我省自20世纪70年代末恢复修志工作以来，经过全省广大修志人员20多年的辛勤劳动和不懈努力，全省修志工作可谓成绩斐然，各种志书硕果累累。与此同时，如何搞好方志资源的开发利用，如何在全社会营造良好的读志用志氛围，如何将这些已经出版和即将出版的志书，转化为真正的物质、精神财富和社会、经济效益，最大限度地挖掘志书的价值，发挥志书的作用，已经成为全省方志系统一直在努要课题。修志不仅仅是为了存史，更重要的是要通过记录历史与现状，服务当代，服务将来。基于这样的认识，我省各级地方志工作部门充分利用地方志工作成果，发挥地方志特有的资源、信息优势，服务于社会发展和经济建设，在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥了方志存史、资治、教化的功能，取得了一定的社会效益和经济效益。综合各地的做法、体会，有以下几个方面是今后读志用志工作中必须吸取的经验：
1、积极主动狠抓志书发行，着力培育志书广泛的读者群体，是搞好读志用志工作的前提和基础。开展读志用志工作，首先必须要做好志书的发行工作，志书发行是读志用志的前提条件，是发挥志书社会效益和经济效益的重要基础。一部志书出版了，如果发行工作不得力，束之高阁，不能拥有一定的读者群体，那么，再好的志书也只是一堆废纸。只有让这些储网存着大量宝贵资料和信息的书卷，真正走出书斋，走向读者，走向社会，志书本身的价值才能实现，志书资政、育人的作用，才能得到最充分的发挥。应该说，我省各级志办对此已普遍形成共识，发行志书、宣传志书，已经成为各地方志工作者责无旁贷的工作重任。
对于如何抓好志书发行、宣传工作，不少地方积累了很多很好的经验。临湘市史志办采用四种方式抓发行：一是市史志办编纂的市志、年鉴和有关史志书籍请市委、市政府发文，要求全市各机关、企事业单位、乡镇、学校和团体、个人认购；二是市直各单位、各乡镇编纂的部门志、乡镇志由各单位、各乡镇召开发行会议，要求各下属单位、村组和个人
认购；三是上门促销，做耐心细致的发行宣传工作；四是搞好志书赠阅，除赠送省、市主管部门和各级图书馆、档案馆收藏外，还赠送一批志书给原在临湘工作过的老同志，并与外地兄弟县市进行志书交流。蓝山县志办的经验是找准发行定位，强化发行措施。具体而言：一是发文件，定发行。《蓝山县志》出版后，县委、县政府两办联合发文明确规定主要发行范围、发行对象及督查要求，从而确保了发行任务的基本完成。二是抓动员，促发行。通过举办志书首发式，县领导发表电视讲话等方式抓志书宣传，激发社会各界人士读志用志热情，推动志书发行。三是搞活动，促发行。通过举办县情知识竞赛等活动，‘激励广大干部、工人、农民买志读志，促进志书发行。未阳市志办的发行经验早已在全省推介，他们的作法是：志书、年鉴及其他市情书刊出版后，不但由政府下文委托财政局代理发行，使全市副科级以上干部人手一册，而且还在城区各书店、旅游商店设立代销点，另委托统战部门代理发行到港、澳、台地区及海外。各地的发行经验还有很多，i／王纳起来，主要有三条：一是依靠政府行为，依托行政指令确保基本发行任务的完成；二是利用新闻媒介，搞好宣传动员，扩大声势影响，推动志书发行；三是广泛交流，适当赠阅，开辟发行渠道，扩大发行层面。
正是由于我省各级志办在修志过程中坚持修用并举的工作原则，一手抓修志，一手抓发行促用志，现在，全省各地的志书及其他方志读物已经拥有了一定数量的读者群体。这个体包括地方领导、科研人员、普通干部、中小学生及社会各界人士。这无疑为搞好读志用志作奠定了很好的基础。
2、全面拓展志书的服务对象和应用领域，充分发挥志书的功能作用，是读志用志工作的根本目的和最终落脚点。
我们积极倡导在全社会广泛开展读志用志活动，究竟目的何在?意义何在?归根结底，就是要变死的资料为活的信息、活的资源，变信息为工具，化资源为优势，服务地方“三个文明”建设，不仅要服务当代，还要服务后世。做好了服务这篇文章，也就从根本上做好了读志用志工作。我省各级志办正是从服务入手，走出了对志书“故纸堆”的认识误区，古为今用，不断拓展志书的服务对象和应用领域，使志书丰富翔实的地情资料发挥了积极的作用，为经济建设和社会发展服好务。就我省各地读志用志情况看，志书主要发挥了以下几个方面的作用：
(1)为各级党政领导决策提供了有益的咨询。在很多地方，志书已经成为当地领导必备的工具书。无论是新上任的领导，还是深入基层调研的上级领导，也不论是一方“父母官”，还是一个行业或部门的主要负责人，他们每到一个新的地方、新的部门任职或开展调查研究，为了及时了解和掌握当地的历史概况、物产资源、风土人情及经济发展情况，其中一项不可忽视的先期工作就是阅读当地的地方志书或者该部门的专业志书。正因如此，我省各级志办在长期的工作实践中也渐渐地形成了一种工作习惯，那就是??每当新的领导上任或是上级领导到基层调研指导，当地志办都会积极主动地送上一套本地的志书及其他志类读物。比如，长沙市委常委、浏阳市委书记李亿龙到浏阳任职后，首先就是主动地详细阅读了《浏阳县志趴《浏阳大事记》等地情资料，从而在短时间内对浏阳市情了如指掌．之后，他结合浏阳的现实情况提出了“开放带动，交通先行，三足鼎立，人气东聚”的发展战略；来阳市委书记廖炎秋上任就阅读了未阳全套志书、年鉴，从志书、年鉴中找到历史依据，作出了耒阳要在“蔡伦造纸”、“神农创耒”上再做文章的重大决策。郴州市1999年遭遇百年不遇的特大洪灾，市领导在听取采纳市志办通过查阅大量资料形成的详细书面报告后，最终市政府常务会议研究决定，炸掉旧郴江桥，彻底治理郴江，为该市预防灾情发挥了重要作用。