随着国际金融危机向全球实体经济的不断渗透，我国出口企业受到的冲击和影响渐趋显现。近日，××银监分局就辖内出口企业生产经营状况开展了专题调查，分析了当前出口企业金融服务中存在的困难和问题，并从银行的角度，提出了金融支持外向型企业发展的对策建议。
一、国际金融危机对出口企业已产生较大影响
我市虽属内陆欠发达地区，但近年来在地方政府发展外向型经济战略的有力推动下，出口企业一直保持着良好的发展势头。今年1-10月，全市135家出口企业实现创汇2.13亿美元，同比增加0.55亿元，增长34.81%。但国际金融危机全面爆发以来，国际贸易市场整体下行，未来不确定因素大大增加，对出口企业的生产经营形成了较大的冲击和影响。
(一)销售市场萎缩。受国际金融危机的影响，我市出口企业等主要销往地——美国和欧洲等市场的消费需求下降，突出表现为出口订单大幅减少。调查显示，我市有60家出口企业因订单流失预计减少出口金额6900万美元。其中以竹木制品、纺织服装、烟花鞭炮等资源型和劳动密集型企业受影响尤甚，如产竹大县——靖安县的竹木制品出口订单同比减少25.6%;罗莎制衣、顺誉服装等辖内较大型服装出口企业的订单同比减少达70%以上，另有部分企业因无订单已停止出口。
(二)生产成本上升。国际金融危机爆发后，原材料价格一路攀升，使出口企业的生产成本激增。如今年1-10月，我市传统出口产品——竹木制品所需木材的价格累计上涨30%;烟花爆竹所需的黑火药、高锰酸钾的价格涨幅达200%。与此同时，企业用煤、用电、用油、运费及劳动用工成本不断上升，进一步加大了企业的出口成本。在此境况下，不少企业被迫停产、限产或裁减劳动用工。据调查，全市出口企业中生产线全部停运的有7家，部分停运的达30家;有44家出口企业裁员，19家出口企业即将裁员，预计裁员总人数将达到4000人。
(三)利润空间缩小。我市出口企业出口主要以美元、欧元结算为主。受金融危机影响，一方面，美元、欧元对人民币持续贬值，出口企业直接遭受汇兑损失风险，进而影响其利润水平。以江西雅星纺织实业有限公司为例，今年1-10月出口产品外汇收入633.44万美元，美元兑人民币平均汇率为1：6.9312，同比降幅达11.64%，导致企业收汇业务直接损失578万元。另一方面，企业销售价格大幅下降，利润空间日渐收缩。如江西冠京香料有限公司的新型产品——复盆子酮的销售价格最高时可达32万元/吨，而目前已跌至13万元/吨左右，跌幅达59%。
(四)资金压力增大。一方面，在国际金融危机的影响下，出口企业不仅进资到位困难，而且销售货款回笼率也在逐渐下降，流动资金周转速度明显放慢;另一方面，受前期国家从紧货币政策的影响，出口企业向银行融资的困难加剧，企业在流动资金周转困难时难以得到银行的及时补给，企业资金普遍叫紧。据调查了解，截至10月末，全市外贸出口项目暂缓进资额达8700万美元;部分企业如江西大华玻纤集团有限公司、江西雅星纺织实业有限公司的资金缺口分别达1亿元和1500万元。
二、当前出口企业金融服务中存在诸多难题
近年来，我市银行业为策应地方外向型经济发展，不断加大了对出口企业的信贷支持力度。截至10月末，全市出口企业贷款户数26户，主要涉及竹木制品、食品加工、机电产品、纺织服装、生物化工等行业，贷款余额合计2.57亿元，占全市银行业各项贷款总额的1.1%，不良贷款余额反映为零。调查表明，××市银行业在支持出口企业发展中存在着覆盖面窄、总量较小、力度有限等问题，且随着金融危机影响的日益加深，已暴露出诸多困难。
(一)从授信管理情况看，政策执行偏紧且过于刚性，出口企业的资金供求矛盾较为突出。去年以来，国家为加强宏观调控实行从紧的货币政策，银行业机构由此受到严格的信贷规模控制，“慎贷”现象比较普遍，今年10月末我市出口企业贷款余额同比仅增加445万元，多数企业未能向银行新增贷款。特别是一些银行在对外向型出口企业授信过程中，没有按照“有保有压”的原则科学把握，而是“一刀切”全面压缩规模。如江西樟树冠京香料公司是一家老牌出口创汇企业，近年来市场前景广阔，经营业绩稳定，资信状况良好，目前受金融危机影响企业货款回笼期限延长，资金链趋紧，而贷款行仍以全行统一标准刚性压缩其10%的贷款，这种做法进一步加剧了企业资金吃紧的局面。
