城区女性就业现状调研报告
**县现有行政村377个，社区6个；总人口37万人，女性人口约18万人，女性人口占全县总人口的48.6%，女性劳动适龄人口占全县女性人口的31.6%；在县城6个社区中，女性劳动适龄人口约1.4万人。根据社区提供的数据显示，在县城6个社区中女性就业率较高的是中山社区、双碧社区，这两个社区的女性就业率占该社区女性适龄劳动人口的76%左右，其他社区如新华社区、朝阳社区、秀峰社区女性就业率相对较低，其就业率均在社区女性适龄劳动人口的50%以下。在6个社区中“想工作而找不到工作”的适龄劳动女性约有700多人，“不想工作”的适龄劳动女性约有280人，女性自己创业的不多，6个社区中只有25位女性自己创业，且创业规模较少，一般在20万元左右，层次较低。从调查的资料分析，城区女性就业有四个特点。
一、女性就业的特点
1、在业女性的职业、行业结构趋向合理。在业女性中，在党政机关工作的约占8.7%；在事业单位工作的约占16.3%，在企业工作的约占18.5%。从事服务行业工作的约占27.6%。
2、学历及与之相关的知识、技能直接影响着女性的职业发展。调查数据显示，城区劳动适龄女性中，有大专以上学历的约占18.9%，有高中、中专学历的约占33.6%，初中及以下学历的约占47.5%。学历较高的女性大部分集中在教育、卫生部门，少数优秀的女性干部在党政机关工作，而初中以下学历的女性大多集中在餐饮、环卫、家政等社会服务性行业工作。
3、女性就业已从行政安置向市场求职应聘及自己创业等途径转变。根据调查，女性就业依靠各种关系由行政安置解决的约占1.8%，通过市场求职参加考试应聘的约占49.6%，20xx年至20xx年全县考录公务员18名，女性占4名，20xx—20xx年招聘中小学教师193人，女性占102人；通过自谋出路、自己创业等途径就业的约占20%。
4、就业动机更积极、更务实，就业观念、择业标准有所变化。通过对在岗女性的就业动机调查，当前在岗女性就业动机比以往更加务实。其表现：一是更看重就业所获得收入对自己及家庭生活所造成的影响。据不完全统计，“为了维持家庭和自己的生活”而工作的占在岗女性的61.2%；为了在“经济上自立”和“获得更高收入”而工作的占38.8%。二是更注意女性自我价值的实现，就业成为一部分文化素质相对较高，家境相对富裕的女性生活中不可缺少的组成部分。据统计，希望充实自己的生活的有33.7%；“希望生活在社会群体中”的占43.8%。在这样务实的动机背景下城区在岗女性就业观念和择业标准相应发生了变化。前些年，大部分女性认为只有在机关工作或学校上班，才算是真正找到了工作。当前，有的部分女性尤其是年轻的有一定文化素质的女性就业观念和择业标准已发生了变化，她们不再单向认为机关、学校就是她们就业的唯一选择，她们开始关注社会各行各业对人力资源的需求，她们潜意识地开始将自己置身于人才大市场中，开始积极主动留意社会人才需要信息，开始把择业的目光投向民营企业，有一部分年轻女性更表现出择业的自信心，更看重择业的“发展前途”。
二、目前城区女性就业中存在的主要问题
目前，**县女性就业中遇到的主要问题有以下几个方面：
1、劳动力的供求矛盾突出。随着高新技术的发展和政府优惠政策的落实，**县招商引资工作，虽然起点低，但建设发展较快。到目前为此，城区共引进项目92个，引进资金4亿万元，新型工业及高新技术企业已成为经济发展的支柱产业，因而对人才的要求量就增加了。但是，对那些文化程度偏低，无工业化生产所必需的专业知识和专业技能的女性而言，只有“望企兴叹”。从各社区提供的信息看，40岁左右的女性只能在家政服务、社区环保、餐饮部门等劳动岗位上工作，而这些工作岗位是非常有限的。
2、部分适龄劳动女性对工作岗位、工作待遇过分挑剔。没有以“发展的眼光”来择业，过分注重眼前的利益，往往出现“高不成，低不就”的现象。比如，有相当大一部分人，抱着“非进部门工作不可，工资不高不做”的想法，对就业、择业没有一种客观的科学的理性的态度，过分注重工作部门、工作岗位及眼前的看得见的福利待遇，对自己的就业没有长远的、超前的观念，就业视野过于狭窄，造成部分女性“就业难”。
3、部分下岗女工对转岗没有理性的认识。随着国有企业的全面改革，城区下岗女工约1900人。她们中很多人对重新就业缺乏理性的认识。一是有畏难情绪，认为重新就业必须从头学习，掌握新的技能，而自己年龄较大，难以掌握，产生畏难情绪；二是摆不正心态，认为自己原来是国有企业的职工，现在要去个体企业或从事服务行业，不太体面；三是不愿再就业，认为下岗后多少有些生活费，只想在家操持家务，而 不想再就业。
三、影响适龄劳动女性失业的因素
1、年龄因素。从城区失业女性看，年龄大多在40岁左右，38岁—49岁这个年龄阶段的女性失业率最高，大约占女性失业总人口的60%。原因是：处于这个年龄阶段的女性以前在企业工作，有份较舒适的工种，突然之间要改变工种，思想上转不过来且由于年龄偏大和文化基础较差，对工业化所需的知识、技能接受力差，所以，她们无法在第二产业中找到适合于她们的工作，只有选择在家做家务。