靖州县委、县政府在组织专门班子查阅了《靖州图经工作，做活读志用志这篇文章，关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务：精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才，既可以从社会其他部门、其他工作领域引进，也可以对现有修志人员进行专业培训，鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍，这批专门人才，起码应具备两方面的实际工作能力：一是要热爱方志事业，具备一定的专业知识和创新精神，要能胜任方志资源的开发工作；二是要精于营销，宣传，要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍，拥有了这样一批专业人才，地方志工作的整体服务水平才能有新的提升．
总之，我们要在读志用志方面进一步下深功夫，花大力气。读志用志工作是地方志整体工作的重要环节，而目前在我省又是相对薄弱的一个环节，如果这个环节不抓好，势必影响第二轮修志工作的深入开展，并进而影响地方志工作的全局。在今后的工作中，修志工作者既要坚持“修用并举”的原则，又要树立“为用志而修志”的前瞻意识，还要有大胆探索、不断创新读志用志新途径的创新精神。开展读志用志，大有文章可做。用志的路子很多，关键是要打开思路，拓宽领域。我们要在全社会广泛倡导读志用志，使志书的价值得以实现，使志书的功能得以充分发挥，从而真正达到修志的目的，为各地经济建设和社会发展服好务，特别是为当前全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会服好务，使我省方志事业迈上一个新台阶。《洪武靖州志》、《光绪靖州直隶州志》、《靖州县志等资料》，并经科学论证后，制定了“兴商建市、强工富农”的重大决策，决定将靖州建设成为湘、桂、黔3省边境贸易中心城市。
(2)为各地经济文化建设、项目开发提供科学的历史依据，特别是为各地名特传统产品、人文资源、旅游资源的开发提供了史料支撑。临湘市提出在志书中寻找资源的作法很有现实意义：一是在志书中寻找旅游资源，揭开了龙窖山风景区旅游业新的一页，并规划开发了、6501人工洞风景区；二是在志书中寻找矿产资源，为临湘矿产开发这一市域经济发展的支柱产业提供史料支撑；三是在志书中寻找特产资源，为桃林豆腐、十三村酱菜、白石毛尖、高山云雾茶等土特产品的开发，提供历史依据；四是在志书中寻找人文资源，进一步激发临湘人建设新临湘的热情。浏阳市花炮原产地域保护、华南虎放养浏阳、菊花石邮票设计申报仿古步行街建设等项目的申报、开发工作，也都在一定程度上得益于地方志资料的挖掘。耒阳市根据《耒阳市志》等关于境域物产资源的历史记载，结合市场实际，先后开发了张飞酒、江头贡茶、汉白玉石材工艺品等传统新产品，并创办了一批高岭土矿和冶炼厂。日市志》为洛湛铁路、上瑞高速公路邵阳段等项目的申报、定址及该市火车南站：、汽车南站、江北开发区等市政工程建设提供了史料依据。
(3)为进行爱国主义、社会主义和革命传统教育提供了生动的乡土教材。新编地方志是在各级党委领导下，由各级地方政府主持编修的，全面记述和反映一地自然、政治、经济、文化和社会发展的历史与现状的综合性地情资料著述。它真实地记载了各地历史发展的脉络，特别是新中国成立后各地前进的足迹，用大量的史实记录了真实的历史，充分展现了各地的建设成就，讴歌了社会主义制度的优越性，?弘扬了时代的主旋律。毫无疑问，地方志一经问世，即会成为在当地进行爱国√：爱乡教育的生动的乡土教材。蓝山县志办与县教育局联合利厨县志资料编写了《我们的家园》一书，用简明通俗的语言介绍蓝山的自然地理。名胜古迹、风土人情、资源特产、风云人物、历史发展，并作为中小学生的乡土教材，使全县青少年从小就了解乡情，树立爱乡意识望：得到了全县中小学师生的广泛好评。首部新编《望城县志》抓住“雷锋故乡”这十人文地情，对雷锋的光辉事迹进行了充分记述，志书出版后，即成为当地及其他地方弘扬雷锋精神、开展革命传统教育的生动教材。从全省来看，事实正是如此，经过20多年的修志实践，大量的方志成果已经成为各地面向广大群众特别是青少年开展国情教育、爱国主义教育、社会主义教育、民族团结
和革命传统教育的乡土教材。
(4)为海内外经济、文化交流特别是招商引资提供了信息平台。招商引资志书搭台，这在我省不少地方已初见成效。《耒阳市志》发行到台湾、香港后，为耒阳的招商引资发挥了很大作用，为台商、港商前来耒阳投资起到了很好的媒介作用。港商陈机林先生就是在读了耒阳志后，坚定了到来耒阳投资的信心，在耒阳办起了大理石工艺品厂；入志人物肖乐群旅居德国、澳大利亚的子女在读了《未阳市志》后，在家乡成立了“肖氏基金”，无偿投资数百万元，资助农民改善饮水条件。《常宁县志》发行到海外后，台湾的常宁同乡会成员纷纷返乡旅游，其中一部分常宁籍人士主动回乡投资办企业。广东东和公司负责人在查阅《靖州县志》后，发现靖州历来是“八帮会靖”之地，且森林活木资源丰富，通过分析论证市场前景，主动找该县有关部门签订投资办厂合同，每年为当地财政增收400万元。5月，浏阳市与德国新鲁滨市结为友好经贸合作城市，新鲁滨市市长与浏阳市市长签署协议书后，提出的第一个要求就是要一本《浏阳县志》，以全面了解浏阳的地理人文环境和投资氛围。，