(二)从贷款担保情况看，担保品种拘于传统和单一，出口企业贷款担保难现象仍然存在。我市出口企业多为工业园区小企业，除土地、厂房、机器设备外无更多可用于贷款抵押的资产。但目前银行业机构能够接受的抵押担保物仍局限于房屋和土地等传统抵押品，且抵押的比例较低，企业以 此获取的贷款额度相对有限。以建行开办的“速贷通”业务为例，该业务的推出虽然增加了基层行的贷款审批权，提高了贷款审批效率，但贷款抵押担保规定仍相当严格，如机品设备不能用作抵押，省级工业园标准厂房仅可折半抵押。某化工出口企业以房屋和土地作抵押已在该行贷款600万元，目前因季节性收购原材料需要资金5000万元，但无有效资产作抵押，银行无法向其新增贷款。
(三)从贷款运作情况看，贷款期限错配问题较为严重，出口企业的还贷压力普遍较大。银行业机构对出口企业的贷款一般为一年期流动资金贷款，其贷款运作模式具有明显的“春贷冬收”特点，即今年年初放，次年年初收回，且一般是一次性投放，一次性收回，没能根据企业资金周转的特点，适时适量地给予信贷资金支持，既保证不了企业实时资金需求，又增加了企业还贷时调度资金的难度。如某银行向江西恒昌纺织印染有限公司一次性放贷5000万元，20xx年3月到期，而该企业受金融危机影响，目前处于“保市场、保现金流、微利润”的境况，贷款到期时将难以通过现金流一次性归还贷款，这将给企业造成严重的资金压力，银行贷款的质量同样可能受到影响。
(四)从银行服务情况看，产品和手段均明显滞后，出口企业的服务需求难以满足。据调查，我市银行业机构对出口企业的服务主要以传统的贷款支持为主，而信用证、国际保理、福费廷等新型国际贸易融资业务较少，难以在资金方面满足出口企业的需求。同时，一些基层银行业机构目前尚未开办外汇结算业务，其出口企业客户近则需到市分行、远则到省分行，甚至跨行才能办理结汇业务，一定程度上增加了企业结汇成本，也影响到企业资金周转的速度。此外，出口企业对当前面临的汇率波动风险叫苦连迭，而银行业机构却不能为其提供有效的避险工具和避险服务。
三、金融进一步支持出口企业发展的对策建议
鉴于国际金融危机的影响及出口企业金融服务面临的困境，银行业机构应着力从科学授信、创新担保、优化管理和改进服务上采取有效措施，进一步加大对出口企业的支持力度，以帮助其尽早渡过难关，并逐步实现可持续发展。
(一)优化银行授信策略，增强对出口企业授信的科学性和针对性。当前，国家为应对国际金融危机，已将从紧的货币政策调整为宽松的货币政策，取消了贷款规模限制，鼓励银行业机构加大对出口企业的信贷投入。基层银行业机构应积极顺应这一政策的变化，积极调整授信策略，既要按照“有退有进”的原则，进一步降低初级产品与低附加值产品出口企业的授信，严格控制“两高一资”等国家限制性出口企业的授信;又要向上级行反映辖内出口企业的实际，争取更多的授信额度，有针对性地放宽对地方拳头出口企业的授信限制，特别是加大对那些有市场、有技术、有信用的出口企业的授信力度。
(二)创新贷款担保方式，推出有利于出口企业融资的抵质押担保品种。除办理传统的土地、房屋等不动产抵押贷款外，银行业机构应根据出口企业的不同特点，积极探索新型抵质押担保业务，如尝试机器设备等动产抵押、存货抵押以及仓单、保单质押，进一步拓宽企业抵质押品范围。与此同时，银行业机构还可在外向型出口企业中创新联保贷款方式，并积极推动地方加强担保体系建设，以多方缓解出口企业缺乏实物担保而难贷款问题。
(三)加强贷款运作管理，防控出口企业资金断链并引致贷款质量向下迁徙风险。银行业机构应加强对出口企业贷款的全过程管理，贷前要深入调查研究，全面掌握出口企业的资金需求，认真分析还款来源的可得性，并在准确评级的基础上作出合理的授信安排;贷中要根据企业的生产周期和资金运营情况，在授信范围内确定适当的贷款金额，特别在当前复杂形势下应避免贷款“一蹴而就”却不切企业需求实际，为企业到期还款埋下隐患;贷后要严密监测贷款资金使用情况，积极帮助企业测算和调度资金，维系好充足的现金流，避免到期贷款因资金链断裂而不能按时归还，以致产生新的不良贷款。
(四)丰富银行服务内容，提升出口企业金融服务的专业化水平。银行业机构应专门针对出口企业的国际贸易特点，将其融资、结汇、避险等需求纳入服务范畴，即进一步加大服务产品创新力度，积极开办销售合同、其他应收账款和出口信用保险项下的贸易融资业务，通过占用国外银行业金融机构额度解决出口企业的资金需求;要进一步提升外汇结算服务功能，加快银行结汇速度，力求做到款到汇结，以缩短外汇结汇周期，减少外汇结汇途中损失;要加强对出口企业汇率风险的预警提示，积极推出远期协议、掉期、货币互换等避险保值工具，最大限度地为出口企业收汇提供安全保障。
