导员工作能力难以应对工作中的新变化、新情况、新挑战。
4、队伍结构与发展不适应。独立学院辅导员年轻化程度较高，缺乏实践经验；思政教育专业化程度偏低，工作缺乏科学性；大多是初级职称，缺乏发现问题和研究问题的能力。
二、研究独立学院辅导员工作能力结构的重要意义
独立学院辅导员队伍建设是高校党组织贯彻落实党的执政能力建设的重要保证，是深入贯彻落实中共中央16号文件的重要举措。构建独立学院辅导员能力结构是提高辅导员能力和素质，增强辅导员自信心和成就感，提升工作层次和服务质量的重要保证，是加强和改进大学生思想政治教育，维护高校稳定的重要组织保证和长效机制。
1、高等教育大众化发展的迫切要求。目前，独立学院已进入规范化发展阶段，思想政治工作必须积极应对高等教育社会化的挑战，不断更新教育观念，进一步转变管理模式，确保思想政治工作能更好地维护学生的合法权益、促进学生成长成才。辅导员需要优化和整合教育资源，提升自身的工作能力，适应教育发展的需要。
2、独立学院可持续发展的要求。独立学院是依照市场经济规律投资办学，在党建、思想政治教育方面相对于公办院校比较薄弱。而抓好思想政治教育，建设和谐校园是促进独立学院可持续发展的必然要求。这对辅导员工作能力建设提出了更高的要求，也是加强独立学院辅导员队伍建设的有效途径和发展趋向。
3、辅导员职业规范化的要求。多年来，独立学院辅导员队伍建设存在着：职业发展空间小、提拔机会少、前景不明、人员流动快等困境，在很大程度上阻碍了辅导员队伍的职业化和专业化规范建设，严重影响了辅导员的发展前景。
4、学生管理工作科学化的需要。辅导员工作是以思想政治教育为主线，寓教于学生管理事务的方方面面。有效的做好这些工作，必须掌握扎实的专业理论知识，具备系统的工作原理和科学的工作方法。
三、独立学院辅导员能力结构的构建
现代社会的教育环境对独立学院辅导员的工作能力提出了新的认识、新的要求和新的挑战。教育部令第24号指出：“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部的双重身份。”[3]本文试从辅导员的双重身份和双重职责，根据IBSTPI教师能力标准[4]和国家公务员通用能力标准框架[5] 构建独立学院辅导员工作能力结构。
1、教师角色所应具备的能力结构
教育能力。辅导员作为教育活动的设计者、组织者和引导者，在实际教育活动中应根据独立学院的教育目标要求和学生群体特点，整合教育资源，提升组织引导、激励评价等能力，全面引导学生自主学习与自主发展，促进辅导员主体性的发挥与发展。
教学能力。教学能力主要依据IBSTPI教师能力标准，结合独立学院人才培养目标，适当调整教学设计与技巧、教学模式与方法，以提高学生的学习能力。在教学实践中应注重教学活动的监督、鞭策和引导，尝试教学改革以提高教学质量，激发学生学习动机，营造良好的学习环境。
科研能力。在实际工作中，辅导员应根据自身的专业特长朝着研究型和实践型相结合的方向发展，努力提高研究、探索及解决实际问题的能力，能自觉将自身的教育教学行为作为研究的对象加以审视、观察、分析与归纳、总结与反思，提高教育教学的质量和效率，加速辅导员专业化、职业化水平的提高。
综合教育能力。辅导员在工作中应积极构筑合理的知识结构，提升学习能力、语言表达能力、文字写作能力、沟通能力、实际操作能力等综合能力，形成优异的教育辅导能力，提高工作能力，增强工作效果。 2、管理者角色所应具备的能力结构
系统管理能力。辅导员工作在学生思想政治教育和管理的第一线，管理能力直接关系到工作质量和成效。系统的管理能力是辅导员工作正常开展的基本保证，是辅导员能力得以体现的基础。通过组织协调能力、辨别决策能力等提升领导能力，辅导员可以从宏观上把握工作思路，明确工作目标，掌握工作技巧；通过加强班级管理、信息处理、网络技术运用、调查研究等，重视学生干部的选拔与培养，关注特殊群体，辅导员可及时掌握学生动态，化解矛盾排除隐患，营造良好的班风、学风，形成良好的团队意识和合作精神。
职业辅导能力。独立学院学生的家庭环境优越、自我意识较强、集体意识淡薄，思想观念和价值取向多元化、社会活动能力较强、心理素质较弱等特征要求辅导员必须加强职业辅导能力，引导学生发挥优势，改进不足。职业辅导能力主要包括德育教育、心理辅导、生活指导和就业指导。独立学院辅导员应通过开展思政教育活动，培养学生的道德品质素养，引导学生自我教育，自我管理；灵活运用心理辅导的技巧，通过良好的沟通、分析和判断，及时疏通学生心理障碍；借助多种辅导性的活动，帮助学生发现和发挥潜能，促进人格的健全发展；采用系统科学的职业咨询指导，帮助学生协调好择业、就业、创业之间的关系。
其他职业能力。独立学院的思想政治辅导员可参考国际公务员通用能力标准提高政治素养，强化进取心、奉献心、关爱心、细致心和责任心。通过学习思想政治理论，做好党团建设；增强服务意识和创新意识，积极推进校园文化建设；提升职业道德素养和敬业精神，形成良好的人格魅力，影响学生的品质、道德和个性的形成。
加快落实“育人为本，德育为先”迫切需要一支“政治强、业务精、纪律严、作风正”的从事大学生思想政治工作的辅导员队伍。提升辅导员工作能力是提升辅导员的职业水平，学生管理工作与时俱进、开拓创新的新要求。
作者简介：
杨敏（1983―），女，河南南阳人，讲师，硕士，从事学生管理工作和经济管理教学工作。
参考文献：
[2]周济.促进高校独立学院持续健康快速发展[J].中国高等教育，2003（13）：3-6.
[3]普通高等学校辅导员队伍建设规定，中华人民共和国教育部令第24号，2006，（7）.
[4]James D.Klein，J.Michael Spector，BarbaraGrabowski，Ileana de la Teja著.顾小清译，教师能力标准―――面对面、在线及混合情境[M].上海：华东师范大学出版社，2007.
[5]吴建刚.国家公务员通用能力教程[M].国家行政学院出版社，2004.