除此以外，我省各地的方志资料，在为自然科学和社会科学工作者进行课题研究，为有关部门制定市政建设、商业布局规划及申报世界文化和自然遗产，为邻近地区解决地界争端，为保护民族文化，为普通百姓解决个人的历史问题和资格认定，为个人寻根问祖等方面，都提供了广泛的服务，发挥了志书应有的作用。
3、不断创新读志用志的方式，努力提高服务水平，是确保读志用志工作顺利开展的关键。在过去工作中，我省各级志办积极探索，不断创新，摸索出了很多读志用志的有效方法，为读志用志工作找到了形式多样的载体。从全省范围来看，读志用志工作主要采取了以下形式：(1)做好汇报、沟通工作，争取让志书、年鉴成为政府领导和相关部门重要活动的特殊礼品。如城步苗族自治县成立40周年庆典之际，县委将《城步苗族自治县志》作为礼物送给前来参加庆典的各级领导和来宾，很受称颂。(2)与有关部门加强联系，争取让志书、年鉴成为当地干部培训的地情教材。吉首、临湘、武陵源、宜章等地在这方面进行了有益的尝试，收效甚好，(3)深度挖掘方志资料，结合当前实际需要，编写各类普及读物，使地情丛书走向寻常百姓。这类工作，各地很有成效。如郴州市志办利用丰富的方志资料先后编印了《郴州旅游手册趴《郴州经济与发展战略》、《郴州人手册》及《郴州知识台历》等。沅陵县史志办充分发挥志书育人的功能，编印了《沅陵县历史》(中小学生读本)和《沅陵县民族溯源资料》、《沅陵大事记》、《沅陵籍名人录》、《沅陵人物今古趴《沅陵解放回忆录》等一批爱国主义教育乡土教材。吉首市史志办利用地情史料编辑出版的《世纪之行》、《历史不会忘记0、《瞬间风云录(1990?)》，社会评价很好，《吉首导示0、《吉首旅游指南》小册子面世后供不应求，更是扩大了史志工作的社会影响。石门县志办利用方志资料编辑出版《石门名人录》《石门县地名录》等扩大了石门的影响力，石门县招商局根据县志资料，整理、编印出了《投资指南》、《招商指南趴《石门??湘西北的明珠》等书刊，对外推介石门。常德市志办先后编辑出版《中共常德地方史图志》、《往事如歌??常德改革开放25年回眸》等书，服务地方党政工作大局。宜章县在中国郴州(莽山)生态旅游节期间适时推出《莽山志》，为推介莽山旅游起到了良好作用。宁远县借助丰厚的文化积淀编修《九疑山志》，为九疑山、舜文化造势。(4)利用当地报纸、电视等新闻媒介，与相关部门联合举办地情知识竞赛，开展读志征文活动，开辟地情常识专栏，以推动广大民众知志、读志、用志，激发人们了解家乡、建设家乡的热情。例如，常德市志办与常德华天大酒店联合举办了“常德华天杯”知我常德、爱我常德读书竞赛活动，参与民众达5000余人，影响极大；与常德日报社联合开辟“永恒的楷模”专栏，在《常德日报》上固定版面连续推出100名楷模事迹，使全市党员保持先进性教育活动学有榜样。桃江县志办为在湖南“九运”会上宣传好桃江，在赛区筹备处创办“桃花江”副刊(即今《桃花江报》创刊号)，撰写系列县情文章《物华天宝桃花江》，整版刊发，发行1万多份。(5)服务现实，举办丰富多彩的地情展览。比如，常德市志办为配合共产党员先进性教育，充分利用志书资料，举办了“常德人民艰苦创业事迹展”，观展人数已达1万余人。(6)配合相关部门、机构、媒体为拍摄乡情浓郁的影视专题节目提供真实素材。如未阳市陈寿群等根据志书记载，编写了以蔡伦造纸为题材的《纸圣传奇》电视剧本，后由海南东方影视公司、来阳市人民政府、湖北省电视剧制作中心联合摄制成十集电视连续剧。此外，各地读志用志的手段、方式还有起草专题调研报告、开展专题讲座、发行光盘资料、撰写专门文章、开办咨询服务活动等等。通过开展各种形式的读志用志活动，很多地方的用志工作取得了良好的成效，真正把志书的价值转化成了实实在在的经济效益和社会效益。
在读志用志工作中，各级志办的同志开拓创新，与时俱进，积累了许多宝贵的经验。我们这次会议特意安排了部分志办负责人作典型发言，就是为了总结好的经验，推介好的作法，指导今后的实践。相信他们的介绍，对各地会有借鉴意义，能起到拓宽视野、开阔思路、启迪思维、促进工作的作用。
在肯定前段读志用志工作取得一定成绩的同时，我们还应该看到，就全省面上而言，读志用志工作还是地方志整体工作中比较薄弱的一个环节，还存在一些问题和不足：一些地方和单位对读志用志工作的意义认识不够，没有引起高度重视；少数地方修志与用志基本还处于脱节状态，没有正确地认识和处理修志用志的辩证关系，个别地方甚至没有开展读志用志工作；与外省相比，我们的读志用志工作还存在一定差距，研究加以解决。，
二、努力开发方志资源，进一步做好读志用志工作
中国地方志指导小组在近年的工作要求中一再强调，地方志工作要坚持修用并举，在抓好志书编修的同时，要高度重视用志工作，要注重在实践中总结推广用志的成功经验，使志书在经济建设和社会生活的方方面面发挥出更加显著的作用。根据这一总体要求，结合我省具体情况，省地方志编纂委员会对今后一段时期的读志用志工作提出如下要求。’
1、进一步提高对读志用志重要性的认识，高度重视读志用志工作
