经协办科学发展观活动大总结
市委学习实践科学发展观活动领导小组:
开展深入学习实践科学发展观活动以来,我们按照市委的统一部署和要求,加强领导,周密安排,精心组织,稳步推进,注重突出经济协作工作的实践特色,着力在组织学习调研上动脑筋,在查找问题和分析检查上尽努力,在研究制定整改落实方案上用心思,在落实整改责任集中解决突出问题上下功夫,在建立完善科学发展的体制机制上做文章,圆满完成了各个阶段的工作任务,达到了预期的目的。现将整个活动情况总结报告如下:
一、开展学习实践活动的基本情况
(一)深入学习交流,提高思想认识。在学习实践活动中,我们坚持把学习贯穿整个活动始终,采取个人自学、集中学习、中心组读书会、上党课、研讨交流、专题辅导等多种形式,认真组织党员干部学习了中央和省、市委规定的学习书目,并结合工作实际认真讨论发言,交流学习体会,统一思想认识。活动期间,共组织中心组集中学习、讨论活动5次,组织全体党员干部集中学习、讨论活动14次,集中学习交流时间超过了规定学时。为保证学习效果,认真制订了《党员干部学习计划》、《党组中心组学习计划》和《集中学习考勤、补课制度》,并严格执行。学习中,要求大家认真记学习笔记,积极讨论交流,共组织撰写了17篇体会文章,并在《学习园地》张贴。进一步增强了党员干部贯彻落实科学发展观的自觉性,统一了思想认识,鼓舞了工作干劲,明确了今后的工作思路,坚定了科学发展的理念。
(二)认真开展“问计求智大调研”活动。按照市委的部署要求,认真研究制定了调研工作方案,从工作实际出发确定了5个调研课题,明确了课题负责人,科学规划调研活动的方式、地点和对象,积极组织领导干部和科室人员深入基层开展了“问计求智大调研”活动。同时,还就三峡移民帮扶工作专题,制定印发了《强化三峡移民帮扶工作调研活动安排》,要求各领导班子成员深入分管的移民安置区县、镇、村进行实地调研,了解掌握移民的生产生活情况和存在的问题,研究探讨下步工作措施。有关领导带领科室人员先后深入基层组织开展调研活动13次,掌握了大量资料,并认真分析调研中发现的问题,研究提出解决问题的措施,认真及时撰写调研文章5篇(班子和每个班子成员各1篇),并开展了调研成果交流活动,领导干部还结合调研情况深入联系点,就贯彻落实科学发展观正反两方面典型进行案例分析,使我办“问计求智调研”活动开展得有声有色,富有成效。
(三)广泛征求意见,深入查找问题。为了广泛征求各方面意见,我们采取各分管领导分别与分管科室座谈,分别走访3-5家相关部门、单位或企业,分别向区县经协机构、移民管理机构、对口支援机构和市三峡移民工作领导小组、对口支援工作领导小组成员单位发放60多份征求意见信,每个班子成员分别与3-5名单位职工个别谈心等多种方式,并通过设置意见箱、征求意见电子信箱、公开征求意见电话等形式,广泛征求了各方面对我办领导班子和班子成员的意见和建议,并及时对征求到的意见和建议认真进行了汇总、梳理和研究。由于我办工作面向社会大众的职能不多,给我们提出意见和建议的很少,因此,我们主要立足于自己分析检查,通过召开党组会议,按照“四对照、四检查”的要求,认真查找出了我办领导班子存在的6个方面问题,并有针对性地研究提出了努力方向和整改措施。同时,认真召开了领导班子民主生活会,班子成员在民主生活上对班子和自身存在的问题和原因作了认真分析检查,开展了批评与自我批评,提出了整改措施,明确了努力方向。
(四)搞好分析检查报告的起草和评议工作。按照市委的统一部署和要求,充分运用学习培训、深入调研、开展解放思想大讨论和民主生活会的成果,以检查分析问题和理清科学发展思路为重点,按照“四对照、四检查”的要求,认真撰写了领导班子分析检查报告。报告深入分析了产生问题的原因,进一步明确了落实科学发展观的思路,提出了解决问题、促进工作开展和加强班子自身建设的具体措施。为搞好报告的起草工作,一把手全程靠上指导,党组连续召开了二次专门会议,对领导班子分析检查报告做了反复研究和修改,并印发给全体干部职工、下属单位负责人和有关服务对象,公开征求意见和建议。按照“四评五议二公开”的要求,及时召开了我办领导班子分析检查报告评议会,本办15名干部职工、下属单位2名负责人、3名服务对象代表、1名专家学者和1名市人大代表参加了评议。分析检查报告经群众评议后,党组又及时召开会议,吸收各方面的意见和建议,对分析检查报告做了进一步修改完善,使我办领导班子分析检查报告更好地反映了实际情况,更好地体现了群众意愿,更好地凝聚了集体智慧,更加广泛地形成了领导班子和全体党员、干部在科学发展上的共识。
