尊敬的*厅长,各位领导:
年末岁尾,在各项工作十分繁忙的关键时刻,* 厅长和各位领导不辞辛劳深入我县检查指导工作,充分体现了省委、省政府和省科技厅对我县各项工作的高度重视和无限关怀。在此,我谨代表中共**县委、**县人民政府对龙厅长和各位领导莅临我县检查指导工作表示热烈的欢迎!对省科技厅多年来的关心和帮助表示衷心的感
谢!下面,我就**县科技工作情况向各位领导作简要汇报,不妥之处,恳请给予批评指正。
一、基本县情二、“十五”及2006年科技工作取得显著成效
近年来,我县按照“抓经济、靠科技,抓科技、促经济”的指导思想,紧紧围绕经济建设这个中心,坚持以改革开放和科技进步为动力,以科技创新为主题,以调整产业结构为主线,以农业增效、农民增收、农村发展为目标,坚定不移地实施“科教兴县”战略,认真开展科技扶贫、科技宣传和科技培训,大力实施科技试验示范项目,促进了产业结构的调整和优化,科学技术在加快经济发展和社会进步中发挥了重要作用。我们主要做了以下几方面工作:
(一)以科技为第一生产
力来部署工作。一是在研究确立全县经济发展战略的同时,坚持将“科教兴县”贯穿于发展经济的全过程,确立了向科技要质量,以科技增效益,用科技求发展的工作思路。二是切实加强对科技工作的领导。县、乡均成立一把手挂帅的科技工作领导小组,将科技工作列入重要议事日程,定期或不定期召开会议研究科技工作,分析科技发展形势,解决科技工作中存在的困难和问题,并把科技工作目标责任制考核制度化,形成了科技工作一把手亲自抓、分管领导具体抓,其他领导配合抓的格局,促进了我县科技工作的有效开展。三是制定科技政策,建立健全科技管理制度。逐步完善各项科技管理工作制度,不断规范科技管理工作,出台《**县专业技术协会管理办法》、《**县科学技术奖励办法》、《**县民营科技企业管理办法》等政策措施,并认真加以贯彻落实,有力地推动了全县科技工作。
(二)以项目实施加速科技成(三)以农村和企业为重点加强示范推广。在科技向经济转化的过程中,我们坚持面向企业和农村,建立科技经济一体化的有效机制,积极推进创新示范,推进了经济、社会的协调发展。一是狠抓示范基地建设,推动产业结构调整步伐。依托县域热区资源优势,在抓好粮食生产的同时,加快农业新技术、新产品试验示范进程,加强农业科技示范基地建设,整合资源突出抓好孟村、坡油农业综合示范基地等15个农业科技示范基地,使冬种脱毒马铃薯、冬玉米、冬黄豆、南洋椒、蔬菜以及八角低产林改造、牛冻精改良等项目逐步成为农村经济发展和农民增收致富新亮点;因地制宜抓好茶叶、经济林、水果、蔬菜及农副产品加工等特色产业,形成了七醋、茶叶、八角等农产品特色加工系列产品,取得了较好的效益。积极争取省科技厅的对口帮扶,立项支持5个科技试验示范项目建设,同时我县在全县13个乡镇各建设一个科技扶贫示范村,集中县、乡科技力量开展独具特色的科技试验示范,科学养猪、八角科学化栽培、八角病虫害防治等科技为民所用。二是持续开展企业技术创新示范活动。制定出台《**县民营科技企业管理办法》,为民营科技企业发展提供政策支持。加强对县内企业的服务,突出重点,选定县内具有较高科技含量和发展前景好的民营科技企业加以扶持和指导,积极引导企业依靠科技开发新产品,努力提高产品质量,引导企业提高自主创新能力,成为自主创新的主体。深入民营企业了解情况,帮助其解决生产中的实际困难,对申请认定民营科技企业并符合政策规定的给予认定,从2003年以来,每年发展民营科技企业2家以上。“十五”以来,全县共组织实施科技试验示范和推广项目93项,共认定和扶持民营科技企业10家,民营科技企业日益发展壮大,逐步成为县域经济发展中的一支生力军。(五)以健全的网络加快科技普及。