我省的读志用志工作尽管取得了一定成绩，方志资源开发工作有一定基础，但是，实事求是地说，不少地方对于读志用志工作的重要性还缺乏足够的认识，包括我们部分方志工作者在内对于读志用志的必要性也还认识不够到位。长期以来，有些地方、有些同志片面地认为方志部门的任务就是修志，而忽视了读志用志这一重要工作。尽管志书“存史、资治、教化”的功用之说早已根植于修志者的心，但对于究竟如何发挥志书“资治、教化”作用，我们很多地方还探索不够，研究不深。因此，今天在这里，我们有必要再次强调读志用志工作的重要性。李铁映同志在全国地方志第三次工作会议上谈到要做好用志工作时指出：(cf睦有用志，当代人用志，后代人用志，才能体现志书的价值，才能资政，才能利民，才能检验志书的优劣、真伪和正误。”于幼军同志在我省第五次地方志工作会议上也强调，修志的目的在于用志，修志工作只有充分发挥应有的社会效益，为社会主义现代化建设服好务，才能得到，全社会的承认和重视，才能持续、健康地向前发展。他还要求全省各级领导要带头读志用志，充分发挥志书和年鉴的作用。我希望，这次会后，全省广大方工作者要进一步统一思想，提高认识，真正认识到修志的目的在于用志，用志是地方志工作的重要一环，搞好读志用志是方志工作者的应尽之责。今后我们在评选地方志工作先进单位时，不仅要看一个地方的修志工作，还要看那个地方的读志用志工作。我们各级志办都要把读志用志工作作为一项重要任务来完成，把读志用志工作列入方志事业发展规划，加强领导，适当配备专人从事读志用志的指导和方志资源的开发，从而保证读志用志工作有组织、有领导、有计划地进行。
2、进一步做好志书发行宣传工作，为读志用志工作夯实基础
倡导读志用志，首先是要做好志书的发行宣传工作，扩大志书的影响，让公众了解志书，认识志书，进而利用志书。．过来一段，’我们有些方志部门只管闭门修志，不注意自我宣传，不注重方志成果宣传，不重视志，书发行工作，致使一些地方方志工作在社会上没有影响，，在领导心目中没有位子，说得更形象点，方志工作“电视上无影，广播里无声，报纸上无字”，志书藏在深闺，远离大众，远离社会!这种状况，直接影响了读志用志工作的正常开展。当前，要搞好读志用志工作，首要的就是要进一步做好志书的发行工作。堆在书库的志书，要千方百计发行出去，让其尽快地走向社会，走向读者．只，有到了读者手里，?才能谈得上发挥其资政、育人的作用。已经脱销的首届志书或有关地情丛书，如有必要，有可能的，还可以考虑再版再发行。志书的发行宣传工作做到位了，读志用志工作就有了坚，实的基础。”
3、进一步搞好方志资源的开发，利用，不断拓宽读志用志工作月匠务领域
方志作为一方之全史，详尽记载了一地人文地理资源y经济社会发展全貌，地情资料丰富、翔实、全面，对地方领导在经济建设中科学决策，对科研人员进行自然科学、社会科学研究，对广大群众进行爱国主义、社会主义、?民族团结和革命传统教育等，都有着十分重要的应用价值。．修志惟用，全面拓展方志服务领域，广泛扩大服务对象，才是读志用志工作的根本落脚点。在今后的工作中，全省方志系统，要进一步搞好方志资源的深度开发和广泛利用，不断拓宽读志用志工作服务领域，以期最大限度地发挥志书的功能和作用。读志用志工作一定要围绕各级党委、政府的中心工作和工作重点，有针对性地开发方志资源，努力为领导决策服好务，为经济建设和社会发展服好务，为地情宣传和爱国爱乡教育服好务．在这方面，临湘市志办“四挤进”的经验很有借鉴意义：一是让志书挤进理论课堂；二是让志书挤进教育阵地；三是让志书挤进新闻媒体；四是让志书挤进重要专题会议。外省市一些好的经验，我们不妨也可以学点拿来主义，借鉴推广。比如，广东省志办与广东电视台联手推出《广东之最》大型系列专题节目，社会反响很好。我省各地也可仿效推出这样一些专栏，融资料性、知识性、趣味兴于一体，全面扩大社会影响，提升方志地位。又如，安徽省志办充分利用方志部门优势，按月发布安徽大事记，既积累了资料，又为方志工作造了声势。我们各地也同样可以仿效，及时发布当地大事记，更好地为现实服务。广东、安徽、黑龙江等省建立了专门的方志网站，并进行了友情链接，在原有平面印刷资料的基础上，利用网络，再建信息平台，使读志用志工作更加广泛深入。目前，我们省里的方志数据库建设还在筹划之中，各市、县有条件的，也可以着手策划开展这项工作。
4、进一步强化读志用志人才意识、服务意识，不断提高地方志整体服务水平
做任何工作，人才是发挥主观能动性的第一要素。要搞好读志用志工作，做活读志用志这篇文章，关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务?：精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才，既可以从社会其他部门、其他工作领域引进，也可以对现有修志人员进行专业培训，鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍，这批专门人才，起码应具备两方面的实际工作能力：一是要热爱方志事业，具备一定的专业知识和创新精神，要能胜任方志资源的开发工作；二是要精于营销，宣传，要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍，拥有了这样一批专业人才，地方志工作的整体服务水平才能有新的提升．
总之，我们要在读志用志方面进一步下深功夫，花大力气。读志用志工作是地方志整体工作的重要环节，而目前在我省又是相对薄弱的一个环节，如果这个环节不抓好，势必影响第二轮修志工作的深入开展，并进而影响地方志工作的全局。在今后的工作中，修志工作者既要坚持“修用并举”的原则，又要树立“为用志而修志”的前瞻意识，?还要有大胆探索、不断创新读志用志新途径的创新精神。开展读志用志，大有文章可做。用志的路子很多，关键是要打开思路，拓宽领域。我们要在全社会广泛倡导读志用志，使志书的价值得以实现，使志书的功能得以充分发挥，从而真正达到修志的目的，为各地经济建设和社会发展服好务，特别是为当前全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会服好务，使我省方志事业迈上一个新台阶。
同志们：