(五)科学制定整改落实方案。我办领导班子把研究制定整改落实方案作为整改问题的关键环节,给予了 高度重视。第三阶段一开始,就组织力量提前动手,以学习调研中查找到的问题、分析评议中征求到的意见和建议以及领导班子分析检查报告提出的思路和措施为依据,对制约经协工作科学发展的6个方面问题和需要完善的体制机制进行了认真分析和梳理,研究制定了整改落实方案,确定了8个方面15条具体整改事项,并分清轻重缓急和难易程度,确定了6项整改重点。为使整改落实方案符合实际并具有较强的可操作性,党组多次召开会议进行研究和反复修改,一把手靠上指导整改落实方案的起草工作,还将讨论稿印发到各科室征求意见,保证了整改落实方案的质量。领导班子的整改落实方案形成后,按要求及时公布印发给了全体干部职工,方便接受群众监督。同时,按照“三明确”的要求,建立了党组一把手负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各科室具体落实的整改落实责任制,确定了整改落实的监督保障机制。建立了整改问题台帐,对每一项整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限、分管领导和责任科室,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(六)建立完善科学发展的体制机制。从科学发展的需要出发,按照市委的要求,结合我办工作职责,借鉴学习实践科学发展观活动中的成功经验,进一步健全完善了六个方面的长效机制。一是修订了《关于加强领导班子自身建设的意见》、《党组中心组理论学习制度》、《机关工作人员学习制度》和《干部职工培训制度》,建立完善了加强领导班子建设和干部队伍建设的长效机制。二是修订了《调查研究工作制度》、《首问负责制度》、《马上就办和一次性告知制度》、《ab角工作制度》、《限时办结制度》和《责任追究制度》,新制定出台了《服务承诺制度》,建立完善了依法行政和作风效能建设的长效机制。三是修订了《政务公开制度》、《政府信息公开管理办法》和《政府信息公开工作考核制度》,建立完善了政务公开方面的长效机制。四是进一步完善了《党风廉政建设责任制》,修订了《机关工作人员行为规范》和《廉政建设制度》,建立完善了廉政建设长效机制。五是制定出台了《关于组织参与西部大开发的实施意见》、《关于组织参与环渤海区域合作的实施意见》、《关于创新对口支援形式的实施意见》、《关于进一步加强三峡移民管理工作的意见》,建立完善了推动科学发展的长效机制。六是修订了《**市外地驻淄办事机构登记备案管理办法》,建立完善了外地驻淄办事机构管理机制。
(七)积极开展“争创科学发展好班子”活动。按照市委的部署和要求,认真研究制定了《争创学习实践科学发展观活动好班子活动实施意见》,以争创学习实践科学发展观好班子为动力,一是全面加强了对学习实践活动的组织领导。一把手认真履行第一责任人的职责,带头抓,亲自抓;班子成员根据分工,各司其职,各负其责,坚持高标准,严要求,认真抓好学习实践活动各个阶段、各个环节的工作,保证了领导到位、措施到位、工作到位。二是积极谋划科学发展的新思路。组织开展了“创新经协工作大讨论”活动,集中大家的聪明才智,共谋科学发展的新思路,进一步明确了今后的工作目标,完善了科学发展的措施。三是集中解决了部分影响和制约科学发展的突出问题。通过组织学习调研、征求意见、查找问题、分析原因、明确措施,制定了整改落实方案,集中解决了部分突出问题。四是积极为群众办实事。确定了9个为民实事项目,并扎扎实实地抓好落实,让群众切身感受到学习实践活动带来的实惠。五是增强大局意识,切实转变干部作风。针对党员干部在理想信念、宗旨意识、工作态度、专业素质、工作作风方面存在的问题,进一步强化了教育、培养、激励力度,增强了大局意识,转变了工作作风。六是完善了科学发展的体制机制。结合我办工作职责,积极探索建立完善十几项科学规范、可操作性强的规章制度和政策措施,逐步形成保障和推动科学发展的制度体系。通过开展争创活动,进一步增强了我办领导班子在学习实践活动中的责任意识,营造了比、学、赶、超的活动氛围,推动了学习实践活动的扎实深入开展。
