2009年，我局党风廉政建设工作在县纪委、县监察局的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神，特别是贯彻落实好县委十一届十一次全会和县纪委十一届四次全会、县政府廉政会议精神，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，结合统计工作实际，认真落实党风廉政建设责任制，进一步改进机关作风,增强服务意识,提高统计队伍整体素质，党风廉政建设工作取得明显成效,为完成全年统计工作任务提供了有力的政治保障。
2009年工作回顾
一、主要开展工作和取得的成绩
（一）领导重视,计划制度完善，党风廉政建设责任制得到全面落实
2009年，我局把党风廉政建设责任制的落实与统计具体工作紧密结合起来，建立起主要领导挂帅，分管领导具体抓，各股室各负其责的党风廉政建设领导体制和工作机制。按照“谁主管谁负责”的原则全面开展工作，做到有计划，有安排，有检查落实。坚持标本兼治、综合治理的方针，紧密结合统计工作实际，着眼统计特点，抓住责任主体，实施有效监督，从“人、财、物”等方面构建防范机制，使全局党风廉政建设与统计事业相互促进，和谐发展，各项工作取得显著成效。
1、加强领导，明确责任。我局把党风廉政建设和反腐败工作纳入全年统计改革发展和党的建设全局，统筹安排，全面推进，形成了反腐败领导体制和工作机制。在落实责任上做到四个明确：一是明确了领导班子对本单位的党风廉政建设负全面领导责任，局党政一把手是党风廉政建设第一责任人；二是明确了领导班子其他成员根据分工对分管股室的党风廉政建设负直接领导责任；三是明确了各股室在党支部的统一领导下，各负其责，分工协作，协助党支部抓具体工作；四是明确了股室党风廉政建设责任制落实情况将进行年终考核。一年来，我局共召开与党风廉政建设有关的会议3次。党支部成员和各股室切实担负起领导责任，做到思想重视、工作落实、措施到位、成效明显，在廉洁从政中发挥了表率和带头作用。
2、结合实际，分析研究本单位的党风廉政建设状况，制定具体的工作计划和措施，进一步明确责任。根据2009年我局党风廉政建设工作要点，制定了《2009年统计局党风廉政建设工作计划》，及时与各股室签订了《党风廉政建设目标管理责任书》；年内，局党支部在反复酝酿和广泛征求意见、认真组织全局干部职工讨论的基础上，制定和完善了《统计系统管理制度汇编》，使各项规章制度更加贴近实际，更具人性化，更有可操作性，使干部职工心中有准绳，行为有规范。
3、积极开展与股室领导、干部职工廉政谈话、交心谈心活动。截止2009年10月30日，局班子成员分别与各股室负责人、股室职工进行廉政谈话、交心谈心累计13次，其中：股室负责人及党员进行廉政谈话、股室职工进行交心谈心9次，股室负责人廉政谈话率达100%，股室职工进行交心谈心率达100%。通过开展股室负责人及党员廉政谈话、股室职工交心谈心，一方面增强股室负责人及党员的廉政意识、大局意识，促进了我局党风廉政建设；另一方面拉近局班子成员与干部职工的距离，增进了相互了解，形成了相互理解、相互支持，齐心协力，共创统计工作新局面的良好氛围。
4、切实抓好党风廉政建设责任制的落实。根据我局《党风廉政建设目标管理责任书》的要求，局党风廉政建设领导小组制定了《统计局党风廉政建设责任制考核办法》，结合责任制内容，对各股室全年党风廉政建设情况进行认真考核。考核采取自查、股室总结、组织全体干部职工测评的方式进行。经考核，我局2个股室、2个直属事业单位2009年党风廉政建设责任制落实得较好。
（二）认真抓好宣传教育，不断提高领导干部廉洁自律意识
我局始终把施教于先摆在突出位置，深入开展反腐倡廉宣传教育，引导党员干部特别是领导干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，发扬艰苦奋斗、廉洁奉公的精神，在增强教育的针对性和实效性上下功夫，夯实思想根基，促进领导干部廉洁从政。
1、深入贯彻中央、省委、市委和各级纪委会议精神，加强反腐倡廉理论教育。重点组织学习了党的十七大精神，十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神，省委、市委以及县纪委的反腐倡廉文件，认真组织职工观看了《高墙悲歌》等警示教育片；在日常学习活动中，我局始终把邓小平理论、“三个代表”的重要思想、科学发展观、
