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2009年政府法制工作总结及2012年工作思路

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2009年政府法制工作总结及2012年工作思路
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一、服务大局,主动协调或积极参与政府涉法事务工作

作为政府法律事务部门,县法制办积极从服务大局的角度出发,建立完善重大决策法制参与制度,具体在为领导决策提供法律意见、受政府委托处理法律事务以及协调或参与处理群体性、突发性事件等方面发挥了积极的作用。如,依法处理网上舆情曝光的教育用房改建“别墅”案件,妥善解决市政工程新工艺价格争议引发的工程延误问题,平稳处置城中村农民住宅产权过户问题;又如,统一审批规范,制止违反规划用途的商业经营行为;针对企业经营者欠薪逃匿和欠薪企业关停事件引发的突发性群体劳资纠纷,和参与处置“突发性群体劳资纠纷事件应急预案”和“非正常上访应对预案”制定,并在《政府法制》上刊出相关内容,指导对非正常上访、群体性事件的处理。

二、创新机制,规范性文件监督管理工作取得新进展

《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》发布后,县法制办结合实际,起草了新的《规范性文件管理办法》,对县政府发布的规范性文件实行“三审制”。“一审”,即要求相关部门在起草时,其内设法制机构要出具法制初审意见,并通过座谈会、论证会、听证会等形式广泛征求社会各界意见,尤其是听取曾就相关事项有过争议、提出不同意见或提起过行政复议、行政诉讼的相对人的意见;“二审”,即在县法制办审查时先提出修改意见,再将修改稿以网上和书面形式向社会各界和政府法律顾问团成员征求意见,在此基础上召集相关单位和人员,对规范性文件的合法性、合理性及可操作性进行审查、论证、修改;“三审”,即对县法制办审查通过的规范性文件,一律报县政府常务会议集体审议。对审议通过的规范性文件,县法制办按规定报上级政府和同级人大常委会备案,并按月汇编,刊发《象山县人民政府公报》,主动向社会公开。

三、定纷止争,行政复议在预防化解行政争议中的作用进一步发挥

2009年,县政府共接到行政复议申请11起,依法受理10起,审理后作出维持决定6起,责令履行决定1起,因当事人双方达成和解申请人撤回复议申请而终止3起。从被申请人情况看,涉及规划、劳动保障、

以往各部门对重大具体行政行为的报备工作没有引起足够的重视,未报、漏报现象严重,对此,县法制办通过考核扣分、与部门负责人沟通、发送执法监督通知书等形式,督促部门建立健全重大具体行政行为报备机制,并落实专人负责。到目前为止,各部门报备比较顺畅,不仅对报备的重大具体行政行为定性相当准确,而且基本上做到了按时报备、月月报备;四是执法投诉问题解决取得实效。一段时间,法制办接到数起关于制止城区违规建房不力的投诉,反映执法部门虽然数次进行现场检查、制止,但违规建房者在被检查后或利用部门休息放假的时间里,加紧施工,周而复始,投诉者和执法部门一筹莫展,问题始终得不到解决。经调查,出现此类现象的原因在于职能部门执法人手缺少,与辖区镇乡、街道分工不明确,日常监管出现空隙。法制办与相关单位沟通后,要求对违规建房者在整改不力的情况下,坚决采取行政处罚措施。此类事件的解决,不仅投诉群众非常满意,相关长效执法机制也得以确立。

五、夯实基础,法制队伍建设得到积极推进

随着依法治国基本方略的深入实施,政府法制工作的内容越来越丰富,任务越来越繁重,碰到的困难和问题也越来越多,新形势对法制队伍建设提出了新的要求。面对各地法制队伍总体力量比较薄弱,并且发展极不均匀的情况,法制办从我县实际出发,一方面抓法制办自身队伍建设,在县领导的支持下,配置了法制办专职副主任,并增设了复议应诉科;另一方面抓政府部门法制队伍建设,指导执法任务重的部门努力创造条件设立法制科室,其他部门和乡镇、街道明确相关内设机构为法制工作机构,并确定专人负责。目前,全县法制工作网络已初步形成,各行政机关均确立了法制分管领导、工作机构、专职人员,全面推进依法行政工作有了一定的组织保障。此外,由法制办牵头组建的县政府法律顾问团,发挥自身专业优势当好领导决策参谋,很好地弥补了政府法制在民事、经济、刑事方面法律业务的薄弱环节。

