一、上半年工作情况
今年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在市委宣传部的直接指导下，在各区文化部门的支持配合下，我们深入学习贯彻党的十七大精神和全国、全省文化工作会议及全市宣传思想文化工作会议精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持文艺的“二为”方向、“双百”方针和“三贴近”原则，坚持科学发展观，努力
构建社会主义和谐文化，紧紧围绕2009在构建海峡西岸科学发展的先行区和两岸人民交流合作的先行区中发挥先行先试和示范榜样作用的战略大局，围绕2009市又好又快地推进新一轮跨越式发展的战略任务，围绕2009创建新一轮全国文明城市的目标要求，以艺术精品创作和品牌建设为中心，以公共文化服务体系建设为重点，以文化改革创新为动力，以文化人才队伍建设为保障，全力推动2009文化大发展大繁荣，文化建设各项工作持续取得新进展。主要表现在以下几方面：
（一）艺术精品纷呈迭出，专业艺术成果丰硕。
一是重点剧目创作顺利。今年，我们主要围绕纪念改革开放30周年、庆祝新中国成立60周年、北京奥运会、第十一届中国戏剧节及福建省第二十四届戏剧会演等全局性、重大的赛事与活动抓好文艺精品创作。主要创排重点剧目5台（新剧目3台、修改复排2台）、大型交响乐集、大型交响幻想史诗和小剧场话剧各1部。其中，初步确定高甲戏《阿搭嫂》、《荔镜记》、歌仔戏《新山伯英台》、《月娘月光光》为第十一届中国戏剧节初选剧目；重点加工修改并推荐申报高甲戏《阿搭嫂》、音乐话剧《雁叫长空》参加第十一届精神文明建设“五个一”工程评选；完成大型交响乐集《我的海峡》创作，并定于6月中旬公演；预计6月底完成大型交响幻想史诗《海峡》创作，7月份进入排练；小剧场话剧《影痴谋杀》首演取得成功，反响良好。
（二）文化活动丰富多彩，文化内涵逐步提升。
二是群文活动日益活跃。上半年，全市开展了一系列内容丰富，形式多样的群众文化活动，先后举办了**“温馨2009 庆元宵”广场文艺演出、第二届元宵莲花褒歌比赛、“温馨家园”电影放映启动仪式、第三届保生慈济文化节、**2009市农民文化艺术展示系列活动、“农村电影放映工程”启动仪式、第三届福建省曲艺节2009市分
化欣欣向荣，结合“温馨湖里”周末大舞台广场文化活动，举办了“为奥运喝彩”湖里区k歌争霸赛，吸引了2000多名市民和外来员工积极参与。海沧区做好“对台文章”，积极打造“保生慈济文化节”等对台文化交流品牌。同安区以服务农村为重点开展了民间绘画、“关爱农民工，送电影下乡”等系列文化活动。翔安区发挥“一镇一品”文化特色，逐步形成了大嶝“三岛腰鼓队”、新圩“拍胸舞”、内厝“宋江阵”等富有闽南地域特色的文化项目。
三是艺术展览精彩纷呈。半年来，全市共组织各类艺术展览27个，吸引近30万市民观看。其中《时代、乡土、农民——中国美术馆馆藏精品2009展》、《2007’全国摄影艺术获奖作品展》、《台湾艺术家法国沙龙学会会员作品展》、《观澜国际版画作品双年展——2009展》、《海峡两岸戏曲、舞美研讨会暨福建舞美作品展、演艺设备展》、《第一届南洋艺术美食节》、《天佑四川、爱在露岛——2009市百名美术家为四川地震灾区校园重建义卖作品展》、《海峡两岸少年儿童美术作品展》等展览影响较大，社会反响良好。在组织展览的基础上，我们还认真做好收藏管理工作，半年累计收藏美术作品23件，摄影作品200多幅。
