实践科学发展观提升政府办公室服务水平
开展深入学习实践科学发展观活动,不仅是推动我市经济社会向前发展的“源动力”,也是提升政府办公室工作水平的“助推器”。政府办公室作为政府运转的中枢,连接上下的桥梁,协调部门的纽带,沟通内外的窗口,在学习实践活动中,必须密切联系实际,深入剖析不适应不符合科学发展要求的突出问题,切实找准新时期政府办公室工作的着力点,不断提升工作水平,创建学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型机关,更好地服务科学发展。
密切联系实际,重新审视新形势下政府办公室工作
要找准政府办公室服务科学发展的工作定位和方向,不断提高政府办公室服务科学发展的能力和水平。
一是根据办公室自身建设实际,定位和推进政府办公室工作。近年来,随着服务型政府建设的推进,政府办公室在加强制度建设、机制建设、队伍建设等方面相继采取了一些积极措施,取得了一定的成效。但是,按照贯彻落实科学发展观的要求,以及当前和今后一个时期所承担的繁重任务来严格衡量,还有明显不适应的地方,主要表现在“四多四少”:工作重心上,事务性的较多,参谋性的相对较少；在工作状态上,被动应对较多,主动服务相对较少；工作方式上,按部就班较多,灵活应变相对较少；工作标准上,“求过得去”较多,“求过得硬”相对较少。在一定程度上影响了政府办公室工作质量和服务水平的提高,必须按照科学发展观的要求,加强教育,强化措施,积极整改,适应新形势的需要。
二是根据市情实际,定位和推进政府办公室工作。要紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,为推动科学发展观在我市的贯彻落实,再创科学发展新优势提供优质服务。就当前而言,就是要在实施一大战略,狠抓两大经济,推进“三化”进程,坚持走农业稳市、文化立市、旅游兴市、工业强市之路,做强五大产业,推动我市经济社会的科学发展、和谐发展、跨越发展方面,加强调研和服务。
三是根据形势任务实际,定位和推进政府办公室工作。通过学习实践活动,清醒认识当前国内外发展大势,准确判断当前我市经济社会发展的阶段性特征,深刻把握当前面临的机遇和挑战,提高政府办公室统筹兼顾、驾驭全局、科学发展的能力,引导全体工作人员在党性觉悟、思想观念、能力素质、工作作风和工作方式方法上不断有新转变、新进步、新提高。
四是根据基层群众需求实际,定位和推进政府办公室工作创新。办公室的服务工作的本质是为人民群众服务,要关注基层发展,关心群众需求,最大限度地帮助群众解决最直接、最现实、最关心的利益问题,为政府联系基层和人民群众发挥好桥梁纽带作用。
正确把握重点,在服务大局上适应科学发展的要求
要把以科学发展观为统领推进全市经济又好又快发展作为政府办公室工作的重点,主动适应新形势、新任务、新特点、新要求。
一是适应建设服务型政府要求,切实加快转变服务理念。重点强化自觉服务意识、创新服务意识、优质服务意识和直接服务意识等“四个意识”。始终把领导、基层、企业和群众的需求作为第一需求,把领导、基层、企业和群众满意作为第一标准,紧跟时代和形势任务的发展要求,在继承有益经验的同时,积极植入新的工作理念、机制、模式和方法,扩展服务领域,争创一流工作。
二是适应推进又好又快发展的要求,加快提升服务效率。在办文、办事、办会等方面,用“四个非常”精神,简化程序,缩短流程,加快节奏,切实做到接待群众热情周到、文明礼貌,办文严谨周密、精炼规范,办事超前谋划、慎密周到,办会妥善合理,避免疏漏,为政府领导提供全方位、高水平、规范化的服务,确保政府工作高效有序正常运转,在协调服务上取得新突破。
三是适应以人为本的核心要求,不断提升服务能力。以实现、维护、发展人民群众的根本利益为政府办公室工作的出发点和落脚点,当前的重点是要通过有效加强政务公开、政府信息公开、督促检查、议案、政府网站等方面工作,为基层、为群众创造更加方便快捷的办事环境。同时,切实加强干部队伍建设,使办公室的干部职工政治上更坚定、学习上更努力、业务上更过硬、作风上更扎实、形象上更优良。
发挥职能作用,提升服务科学发展能力
要努力在形成科学决策上多出新点子,在推动工作落实上寻求新突破,在加强统筹协调上争取新作为。
一是提高参谋服务能力。在为领导决策服务上下功夫,既“沉得下去”抓具体、抓落实,又“跳得出来”谋大局、谋宏观,做到参之有道、谋之有方。要深刻领会科学发展观的科学内涵和精神实质,提高运用科学理论分析问题、指导实践的能力,在调查研究、起草文稿、提供信息、提出对策建议等工作中及时掌握实际情况,重视反映基层和群众意见,深入研究事物发展趋势,提出有针对性、切实可行的对策建议。
二是提高督查落实能力。站在政府工作全局的高度,进一步明确督查工作的定位和方向 ,使督查落实与市委、市政府思路合拍、与发展脉搏同步。要围绕影响和阻碍科学发展的关键问题和薄弱环节,对市委市政府重大决策部署以及阶段性重要工作开展督查调研,发现、提出和解决问题,进而推动工作、促进落实。要大力推进督查方式方法的创新,形成统一领导、齐抓共管、运转畅通、保障有力、网络健全的“大督查”工作格局。
三是提高综合协调能力。深化“有序运转、无缝对接”的理念,发挥政府办公室在行政机关中的牵头作用,加强与各级机关之间的横向联系,畅通联系渠道,形成合力,提高效率。特别是对需要多个县(区)、多个部门共同办理的重大事项,要主动牵头抓总,组织联络、调度指挥。
四是提高后勤保障能力。把为领导服务和为机关工作服务有机统一起来,既确保重点,又兼顾全面,既保证日常工作需要,又做好应急准备。
推进科学管理,完善服务科学发展机制
要针对存在问题制定整改方案,抓好整改落实,搞好总结提高,建立健全长效机制。
一是规范操作程序。主动适应办公室高效率、快节奏的工作氛围,深入研究工作运行规律,根据服务对象、服务内容、服务重点的变化,对现有工作流程、工作环节进行再梳理、再设计,围绕目标内容、步骤环节、完成时限,设计工作流程,制定工作规范,建立工作标准,做到任务到岗、责任到人,解决好“做什么、谁来做、怎么做”的问题,不断提升工作水平。
二是健全工作机制。完善内部管理的规章制度,建立健全考核评价机制,把制度建设融入每一项工作、每一个环节、每一个岗位,靠制度管人、靠制度管事、靠制度规范运转,及时清理和废置不合时宜的、不符合科学发展观要求的制度,使我们的工作紧紧跟上时代发展步伐。
三是运用网络技术。利用网络资源与优势拓宽工作途径,获取群众对政府重大决策部署的反映,使政府的决策更加科学和民主。要在切实保证安全保密的前提下,运用现代化技术和手段,简化日常事务性工作,提供更富时代特色、更加灵活高效的服务。