此外,法制办还积极参与领导交办的县长经济责任审计等紧要工作,圆满完成各项任务。虽然2009年政府法制工作取得了一定实绩,得到了上级部门和有关领导的肯定,但政府法制任务重、编制少,与其所承担的工作任务不相适应的局面并未改变,主动开展调研等工作还相对不足,解决疑难问题和法制深层次问题的能力还需进一步提高,这都有待在来年的工作中加以改正。

二○一○年政府法制

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2009年,我县老干部工作在县委、县政府正确领导下,在市委老干部局直接指导下,按照中央和省市委关于做好老干部工作的部署要求,立足本县实际,着力在老干部两项待遇落实上下功夫,在老干部工作阵地建设和自.........
乡政府工作总结及工作思路要点
发布时间:2011-12-29
以来,我乡在县委、县政府的正确领导下,按照县委“率先发展,科学跨越”的总体要求和“抓项目,扩投资,调结构,保增长”的基本思路,紧紧围绕“抢抓政策机遇、扩大内需投资、做活山区经济、着力改善民生”的工.........
2009年司法行政工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年,全县司法行政工作在县委、县人民政府和上级业务部门的正确领导指导下,在县人大的法律监督和县政协的民主监督下,始终坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大、十七.........
城管执法局2009年工作总结和2012年工作思路
发布时间:2012-01-10
今年以来,市城市管理 (四)定期选点拆违,始终保持拆违的高压态势。根据违法建筑物面积的大小、违法户的典型程度、违建户违法区.........
城管执法局2009年工作总结和2012年工作思路
发布时间:2012-01-10
今年以来,市城市管理行政执法局围绕市委、市政府的中心工作不偏向,扭住全市工作重点抓落实,盯住群众反映强烈的热点、难点问题抓管理,以学习实践科学发展观活动和工作作风建设、队伍建设、效能建设为载体,使.........
社会保障所2009年工作总结及2012年工作思路
发布时间:2011-12-27
XX年年,00社会保障所工作在局领导及上级业务部门的正确领导下,以贯彻落实县劳动保障会议精神,抓住扩面工作这个重点,建立社会保险业务运行、信息服务为主要内容,以保障职工基本生活,维护社会稳定为.........
2009年县人口计生工作总结及2012年工作思路
发布时间:2022-08-10
2009年县人口计生工作总结及2010年工作思路 稳定低生育水平是新时期人口和计划生育工作的首要任务。2009年,我县紧紧围绕这一战略任务,深入开展创建“全省计划生育优质服务先进单位”活动,坚定不移地抓.........
交警大队2009年度工作总结及2012年工作思路
发布时间:2023-01-04
2009年以来,Xx县公安局交警大队在县委、县政府和县局正确领导下,在市支队的精心指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和十七大精神为指导,紧紧围绕大队年初制定的 .........
县个私协会2009年工作总结及2012年工作思路
发布时间:2023-01-19
____年,我们在工商局的领导和上级个私协会的指导下,以深入学习实践科学发展观为动力,认真贯彻××个私协会十届二次会和县委十届九次、十次全委(扩大)会议精神,充分发挥桥梁、纽带和助手作用,带领广大.........
国土资源局2009年工作总结及2012年工作思路
发布时间:2023-03-28
2009年在市委、市政府及××市局的正确领导和大力支持下,我局积极应对严峻的经济形势,对照目标责任状的要求,以学习实践科学发展观为抓手,推进思想解放,推动科学发展,从大局出发、从管理入手,立更高目.........
2009年煤矿特采队工作总结及2012年工作思路
发布时间:2023-01-28
2009年以来,特采队在矿和专业领导的正确领导下,克服生产条件复杂,工作面改系统频繁等不利因素,以开展优化提升年活动为主线,突出矿推行绿色开采 .........
街道城建科2009年工作总结及2012年工作思路
发布时间:2023-01-26
2009年,XX街道城区建设与管理科在街道党工委、办事处的领导下,在上级主管部门的指导下,按照区委、街道党工委关于开展深入学习实践科学发展观活动的统一部署,以“五大提升促发展,共建和谐XX”为实践目标.........
县政府法制办公室2009年个人工作总结
发布时间:2023-07-13
县政府法制办公室XX年年个人工作总结 XX年年,在县政府办公室的正确领导、法制办主任的直接领导下,时时牢记党的宗旨,按国家公务员的标准严格要求自己。在同事们的支持和帮助下,加强学习,积极进取,不怕困.........
2012年镇政府办公室工作思路