四是群众文化成效明显。上半年，我市群众文化工作取得较好成绩，一批作品获国家、省、市级奖励。其中，话剧《人生是条单行道》获中国戏剧文学奖银奖。文化馆组织的音乐快板剧《北京欢迎您》、对口快板《竹板声声唱计生》和海沧区的荷叶说唱《一代宗师邵江海》在“第三届福建省曲艺节2009分赛区比赛”分获金、银奖。舞蹈《红旗飘飘》参加市老年大学文艺调演获优秀奖。舞蹈《拍胸》参加市中学生第18届文艺比赛获同安专场演出金奖，《茉莉飘香》、《阿里郎》获市中学生舞蹈比赛一等奖。海沧区选送的美术作品《为奥运加油》（少儿组）和舞蹈作品《龙的传人》（少儿组）获全国第十四届“群星奖”大赛福建赛区铜奖。思明区文化馆的舞蹈《思想起》获福建省第五届百花文艺奖三等奖。
（三）文化建设逐步完善，文化服务全民共享。
一是文化基础设施建设顺利推进。上半年，市财政共投入1000多万元建设文化基础设施项目。其中，正在建设的小白鹭艺术中心项目土建部分已完成70%，项目设备采购全部完成，6月底将进行二次装修公开招标，预计年底投入使用。闽南戏曲艺术剧院项目建设有新进展，项目初步方案已基本完成，正在抓紧论证。一批区级文化基础设施项目也在积极推进之中。其中，思明区共投入156.47万元，抓好优质“文化示范社区”、区图书馆新馆、区文体大楼等项目建设。湖里区财政投入89万元用于高殿社区文化中心、金山街道泥金文化活动中心建设。海沧区投入6303万元，规划建设东孚镇、新阳街道综合服务中心和10个镇（街）综合服务中心、村（居）民服务中心。同安区为主抓好区级文化中心、梧村文体活动中心、孔庙修缮工程和博物馆装修工程等项目建设。
四是未成年人思想道德建设得到加强。首先，集中整治、强化管理，逐步净化文化市场，为未成年人健康成长创造良好的文化环境。半年来，以“网吧”、书报刊和音像制品经营点及地摊、游商为重点，集中整治校园周边的
（四）对外交流持续开展，对台交流深入发展。
（五）文物保护持续推进，文化传承成效显著。
一是一批文物保护单位得到有效保护与管理。其中，“八二三炮战纪念址”产权置换工作取得新进展，目前产权置换协议已签订并进入报审阶段；正式启动“妙法林”保护用地征地拆迁工作，正积极向有关部门申请追加征地拆迁安置经费；完成南普陀寺法堂、阳翟图书馆等文物保护单位的维修方案报审工作；如期启动江夏堂维修工程；基本完成陈胜元故居迁建工程财务决算及拨款等相关工作。
二是扎实推进第三次全国文物普查工作。普查第二阶段前期工作已全面展开，目前，全市各区的文物普查工作小组已基本组建，并制定上报了本辖区的普查实施方案，签署了《2009市第三次全国文物普查责任状》，进一步明确了工作目标与任务。同时，普查专项经费及预算编制工作得到有效落实，普查相关仪器和设备的购置及普查招贴画印制等工作基本完成。
、民俗博物馆和传习所申报推荐国家级民族传统节日保护示范地工作，共组织申报国家级非物质文化遗产保护项目9个，国家级非物质文化遗产项目代表性传承人8个，第一批省级非物质文化遗产项目代表性传承人21人，市级非物质文化遗产项目代表性传承人38人。此外，积极举办活动，加大宣传和推广力度。筹备成立2009市非物质文化遗产展演团；为主举办“莲花褒歌”培训班，开展**元宵“莲花褒歌”（山歌）比赛；配合全国“第三个文化遗产日”开展系列宣传活动，为各级传承人命名并颁发聘书，编辑出版《2009市非物质文化遗产图典》和2009市非物质文化遗产名录巡礼光盘等。
（六）文化市场健康发展、文化产业生机勃勃。
（七）体制改革稳步推进，自身建设逐步完善。