党的路线、方针、政策、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党领导干部从政若干准则》，《国家工作人员十条禁令》和“五不准”等放在首位，在局内掀起了讲学习、爱学习、勤学习的热潮，形成了良好的学习风气，在学习中注重理解科学内涵和精神实质。通过狠抓廉政教育和理论学习活动，使广大党员的理想信念、职业道德、权力观、人生观、价值观和工作作风有了很大提高，大家充分认识到党的作风直接关系到党的形象，关系到人心背向，关系党的生死存亡，是党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，是党的创造力、凝聚力和战斗力、先进性的重要内容，对于推进反腐败斗争的深入开展，促进依法行政，从严治党，从严治政，维护广大人民群众的根本利益，密切党和政府与人民群众的关系，建设廉洁、高效、务实、勤政的统计干部队伍具有十分重要的意义。 2、抓教育防范做到“五个结合”。一是把规范党员领导干部的行为同规范普通党员干部的行为结合起来，在党风廉政建设的实践中抓重点、带全局；二是把加强对人财物的监督同加强统计工作的监管结合起来，防止党风廉政建设脱离实际；三是把履行纪检监察的职责同搞好全体党员干部的廉洁自律结合起来，注重发挥两个积极性；四是把党内监督、行政监察同依法行政、依法统计结合起来，注重党风廉政建设向统计业务工作渗透、延伸；五是把教育防范同激励警示结合起来，在教育中防范，在防范中教育。
3、强化统计部门思想作风建设，树立统计“新形象”。根据统计工作的特点和统计系统思想政治建设的经验，在加强统计思想文化建设工作方面，始终强调增强“统计报国、忠诚统计、统计为民、统计服务社会”的责任意识，强化“八荣八耻”社会主义荣辱观，打造“以人为本、构建和谐统计”、“与时俱进、打造阳光统计”的理念。以“八项承诺”即：一是不让虚假的数据在我这里进出；二是不让统计的信誉因我受到损害；三是不让统计方法制度改革在我这里受阻碍；四是不让影响和谐的事在我这里发生；五是不让统计工作的秘密在我这里泄露；六是不让统计人的形象因我受到破坏；七是不让不正之风在我这里滋生；八是不让违法违纪的现象在我身上出现。作为统计局政治建设、思想建设、文化建设、作风建设、组织建设和业务建设的行为准则。在讲团结、顾大局、树正气、干实事、谋发展以及营造风清气正的良好环境方面，努力维护和营造四个“和谐”即：局领导班子之间的和谐；统计局和其它部门之间的和谐；局内各股室之间的和谐；同事之间的和谐。把“和谐统计”真正落到实处。坚决反对不讲纪律，不讲原则，不讲团结的自由主义、个人主义和小团体主义；形成气顺心齐抓工作的良好局面，进一步增强了机关干部职工的号召力、凝聚力和战斗力。同时以“加强统计思想文化建设，陶冶统计人的高尚情操、增强统计人的责任意识、塑造统计人的优秀品质、规范统计人的行为准则、明确统计人的最高追求”为目标，树立起统计部门“求真务实、廉洁高效”的新形象。
（三）坚持民主集中制，强化集体领导主体意识
我局领导班子始终站在讲政治的高度来认识民主集中制是党的重要组织制度、领导制度和党内生活的重大原则。在工作中坚持做到行政首长负责制和党的民主集中制相结合，做到在集中指导下民主，民主基础上集中。局领导班子成员之间密切协调、充分沟通，做到决策之前先沟通，日常工作随时沟通。为提高决策质量，严格按照议事规则办事，做到“三个不议”，即：不事先确定的议题不议，没有充分酝酿和沟通的不议，没有充分听取分管领导意见的不议。从而避免了决策的随意性，促进了班子成员在重大问题上很快形成共识，为决策落到实处提供了基础保证。在工作人员招录、调动、干部提拔任免、重大财务开支、重要行政决定都执行集体研究。严格按照《党章》“四个服从”的要求，分工负责，各司其职，积极主动，不等不靠，独立负责地开展工作，班子成员的主体意识不断强化，保证了班子的思想步调一致，调动了队伍的积极性、能动性和创造性。
(四)认真贯彻落实《政府信息公开条例》和《四项制度》规定，加大政务公开力度，强化统计服务意识
为贯彻落实好《政府信息公开条例》和“四项制度”，我局成立了贯彻实施行政问责办法、阳光政府等四项制度领导小组。组织全局干部
职工对《条例》及“四项制度”进行学习，使全体人员对《条例》及“四项制度”的基本精神能全面把握。结合单位实际制定了《统计局贯彻落实阳光政府四项制度的实施方案》、及时在政府信息公开门户网站维护、加载信息，进一步规范了行政行为，强化了服务意识，有力地促进了行风建设。
坚持推行政务公开，增强公务透明度。在办公区域建立和完善公示栏、公示牌、宣传栏，对行政许可内容、办事程序、办事机构、收费项目及标准实行常年公示，财务开支按季向职工通报;统计数据按月、季、年在统计局信息公开门户网站上公布；定期向广播、电视、报刊、网站等新闻媒体提供统计信息，社会公众可以通过各新闻媒体的宣传报道定期了解全县国民经济和社会发展的情况，了解统计工作的进展情况，统计的公信度和社会影响力得到了进一步增强。
（五）整顿机关作风纪律，严格贯彻执行“五不准”
通过教育整顿和对有关文件的学习，干部职工增强了遵纪守法的自觉性，执行力和服从意识得到了进一步提高；通过严格的管理，到位的监督，各项制度和措施得到了全面贯彻执行，干部职工的工作纪律有了明显提高，全年无“吃、拿、卡、要”和其他违规违纪现象的发生。 （六）加大统计执法检查力度
积极开展《统计法》和《全国经济普查条例》的宣传，加大统计执法力度，严肃查处统计违法案件。在法制宣传教育方面，我局按照“五.五”普法规划，在全县统计系统开展“五.五”普法中期检查，组织全系统干部职工进行统计法律知识考试，合格率为100%。
（七）开好领导干部民主生活会