今天，我们在这里召开全省读志用志经验交流会，主要是回顾总结前段读志用志情况，交流读志用志经验，研究探讨下一步读志用志工作的思路、方法，以期最大限度地发挥志书的存史、资政、育人功能，将我省地方志事业推向一个新的发展阶段。在此，我代表省地方志编纂委员会、省地方志学会，就我省前段读志用志工作基本情况和今后如何进一步做好读志用志工作讲几点意见。
一、前段读志用志工作情况的回顾
我省自20世纪70年代末恢复修志工作以来，经过全省广大修志人员20多年的辛勤劳动和不懈努力，全省修志工作可谓成绩斐然，各种志书硕果累累。与此同时，如何搞好方志资源的开发利用，如何在全社会营造良好的读志用志氛围，如何将这些已经出版和即将出版的志书，转化为真正的物质、精神财富和社会、经济效益，最大限度地挖掘志书的价值，发挥志书的作用，已经成为全省方志系统一直在努要课题。修志不仅仅是为了存史，更重要的是要通过记录历史与现状，服务当代，服务将来。基于这样的认识，我省各级地方志工作部门充分利用地方志工作成果，发挥地方志特有的资源、信息优势，服务于社会发展和经济建设，在社会主义物质文明和精神文明建设中充分发挥了方志存史、资治、教化的功能，取得了一定的社会效益和经济效益。综合各地的做法、体会，有以下几个方面是今后读志用志工作中必须吸取的经验：
1、积极主动狠抓志书发行，着力培育志书广泛的读者群体，是搞好读志用志工作的前提和基础。
开展读志用志工作，首先必须要做好志书的发行工作，志书发行是读志用志的前提条件，是发挥志书社会效益和经济效益的重要基础。一部志书出版了，如果发行工作不得力，束之高阁，不能拥有一定的读者群体，那么，再好的志书也只是一堆废纸。只有让这些储存着大量宝贵资料和信息的书卷，真正走出书斋，走向读者，走向社会，志书本身的价值才能实现，志书资政、育人的作用，才能得到最充分的发挥。应该说，我省各级志办对此已普遍形成共识，发行志书、宣传志书，已经成为各地方志工作者责无旁贷的工作重任。
对于如何抓好志书发行、宣传工作，不少地方积累了很多很好的经验。临湘市史志办采用四种方式抓发行：一是市史志办编纂的市志、年鉴和有关史志书籍请市委、市政府发文，要求全市各机关、企事业单位、乡镇、学校和团体、个人认购；二是市直各单位、各乡镇编纂的部门志、乡镇志由各单位、各乡镇召开发行会议，要求各下属单位、村组和个人
认购；三是上门促销，做耐心细致的发行宣传工作；四是搞好志书赠阅，除赠送省、市主管部门和各级图书馆、档案馆收藏外，还赠送一批志书给原在临湘工作过的老同志，并与外地兄弟县市进行志书交流。蓝山县志办的经验是找准发行定位，强化发行措施。具体而言：一是发文件，定发行。《蓝山县志》出版后，县委、县政府两办联合发文明确规定主要发行范围、发行对象及督查要求，从而确保了发行任务的基本完成。二是抓动员，促发行。通过举办志书首发式，县领导发表电视讲话等方式抓志书宣传，激发社会各界人士读志用志热情，推动志书发行。三是搞活动，促发行。通过举办县情知识竞赛等活动，‘激励广大干部、工人、农民买志读志，促进志书发行。未阳市志办的发行经验早已在全省推介，他们的作法是：志书、年鉴及其他市情书刊出版后，不但由政府下文委托财政局代理发行，使全市副科级以上干部人手一册，而且还在城区各书店、旅游商店设立代销点，另委托统战部门代理发行到港、澳、台地区及海外。各地的发行经验还有很多，i／王纳起来，主要有三条：一是依靠政府行为，依托行政指令确保基本发行任务的完成；二是利用新闻媒介，搞好宣传动员，扩大声势影响，推动志书发行；三是广泛交流，适当赠阅，开辟发行渠道，扩大发行层面。
正是由于我省各级志办在修志过程中坚持修用并举的工作原则，一手抓修志，一手抓发行促用志，现在，全省各地的志书及其他方志读物已经拥有了一定数量的读者群体。这个体包括地方领导、科研人员、普通干部、中小学生及社会各界人士。这无疑为搞好读志用志作奠定了很好的基础。
2、全面拓展志书的服务对象和应用领域，充分发挥志书的功能作用，是读志用志工作的根本目的和最终落脚点。
我们积极倡导在全社会广泛开展读志用志活动，究竟目的何在?意义何在?归根结底，就是要变死的资料为活的信息、活的资源，变信息为工具，化资源为优势，服务地方“三个文明”建设，不仅要服务当代，还要服务后世。做好了服务这篇文章，也就从根本上做好了读志用志工作。我省各级志办正是从服务入手，走出了对志书“故纸堆”的认识误区，古为今用，不断拓展志书的服务对象和应用领域，使志书丰富翔实的地情资料发挥了积极的作用，为经济建设和社会发展服好务。就我省各地读志用志情况看，志书主要发挥了以下几个方面的作用：
(1)为各级党政领导决策提供了有益的咨询。在很多地方，志书已经成为当地领导必备的工具书。无论是新上任的领导，还是深入基层调研的上级领导，也不论是一方“父母官”，还是一个行业或部门的主要负责人，他们每到一个新的地方、新的部门任职或开展调查研究，为了及时了解和掌握当地的历史概况、物产资源、风土人情及经济发展情况，其中一项不可忽视的先期工作就是阅读当地的地方志书或者该部门的专业志书。正因如此，我省各级志办在长期的工作实践中也渐渐地形成了一种工作习惯，那就是??每当新的领导上任或是上级领导到基层调研指导，当地志办都会积极主动地送上一套本地的志书及其他志类读物。比如，长沙市委常委、浏阳市委书记李亿龙到浏阳任职后，首先就是主动地详细阅读了《浏阳县志趴《浏阳大事记》等地情资料，从而在短时间内对浏阳市情了如指掌．