一是抓好学习，提高素质。首先，定期组织机关党员干部开展学习教育活动。上半年，主要以学习贯彻党的十七大精神和全国文化厅（局）长、全省文化局长会议及全市宣传思想文化工作会议精神为重点，结合文化工作实际制订学习计划，并通过集中学习、分散自学、授课、实地参观考察相结合的方式，组织领导干部开展各项政治理论学习和业务学习。上半年共组织各种学习教育活动40余次，约900人次参加。其次，重点抓好处级以上领导干部的理论学习培训。上半年，已先后组织21名处以上领导干部参加“贯彻党的十七大精神专题轮训班”、省文化厅（局）长培训班、《干部任用条例》专题培训班以及党校领导干部轮训班等。第三，加强领导干部业务培训。上半年，通过与文化部联合办班、选派干部参加各类业务培训班或高峰论坛等方式，先后组织8批次近百名干部进行各项业务培训，进一步提升了文化系统干部职工的业务素质与工作能力。
二是改革创新，增强活力。始终坚持“和谐、稳定、发展”的原则，扎实稳妥地推进文化体制改革。上半年，按照中央、省、市有关文化体制改革的部署，在深入调研的基础上，研究制定改革的操作方案，提出需要解决的实际困难、问题及需要研究制定的配套政策，努力推进我市文化体制改革取得实质性进展。其中，以增强活力、改善服务为重点，积极稳妥推进文博图等公益性文化单位进行机构整合、升格，促进内部机制建设，最大限度的实现“资源共享、优势互补”。着重抓好博物馆、郑成功纪念馆、文化遗产保护中心的内部整合工作，完成书画社并入文化馆（美术馆）。提出对现有专业艺术表演团体进行布局调整，按照“一团一策”的原则，制定确实可行的改革方案；做好艺术院团内部三项制度改革，制定艺术表演团体综合考评办法，做好演职员转岗、退休奖励机制等工作思路和改革方案。紧抓重塑市场主体这一关键环节，加快经营性文化单位转企改制步伐，初步建立国有资产管理体系，切实解决湖滨影剧院和新华影剧院撤消后人员分流以及南乐团、高甲剧团参照事业参保等热点、难点问题。
三是加强建设，争先创优。首先，完善组织建设。召开文化局直属党委党员大会，顺利选举产生了第一届直属党委班子和直属纪委班子，并起草制定了直属党委议事规则、工作思路等规章制度，为直属党委规范化管理提供了必要保障。其次，大力开展评先创优工作。上半年，积极组织推荐直属各单位参加“巾帼文明岗”评选活动。其中，2009市图书馆先后被评为市直机关与市级“巾帼文明岗”。小白鹭民间舞团被中华全国妇联会、第二届奥林匹克运动会组委会、全国妇女“巾帼建功”活动领导小组联合授予“全国巾帼文明岗位”荣誉称号。此外，文化系统一批先
进集体与个人获省、市级表彰。其中，书画社周煜同志获2009市劳动模范荣誉称号，高甲戏剧团纪亚福同志获省级劳动模范荣誉称号。 此外，我们始终坚持“两手抓，两手都要硬”，在文化事业与文化产业取得明显成绩的同时，文化队伍建设、规章制度建设、精神文明建设、党风廉政建设、机关效能建设、综合治理与安全生产等工作也得到了进一步加强。
二、存在问题
上半年，文化建设各项工作取得了新成绩，但同时也应该看到，我市文化建设与党的十七大关于推动文化大发展大繁荣的新目标、新任务、新要求还有较大差距，与2009在建设海峡西岸“两个先行区”中作示范当榜样以及又好又快地推动新一轮跨越式发展的要求不完全相适应。我市文化艺术质量高、市场竞争力强且具有全国影响的优秀剧（节）目还不够多；优秀的艺术尖子人才和经营管理人才的数量、水平与2009社会经济发展不相适应；公共文化服务体系需进一步完善，基层文化建设仍然薄弱；文化发展的体制、机制、政策性制约和障碍仍未取得突破性进展；文化市场的监管手段和能力有待提高，文化产业自主创新能力不强，知名品牌不多；文化遗产保护面临许多新问题，区级文化遗产管理机构和文物执法队伍不健全。对于这些问题，我们要有清醒认识，认真客观地分析问题和困难存在的背景和主客观原因，在今后的工作中努力加以改善、解决。
