国家烟草专卖局局长、总经理姜成康同志在全国烟草行会议上深刻分析了中国烟草行业面临的新形势、新任务，提出要切实做到“四要”作风建设要求，即“节奏要快、标准要高、工作要实、状态要好”。加强“四要”作风建设具有非凡的现实意义和长远的历史意义，是落实国家主席、中央总书记胡锦涛同志提出加强领导干部党性修养，树立和弘扬良好作风的具体体现，是实现行整个中国烟草行业科学发展，特别是在当前全球经济危机不断加大，我国经济运行困难明显增加，国内外经济环境对烟草行业的影响已开始显现并不断加深的形势下，完成“卷烟上水平、税利保增长”目标任务的重要保证。
所以，中国烟草企业必须坚定信心，围绕姜成康局长提出的“四要”，坚持“四个必须”，从而实现烟草行业又好又快发展。
必须坚持理性下的实事求是，紧紧抓住发展第一要务，努力实现烟草行业更好更快发展。
发展是解决一切矛盾和问题的关键。对于烟草企业来讲，无论处于何种发展阶段，无论面对何种困难，我们都必须紧紧把握发展这个执政兴国的第一要务，把实现整个烟草行业更好更快发展作为我们始终坚持的首要工作目标。
坚持理性下的实事求是，就是要坚持好中求快，注重优化结构，努力提高发展的质量和效益，就是要保持经济平稳较快增长，防止大起大落，就是要通过客观分析，找准与地方经济社会因素吻合的结合点，充分挖掘企业发展潜力，实现科学发展。
“卷烟上水平”是指卷烟销量和卷烟销售结构仍有提升的空间，例如节假日消费水平的提高，特类市场的有待于进一步的发掘，农村市场的深入拓展等等，都为提升卷烟销售结构提供了条件，加之每年增加的入境旅游消费者，外来人口的增多也为提升卷烟销售结构创造了非常有利的条件。例如大庆城镇居民人均可支配收入不断增长，位列黑龙江省首位，为全市经济社会发展创造了新的生机和活力，具备了坚实的市场基础；市委为促进大庆经济社会发展，提出了“保增长、提结构、上水平、增活力、重民生”的