为切实加强我局领导班子和党员领导干部思想政治建设、作风建设和党风廉政建设，认真学习贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，我局召开了上半年民主生活会。向有关单位发出民主生活会征求意见表，针求反馈意见，支部书记与班子成员及时进行了坦诚的交心谈心；班子成员积极开展会前学习，认真准备发言提纲，班子成员将党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律列入民主生活会的主要内容，开展积极的批评与自我批评。通过民主生活会，使班子成员看到存在的不足和问题，明确了努力的方向，既坚定了信念，又鼓足了干劲，达到了民主生活会的预期效果。
（八）进一步推进“三力建设”
我局在工作任务量化、定岗定责的基础上，以巩固成果，建立长效机制为重点，进一步推进“三力建设”。在凝聚力建设方面，着力抓纪律和思想作风建设，积极开展形势多样的群众活动，加强沟通，增进了解，形成合力；在执行力建设方面，领导带头深入学习实践科学发展观，增强了单位领导科学发展的能力，全体干部职工按照工作任务分解，认真履行职责，圆满完成全年各项工作任务，全年共撰写反映经济社会发展形势的统计分析24篇；在创新力建设方面，积极围绕经济社会发展需求，加大力度，推进统计体制改革和方法制度改革，积极为基层办实事，多方筹措资金，改善乡镇统计站的工作条件，提高基层工作效力。通过制度、措施等长效机制建立，进一步提高了我局“三力建设”的质量和水平，班子和队伍的履职尽责能力、创造性开展工作能力、凝心聚力能力得到全面巩固提高。
二、取得的基本经验
在加强党风廉政建设工作，取得成效的同时，
我们积累了一些基本的经验：一是领导重视，加强党风廉政建设工作是前提；二是落实责任制度，强化党性党风党纪教育是根本；三是创新活动载体，与文明创建、平安创建、推进工作紧密结合，廉洁勤政提升工作效能是目的；四是建立健全一套制度和长效机制是根本保证。
三、存在的主要问题及原因
一年来，我局在贯彻党风廉政建设责任制和反腐败工作方面虽然取得了一些成绩，但也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是政务公开工作虽然建立了一些相关的制度，但与上级要求还有一定的差距，原因是对如何推行政务公开工作的思考研究不够；二是党风廉政建设和反腐倡廉教育的宣传形式创新不够，宣传效果还须要提升，原因是人少事多忙于业务工作没有时间加大宣传的力度，反映情况主要靠编辑信息和网站，宣传的效果不明显;三是制度建设还有待加强，主要表现在对制度的执行力度上，由于考核奖惩制度不完善，督查力度不够，制度的落实不是很到位。
2012年工作思路
（一）认真落实党风廉政建设责任制，促进领导干部廉洁自律。认真贯彻“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，坚持正确的政绩观，大兴求真务实之风，力戒官僚主义和形式主义，大力弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，建立贯彻落实中纪委《规定》长效机制，努力促进领导干部廉洁自律，促进机关工作作风的转变。
（二）扎实开展反腐倡廉教育，促进领导干部廉洁自律。积极开展马克思主义世界观、人生观、价值观等“六观”教育；开展党纪条规、社会主义荣辱观、法律法规、廉洁从政和艰苦奋斗作风教育；加强党性修养，强化廉政意识，不断筑牢党员干部廉洁从政的思想道德防线；要强化职业道德教育，牢固树立职业使命感和荣誉感，使“忠诚统计、乐于奉献，实事求是、不出假数，依法统计、严守秘密，公正透明、服务社会”真正落到实处。
（三）坚持学习制度，认真组织学习新党章、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神；进一步提高班子领导科学发展的能力和干部职工团结干事的能力。
（四）认真贯彻党内监督条例，强化党员领导干部的监督，严格执行《中国共产党党内监督条例（试行）》各项制度规定，加强对干部职工的监督，抓住重点和环节，建立健全行使权力的制约机制；切实加强对十七大提出的重大战略部署和各项重大任务贯彻落实情况的监督检查，促进经济又好又快发展。
（五）严格权力运行的监督制约，形成有效防范腐败机制。一是坚持以决策和执行为重点环节，以领导干部特别是主要领导干部为重点对象，以干部选拔任用、财政资金使用、资产经营管理、物资采购为重点，加大监督力度。二是重点围绕集体领导和分工负责、重要情况通报和报告、述职述廉、民主生活会等制度，建立健全决策权、执行权和监督权既相互制约又相互协调的权力运行机制。三是突出人、财、物等重点领域和关键环节，逐步建立起与反腐倡廉要求相适应的内部管理制度体系。
（六）认真学习贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012工作规划》，使领导干部自觉做到秉公用权、廉洁从政、严于律己、勤俭节约、轻车简从，做依法行政、依法统计、廉洁自律、求真务实和注重实效的表率。