(八)坚持边查边改,努力为民办实事。在学习实践活动中,我们坚持边查边改,努力为民办实事,切实解决了一些影响和制约我办科学发展的突出问题,为基层和群众办了一些实实在在的好事。在整改问题方面:一是针对政治理论学习方面存在的问题,进一步修订完善了理论学习制度,健全了监督检查措施,加强了理论武装工作;二是针对干部职工能力素质方面存在的问题,修订了干部职工培训制度,制定完善了开展岗位练兵技能比武活动的实施意见,强化了专业化培训和岗位练兵措施;三是针对创新能力不足的问题,组织开展了“创新经协工作”大讨论活动,为党组科学决策提供了依据;四是针对服务能力不强的问题,确定以天津市经协办为学习标杆,制定印发了20xx年工作项目策划书,设计了一批开拓性、创新性、典型性的重头项目,推动了工作创新和工作落实;五是针对参与西部大开发路子不宽的问题,制定了组织参与西部大开发的实施意见,为开拓西部大开发的新领域和新途径奠定了基础;六是针对区域合作层次不高的问题,研究制定了组织参与环渤海区域合作的实施意见,进一步探索完善了区域合作的协调机制,为促进环渤海区域经济协调发展奠定了基础;七是针对对口支援形式单一的问题,研究制定了创新对口支援形式的实施意见,推动对口支援工作从单方面支援向互惠合作方向迈进;八是针对基层三峡移民管理机构弱化的问题,研究制定了加强三峡移民管理工作的意见,强化了三峡移民帮扶和稳定措施;九是针对作风效能建设方面存在的问题,进一步修订、制定和完善了十几项作风效能建设的长效机制。在为民办事实方面:共确定为基层和群众办实事项目9项,通过积极努力,目前已完成了7项,正在办理的2项。如:认真抓好对三峡移民的“三项帮扶”活动,使全市三峡移民帮扶工作取得了初步成效;进一步简化了外地驻淄办事机构管理手续,改审批制为登记备案制,并将登记备案办结时间从3天缩短到2天,所有手续一律免费;组织我市农业技术专家赴重庆市忠县,对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训;一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资,并及时运送到藏族群众手中;积极向省争取无偿援藏资金500万元,解决了援藏安居工程项目的资金缺口;积极开展向结对帮扶村“献爱心、送温暖”活动,走访慰问“帮扶结对”村老党员、老干部和困难群众8户,送去了党和政府的温暖。
二、学习实践活动的主要特点
(一)加强组织领导,注重思想发动。为加强对活动的组织领导,成立了由一把手任组长、班子成员和科室负责人为成员的学习实践科学发展观活动领导小组,并抽调4名骨干组成了领导小组办公室,分管领导任办公室主任,具体负责我办学习实践活动的组织开展。认真制定了市经协办《开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》、《开展深入学习实践科学发展观活动实施意见》和每个阶段的《活动安排及配档表》,并经指导组审查批准后实施。每个阶段一开始都召开动员大会,主要领导做动员讲话,进行深入的思想发动。活动期间,党组先后召开十几次党组会议,对学习实践活动进行研究部署。制作了宣传横幅,悬挂于办公门厅;创办了《活动简报》,及时编发我办开展活动情况16期;制作了学习实践科学发展观活动《宣传栏》和《学习园地》;及时在政府门户网站上发布学习实践活动信息12篇,及时向指导组报送了各种汇报材料和报表,其中上报活动信息29篇。通过多种方式的宣传发动,调动了全体党员干部参加活动的自觉性,保证了活动的全员参与。
