今年，我局安全生产工作以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以维护广大人民群众根本利益为目的，以服务大局、维护社会政治稳定为首位，按照区委、区政府安全生产目标管理责任制的要求，结合水利行业实际，扎实做好水利水电安全生产。一年来，未发生重特大安全事故，安全生产责任制得到较好落实。
1、强化安全生产组织领导。为扎实抓好水利安全生产工作，局领导每季度都召开一次安全生产工作会议，传达了市、县安全生产工作精神，研究部署安全生产工作，把安全生产工作列入全年重要议事日程。成立了水利局安全生产工作领导小组，由局长任组长，书记、副局长任副组长，各有关股室负责人为成员，落实了党政一把手、法人为安全生产第一责任人，建立健全了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓的工作机制，从组织上确保了安全生产责任制的落实。按照政府要求，我们把安全生产作为一项重要工作来抓，做到业务工作和安全生产工作同研究、同部署、同检查、同落实，把安全生产工作列入各股室年终绩效考评一票否决，对思想不重视、责任不明确、措施不到位、工作不落实，导致发生重特大安全事故的，追究有关人员的责任。同时保障经费到位，我局采取实报实销制，对安全生产工作给予全力支持，并提供工作必需的交通通讯和有关设施，确保了安全生产工作的顺利开展。2、扩大安全生产宣传教育。为了促进水法规宣传教育活动的深入开展，以增强全社会的法律意识，使广大群众学法、知法、守法、用法得到进一步的提高，为营造全社会开展建设“平安单位”的浓厚氛围，我局以“3.22世界水日”及“中国水周”为契机，结合开展“水土保持科技宣传月”活动，采取电视、广播、图片展览、发放宣传资料等形式广泛深入宣传新《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等水法律法规，提高全民法律和防汛抗旱意识，印发宣传材料1000余份，刷新横幅标语6条，起到了很好的宣传效果。同时开展了防灾减灾、安全生产教育，通过图片展示、书画等形式加强水利安全生产意识。
3、认真开展“安全生产月”活动。成立了由局长任组长的安全生产月活动领导小组，并由专人负责，认真制定安全生产月活动方案和具体的计划，有步骤地开展各项活动。及时召开局相关股室、下属企业负责人以及乡镇水利工作站和水利工程建设业主会议，全面安排部署开展“安全生产月”活动，将工作方案落实到基层、企业及相关责任单位，要求按照各自的职责分工，切实负起责任，抓好工作落实。
4、全面落实安全生产责任制。认真贯彻落实党和国家安全生产方针政策、法律法规，建立、健全和落实安全生产责任制，从水利行业的实际出发，与下属各水库管理单位、责任单位层层签订安全生产责任书。制订和实施安全生产措施。成立防汛抢险应急分队，加强安全生产应急救援体系建设。认真开展安全生产示范岗活动，大力宣传“安全发展”科学理念，倡导和树立安全生产意识，形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的局面。同时加强局机关和宿舍楼的安全保卫工作，节假日制定严格的值班制度，有领导带班，确保局内部安全防范各项措施的落实，做到管好自家的人，看好自家的门。
5、认真开展安全生产隐患排查治理工作。一是制定实施方案，明确安全隐患排查治理的工作目标、职责分工、实施步骤和具体措施，全面排查治理水库安全隐患和薄弱环节，有效防范和遏制重大特大事故的发生。二是及时安排部署，按照汛期出现的不同状况，及时下发《关于加强水库安全度汛工作的通知》、《关于做好防御暴雨洪水工作的紧急通知》、《关于认真开展水库汛前安全大检查的通知》等文件，组织并安排部署水库安全工作，做到防患于未然。三是加强宣传教育，通过开展“世界水日”和“中国水周”宣传、“安全生产宣传月”、召开防汛和安全管理人员会议，增强风险防范意识。四组织汛前安全大检查。从3月份开始，组织工程技术人员先后8次深入各乡、村开展汛前安全大检查，采取“九查、七定”的形式，对全县小（二）型以上水库进行全面核查，对查出的险情隐患，及时下达整改通知书，提出整改措施和处理意见，责成责任单位必须在汛前按要求进行除险。五是加强值班和巡查。防办和有关单位、乡镇、村在汛期实行领导干部带班制，值班人员24小时在岗在位，对存在隐患的部位、地段密切观察，白龙河水库在上级的支持下，出资26万元建成了视频监控系统，对水库适时监控，发现险情及时报告，确保了水库安全。六是全面落实整改措施。我局根据排查情况，针对水库的不同情况隐患，及时下达整改通知书，责令限期整改。
6、突出重点抓好安全生产百日督 查专项行动。根据水利行业特点，围绕安全度汛、病险水库除险加固、水利设施工程、河道采砂等重点领域开展专项督查。从检查的情况看，大部分水库、在建水利工程运行情况良好，没有大的安全隐患，但部分水库仍然存在坝面及溢洪道杂草丛生疏于管理情况，对查出的险情隐患，一方面我们下达整改通知书，提出整改措施和处理意见，责成责任单位必须在汛前按要求进行除险；另一方面要求责任单位在汛期加强值守，严格控制水库汛限水位；第三要求17座小(二)型以上水库制定出了紧急状态时下游群众安全转移实施预案，确保安全度汛。各乡镇也相继组织了工程技术人员深入各村进行汛前拉网式安全大检查。对不安全因素和发现的隐患，根据险情类型，分解轻重缓急，制定了切实有效的整治措施，该加固的加固，该修复的进行修复，对暂时无法加固或修复的险情，采取健全管理制度、实行专人观察、定期报告动态等方法进行监控，对预测可能危及人民群众生命财产的，将进一步落实撤离危险地带的方案。
7、加强安全队伍管理。安全生产工作是人命关天的事情重要，是社会关注的热点问题。因此我局主要领导高度重视安全生产工作，以会代训，在班子会、全局干部职工大会和全系统大会上多次强调安全生产的重要性，要求各部门全体水利战线员工要牢固树立“以人为本，安全第一”的思想观念，认清安全生产形势的严峻性，增强责任感和使命感，正确处理好安全与生产、安全与发展、安全与效益的关系，认真落实安全生产责任制。抓好专职、兼职安全员的学习培训，今年我局机关输送3名技术干部到省里进行安全质量培训，学习安全质量监督管理有关知识，确保了安全生产的专业性。根据政府下达的安全生产工作责任书，结合水利系统实际，采取了“六个”结合，即安全生工作与责任书相结合，与责任人的任期目标相结合，与各项规章制度相结合，与安全生产责任制暂行规定相结合，与有关安全生产法规学习相结合，与奖惩办法相结合，做好应对突发事件和安全事故的应急救援准备工作，进一步把安全生产工作做深、做细、做扎实，提高了全系统干部职工的安全意识和安全素质，增强了安全生产责任感和使命感，为确保安全生产打下了良好的基础。
一年来，我们在水利系统安全生产方面做了大量的工作，也取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是领导高度重视，全系统广大干部职工精诚团结共同努力的结果。但由于安全生产是长期的艰巨的工作，我们要再接再厉，持之以恒，努力做到防范于未然。
华宁县水利局