2、文化素质因素。高中以下文化程度的女性是构成失业女性的主体。37岁及其以上年龄阶段的失业女性中，具有大专以上学历的仅占1.6%，具有高中或中专学历的占34.8%，具有初中以下学历的失业女性占63.6%。在30岁及以下的失业女性中，具有大专及以上学历的占9.8%，37.4%的人具有高中或中专学历，52.8%的人为初中及以下学历。文化程度偏低是构成女性失业的重要原因。此外，女性不自觉学习，不注重后续教育，不自觉主动地参加各种岗位技能培训是造成女性持续失业的主导因素。
3、女性自身角色冲突的因素。现代社会的女性因女性解放而走出家庭参与社会活动，扮演着社会和家庭的双重角色，承担家庭和社会双重责任。女性在获得一定的社会地位和经济独立的同时，也饱受了双重角色冲突之苦，尤其是已婚职业妇女在精力、时间、情感、体力等方面不堪重负，很多职业女性在面临事业和家庭矛盾时，往往难以抉择。调查显示，全社会由女性为主承担家务劳动的格局仍未改变。有85%以上的家庭做饭、洗碗、洗衣、打扫卫生等日常家务劳动主要由妻子承担。女性承担了81%的洗衣服，74%的整理房间和照料孩子，66%的购物、买菜、做饭等。女性平均每天用于家务劳动的时间达4.01小时，比男性多2.7小时。由此可见，它直接影响了女性的职业表现，同时也直接影响妇女的就业动机而导致失业。
4、就业取向及就业观念因素。在失业女性中，有一部分人，无论是文化程度高一点的，还是文化程度相对较低的，对就业取向和就业观念都有所偏见。他们中的一部分人总认为，只有在企业、机关、学校工作才是唯一理想的选择，总想着，找工作就是找政府工作才保险，才稳妥，一心想吃“皇粮”的就业观念过于陈旧，过于保守。在我们对各社区“想工作而找不到工作”的失业女性的问卷调查中显示：90%以上的失业女性表示想到政府机关工作，哪怕是从事清洁工之类的工作都十分乐意。就业观念的陈旧、保守导致就业取向、就业途径的单一，造成部分女性就业面窄而找不到工作。
5、怕苦怕累的思想意识因素。通过调查了解，在失业女性中，部分适龄劳动女性因怕苦、怕累、怕脏、怕工作时间长而不想工作的还大有人在。比如，秀峰社区在82个失业适龄劳动女性中就有12人不想做任何工作，双胜社区在68个失业女性中5人不想工作，新华社区在121个失业女性中有72人不想工作，双碧社区在13个失业女性中有3人不想工作；民主村在217个失业女性中有32人不想工作。据统计，适龄劳动女性由于这个因素而不想工作的人数大约占失业女性总人数的25.8%左右。
四、对提高失业妇女就业率的几点建议
妇女就业看似经济问题，实际上是社会问题，而且是事关改革、发展与社会稳定大局的大事。如何解决好妇女就业，为有就业愿望的失业妇女创造更多的就业机会，需要妇女自身及政府、社会方方面面的努力。下面就对如何解决我县妇女就业问题提出如下思考建议：
1、加强对妇女就业工作的宏观指导。实践证明，社会发展离不开妇女，妇女的进步和发展是社会文明进步的重要标志。要实现妇女的发展，首要的问题就是解决好妇女就业问题。妇女就业单靠妇女自身力量显然不够，还要靠以政府为主导的各种社会力量。从宏观上规划、指导、协调和推动妇女就业工作，及时收集适合广大妇女就业的相关信息，广泛与我县投资的各类经济实体保持联系，并与之建立良好的用人互动机制，同时，建议县委、县政府加大投入，用于女性就业，再就业培训工作，强化政府在解决好妇女就业难问题上的主导作用。
2、引导妇女改变就业观念，拓宽就业面。引导妇女抛弃过去那种陈腐的思想观念，通过各种宣传工作，引导她们把就业视野放宽一些，教导她们择业观念要有现代意识。事实上，现代生活中，在市场经济蓬勃发展的今天，各行各业都蕴育着广泛的就业空间和就业领域。生活中任何“不方便”的背后，都可能存在一个市场，引发一个职业的诞生。像家政服务中的“钟点工”，可以帮助解决上班族的家务劳动以及老人照看等问题。对于高层次的职业也一样，社会上有需求就有市场，有市场就有值得干好的工作。所以，要及时引导妇女转变就业观念，关注市场需求和社会需求，不断拓宽就业思路和就业渠道。
3、发展和完善新型的市场就业机制。充分发挥市场配置劳动力资源的基础性作用，完善劳动力市场体系，加强对妇女的职业指导。由于大部分妇女自身素质不高，文化程度偏低，不能适应时代的要求，要引导妇女根据社会发展和市场需求变化重塑自己，提升自己；要加强与用工单位沟通，加大对妇女的推介力度；加强劳动监察和劳动仲裁，以法律手段制止用工中的性别歧视，为广大妇女创造平等就业的社会环境。
4、努力提高失业妇女的就业竞争力。文化程度偏低、劳动技能单一是造成妇女就业难的主要原因。因此，提高女性的就业竞争力，首先必须加强对女性的就业培训，包括改善就业观念的培训，适应新型岗位的劳动技能培训，提高竞争能力的强化培训。其次是完善信息网络建设。20xx年6月，县妇联与县劳动和社会保障局联合成立了**县巾帼就业服务中心，各乡镇社区均成立了巾帼就业服务站。根据新的就业形势，进一步加大投入，增强其功能。