(二)领导干部带头,发挥表率作用。我办领导干部尤其是一把手在学习实践活动中,以高度的责任感和使命感,勇于带头,处处发挥表率作用,有力地推动了活动的深入开展。一把手亲自抓,亲自做动员和总结讲话,亲自指导工作方案、工作总结、分析检查报告和整改落实方案的起草工作,亲自抓问题的整改和办民办实事项目的落实,亲自指导体制机制建设,发挥了“第一责任人”的作用;班子成员分工负责,建立了领导干部联系点,加强了对活动的指导,并带头学习,带头交流,带头辅导宣讲,带头深入基层调研,带头做典型案例分析,带头征求意见,带头谈心,带头分析查找问题,带头参加双重组织生活会,带头开展批评与自我批评,带头制定整改措施,带头研究解决问题,带头落实为民办实事项目,发挥了领导干部的表率作用,调动了全办干部职工参与活动的积极性,推动了全办学习实践活动的深入健康开展。
(三)精心组织,措施到位。为使活动开展得富有成效,我们严格按照市委领导小组的部署要求,结合自身实际,认真研究制定了各个阶段的活动安排和配档表,以突出实践特色为重点,对每一个环节的工作做了周密安排,提出了具体要求。为保证学习效果,分别制定了党组中心组和全体党员干部的《学习计划》,对学习时间、学习的内容、方式、讨论题目、主持人等做了详细规定,制定了学习《考勤、补课制度》,严格了考勤和学习纪律,发放了学习笔记本,方便党员干部记学习笔记,撰写体会文章;为加强对基层活动的指导,制定了《领导干部联系点制度》,要求领导干部深入联系点指导工作、辅导学习、剖析案例;为切实搞好调研工作,认真研究制定了《调研工作方案》,明确了调研活动的指导思想、调研内容和课题分工、调研原则、时间和方法步骤、有关要求等;为强化宣传发动工作,采取了宣传横幅、《宣传栏》、《学习园地》、《简报》、上网发布等多管齐下的措施;为使征求意见广泛彻底,领导班子成员和业务科室做了明确分工,采取了多种征求意见方式;为确保民主生活会富有成效,在确定主题、深入谈心、对照检查、撰写民主生活会发言材料等方面做了大量精心准备工作;为高质量起草好领导班子分析检查报告和整改落实方案,党组先后召开了5次会议,对分析检查报告和整改落实方案进行了认真研究和反复修改;为抓好问题的集中整改,班子成员按照整改责任制的分工和要求,积极组织责任科室抓好整改措施的落实,能解决的问题马上采取措施加以整改,一时解决不了的问题,积极创造条件,按照规定时限进行整改,争取早日解决;为搞好体制机制建设,按照职责分工,逐条梳理现有的规章制度,该修订的马上修订,该新建的立即研究制定,在较短的时间内健全完善了各项体制机制;为搞好送温暖活动,全体班子成员集体出动,赴帮扶村走访慰问老党员、老干部和困难群众。周密的措施和安排,有力地保证了活动的健康开展。
(四)注重开门纳谏,坚持走群众路线。一是确保党员干部全面覆盖。通过制定详细的学习计划,做到集中学习与自习相结合,重点发言与知识竞赛相结合,实地调研与解决问题相结合,广泛动员全体干部积极参加各项学习实践活动,召开了多次座谈会,开展了党员谈心活动,充分听取了全体党员对我办改革和发展的意见和建议,确保活动覆盖面达到了100%。二是确保职工群众全面参与。学习实践活动全过程公开,有效保障了职工群众的知情权。通过征求意见、座谈走访、调研问计、民主评议、动员和总结会议、简报信息等多种形式,充分保障职工群众对学习实践活动安排和进展的知情权,使职工群众能够“看得见”、“摸得着”。三是全面接受群众监督。在分析检查阶段,领导班子分析检查报告形成之后,按照“四评五议二公开”的要求,及时召开了我办领导班子分析检查报告评议会,本办全体干部职工、下属单位负责人和有关专家学者、人大代表参加了评议,满意和基本满意率达100%,其中满意率达90%以上,得到群众的广泛认可。在活动基本结束后,及时召开了由本办全体党员干部和群众、下属单位负责人参加的群众满意度测评会,对学习实践活动进行了群众满意度测评,认真总结活动成果,虚心听取群众意见,方便了群众监督。
