2023年减轻农民负担监督管理工作汇报材料十三篇(优质)

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减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇一

遵照县委发[]31号文件精神，按照党风廉政建设分工责任制的要求，我局具体牵头承办全县减轻农民负担监督管理工作，一年来，在县委、政府的统一领导下，我们采取依靠群众、协调各方、健全制度、加强监管等措施，收到了明显成效。全县农民人均负担由的45元降至今年的42元，全县减负237万元。今年接待和处理农民负担案件2起，4批次，50多人次。因农民负担问题引发的上访量继续下降，农民群众的满意度继续上升，全年无特大和 发生。现将今年减轻农民负担监督管理具体工作汇报如下：

一、工作措施

（一）加强领导，坚持不懈地抓好减负工作。县里继续加大对减负工作的领导，实行涉及农民负担案（事）件责任追究制度和“一票否决”制，全面推行农业税收和涉农价格、收费的“公示制”。进一步明确了减轻农民负担工作由党政一把手亲自抓、负总责的责任制。形成了一级抓一级，层层抓落实的良好工作氛围。

（二）实行分工负责，各相关部门具体抓落实。针对减轻农民负担工作涉及的部门多、工作复杂等特点，将县涉农收费的部门（教委、计生委、电力公司、林业局、土房局、畜牧中心、民政局、农业局、农办、水电局、交通局等）进行了明确的分工，并建立相关的工作责任制。同时，要求各涉农收费部门严格按减负政策执行。今年6月，对全县涉农收费项目进行了全面清理，通过清理未发现不合理的收费项目。

（三）开展政策宣传，统一思想认识。今年三月份，我们以农业“四五”普法和“科技赶场”为契机，组织开展农村税费改革和中央、市减轻农民负担政策宣传活动，印发有关宣传资料8500多份，接受群众咨询600多人次。通过宣传，进一步提高了广大干部群众的思想认识，增强农民群众的维权意识，营造了良好的政治氛围和社会环境。

（四）完善配套制度，杜绝农民负担反弹

一是强化“一事一议”制度。村集体公益事业所需资金和劳务，严格按照《重庆市农村村级范围内一事一议筹资筹劳管理办法》筹集，通过严格的控制，有效防止了“有事乱议”加重农民负担和“有事难议”影响集体生产公益事业的现象发生。二是实行村社财务“双代管”制度。三是进一步完善财务公开制度，真实全面地反映村社财务收支状况、反映群众关心的具体问题，接受群众监督。四是认真完善农民负担监督卡制度。乡镇农经部门具体负责农民负担监督卡的规范填发工作。五是落实“一费制”。今年秋季开始，全县中小学全部实行“一费制”收费。

（五）及时处理农民来信来访，维护农村社会稳定。今年，共接受农民信访案（事）件2起，4批次，50多人数。今年4月，国梁镇边桥村农民反映该镇公路筹资问题，我们立即向县里作了反映，县里及时组织了几家部门联合进行查处，较好地处理了群众反映强烈的问题。

二、存在的主要问题

一是农民负担来信来访案件有新的动向。由以前反映负担问题向农村税改政策不落实、村社财务不清和土地承包纠纷方面转变；

二是面向农民的教育收费仍需进一步规范；

三是农村“一事一议”筹资筹劳执行难，存在“事难议、议难决、决难行”的现象。在一定程度上阻碍了集体公益事业的发展。

三、明年工作打算

为防止农民负担反弹，及时处理农村的难点、热点问题。我们深感减轻农民负担工作任重道远。在明年的工作中，我们着重抓好以下几项工作：

一是巩固成果，认真贯彻和落实中央及市关于降低农业税税率等政策（估计明年将全部取消），让农民休养生息。

二是开展农民负担专项审计工作。争取县纪委、县纠风办、和有关涉农收费部门的支持，在全县范围内开展一次农民负担审计活动，审计的.重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱收费和农村“一事一议”筹资筹劳资金的使用和管理。对查出的案（事）件，将按照上级有关政策和文件精神予以处理。

