县水利局学习实践发展观活动工作总结
20xx年以来, 我水利局深入学习实践科学发展观活动在县委学习实践活动办公室的直接领导和具体指导下，我们于5月初召开了转段会，认真回顾总结了学习调研阶段工作，部署安排了分析检查阶段工作任务。在第二阶段，我们精心组织、认真谋划、有序推进，准确把握了征求意见、找准问题、分析原因、明确方向等关键环节，认真落实召开民主生活会、形成班子分析检查报告和组织群众评议等三个步骤，着力解决实际问题，取得了预期成效。现将本阶段工作情况总结如下：
一、突出重点，认真进行分析检查。
（一）继续深化学习。一是继续深化科学发展观理论的学习。继续深入学习党的十七大有关科学发展观的重要论述以及党的十七届三中全会精神，把《中共中央推进农村改革发展若干问题的决定》作为重点学习内容，全面认识、理解和把握科学发展观的精神实质。我们还认真学习贯彻了全省县域工作会议、全市“两会”等有关会议精神。二是在学习的过程中检验学习效果。为进一步深化理论学习，检验学习效果，切实把理论学习贯穿于活动始终，我局开展了学习实践科学发展观活动理论知识测试，对全体党员进行了一次科学发展观理论知识测试活动，检验了学习效果，查找了理论知识中存在的不足，明确了今后努力的方向。
（二）征求意见广泛。我们以善于闻过、敢于揽过、勇于改过的精神，采取“六征六谈六照”形式，广泛征求意见和建议。一是“请上来”，分别召开党员干部群众代表座谈会，当面征询意见，开诚布公地请与会代表就贯彻落实科学发展观提出意见和建议，收集“原汁原味”意见建议。二是“发下去”，采取设立征求意见箱、发放征求意见函等有效形式，广泛征求意见和建议。三是“走出去”，领导班子成员深入到乡镇和局下属基层站，登门走访听意见。四是“坐下来”，领导班子成员之间开展一对一谈心，相互沟通意见。本着“谈得透、谈得深、谈得拢”的原则，开展了“面对面”、“一对一”的谈心活动。先后向县委、县人大和县政府主要领导、主管领导和市水利局发去征求意见函，主动征求各级领导对旬邑水利工作的希望和意见。5月初，由局领导带队，分6个工作组，深入局属9个单位、14个乡镇和县上48个部门上门征求意见。全局共召开座谈会24次，发放意见征求表380份。经认真梳理，意见和建议大致分为6大类20条。同时，将所征求的意见和建议及时印发班子成员和基层站，把意见和建议作为撰写分析检查的第一手资料。
（三）查找问题准确。在充分准备的基础上，5月27日下午按照“四少四多”和用好“五心”的基本要求，召开了局党委班子专题民主生活会。经过专题民主生活会，对照科学发展观的要求，对照广大人民群众的新期待新愿望，班子成员达成了思想共识，找准了影响和制约全县水利科学发展的五方面问题：一是水资源利用程度较低。我县水资源短缺、利用程度低、开发难度大，骨干性水源调蓄工程较少，成为制约我县经济发展的主要因素。二是农村水利基础设施还较为薄弱。农村水利基础设施薄弱与农民群众迫切需求和加快解决“三农”问题的要求不完全相适应，水利基础设施抵御自然灾害的能力较低，一些水利设施年久失修，带病运行，老化现象严重，管护维修不够到位。三是缺乏统一科学的治水思路。水利建设和发展的中、长期规划相对滞后，前瞻性不强，项目储备不足。水资源的开发、调配还不够科学，旬邑水利工程体系缺乏一个完整的、统一的、系统的、长远的规划方案。四是原区部分村镇供水保障不力。仍有2.4万多人吃水难的问题没有得到彻底解决，给群众的生产和生活带来困难，群众最关心、最直接、最现实的用水问题未能得到及时有效解决。五是水利科学发展的管理设施落后，制度不够健全。供水、水库调度、防汛预警、测报等工程依然采用原始的人工管理，手段相对滞后，缺少具有前瞻性、科学性、可行性的先进管理机制对破解水利发展中的热点难点问题的办法还不够多，路子还不够活，措施还不够得力。
（四）分析检查深刻。领导班子分析检查报告是整个学习实践活动的重中之重，是对前一阶段活动成果的集中概括和体现，也是整改落实阶段的依据和方向。在撰写领导班子分析检查报告时，我们采取“两步走”方法。第一步，由党委书记和局长全程主持撰写分析检查报告，拟定报告提纲。经三次局党委会议专题研究讨论，形成了领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告初稿。第二步，完成了“上审下评”工作，形成领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告。分别征求了县委书记刘新余等领导的意见，广泛征求各基层站党支部、广大党员的修改意见。
报告四易其稿，分为四个部分：总结党的十六大以来局党委班子贯彻落实科学发展观的基本情况和主要成效，归纳了形成的共识，梳理存在的问题分析存在问题的主客观原因，确定今后的工作思路和主要措施。今后，我们将采取五项措施，