(五)工作主动,超前动作。在学习实践活动中,我办始终注重发挥工作的主动性,超前运作并按时完成各个环节的工作任务。主动向指导组请示汇报,工作中遇到困难和问题及时向指导组请示,并严格按照指导组的指示办理,活动开展情况及时向指导组汇报;安排专人值守电子信箱,对指导组的通知在第一时间及时落实,及时上报指导组要求的各种材料和报表;按照《阶段工作安排》的规定和要求,主动提前安排每个环节的工作,在做好当前环节工作的同时,提前安排好下一环节的工作,搞好上下环节的衔接,超前运作,争取主动,按时完成各项任务;主动检查活动开展情况,查漏补缺,及时纠正活动中的不足。
(六)突出实践特色,做好结合文章。我办在学习实践科学发展观活动中,注重结合自身工作实际,突出实践特色,在抓工作落实、为基层和群众办实事方面做好结合的文章,使学习实践活动取得切实成效。一是结合下派包村工作开展学习实践活动。市委做出下派包村工作部署后,我办党组高度重视,把这项工作作为学习实践科学发展观的重要载体,及时做出研究安排,选派了一名年轻有为、事业心和组织协调能力强的干部驻村工作,并做到主动研究工作措施、主动到镇上衔接、主动到村里对接,先后三次派出班子成员到村里进行调研、座谈和对接,帮助村两委谋思路、出办法、定措施,目前,共走访慰问老党员、老干部和困难群众8户,送去了花生油、棉被等慰问品,实施村民沼气工程54户,无偿支援资金3万元,受到群众的一致好评。二是结合对口支援西藏工作开展学习实践活动。自开展继续解放思想大讨论活动以来,我办把做好援藏工作作为实践科学发展观、构建社会主义和谐社会、实现社会大局稳定的重要载体,不断加大支援力度,切实为藏族群众解决生产生活中的实际困难。根据昂仁县群众需要,一次性组织了汽车、摩托车、电脑、电视机、太阳能灶、药品等价值700余万元的援藏物资,安排运输车队行程万里,及时运送到藏族群众手中。同时,为解决援藏安居工程项目的资金缺口,积极向省争取无偿援藏资金500万元,目前,已到位300万元,居全省之首。三是结合对口支援三峡库区工作开展学习实践活动。对口支援三峡库区工作是实施区域协调发展战略、支援国家重点工程建设的重大措施,开展学习实践活动以来,我办按照科学发展观的要求,进一步采取措施,加大了对三峡库区重庆市忠县的对口支援力度。当了解到忠县当地移民急需蔬菜种植技术时,我们拿出近万元经费,从临淄区组织了2名农业技术专家赴重庆市忠县,对近50名移民致富带头人进行了农艺种植方面的专业技术培训,受到了当地干部群众好评。为帮助忠县有关乡镇实施“三个一”帮扶活动,经我办积极努力,我市筹集并援助忠县资金110万元。四是结合环渤海区域合作工作开展学习实践活动。积极参与环渤海地区区域合作是我市深入落实科学发展观,实施区域协调发展战略,推动区域经济社会一体化发展的重要战略措施。开展学习实践活动以来,我办进一步加强了同环渤海地区城市间的交流与合作,组团参加了第十五届“津洽会”,达成经贸合同、意向18个,投资贸易额6.8亿元。由我办争取的我市有关企业在滨海新区响螺湾商务区22亩零地价开发建设项目将于今年开工建设。经我办积极联络协调,**市人才市场加入了由环渤海区域37个城市成立的环渤海区域人才协作联盟,成为该联盟的首批成员单位之一。五是结合支援菏泽东明县工作开展学习实践活动。支援菏泽工作是省委、省政府安排的旨在推动我省东西部地区协调发展的一项重要政治任务。开展学习实践活动以来,**东明工业园管委会在市发改委、市经协办党组的指导下,认真学习实践科学发展观,积极开展招商引资,加快推进工业园和项目建设,使我市支援菏泽工作在全省8个市中进入前3位,得到省里的充分肯定。六是结合三峡移民管理工作开展学习实践活动。开展对三峡移民的“三项帮扶”活动,是我办在学习实践活动中确定的一项为民办实事项目,为使这项工作落到实处,我办进一步落实了领导责任制,每位班子成员包二个区县,深入基层进行调研,现场办公,指导移民安置地开展帮扶工作,切实解决移民生产生活中的各种困难,帮助移民开拓就业门路,增加收入。