三是认真清理涉及农民负担的收费项目。严格按照国办发[]50号文件中“四个一律取消”的规定执行。

【“四个一律取消”，即：1、没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管理部门批准的，涉及农民负担的行政事业性收费项目一律取消；2、没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管理部门批准的，涉及农民负担的政府性基金项目一律取消；3、除国家法律和法规规定之外，以来出台的专门面向农民的行政事业性收费项目和政府性基金项目一律取消；4、农村的各种集资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目一律取消。】

四是继续全面落实农民负担各项制度。要在认真落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上，继续全面落实减轻农民负担工作党政一把手负责制和部门责任制、涉农收费和价格公示制、农村订阅报刊费用“限额制”、中小学收费实行“一费制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制，充分发挥这些制度的监管作用。

五是继续做好农民信访工作。对农民信访案（事）件，要一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解工作，对群体性的严重案件，将会同有关部门进行查处，并及时上报。做到事事有回音，件件有着落。

各位领导、同志们，减轻农民负担，说到底还是要靠发展农村经济，增加农民收入。在今后的工作中，我们将坚持以经济建设为中心，认真落实党在农村的各项政策，保护和调动农民的生产积极性，推进农业和农村经济结构的战略性调整，全面提高农业和农村经济的效益，为实现“中央一号文件”提出的切实增加农民收入而努力奋斗。

二四年十二月二十三日

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇二

今年以来，费县交通局在县委、县政府的正确领导下，在上级主管部门和物价局等相关部门的指导下，认真贯彻落实了中央、省市县各级政府关于减轻农民负担的一系列政策，把减轻农民负担同实践“三个代表”联系起来，同树立科学发展观联系起来，在保护农民合法权益，努力减轻农民负担工作方面，做了大量艰苦细致的工作，确保了减负政策落到实处，切实维护了广大业户的权益。

一、统一思想，提高认识。

当前，我国正处在改革开放和现代化建设的重要时期，做好“三农”工作，事关改革、发展、稳定的大局。费县交通局把认真贯彻落实费农负字[]1号文件精神，减轻农民负担作为稳定农村社会秩序，加快农村经济发展，增加农民收入的一项重要民心工程来抓。根据上级部门对涉农工作的指示精神，在第一时间内做好了交通规费收费项目、收费标准的调整，搞好贯彻落实，切变做到让利于民。

二、强化措施，狠抓落实。

今年以来，费县交通局根据上级对减轻农民负担的指示精神，认真落实了各项减负制度，规范涉农收费，取消或降低涉农收服1项，减轻农民负担57余万元。

(一)加大宣传，深入开展了涉农收费专项治理。为落实好涉农收费工作，费县交通局通过发放明白纸等方式，广泛开展了涉农收费宣传活动。在去年停止对农民征收公路营业性运输的三轮车、拖拉机公路运输管理费的基础上，今年自5月份又免征了三轮车货运附加费。进一步加大了收费公示力度。分别在局门口、局征收科、运管科、汽修科等涉农收费单位的显要位置张贴涉农收费价格表2 2块，把收费标准公诸于众，让广大业户缴得安心，缴得舒心。同时在局各办公场所设立举报箱，举办电话，将所有收费行为置于社会的监督之下，对违反涉农收费的单位和个人实行责任追究制，一经发现，按局有关规定严肃处理。

(二)全面落实减负工作目标管理制度。根据上级对交通涉农收费的调整，在局统一领导下，由局征收科牵头，对全局涉农单位实行了目标管理制度。要求各涉农收费单位根据文件要求，认真对照清理检查，在第一时间内将减负的具体措施落实到基层，落实到具体工作中去。局交通稽查大队在进行交通运输秩序的管理时，重点检查规费收缴标准，对未严格按照局规定的征收标准进行征收的，除责令相关责任人立即将违规收取的交通规费退还业户外，还要根据局《二○○五年度交通规费征收管理量化考核办法》的规定，实行一票否决，并追究相关责任人的责任。切实加强了对涉农收费的管理，确保广大农民得到实惠。