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不断开创全县水利工作新局面。一是采取有效措施，千方百计提高水资源利用水平。坚持蓄住天上水、用好地表水、合理开发地下水的原则，采取工程措施、生物措施和节水措施，提高水资源利用率，通过科学治水、科学管水、科学蓄水和科学用水，加大地表水开发力度，加快马栏水库建设步伐。二是加大资金投入，切实加强水利基础设施建设。采取多轮驱动、多轨运行的办法，多方筹措资金，激活发展潜力，抓好水利基础设施建设。今年，重建震损水塔17座，修建20处边远村庄供水设施，加快石沟、桥沟水库除险加固工程建设步伐，做好雨水集蓄利用工程、水土保持骨干坝、果园微灌等项目的施工。三是坚持科学谋划，切实抓好惠及群众德政工程。进一步明晰水利思路，立足当前，着眼长远，全力抓好民生水利工程建设。今年，建成东尧等26个村供水工程，解决2万人的安全饮水问题。加快底庙原区供水联网步伐，为群众自来水入户提供高效便捷的服务，在旬邑告别“挑水吃”的历史。四是加强工程管理，不断解决群众饮水困难。农村饮水工程实行企业化管理，配备专业维修队伍，减少停水事故和间隔，采取各种应急供水措施，提高供水保证率。年内建成旬邑县水质监测中心。同时，千方百计将剩余2.4万人列入省市规划大盘子，力争赶“十一五”末，全县实现农村自来水入户率达到100%。五是加强规范管理，切实健全完善体制机制。进一步健全完善工程招标、项目资金管理、职工请销假考勤管理等方面制度，基本形成合理的水价机制和以公共财政投资为主体的多元化水利投融资机制，在水行政管理体制改革、水利工程管理体制改革等方面取得新突破。（五）民主评议认真。根据学习实践活动的开展情况，于6月30日召开了群众评议大会，发放并填写了《领导班子分析检查报告群众评议表》。组织了“两代表一委员”、服务对象代表、基层书记站长和职工代表共45人，对局领导班子分析检查报告进行了全面细致的评议工作。
评议工作主要有六个方面的内容：一是对科学发展观认识深不深；二是调查研究和听取意见广不广；三是查找的问题准不准；四是原因分析透不透；五是发展思路清不清；六是工作措施可行不可行。通过组织分析检查报告评议活动，与会人员一致认为，局领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告进一步理清了全县水利事业科学发展思路，为着力解决影响和制约水利科学发展的突出问题，为解决群众反映强烈、关系切身利益的水利突出问题，提出了切实可行的措施和方法。通过群众评议，凝聚了人心、形成了共识，坚定了信心，使领导班子分析检查报告真正地成为指导水利科学发展的重要文件，为我局下一阶段整改工作奠定了扎实的基础。同时，与会人员对如何进一步完善分析检查报告提出了许多意见和建议。经过认真梳理和分析，局党委充分吸收了合理化意见和建议，再次修改和完善了局领导班子分析检查报告。
二、紧密结合，全面抓好党的建设。
本阶段，我们创新活动载体，以学习实践活动为契机，全面推动党的建设。一是“七一”前夕召开建党88周年表彰会议，回顾总结一年来党建工作，部署安排今后党建设工作任务。会议表彰奖励了3个先进基层党支部、4名优秀党务工作者和15名模范共产党员，发展新党员8名，按期转正6名，并为新党员举行了入党宣誓仪式。二是精选革命歌曲《到吴起镇》和自编《水利之歌》参加全县“激情讴歌共产党，科学发展看旬邑”歌咏比赛，取得第一名优异成绩。三是成功举办“水利之夜”纳凉晚会，取得了良好的社会效果，受到群众好评。四是加强党建宣传，《当代陕西》今年第11期专版报道了我局，“七•一”前我们又接受了市委宣传部组织的市电视台、咸阳日报、市广播电台等市级媒体采访。
三、以学促干，努力推动水利工作。
坚持“两手抓、两不误、两促进”的原则，把学习实践活动与转变干部职工工作作风相结合，与为群众排忧解难相结合，与水利工程建设相结合。雨水集蓄利用项目完成投资201.5万元，修建集雨池塘4座，总容积9.8万立方米，集雨窖86眼；农村饮水安全项目完成投资586万元，建成东尧等14个村供水工程，解决了1.6万人的安全饮水问题；水土保持淤地坝项目完成投资120万元，建成罗家咀、张家村2号两座淤地坝砌筑，修建施工道路3公里；桥沟水库除险加固项目完成投资185万元，搭设临建200m2，修建临时道路0.5km，移动土方20xx m3，干砌石拆除450 m3；现代农业示范果园微灌项目完成投资120万元，安装首部控制枢纽2座，铺设pvc干管4300米，支管9000米，毛管2800米，田间管网49980米，安装微喷头16800个，铺设滴灌管66640米，修建闸阀井104座，建成微喷面积208亩，滴灌面积292亩；三水河治理项目完成投资123万元，编制完成项目可行性研究报告、防洪影响评价报告、通过了专家评审，现已将施工图纸移交施工单位；农田水利基本建设项目现已全面开工建设。马栏水库工程顺利通过了省级专家评审。同时，加大农村安全供水投入，筹资365万元，重建“5.12”震损水塔17座，修建20处边远村庄供水设施，在旬邑彻底告别“挑水吃”历史。
总之，本阶段我们做到了实事求是地肯定成绩、查摆问题，深入具体地分析原因、总结经验，研究制定落实科学发展的新思路、新举措，进一步深化了我局党员干部对科学发展观丰富内涵的理解，坚定了推动科学发展、构建和谐旬邑的信心和决心，同时也为整改落实阶段打下了良好的实践基础。下一步，我们将继续加强对科学发展观的学习，增强以科学发展观统领全局工作的自觉意识和驾驭能力；大力突破，切实解决影响和制约我县水利科学发展的重大问题；正确认识当前形势，坚定发展信心，推动全县水利事业迈向一个新的高度。