目前我市三峡移民基本保持稳定,没有发生越级上访和群体上访事件,移民生活水平稳步提高,80%以上达到或超过当地农民平均生活水平,正在逐步融入当地社会。七是结合老干部工作开展学习实践活动。我办由于历史的原因,离退休干部众多,现有42人,占在职人员的2倍多,其中县级干部22人。做好老干部管理服务工作任务艰巨。为此,我办党组做了专门研究,在经费困难的情况下,召开了由全体老干部参加的恳谈会,由主要领导向老干部通报了市经协办近年来的工作情况,征求了老干部对创新经协工作、开拓经协工作新局面的意见和建议,诚心问计于老领导,还向老干部赠送了礼品。春节前,由班子成员分工带队,逐门逐户对老干部进行了走访慰问,使老党员、老干部深切感受到党和政府的关怀,调动了老干部参与活动、关心单位工作和献言献策的积极性。八是结合年终总结和年初工作安排开展学习实践活动。围绕年终总结、政绩考核和年初工作安排,认真做好业务、党建、党风廉政建设、宣传思想、精神文明、依法行政、信访等各方面工作的自查和经验总结,发扬成绩,查找不足,吸取教训,以利再战。按照市目标管理考核办公室的通知要求,结合学习实践活动中形成的共识和成果,进一步理清思路,明确新一年的工作重点和工作标准,认真研究、谋划、制定了20xx年的工作目标、工作重点和工作措施,为全面做好09年的工作奠定了坚实基础。
三、存在的问题
我办学习实践活动虽然取得了很大成效,但仍存在一些问题和不足。一是工学矛盾突出。由于我办人员少,业务工作量大,仅在外地支援荷泽和下派包村的就有3人,尤其是临近年底,各项业务工作非常忙碌,学习实践活动在某些具体细节上还有不到位之处;二是个别党员干部对活动意义的认识还不够深刻,积极性、主动性有待进一步提高;三是有些涉及推动科学发展的整改措施周期长,一时难以见效。如:创新对口支援形式、提升区域合作层次、加强移民管理等方面的整改措施,需要经过一年甚至更长时间的努力才能见效;四是由于我办服务职能多,行政管理职能少,在体制机制建设方面内部规章制度多,管理和推动全市科学发展的体制机制少,有待于进一步研究探索;五是由于活动时间短、内容多,各项整改措施和活动成果有待于在今后的工作中进一步完善和巩固。
四、下步打算
学习实践活动虽告一段落,但学习实践科学发展观是一项长期任务,需要不断深化、不断提高、不断探索、不断创新。我们一定要在新的起点上,再接再厉,继续保持和发扬已形成的良好势头,不断巩固和扩大学习实践活动成果。
一是建立完善学习实践科学发展观的长效机制。要善于总结学习实践活动中的成功做法和经验,并以制度规范的形式固定下来,坚持下去,使之制度化、常态化。要把学习科学发展观融入到党员干部的日常工作之中,用科学发展观武装干部头脑,不断增强学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。二是进一步完善体制机制建设。对活动期间已制定出台的体制机制,要采取监督检查措施,加大执行力度。对还没有制定出台的体制机制,要按照体制机制建设台帐规定的时限和责任分工,抓紧进行研究、探讨,争取尽快健全完善各项体制机制,为今后推动科学发展奠定坚实的制度基础。三是继续抓好整改落实。要进一步落实整改方案中提出的整改事项,按照主要领导负总责、分管领导具体抓、责任科室具体落实的整改工作责任制,做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项整改措施落实到位;要加强对整改落实情况的督促检查,切实落实整改督查机制,并将整改情况采取多种形式在一定范围内通报,广泛接受干部群众的监督。四是进一步加强干部队伍建设。以增强政治意识和大局意识为重点,加强思想建设;以狠抓落实、增强执行力为重点,加强作风建设;以完善惩治和预防腐败体系为重点,加强反腐倡廉建设。以学习实践活动为契机,进一步加强和改进党的建设各项工作,增强党建工作的针对性和实效性,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用、领导干部的模范带头作用、党员的先锋模范作用,努力建设一支政治坚定、业务熟练、作风优良的经协干部队伍。