(三)严把收费关，狠抓减轻农民负担制度的.落实。今年年初，费县交通局对全局所有涉农收费的单位进行了全面清理，根据文件精神，进一步规范了收费标准。从4月份起，我局对全县从事道路运输的三轮农用车免征了货运附加费。截至目前，全县共免征20.7万元。农用车养路费按征收标准第三册的规定，对两吨以上的可以减少0.5－1吨征收，为最大限度的让利于民，我局按最低额度征收。截至目前两项累计免征52万余元。汽修科将审验工本费每本10元下调为5元，按每年5 0 0台计算，减免收费2 5 0 0元。非营运车辆在第二季度就停止了上线检测，以全县非营运车辆保有量1100台计算，减免收费2.7万元。

(四)狠抓了农村公路改造工程的质量。截至目前，全县累计完成村村通工程1442.2公里，工程总投资2.7 3亿元，广大农民群众投入了大量的人力、物力和财力，付出了无比艰辛的努力，如不能保证工程质量，出现了“豆腐渣”工程，不仅会劳民伤财，而且将严重影响党和政府在人民心目中的形象，影响社会的稳定。为此，县交通局树立了“质量就是最大的效益”、“质量就是最大的减负”思想观念，全体工作人员视质量为生命，严格把关，统一标准，统一验收，累计出动5万余人次、3万余车次进行工程质量监理工作，确保了全县农村公路改造工程的质量，受到了省市检查组和广大干部群众的好评。

三、切实加强对减轻农民负担工作的组织领导

一是健全了领导机构。实行涉农收费一把手负责制，工作中形成了主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，业务科室具体抓的管理机制。二是局与各涉农收费单位签订了《二○○五年度交通规费征收管理责任书》，进一步明确了责任，把责任层层分解，落实到每一个征收人员身上，形成了一级带一级，一级抓一级的工作机制。三是建立健全了社会监督网络。在社会上聘请了10名社会监督员，公布了举报监督电话，设立了举报箱，认真接受社会监督，对所有未严格按照局里的有关规定进行乱收费、乱罚款的，一经发现，将根据《费县交通局队伍和行风建设违规行为责任追究暂行规定》的有关条款进行责任追究。

经过全局的上下努力，特别是全局所有涉农收费单位的严格自律，我局不折不扣地执行了上级各有关部门减轻农民负担的政策规定，确保了减负的各项制度措施落实到基层单位，确保了广大农民群众的增产增收，为解决“三农”问题，促进我县经济快速、健康协调的发展做出了应有的贡献。

二○○五年八月十二日

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇三

某乡镇减轻农民负担工作汇报

各位领导：首先我代表**镇党委政府向前来检查指导工作的各位领导表示热烈的欢迎。下面我把**镇减轻农民负担工作汇报如下，不当之处请批评指正。

**镇辖12个办事处，86个村，8.3万人，11.9万亩耕地。负担人口26355人。今年以来，**镇党委、政府认真贯彻落实中央、省、市、区关于减轻农民负担的一系列会议精神，更新观念，转变职能，树立和落实科学的发展观和正确的政绩观，按照“多予、少取、放活”的方针，切实将农民负担监管工作紧紧抓在手上，维护了广大农民群众的合法权益，确保了全镇社会稳定，促进了经济健康快速发展。我们的主要做法是：

一、领导重视， 为全面落实减负政策提供强有力的组织保障

一是加强领导。从年初开始，镇党委、政府成立了农民负担监督检查领导小组，由镇长任组长，分管镇长任副组长，党政办、宣传办、经管站、审计办、财政所等有关部门负责人为成员，定期研究分析减负工作，具体负责减轻农民负担的监督和实施。不断加大宣传力度，提高减轻农民负担各项政策的透明度。层层召开各办事处、村干部会议，加强对中央、省、市、区一系列会议精神的学习，广造社会舆论。利用电视台、宣传车、村广播、标语口号等广泛宣传农民减负的一系列方针政策，使各项政策家喻户晓，深入人心。

二是落实责任。镇党委、政府与各办事处签订了减轻农民负担责任状，制定了奖惩措施，明确了各办事处、村一把手为第一责任人，亲自抓，负总责。组织抽调120多名包村干部，作为减负工作直接责任人深入到村，了解信息，体察民情，指导和监督减轻农民负担工作。

