按照县委统一部署，我局从2009年3月以来，开展深入学习实践科学发展观活动,这次活动以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，严格按照《县委关于开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》，保质保量地完成了学习调研,分析检查、整改落实三个阶段规定的工作环节。在整个学习实践活动中，局党组高度重视，县委指导组有力指导，全体党员积极参与，广大群众有效监督，使我局学习实践活动组织发动深入、学习培训扎实、边查边改初见成效，有力地促进了党员干部的思想作风建设、促进了审计业务工作的协调发展，收到了良好学的习效网果。
一、主要做法
一、重在深化学习、深入调研，进一步解放思想、提高认识。局党组按照学习实践活动“全覆盖、多渠道、求实效”的要求，做到“悉心谋划、全心投入、精心组织”，使我局学习实践活动起步好、开局顺、工作实。一是领导重视，组织严密，保证了学习实践活动稳妥有序进行。3月27日县委召开深入学习实践科学发展观活动动员大会后，局党组高度重视，立即召开党组扩大会议，学习传达县委动员大会精神和胡锦涛总书记的重要讲话，确定了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为实践载体，对局开展深入学习实践活动总体安排进行了部署，同时，成立了以局党组书记、局长为组长，局领导为副组长，股室负责人为成员的领导小组，领导小组下设办公室，负责具体工作的落实；根据上级的要求，结合本局的实际，研究制定了切实可行、针对性强的学习实践活动整体方案以及具体计划，保证了活动的稳妥有序推进。二是准备充分，发动到位，提高了全体党员干部对学习实践活动重要性和必要性的认识。三是严格培训，加强自学，通过讨论交流进一步提高学习实践活动效果。重点抓好集中学习，细化学习计划，把教育贯穿于整个实践活动的全过程。四是机动灵活，形式多样。运用多种载体丰富学习实践活动的内容。在学习讨论的基础上。每位局领导结合年度课题调研工作，深入了解、分析审计工作面临的新形势、新动态，围绕“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”活动主题，广泛征求意见，梳理在贯彻落实科学发展观及应对审计转型方面存在的主要问题，形成专题调研文章9篇。
二、重在走群众路线，着力对照检查、分析问题，进一步明确科学发展思路。局学习实践活动办公室把第一阶段收集的意见建议进行了重点的梳理，为局党组查找和分析不适应不符合科学发展观的突出问题，深刻分析原因提供了坚实的基础，认真抓好三个环节：一是开好领导班子专题民主生活会。在征求意见的基础上，5月22日召开了以“学习实践科学发展观，深入推进审计转型”为主题领导班子专题民主生活会。会前，每位班子成员都作了认真准备，撰写好书面发言材料，会上能够讲真话、说实情，客观地分析自身在学习、思想、工作、作风上的差距，用正确的世界观、人生观、价值观查找自己在实践科学发展观方面存在的差距和突出问题，并深刻分析产生问题的思想根源。真正做到了思想上有触动、认识上有提高，达到了提高修养、解决问题、融洽感情、增进团结、形成共识的目的。二是认真撰写领导班子分析检查报告。在领导班子专题民主生活会的基础上，充分运用学习调研、征求意见的成果，认真查摆落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。初稿形成后，又召开党组扩大会，对局党组贯彻落实科学发展观情况分析检查报告初稿进行讨论，广泛征求意见建议。最后形成了群众满意度比较高的领导班子分析检查报告。
三、重在突出实践、服务基层，扎实推进审计转型的新举措。在学习实践活动中，我局始终把解决好影响和制约审计科学发展的突出问题以及群众反映迫切需要解决的突出问题作为学习实践科学发展观的出发点和落脚点，坚持边查边改，切实转变不适应、不符合科学发展的思想观念。一是认真制订整改措施和整改方案。针对分析检查报告查摆出的问题，明确局整改的项目、整改的目标和时限。二是明确责任认真整改。局党组认真落实整改方案，着力解决审计管理、业务工作、机关作风建设、对基层审计工作的指导、干部队伍建设和自身建设等方面的问题。党组还将整改任务进行分解，明确责任单位、具体责任人和完成时间，明确建立了整改情况督查制度。三是组织满意度测评。组织开展了本局学习实践科学发展观活动满意度测评。经统计，参加测评人员60人，发测评表60张，对本局学习实践活动总体评价满意的58张；比较满意的2张。
二、主要成效
通过学习实践科学发展观活动，全局干部特别是领导干部对科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的认识不断深化，在如何更好发挥审计免疫系统功能、改革创新、与时俱进、促进审计事业科学发展等方面上形成了共识：
（一）审计工作必须始终坚持以科学发展观作为创新、转型的灵魂和指南。通过学习实践活动，大家一致认为：科学发展观是我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进，把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的最新成果。审计工作要更好地服务于全面建设小康社会的大局，就必须深刻领会、切实掌握科学发展观的科学内涵，并把科学发展观作为指导审计创新和转型的灵魂和指南，全面指导审计的实践。