建立健全科技队伍组织网络,组建了一批各具特色的农村专业技术协会,全县形成了以县乡镇科技工作领导小组、各职能部门、村组科普小组、农村专业技术协会等为主的科技队伍网络体系。全县13个乡镇科委(科协)、8个县级协会380名会员、1个企业科协13名会员、75个农村专业技术协会2365名会员和144个科普分会构成全县较为完善的科普网络,科普阵地的作用越来越明显。农村科技服务体系建设逐步完善,大部分村组均建立了科普小组,培育了1000户科技示范户,并发挥了示范户科技致富的领头雁和“二传手”作用,扩大了辐射力和影响力。
(六)以优化环境加强科技队伍建设。紧紧围绕以人为本的理念,加大人才储备和人才库建设力度,制定出台《**县科学技术奖励办法》、《**县中青年学术和技术带头人选拔培养管理办法》等一系列激发科技人员工作积极性的政策措施,使人才成长环境逐步优化,科技人才队伍不断发展壮大。认真抓好知识产权工作,及时成立县知识产
权局,开展保护知识产权专项行动,重奖专利申请人。抓好人才的培养和引进,做到以优惠的政策引进人才,以优良的环境留住人才,以优越的机制用好人才。实施农村人才培训工程,举办短、中期专业技术培训,培养一批农村科技示范户、能工巧匠、科技明白人和致富带头人;积极选派科技骨干到高等院校深造学习或鼓励专业技术人员进行继续教育学习,不断更新知识,提高其业务能力,提升全县科技自主创新整体水平;认真搞好科教结合,开展科普进学校活动,抓好青少年科普工作。努力挖掘科技资源和培养科技人才, 2006年共组织申报专利9件,使我县专利申报数累计达20件,科技人才对地方经济发展作出了积极的贡献。
三、省科技厅帮扶项目实施情况三是抓好依靠科技推动农业产业结构调整示范项目。在2005年成功实施3300亩大田示范和100亩示范样板种植的基础上,2006年完成以大白菜为主的蔬菜种植示范面积3350亩,其中完成高产示范样板100亩。项目主要分布在**、木央、里达、新华4个乡镇27个村小组1861户农户。经测产,平均亩产3177公斤,亩产值1588.5元。两季共销售蔬菜1028万公斤,总产值514万元,为项目区农民增收331.1万元,户均增收1779.3元,人均增收444.8元。该项目的实施带动了周边2331户农户种植蔬菜5130亩,每年可为示范区农民增加收入1000多万元。
目前,除依靠科技推动农业产业结构调整示范项目正在实施外,其他项目已全部通过结题验收。这些项目的实施,有力地促进了地方优势产业的发展,同时为培育新兴产业奠定了基础。
四、存在的困难和问题及下步工作打算
我县科技工作虽取得一定成效,但由于历史和自然原因,一定程度制约了我县的经济发展和社会进步,给科技推广普及工作带来了许多困难,主要表现在:一是科技投入严重不足。一方面,由于县级财政十分困难,在确保工资发放、保证机构运转和社会稳定的情况下,只能安排少量的科技工作经费;另一方面,因农村贫困面大,贫困程度深,多渠道、多层次的科技投入体系难以建立。二是科技示范项目规模小,带动作用不明显。近年来,我县虽然结合产业结构调整和优势产业开发,进行了不少的科技试验示范,并取得一定成绩,但由于资金、人才所限,实施的科技试验示范项目规模小,示范作用不显著,地方资源优势尚未真正转化为经济优势。三是科技成果转化率低。长期以来,由于经费缺乏和社会发育程度低,加之边疆少数民族群众观念落后,接受科技的能力弱,许多成熟的技术难以转化为现实生产力。四是劳动者整体素质低。由于地处边疆,教育发展滞后,科技基础脆弱,广大劳动者科技意识淡薄,整体素质较差,难以适应科学生产发展的客观要求。