之后，他结合浏阳的现实情况提出了“开放带动，交通先行，三足鼎立，人气东聚”的发展战略；来阳市委书记廖炎秋上任就阅读了未阳全套志书、年鉴，从志书、年鉴中找到历史依据，作出了耒阳要在“蔡伦造纸”、“神农创耒”上再做文章的重大决策。郴州市1999年遭遇百年不遇的特大洪灾，市领导在听取采纳市志办通过查阅大量资料形成的详细书面报告后，最终市政府常务会议研究决定，炸掉旧郴江桥，彻底治理郴江，为该市预防灾情发挥了重要作用。靖州县委、县政府在组织专门班子查阅了《靖州图经工作，做活读志用志这篇文章，关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务：精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才，既可以从社会其他部门、其他工作领域引进，也可以对现有修志人员进行专业培训，鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍，这批专门人才，起码应具备两方面的实际工作能力：一是要热爱方志事业，具备一定的专业知识和创新精神，要能胜任方志资源的开发工作；二是要精于营销，宣传，要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍，拥有了这样一批专业人才，地方志工作的整体服务水平才能有新的提升．
总之，我们要在读志用志方面进一步下深功夫，花大力气。读志用志工作是地方志整体工作的重要环节，而目前在我省又是相对薄弱的一个环节，如果这个环节不抓好，势必影响第二轮修志工作的深入开展，并进而影响地方志工作的全局。在今后的工作中，修志工作者既要坚持“修用并举”的原则，又要树立“为用志而修志”的前瞻意识，还要有大胆探索、不断创新读志用志新途径的创新精神。开展读志用志，大有文章可做。用志的路子很多，关键是要打开思路，拓宽领域。我们要在全社会广泛倡导读志用志，使志书的价值得以实现，使志书的功能得以充分发挥，从而真正达到修志的目的，为各地经济建设和社会发展服好务，特别是为当前全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会服好务，使我省方志事业迈上一个新台阶。《洪武靖州志》、《光绪靖州直隶州志》、《靖州县志等资料》，并经科学论证后，制定了“兴商建市、强工富农”的重大决策，决定将靖州建设成为湘、桂、黔3省边境贸易中心城市。
(2)为各地经济文化建设、项目开发提供科学的历史依据，特别是为各地名特传统产品、人文资源、旅游资源的开发提供了史料支撑。临湘市提出在志书中寻找资源的作法很有现实意义：一是在志书中寻找旅游资源，揭开了龙窖山风景区旅游业新的一页，并规划开发了、6501人工洞风景区；二是在志书中寻找矿产资源，为临湘矿产开发这一市域经济发展的支柱产业提供史料支撑；三是在志书中寻找特产资源，为桃林豆腐、十三村酱菜、白石毛尖、高山云雾茶等土特产品的开发，提供历史依据；四是在志书中寻找人文资源，进一步激发临湘人建设新临湘的热情。浏阳市花炮原产地域保护、华南虎放养浏阳、菊花石邮票设计申报仿古步行街建设等项目的申报、开发工作，也都在一定程度上得益于地方志资料的挖掘。耒阳市根据《耒阳市志》等关于境域物产资源的历史记载，结合市场实际，先后开发了张飞酒、江头贡茶、汉白玉石材工艺品等传统新产品，并创办了一批高岭土矿和冶炼厂。日市志》为洛湛铁路、上瑞高速公路邵阳段等项目的申报、定址及该市火车南站：、汽车南站、江北开发区等市政工程建设提供了史料依据。
(3)为进行爱国主义、社会主义和革命传统教育提供了生动的乡土教材。新编地方志是在各级党委领导下，由各级地方政府主持编修的，全面记述和反映一地自然、政治、经济、文化和社会发展的历史与现状的综合性地情资料著述。它真实地记载了各地历史发展的脉络，特别是新中国成立后各地前进的足迹，用大量的史实记录了真实的历史，充分展现了各地的建设成就，讴歌了社会主义制度的优越性，?弘扬了时代的主旋律。毫无疑问，地方志一经问世，即会成为在当地进行爱国√：爱乡教育的生动的乡土教材。蓝山县志办与县教育局联合利厨县志资料编写了《我们的家园》一书，用简明通俗的语言介绍蓝山的自然地理。名胜古迹、风土人情、资源特产、风云人物、历史发展，并作为中小学生的乡土教材，使全县青少年从小就了解乡情，树立爱乡意识望：得到了全县中小学师生的广泛好评。首部新编《望城县志》抓住“雷锋故乡”这十人文地情，对雷锋的光辉事迹进行了充分记述，志书出版后，即成为当地及其他地方弘扬雷锋精神、开展革命传统教育的生动教材。从全省来看，事实正是如此，经过20多年的修志实践，大量的方志成果已经成为各地面向广大群众特别是青少年开展国情教育、爱国主义教育、社会主义教育、民族团结
和革命传统教育的乡土教材。
(4)为海内外经济、文化交流特别是招商引资提供了信息平台。招商引资志书搭台，这在我省不少地方已初见成效。《耒阳市志》发行到台湾、香港后，为耒阳的招商引资发挥了很大作用，为台商、港商前来耒阳投资起到了很好的媒介作用。港商陈机林先生就是在读了耒阳志后，坚定了到来耒阳投资的信心，在耒阳办起了大理石工艺品厂；入志人物肖乐群旅居德国、澳大利亚的子女在读了《未阳市志》后，在家乡成立了“肖氏基金”，无偿投资数百万元，资助农民改善饮水条件。《常宁县志》发行到海外后，台湾的常宁同乡会成员纷纷返乡旅游，其中一部分常宁籍人士主动回乡投资办企业。广东东和公司负责人在查阅《靖州县志》后，发现靖州历来是“八帮会靖”之地，且森林活木资源丰富，通过分析论证市场前景，主动找该县有关部门签订投资办厂合同，每年为当地财政增收400万元。5月，浏阳市与德国新鲁滨市结为友好经贸合作城市，新鲁滨市市长与浏阳市市长签署协议书后，提出的第一个要求就是要一本《浏阳县志》，以全面了解浏阳的地理人文环境和投资氛围。，