（二）审计工作必须始终坚持围绕中心、服务大局的科学发展思路。当前，审计工作显现出许多新特征、新变化，这就需要对审计工作思路进行调整和转变，通过开展审计，促进政府各项政策落到实处、促进依法行政和反腐倡廉等。因此，围绕中心、服务大局不仅是审计工作的灵魂和生命，更是审计工作在适应和服务经济社会发展大局中实现自身科学发展的保证。审计工作只有围绕经济建设这个中心，紧贴党委、政府中心工作，了解人民群众需求，才能切实转变传统的思维定势和方法，做到有所作为。
（三）审计工作必须关注民生、执审为民，推进审计工作科学发展。继续把关注民生、执审为民、维护群众利益作为审计工作的重要职责，在“全面审计、突出重点”的原则下，切实加大各种民生问题、民生资金的审计力度，把审计监督覆盖教育、文化、卫生以及社会保障、基础设施建设等与百姓利益息息相关，县委、县政府高度关注的领域，促进各项惠民政策有效落实。
（四）审计工作必须抓好队伍，健全机制，推进审计工作科学发展。建立健全审计科学发展的制度机制，不断推进“人、法、技”建设全面协调科学发展。在审计中不但要善于发现问题，而且善于找准原因、提出对策、帮助解决问题。不断完善行政执法责任制，建立竞争激励机制，搭建“文明审计、共创和谐”平台，形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三、几点体会
（一）领导带头是搞好学习实践活动的前提。在整个活动中，局领导班子成员坚持做到以身作则，发挥表率作用。除了参加中心组和支部学习、为机关上党课、作辅导、撰写心得体会外，还按照县委的要求，积极带头征求意见、带头开展谈心活动、带头进行自我剖析、带头开展批评与自我批评、带头边整边改，以自身的表率作用来带动和影响党员群众。
（二）解决问题是搞好学习实践活动的关键。衡量学习实践活动是否取得实效，关键在于使党员干部特别是党员领导干部进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约审计转型的突出问题，着力构建符合科学发展观的审计理念和体制机制，不断开创我县审计工作新局面，使广大党员群众切实感受到学习实践活动带来的新气象。
（三）群众满意是搞好教育活动的标准。胡锦涛总书记强调，要确保学习实践活动真正成为群众满意工程。学习实践活动成为群众满意工程，就是要把群众满意作为开展活动的出发点和落脚点，把群众满意贯穿于活动的各个阶段和各个环节，把群众满意作为检验活动成效的根本标准。
（四）落实制度是搞好学习实践活动的保障。几年来，我局先后制订和完善的思想政治教育、加强党建工作、干部队伍建设、党风廉政建设、依法治审等一系列规章制度，都为促进以审计为中心的各项工作，起到了非常重要的保障作用。局在这次学习实践活动中，建立健全了考勤制度、请销假制度、督查制度、补课制度等规章制度，保证了学习实践活动的扎实开展。
四、下步打算
在今后工作中，我局将以科学发展观为指导，牢固树立科学的审计理念，把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点，充分发挥审计保障国家经济社会运行的“免疫系统”功能，全面提高依法审计能力和审计工作水平。根据这一基本思路和总体目标，今后我们要着力抓好以下几方面工作：
（一）深入学习实践科学发展观，解决提升贯彻落实科学发展观的理念问题。牢固树立终身学习的理念，努力提升局领导班子的领导水平和执政能力。要加强学习。努力做到认真领会、准确把握科学发展观的深刻内涵和精神实质。要强化服务。通过审计、调查、评价、提出建议等手段，提高财政资金使用效益，促进廉政建设。要着眼未来。制定审计计划、确定审计重点，做出审计结论、提出审计建议。要有改革创新的精神，积极研究和探索审计工作的新思路、新途径和新方法，用开拓创新的精神处理经济社会运行中的问题。
（二）用科学发展观研究为谁审计，解决审计定位和方向问题。要解放思想、转变观念，围绕怎样有效履行审计职责，要明确审计本质上是国家经济社会运行的“免疫系统”，审计要有开放性，审计项目不能封闭运行，要置于经济社会发展大背景下运作；审计要有前瞻性，要对社会经济发展趋势及可能存在问题进行提前诊断；审计要有针对性，对经济社会发展的热点、难点、疑点和重点问题，或针对经济发展中的普遍性、倾向性的问题进行审计；审计要有建设性，“免疫系统”观，要求审计发挥建设性作用，加强“疾病预防”，将审计关口前移，突出事前审计。
（三）用科学发展观指导怎样审计，解决审计方法方式问题。要努力创新审计工作模式，加快推进审计转型。在审计方向上，从财务收支的真实、合法、效益性审计逐步向以绩效审计为主体的审计转变，同时积极探索经营审计、管理审计和政府责任审计，最终形成责任审计的基本模式；在审计方式上，从手工账册审计向计算机辅助审计转变，逐步实现数据式系统基础审计的目，不断自觉探索现代化信息技术审计方式；在审计形式上，从账目基础审计向制度基础审计转变，最终形成集预测、评估、咨询、监督职能于一体的审计监督体系。
（四）用科学发展观思考用谁来审计，解决审计干部的使用问题。要建立一种激励和使用人才的机制，使那些想做事、能做事、做成事、不出事的干部脱颖而出，做到使用对科学发展有深刻认识的人来谋划审计事业，使用能解放思想的人来创新审计事业，使用能实事求是的人来开创审计事业。通过完善审计业务的报告和信息反馈制度，着力打造一支清正廉洁的审计队伍，塑造良好的审计形象，以清廉创审计精品。
这次学习实践活动，探索了很多行之有效的做法和经验，在今后的教育实践中必须继续坚持和进一步运用好，用制度的形式加以规范，健全完善常抓不懈的工作机制。我们一定要把学习实践活动这一重要成果不断发扬光大，转化为促进审计事业发展的更大成效。