针对存在的困难和问题,今后我们将继续遵照省、州的安排部署,机制上再创新,措施上再完善,工作上再落实,继续坚持以科技为先导,全力实施“科教兴县”战略,以科技进步推动全县经济社会的超常规、跨越式发展。一是实施科教兴县战略,巩固科技转化成果。认真开展调查研究,修改完善《**县科学技术奖励办法》,制定出台鼓励加大科技投入、专利申报、民营科技企业发展的科技政策,逐步优化我县科技管理工作环境,推动我县科技进步。二是抓好科技宣传培训,提高全民科技素质。利用“科技下乡”、“五月科技活动周”、“保护知识产权宣传周”、“六月科普大行动”等活动,向广大农民群众宣传科学知识、科学方法、科学思想、科学精神,进一步形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的社会风尚。因地制宜,因需开班,因人施教,把科技培训办到乡、村,办到田间地块;把科技培训与科技开发结合起来,根据项目需要开展科技培训,努力培养一批懂技术、能经营、会生活的新型农民。继续深入开展青少年科技活动,积极组织全县中小学生参加国家、省、州举办的青少年科技创新大赛,从小培养学生的科技意识,全面提升我县广大劳动者的科学文化素质。三是注重科技推广,抓好科技项目实施。继续围绕支柱产业及企业技改,把科技项目实施与示范基地建设和产业结构调整有机结合起来,以八角、茶叶、蔬菜、农业综合开发为主,不断引进优良新品种和新技术,加大科
技投入,努力提高工农业科技含量,加速科技成果向现实生产力的转化。在继续抓好原有示范基地的基础上,在科技创新、科技含量、质量和效益上下功夫,大力开展各类示范基地建设。同时,积极培养科技示范带头人,不断推行农业新技术,切实发挥示范基地的辐射、引导作用,带动产业结构调整和经济快速发展。四是开展技术创新,促进企业科技进步。进一步研究制定科技政策,鼓励民营科技企业发展,突出抓好金泰得公司、剥隘七醋等民营科技企业的技术创新工作,力争使更多的民营科技企业逐步成为技术创新的主体,加快培育产业化龙头企业,积极发展特色和优势农产品,打造自己的名牌,大幅度提高农产品的科技含量和附加值,实现农业产业化经营,达到农民增收、财政增长的目的。五是完善用人机制,大力培养和引进人才。牢固树立人才资源是第一资源的思想,制定有利于培养、吸收和合理使用人才的配套政策,优化人才成长和鼓励创新的优良环境,充分调动广大科技人员的积极性和创造性。采取多种方式尽快培养急需人才,认真做好技术带头人、技术创新人才的培养管理工作。进一步深化科技体制改革和管理机制创新,稳定和加强县、乡、村科普工作队伍。加强人才培养和推进外向合作,不断选送科技骨干和科技后备人才到先进发达地区或高等院校学习深造,培养、提高科技人员的自主创新能力,全面提高科技队伍整体素质和服务效能。六是加强科技合作,创新科技运行机制。整合全县科研机构的资源,实现资源共享。围绕工业技术创新、农业产业化、农产品深加工等方面,进一步加强与省林科院等各大专院校合作,聘请专家和技术人员帮助我们解决技术难题,不断提高全县科技工作水平。重点抓好八角产业基础研究和八角产品精深加工,使我县八角产业逐步走上集约化、规范化、良种化、科学化轨道。
尊敬的*厅长,各位领导,近年来我县科技工作虽然取得了显著成效,但与发达地区相比,还有很大的差距。我们希望省科技厅继续一如既往地关心支持**,给予我们更多的帮助,我们坚信,在上级党委、政府的正确领导下,在省州有关部门的大力支持下,在各位领导的关心帮助下,**县委、县政府一定能够团结带领全县各族干部群众特别是广大科技工作者,振奋精神,迎难而上,目标再明确,措施再加强,干劲再加大,工作再努力,为不断提高全社会科技进步水平,实现全面建设小康社会的宏伟目标再立新功。