除此以外，我省各地的方志资料，在为自然科学和社会科学工作者进行课题研究，为有关部门制定市政建设、商业布局规划及申报世界文化和自然遗产，为邻近地区解决地界争端，为保护民族文化，为普通百姓解决个人的历史问题和资格认定，为个人寻根问祖等方面，都提供了广泛的服务，发挥了志书应有的作用。
3、不断创新读志用志的方式，努力提高服务水平，是确保读志用志工作顺利开展的关键。在过去工作中，我省各级志办积极探索，不断创新，摸索出了很多读志用志的有效方法，为读志用志工作找到了形式多样的载体。从全省范围来看，读志用志工作主要采取了以下形式：(1)做好汇报、沟通工作，争取让志书、年鉴成为政府领导和相关部门重要活动的特殊礼品。如城步苗族自治县成立40周年庆典之际，县委将《城步苗族自治县志》作为礼物送给前来参加庆典的各级领导和来宾，很受称颂。(2)与有关部门加强联系，争取让志书、年鉴成为当地干部培训的地情教材。吉首、临湘、武陵源、宜章等地在这方面进行了有益的尝试，收效甚好，(3)深度挖掘方志资料，结合当前实际需要，编写各类普及读物，使地情丛书走向寻常百姓。这类工作，各地很有成效。如郴州市志办利用丰富的方志资料先后编印了《郴州旅游手册趴《郴州经济与发展战略》、《郴州人手册》及《郴州知识台历》等。沅陵县史志办充分发挥志书育人的功能，编印了《沅陵县历史》(中小学生读本)和《沅陵县民族溯源资料》、《沅陵大事记》、《沅陵籍名人录》、《沅陵人物今古趴《沅陵解放回忆录》等一批爱国主义教育乡土教材。吉首市史志办利用地情史料编辑出版的《世纪之行》、《历史不会忘记0、《瞬间风云录(1990?)》，社会评价很好，《吉首导示0、《吉首旅游指南》小册子面世后供不应求，更是扩大了史志工作的社会影响。石门县志办利用方志资料编辑出版《石门名人录》《石门县地名录》等扩大了石门的影响力，石门县招商局根据县志资料，整理、编印出了《投资指南》、《招商指南趴《石门??湘西北的明珠》等书刊，对外推介石门。常德市志办先后编辑出版《中共常德地方史图志》、《往事如歌??常德改革开放25年回眸》等书，服务地方党政工作大局。宜章县在中国郴州(莽山)生态旅游节期间适时推出《莽山志》，为推介莽山旅游起到了良好作用。宁远县借助丰厚的文化积淀编修《九疑山志》，为九疑山、舜文化造势。(4)利用当地报纸、电视等新闻媒介，与相关部门联合举办地情知识竞赛，开展读志征文活动，开辟地情常识专栏，以推动广大民众知志、读志、用志，激发人们了解家乡、建设家乡的热情。例如，常德市志办与常德华天大酒店联合举办了“常德华天杯”知我常德、爱我常德读书竞赛活动，参与民众达5000余人，影响极大；与常德日报社联合开辟“永恒的楷模”专栏，在《常德日报》上固定版面连续推出100名楷模事迹，使全市党员保持先进性教育活动学有榜样。桃江县志办为在湖南“九运”会上宣传好桃江，在赛区筹备处创办“桃花江”副刊(即今《桃花江报》创刊号)，撰写系列县情文章《物华天宝桃花江》，整版刊发，发行1万多份。(5)服务现实，举办丰富多彩的地情展览。比如，常德市志办为配合共产党员先进性教育，充分利用志书资料，举办了“常德人民艰苦创业事迹展”，观展人数已达1万余人。(6)配合相关部门、机构、媒体为拍摄乡情浓郁的影视专题节目提供真实素材。如未阳市陈寿群等根据志书记载，编写了以蔡伦造纸为题材的《纸圣传奇》电视剧本，后由海南东方影视公司、来阳市人民政府、湖北省电视剧制作中心联合摄制成十集电视连续剧。此外，各地读志用志的手段、方式还有起草专题调研报告、开展专题讲座、发行光盘资料、撰写专门文章、开办咨询服务活动等等。通过开展各种形式的读志用志活动，很多地方的用志工作取得了良好的成效，真正把志书的价值转化成了实实在在的经济效益和社会效益。
在读志用志工作中，各级志办的同志开拓创新，与时俱进，积累了许多宝贵的经验。我们这次会议特意安排了部分志办负责人作典型发言，就是为了总结好的经验，推介好的作法，指导今后的实践。相信他们的介绍，对各地会有借鉴意义，能起到拓宽视野、开阔思路、启迪思维、促进工作的作用。
在肯定前段读志用志工作取得一定成绩的同时，我们还应该看到，就全省面上而言，读志用志工作还是地方志整体工作中比较薄弱的一个环节，还存在一些问题和不足：一些地方和单位对读志用志工作的意义认识不够，没有引起高度重视；少数地方修志与用志基本还处于脱节状态，没有正确地认识和处理修志用志的辩证关系，个别地方甚至没有开展读志用志工作；与外省相比，我们的读志用志工作还存在一定差距，研究加以解决。，
二、努力开发方志资源，进一步做好读志用志工作
中国地方志指导小组在近年的工作要求中一再强调，地方志工作要坚持修用并举，在抓好志书编修的同时，要高度重视用志工作，要注重在实践中总结推广用志的成功经验，使志书在经济建设和社会生活的方方面面发挥出更加显著的作用。根据这一总体要求，结合我省具体情况，省地方志编纂委员会对今后一段时期的读志用志工作提出如下要求。’
1、进一步提高对读志用志重要性的认识，高度重视读志用志工作
