区城管大队“五五”法制宣传教育工作总结
是我区全面实施“五五”法制宣传教育规划的最后一年，按照市区依法治区领导小组“五五”法制宣传教育规划的要求，区城管大队结合工作实际，于制定了《区城管监察大队“五五”法制宣传教育工作计划》，制订了法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、工作重点，工作措施、组织领导等几个方面的详细计划，精心组织，狠抓落实，取得了明显成效。下面就将几年来区城管监察大队落实“五五”法制宣传教育工作情况汇报如下：
一、建立法制宣传教育工作组织机构
为了贯彻落实区委、区政府“五五”法制宣传教育规划要求，大队党组对此项工作高度重视，成立了“五五”法制宣传教育工作领导小组。
组长：大队长
副组长：副大队长
成员：法制科长
督察科长
办公室主任
政工科长
法制宣传员：
“五五”法制宣传教育工作开展以来，大队狠抓法制宣传教育工作，大队现有113人，其中副处级以上领导干部4人，副处级以下干部102人，工勤人员7人，几年来，大队接受法制宣传教育人数113人，普及率达100％。自以来，大队始终坚持领导干部带头学法讲法制度，坚持法制培训制度，并做到把执法工作关口前移，宣传教育工作做到实施处罚之前，达到法制教育的真正目的。我们开展了法制宣传教育进社区、进执法现场、进工地、进学校，并设立法制教育宣传站，接受群众咨询，收到了很好的效果。其中理论中心组学法52次，参加236人次，副处级以上领导干部讲法20次，参加1900余人次，深入社区、执法现场、学校法制宣传117次，受教育人数1万余人次，设立法制宣传教育咨询站87个，接受咨询16000余人次。
二、开展法制宣传教育工作的基本情况
为了提高对“五五”法制宣传教育工作的认识，大队始终把法制宣传教育工作放在执法工作的首位，只有学好法，才能守好法、用好法。城管大队作为一支专司行政执法的队伍，依法行政是关键，要做到依法行政，既不能不作为，也不能乱作为，这就需要大队领导干部和执法人员要学法知法懂法，熟知自己的工作职责。大队党组把法制宣传教育工作放在一切工作的首位来抓。首先是建立内部学法机制：一是利用中心组学习时间坚持会前学法制度。先后组织学习了邓小平理论和江泽民、胡锦涛总书记对依法治国、建设社会主义法制国家的有关论述和《宪法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《信访条例》以及相关的法律法规。二是加强对执法人员的法制培训工作。坚持每两周一次的法制培训，采取大队集中培训，请区法院、区法制办的领导结合行政处罚、行政诉讼、行政复议法的相关内容介绍在行政执法过程中如何正确实施行政处罚，如何应对行政复议以及应诉行政诉讼案件；请市局领导结合职能划转介绍相关法律法规的具体内容以及正确运用执法程序等问题；请区人大领导讲依法行政、文明执法、群众关心的热点问题；请公安分局的领导讲如何应对暴力抗法事件的发生；请区委组织部领导讲如何提高监察员的综合素质等问题；请划转职能后的原执法单位，介绍相关的法律法规，介绍执法工作经验等。三是坚持每月工作例会制度。每月利用工作例会组织主管业务分队长、法制员学习新修订的相关法律法规，分析典型案例，为组织分队二级培训打好基础。四是坚持分队二级培训制度。由分队法制员负责组织学习新划转职能后适用的法律法规，由大队法制科以工作台帐的形式布置学习，以保证学习的效果。通过法制培训，提高了全体执法人员的法律意识，自觉做到依法办案，从而综合素质有了明显的提高，领导干部带头学法，提高了自身的法律素质和依法行政、依法决策、依法管理的能力，从而克服“权大于法”的问题，基本做到了重大事项决策之前寻求法律咨询审核，进行集体讨论。其次是加强对外法制宣传教育工作。利用广播、电视、展板、光盘、周末说法、法制讲座，设立法制工作咨询站，发送一封信、法制宣传日等多种形式进行法制宣传，使受教育群众达到近2万人次。通过向社会广泛宣传法律法规，使广大群众知法、懂法、守法、从而提高了依法维权意识。
三、采取多种形式开展法制宣传教育工作
1、确定宣传内容。一是广泛宣传城管职责权限；二是宣传相关的法律法规；三是公开执法程序；四是宣传城管队员“八不准”；五是公布城管热线；六是实行政务公开。
2、采取多种形式。
⑴印制《致市民的一封信》，共发放三万余份。
⑵印制《城管大队廉洁自律的规定》、《城管队员行为准则》、《城管大队“八不准”》、《城管大队职责权限》等五万余份宣传材料发放。
⑶摄制专题片两部（周末说法）在电视台播放。
⑷制作dvd光盘20余盘，介绍市容环境卫生条例50问答，发放到社会以及相关单位。
⑸制作无照经营和河湖洗车案例的教学光盘
⑹制作展板两期30套，深入社区、主要大街进行展示宣传，主要内容是以市容环境卫生 条例内容为主，还有相关的法规内容，采取图文并茂的形式，通俗易懂，深受广大市民群众的欢迎。
⑺设立宣传站、咨询台，接受群众咨询千余人次，发放宣传材料四万余份，受教育群众达几万人。
⑻召开辖区内的单位和相关部门参加的会议，有针对性的进行宣传。
⑼组成文艺小分队深入社区进行宣传，文艺节目全部由队员自编自演。多个节目在市、区组织的宣传活动中获奖。
⑽在社区、学校、河湖水域、旅游景区设置城管公示牌166块。
⑾在大队部和门城主要大街、重点地区设立举报箱共5个，使城管工作置于人民群众监督之下。
四、法制宣传教育工作取得的实效
1、自“五五”法制宣传教育工作开展以来，我们加大法制宣传教育力度，利用各种各样的宣传形式，扩大城管在我区的知名度，使许多人从最初的不了解到逐步认识了城管，了解了城管，而且有了问题及时找城管，有了情况及时向城管反映，自到现在共接到人民来信和举报电话5000余次。城管已经成了人民群众可以信赖的离不开的一支队伍。通过法制宣传教育工作，提高了城管大队的知名度和社会影响力，从而进一步树立了城管良好的社会形象。
2、法制宣传教育工作的开展，取得了以下效果
⑴、相对人对城管职能的了解明显提高。提高了管理对象对城管法律法规的了解程度，在没有进行法制宣传教育前，80%以上的教育对象对城管的法规知之甚少，因此违反城管相关法律法规的现象大量出现。通过我们的法制宣传教育后，据初步了解，有80％的相对人对城管法规有了一定的了解。
⑵、自觉维护环境，保护环境意识有了明显提高。露天烧烤问题在主要大街、重点地区已彻底被取缔，其它地区只要一有烧烤出现，我们马上就能接到举报电话，或城管热线，使得污染空气质量的烧烤问题基本得以控制，乱贴小广告、乱挂横幅标语现象已不多见。
