在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动成果的重要举措，是加强党的基层组织建设一项重要的经常性工作。这对学习实践科学发展观，增强基层党组织战斗力，激发党员教师生机活力，促进学校党组织和党员教师更好地开展教育教学活动，有十分重要的意义。结合学校实际，特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习科学发展观为动力，以争做“科教兴莘先锋”活动为载体，以加强教职工队伍建设为重点，细化“争十星创五好、五带头争十星”标准，深化课程改革，细化管理，强化质量，努力为广大师生的成长搭建发展的平台，引导教师全员参与、党员教师全力争创、全面提升，实现推动科学发展、促进社会和谐、服务教师、加强基层组织的目标。
二、工作目标
总体要求：按照“强化素质、细化管理、改革创新、提高质量”的要求，以“争十星创五好，五带头争十星”为内容，创建“科教兴莘先锋”先进基层党组织、争当教学名师。
各完小党组织：争创政治可靠忠诚星、团结实干堡垒星、工作业绩突出星、党员队伍优良星、制度建设模范星、组织生活规范星、党内民主创新星、服务群众满意星、廉洁勤政形象星，努力达到领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好的“五个好”目标。
党员教师：争做政治忠诚星、好学上进星、敬业奉献星、业绩突出星、建言献策星、帮带互助星、文明新风星、廉洁守法星，努力做到带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气“五带头”。
三、主要内容
联校以党组织“争十星创五好”和共产党员“五带头争十星”为总抓手和着力点，引导完小党支部和党员教师履职尽责创先进、立足岗位争优秀，打造具有学校特色的创先争优活动品牌和基层党建工作品牌。
（一）丰富活动载体。
完小党支部和党员要争做“科教兴莘先锋”，开展“红烛精神”主题实践活动，激励党员做育人楷模、师德标兵、教学名师，努力培养社会主义合格建设者和可靠接班人，办人民满意的教育。
（二）建立科学机制。
1.细化内容，建立争创“十星”标准。完善制度，调查了解党支部和党员的整体状况，掌握党支部和党员队伍存在的主要问题，明确争创“十星”的重点方向；与教育教学工作结合起来，立足“全面提升年”活动在学校的实施，增强完小党支部和党员的争创意识；建立工作责任制、党员岗位目标责任制、与党员年度承诺制结合起来。
2.公开承诺，明确争创“十星”任务目标。学校对履行工作职责、完成目标任务等情况进行公开承诺。重点围绕加强党的建设、学习科学发展观、深化课程改革、推进你素质教育、创建和谐学校等方面作出承诺。
3.严格程序，做好争创“十星”的评选。每年“七一”前后，接受上级党组织对学校开展创先争优活动情况进行考核。学校根据党员履行职责情况，采取个人自评、党员互评、教师测评、组织总评相结合的方式，分阶段定期对党员进行评星定级。明年“七一”前，创星达10颗的党支部和党员可推荐为镇级以上先进基层党组织或优秀共产党员；创星达不到基本要求的，要查找原因，明确努力方向，制定整改措施。学校设置创星图板，设立党员活动室，结合实际制定评星工作方案，推进创先争优活动的制度化、规范化。
四、方法步骤
这次活动主要分五个步骤进行。联校按照镇党委、政府的总体安排，有计划、有步骤地推动活动开展，保证整个活动的高质量开展。
第一阶段，从今年4月到2011年7月，着重围绕迎接建党90周年开展活动，全面掀起创先争优的热潮；第二阶段，从2011年7月到2012年7月，着重围绕迎接党的十八大开展活动，让学校党支部和党员教师以昂扬向上的精神风貌和更加出色的工作业绩，向党的十八大献礼。
1.动员部署。联校在组建机构、深入调研、充分准备的基础上，结合实际制定实施方案，层层召开会议对活动作出安排部署。
2.公开承诺。联校制定具体实施办法，党员提出参加活动的具体打算，采取适当方式向党员公布，作出承诺、接受监督。公开承诺的内容，要与学习实践活动整改落实后续工作相衔接，进一步巩固扩大学习实践活动成果。
3.领导点评。上级党组织负责人适时对学校党支部和党员开展活动情况进行点评，实事求是地肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向，加强党员领导干部与党支部和党员的联系互动。
4.群众评议。在上级党组织的监督下，适时组织党员、教师进行评议，评议结果在学校公开。
5.评选表彰。按照注重工作实绩和社会公认度的原则，在广泛听取党员和教师意见的基础上适时进行评选表彰。
五、工作措施
（一）、加强领导、健全机构。在镇党委、政府的领导下，明确开展创先争优活动的指导思想、目标任务、方法步骤和工作措施。成立创先争优全面提升争做先锋活动领导小组，负责对各学校活动的宏观指导和协调督查。校长亲自出题目、搞调研、提思路、抓督导。层层抓落实，形成“抓校长、校长抓”的良好局面。
（二）、明确载体、积极动员。联校确定的活动载体是“科教兴莘先锋”，符合科学发展观的要求，符合学校深化课程改革的实际。联校对完小创先争优活动召开了动员会，进行安排部署。
（三）、广泛宣传、营造氛围。充分利用广播、信息简报、标语、宣传栏等手段，大力宣传开展创先争优全面提升争做先锋活动的重要意义，明确了第一阶段的学习任务、目的要求、要解决的问题等，发挥了舆论宣传的引领作用。
（四）、领导带头、开展活动。一是深入学习。学习科学发展观，形成创先争优活动要与教学工作实际、学校发展、师德建设、改革创新相结合。二是解放思想。在要不要创先争优、能不能创先争优、怎么样创先争优等重大问题上，反复学习讨论。三是转变作风。领导坚持带头深入学校，带头解难事、办实事。四是先抓好创先争优示范校活动。以点带面，走以典型示范促整体推进的路子。五是讲究方式方法。倡导形式多样，方法灵活的工作风格，促进活动扎实健康开展。六是务求实效。以学习科学发展为主题，开展丰富多彩的教育教学活动、促进师生季刊发展。
