2009年政府研究室实施四项制度工作总结
州实施四项制度综合办公室：
按照你办关于《报送2009年度实施阳光政府四项制度工作总结暨下一年工作安排》的通知要求，现将我室2009年度责任政府四项制度、阳光政府四项制度、法治政府四项制度的执行情况总结如下：
一、实施四项制度的基本情况及成效
（一）责任政府四项制度
实施行政机关行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时办结制等四项制度（以下简称责任政府四项制度），是贯彻落实党的十七大精神要求，加强政府自身建设，转变机关工作作风，提高执行力和公信力的需要。自责任政府四项制度启动以来，我室严格按照省、州的相关要求，贯彻落实好责任政府四项制度。
一是成立领导机构，制定工作方案。州政府研究室及时成立了责任政府四项制度领导小组及其办公室，由主任担任组长，副主任担任副组长，成员由各科室负责人组成，抽调两名同志担任联络员并负责办公室日常工作，制定了《××州政府研究室实施责任政府四项制度工作方案》，明确了工作的目标要求和保障措施。
二是加大学习宣传力度。积极开展学习动员，及时传达了《××州政府部门及县市行政负责人问责办法》、《××州人民政府关于××州行政机关服务承诺制、首问责任制、限时办结制实施意见》等文件精神，传达了全省深入推进四项制度工作电视电话会、××州实施四项制度大要现场推进会等会议精神。为干部职工购买了《云南省问责工作汇编》和《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》。积极参加云南省行政机关公务员四项制度基本知识和服务承诺制内容统一考试，通过文件、会议精神的学习和考试，我室职工对责任政府四项制度的主要内容有了进一步了解，职工知晓度达到100%。
三是制定了州政府研究室落实责任政府四项制度相关办法。结合实际，制定了《××州政府研究室行政问责办法》、《××州政府研究室推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》强化了实施办法和细则的针对性和可操作性，切实做到有法可依、有章可循；制定了《××州政府研究室服务承诺书》，接受社会公众监督。
四是在工作中不折不扣落实责任政府四项制度。一是认真执行《××州政府研究室行政问责办法》、《××州政府研究室推行服务承诺制首问责任制限时办结制实施细则》，一年来，在州政府研究室内部没有被问责的事项，没有被投诉的事。二是按照《××州政府研究室服务承诺书》的要求，在工作中切实做到了依法行政、认真履职、热情服务、廉洁自律、勤奋创新、团结和谐的公开承诺。一年来，暂时没有受理涉及服务承诺的具体事项。三是按照要求按时上报各类报表资料。
（二）阳光政府四项制度
省政府决定在全省县级以上行政机关推行重大决策听证重要事项公示重点工作通报政务信息查询四项制度（以下简称阳光政府四项制度），是继2007年施行法治政府八项制度、2008年施行责任政府四项制度后,加强政府自身建设的又一重大举措，具有十分重要的意义。结合州政府研究室为州政府提供决策咨询服务工作的性质和职能，在施行阳光政府四项制度中，要紧紧围绕州委、州政府的中心工作，立足于决策咨询工作服务于××州经济社会又好又快发展大局和服务于州政府领导科学、民主决策的实际需要，不断加强对阳光政府四项制度重要性的认识，增强遵守和执行阳光政府四项制度的自觉性。
一是在原有的责任政府四项制度领导小组及办公室的基础上，成立××州政府研究室阳光政府四项制度领导小组及办公室。制定《××州政府研究室实施阳光政府四项制度实施方案》，明确实施阳光政府四项制度的的具体措施和要求。
二是积极学习各级文件及会议精神。在传达学习了《××州人民政府办公室关于切实做好阳关政府四项制度有关工作的通知》文件，××州实施阳光政府四项制度工作视频会议精神，让我室干部职工知晓实施阳光政府四项制度的重要性和内容要求。 四是按要求按时上报各类报表资料。
（三）法治政府四项制度
2009年，按照省人民政府的部署，将法治政府八项制度中的重大投资项目审批、重大资源开发利用、重大国有资产处置、重大财政支出项目审批四项制度（以下简称法治政府四项制度）的实施主体进一步扩展到州、县市级政府，为贯彻实施法治政府四项制度，州人民政府分别出台了与法治政府四项制度有关的制度措施。根据××州政府研究室三定方案规定，××州政府研究室主要职能是承担综合性经济政策研究和决策咨询任务，承担州人民政府重要经济文稿起草和为州人民政府领导服务的机构，职能不涉及法治政府四项制度的相关内容和要求。但我室仍将严格按照建设法治政府的相关要求，依法行政，促进法治政府建设。
（四）主要成效
自法治政府四项制度、责任政府四项制度、阳光政府四项制度实施以来，在规范行政行为，转变机关工作作风、提高工作效率和服务质量，增强政府行政行为的透明度，扩大公众知情权方面发挥了重要作用。特别是2007年我室已率先在州政府办归口管理单位中实施以进一步增强责任感和服务意识，提高办事效率和工作质量，进一步加强机关作风建设和效能建设为目标的岗位绩效考核制度，与责任政府四项制度在内容和实施要求上基本一致，相互促进。通过实施四项制度，本室干部职工队伍工作作风明显改进，服务能力明显改善，办事效率明显提高，依法行政意识明显增强。
二、存在问题及下一年工作安排
法治政府四项制度、责任政府四项制度及阳光政府四项制度是一项系统工程，需要各科室、每位干部职工共同配合才能做好。我室按要求开展四项制度以来，有效促进了工作效能的提升和服务水平的提高，但也还存在思想认识不到位和制度建设不健全等问题。在下一年工作中，我室将按照州政府要求和我室实施责任政府四项制度和阳光政府四项制度的工作方案的步骤组织实施，不断提高思想认识，进一步完善相关制度、办法，认真实施好四项制度。
××州政府研究室