我省的读志用志工作尽管取得了一定成绩，方志资源开发工作有一定基础，但是，实事求是地说，不少地方对于读志用志工作的重要性还缺乏足够的认识，包括我们部分方志工作者在内对于读志用志的必要性也还认识不够到位。长期以来，有些地方、有些同志片面地认为方志部门的任务就是修志，而忽视了读志用志这一重要工作。尽管志书“存史、资治、教化”的功用之说早已根植于修志者的心，但对于究竟如何发挥志书“资治、教化”作用，我们很多地方还探索不够，研究不深。因此，今天在这里，我们有必要再次强调读志用志工作的重要性。李铁映同志在全国地方志第三次工作会议上谈到要做好用志工作时指出：(cf睦有用志，当代人用志，后代人用志，才能体现志书的价值，才能资政，才能利民，才能检验志书的优劣、真伪和正误。”于幼军同志在我省第五次地方志工作会议上也强调，修志的目的在于用志，修志工作只有充分发挥应有的社会效益，为社会主义现代化建设服好务，才能得到，全社会的承认和重视，才能持续、健康地向前发展。他还要求全省各级领导要带头读志用志，充分发挥志书和年鉴的作用。我希望，这次会后，全省广大方工作者要进一步统一思想，提高认识，真正认识到修志的目的在于用志，用志是地方志工作的重要一环，搞好读志用志是方志工作者的应尽之责。今后我们在评选地方志工作先进单位时，不仅要看一个地方的修志工作，还要看那个地方的读志用志工作。我们各级志办都要把读志用志工作作为一项重要任务来完成，把读志用志工作列入方志事业发展规划，加强领导，适当配备专人从事读志用志的指导和方志资源的开发，从而保证读志用志工作有组织、有领导、有计划地进行。
2、进一步做好志书发行宣传工作，为读志用志工作夯实基础
倡导读志用志，首先是要做好志书的发行宣传工作，扩大志书的影响，让公众了解志书，认识志书，进而利用志书。．过来一段，’我们有些方志部门只管闭门修志，不注意自我宣传，不注重方志成果宣传，不重视志，书发行工作，致使一些地方方志工作在社会上没有影响，，在领导心目中没有位子，说得更形象点，方志工作“电视上无影，广播里无声，报纸上无字”，志书藏在深闺，远离大众，远离社会!这种状况，直接影响了读志用志工作的正常开展。当前，要搞好读志用志工作，首要的就是要进一步做好志书的发行工作。堆在书库的志书，要千方百计发行出去，让其尽快地走向社会，走向读者．只，有到了读者手里，?才能谈得上发挥其资政、育人的作用。已经脱销的首届志书或有关地情丛书，如有必要，有可能的，还可以考虑再版再发行。志书的发行宣传工作做到位了，读志用志工作就有了坚，实的基础。”
3、进一步搞好方志资源的开发，利用，不断拓宽读志用志工作月匠务领域
方志作为一方之全史，详尽记载了一地人文地理资源y经济社会发展全貌，地情资料丰富、翔实、全面，对地方领导在经济建设中科学决策，对科研人员进行自然科学、社会科学研究，对广大群众进行爱国主义、社会主义、?民族团结和革命传统教育等，都有着十分重要的应用价值。．修志惟用，全面拓展方志服务领域，广泛扩大服务对象，才是读志用志工作的根本落脚点。在今后的工作中，全省方志系统，要进一步搞好方志资源的深度开发和广泛利用，不断拓宽读志用志工作服务领域，以期最大限度地发挥志书的功能和作用。读志用志工作一定要围绕各级党委、政府的中心工作和工作重点，有针对性地开发方志资源，努力为领导决策服好务，为经济建设和社会发展服好务，为地情宣传和爱国爱乡教育服好务．在这方面，临湘市志办“四挤进”的经验很有借鉴意义：一是让志书挤进理论课堂；二是让志书挤进教育阵地；三是让志书挤进新闻媒体；四是让志书挤进重要专题会议。外省市一些好的经验，我们不妨也可以学点拿来主义，借鉴推广。比如，广东省志办与广东电视台联手推出《广东之最》大型系列专题节目，社会反响很好。我省各地也可仿效推出这样一些专栏，融资料性、知识性、趣味兴于一体，全面扩大社会影响，提升方志地位。又如，安徽省志办充分利用方志部门优势，按月发布安徽大事记，既积累了资料，又为方志工作造了声势。我们各地也同样可以仿效，及时发布当地大事记，更好地为现实服务。广东、安徽、黑龙江等省建立了专门的方志网站，并进行了友情链接，在原有平面印刷资料的基础上，利用网络，再建信息平台，使读志用志工作更加广泛深入。目前，我们省里的方志数据库建设还在筹划之中，各市、县有条件的，也可以着手策划开展这项工作。
4、进一步强化读志用志人才意识、服务意识，不断提高地方志整体服务水平
做任何工作，人才是发挥主观能动性的第一要素。要搞好读志用志工作，做活读志用志这篇文章，关键是要拥有一支高素质的指导用志和开发方志资源的队伍。这就需要各地有一批勤于服务?：精于服务、善于服务的读志用志领域的专门人才。这样的人才，既可以从社会其他部门、其他工作领域引进，也可以对现有修志人员进行专业培训，鼓励修志人员积极投入读志用志指导工作。这支专门队伍，这批专门人才，起码应具备两方面的实际工作能力：一是要热爱方志事业，具备一定的专业知识和创新精神，要能胜任方志资源的开发工作；二是要精于营销，宣传，要能使志书的发行宣传工作打开局面。拥有了这样一支专门队伍，拥有了这样一批专业人才，地方志工作的整体服务水平才能有新的提升．
总之，我们要在读志用志方面进一步下深功夫，花大力气。读志用志工作是地方志整体工作的重要环节，而目前在我省又是相对薄弱的一个环节，如果这个环节不抓好，势必影响第二轮修志工作的深入开展，并进而影响地方志工作的全局。在今后的工作中，修志工作者既要坚持“修用并举”的原则，又要树立“为用志而修志”的前瞻意识，?还要有大胆探索、不断创新读志用志新途径的创新精神。开展读志用志，大有文章可做。用志的路子很多，关键是要打开思路，拓宽领域。我们要在全社会广泛倡导读志用志，使志书的价值得以实现，使志书的功能得以充分发挥，从而真正达到修志的目的，为各地经济建设和社会发展服好务，特别是为当前全面建设小康社会，构建社会主义和谐社会服好务，使我省方志事业迈上一个新台阶。