发布时间:2023-03-12
2010年政府办公室紧紧围绕党委政府的工作中心,以增强素质水平、提高服务水平、提高办事效率为根本,以创出更好的工作业绩为目标,认真学习、强化素质、扎实工作、努力开创办公室工作新局面,在新的一年里主.........
市政府2011年工作总结2012年工作设想思路规划
发布时间:2011-12-29
一、2011年工作总结 今年来,全市坚持以科学发展观为指导,以工业化为总揽,以园区建设为平台,努力克服特大洪灾等诸多不利因素影响,全力扩大招商引资,着力发展民营经济,大力实施项目带动战略,奋力推.........
2012年镇政府办公室工作思路
发布时间:2022-10-10
2010年政府办公室紧紧围绕党委政府的工作中心,以增强素质水平、提高服务水平、提高办事效率为根本,以创出更好的工作业绩为目标,认真学习、强化素质、扎实工作、努力开创办公室工作新局面,在新的一年里主要做.........
市政府2012年工作总结2011年工作设想思路规划
发布时间:2022-12-01
一、2010年工作总结 今年来,全市坚持以科学发展观为指导,以工业化为总揽,以园区建设为平台,努力克服特大洪灾等诸多不利因素影响,全力扩大招商引资,着力发展民营经济,大力实施项目带动战略,奋力推进“.........
政府教育督导室2009年工作总结及2012年工作要点
发布时间:2023-02-06
2009年,县政府教育督导室以科学发展观为指导,紧紧围绕全县教育中心工作,坚持督政与督学相并举,以督学为主,监督与指导并用,以指导为主的工作原则,积极创新督导评估机制,加大教育督导工作的频度与力度.........
供电公司2009年工作年终总结及2012年工作思路
发布时间:2011-12-26
2009年,我公司在市公司的正确领导下,按照年初制订的工作思路,大力实施服务“三农”发展战略,各项工作取得长足进展。现将一年来的工作汇报如下: 一、2009年工作回顾 营销指标完成情.........
政府教育督导室2009年工作总结及2012年工作要点
发布时间:2023-02-28
政府教育督导室2009年工作总结及2010年工作要点 2009年,县政府教育督导室以科学发展观为指导,紧紧围绕全县教育中心工作,坚持督政与督学相并举,以督学为主,监督与指导并用,以指导为主的工作原则,积.........
乡2009年工作总结和2012年工作思路
发布时间:2022-12-18
2009年××乡严格落实区委经济工作会议精神和区政府工作要点,乡政府对照区政府工作要点中明确的工作任务,结合我乡实际,对全乡2009年各项工作开展情况进行了总结,并将2010年工作规划提出初步设想,现汇报.........
2009年市城市管理局工作总结及2012年工作思路
发布时间:2022-11-28
三、强化河道环境管理,彰显水乡城市特色为延伸城市管理的范围,改善城市水环境,建设水清岸美的城市河道,彰显**水乡城市特色,在市委、市政府的大力支持下,我局于去年底成立了城市河道管理处,全面接管了城区.........
2009年残疾人联合会工作总结及2012年工作思路
发布时间:2024-03-24
今年以来,我市残疾人工作在市委、市政府的领导和上级残联指导下,坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实中共中央、国务院《关于促进残疾人事业发展.........
2009年县政府依法行政工作总结
发布时间:2022-12-24
2009年,在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,以开展民主评议政风为契机,不断加强自身建设,开拓创新,踏实工作,全面履行职责,圆满完成了县委、县政府交办的工作任务,取得了较.........
“县政府法制办总结及计划”政府工作计划
发布时间:2022-12-31
市政府法制办:2006年,我办工作在县委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕法制工作总体思路,抓住全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,.........
“县政府法制办总结及计划”政府工作计划
发布时间:2023-02-22
市政府法制办:2009年,我办工作在县委、政府的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大精神,紧紧围绕法制工作总体思路,抓住全面推进依法行政工作主线,积极推进政府依法行政,.........
政府采购中心总结及工作思路
发布时间:2023-02-03
今年,政府采购中心在区委和区政府的正确领导下,在区纪委、区财政局的监督、指导以及各相关单位和部门的大力支持与配合下,全面贯彻落实《政府采购法》和省、市、区有关文件精神,继续以服务政府工作为中心,以.........