三是严格 “一票否决”制度。把减轻农民负担工作作为评先树优、考核和任用干部的一项重要依据，农委、纪检、财政、组织、经管站等部门都按照专项治理部门负责制的要求，认真履行职责，凡工作不到位，出现重大责任问题者，一律取消单位及负责人年终各项先进称号的评选资格。

四是加大投入，完善管理。设立了减轻农民负担办公室，与经管站合署办公，由经管站长任办公室主任，宣传、审计、经管各有关部门负责人及各办事处会计网长任成员，经常性地开展工作，实行不定期检查，发现问题立即介入、纠正，并严格追究当事人的责任，将问题消灭在萌芽状态，有效的防止农民负担反弹。

二、制度完善，切实把减负“四项制度”落到实处

一是规范涉农价格和收费公示制度。经管站、财政所、纪检委等部门联合对涉农价格和收费的公示内容进行逐项审核把关，并及时进行调整、更新，逐步把“公示制”与村务公开，特别是与村级财务公开结合起来，实现涉农价格和收费公示 “全面、及时、合法、准确”；

二是严格农村义务教育收费管理。全镇农村义务教育阶段学校全面施行了“一费制”收费办法，杜绝了 “一费制”以外的收费项目。今年我镇“一费制”的标准为：1-2年级小学生每人160元，3-6年级小学生每人210元；中学生每人300元。

三是落实农村订阅报刊费用“限额制”。各村、组公费订阅报刊的费用合并计算后没有超过限额标准，每村800元。

四是严格农民负担责任追究制。一旦发生增加农民负担现象，从上到下一查到底，严格追究主要负责人的责任，时刻崩紧了农民负担这根弦。

三、严格把关，减负工作取得显著成效

1、“一事一议”筹资筹劳政策执行良好。20我区取消了农业税和“两工”。根据省［2005］11号文件，村级兴办集体公益事业所需资金和劳务，不再向农民固定收取和摊派。可以在充分尊重群众意愿的基础上，按照“民主议事、上限控制、专款专用、审核审批、群众监督”的原则，通过“一事一议”的办法筹资筹劳。针对该政策，重点把好了“三道关口”：一是把好预算关。对于部分有公益事业的村，由村级组织根据实际需要和群众要求提出，按规定编制项目预算方案，办事处会计、包村干部全程盯靠预算过程，禁止搭车收费；二是把好审议关。预算方案完成后，提交村民会议和村民代表会议审议。审议时，办事处主要干部、包村干部全部到会，按会议参加对象、应到人数等规定组织好会议并做好会议记录，所作的决定经到会人员三分之二以上通过并签名后生效。三是把好审核关。筹资筹劳方案通过后，各村将筹资筹劳的项目、数额及村民大会或村民代表会议讨论表决情况等如实填写《村级兴办集体公益事业申请表》，经办事处、经管站审核，政府批准后，报区农民负担监督管理部门备案。我镇今年的筹资筹劳主要包括两个方面：一是防汛排涝工程、南大沙河险段治理及商业街硬化等重点工程筹资筹劳，每个劳动力40元。筹资方案在镇人代会上一致通过，各村按照分配数额收取，没有乱搭车、乱加码现象。二是农田水利基本建设筹资筹劳，各办事处根据工作量大小，按“一事一议”程序收取了15―20元不等的款项。

2、各项减免照顾政策和赈灾补助政策落实到位。对全镇7031名70岁以上的老年人及二等以上残疾人、五保户、困难户依法进行了减免，共计减免金额38.77万元；粮食直补全部到位,共涉及9.19万亩，2万余户。今年5月上旬，已将直补资金全部发放到户，共发放直补119.47万元；良种补贴共涉及5万亩，补贴资金50万元。

3、财政转移支付资金管理使用情况，资金应到位79.696万元，已到位39.9万元。主要用于村干部工资发放。

4、无动用警力、组织小分队向农民强行收钱、收物现象。

四、监管并重，减负工作常抓不懈

1、定期开展农民减负监督检查工作。一是落实镇级领导包办事处分工责任制。对所包办事处逐一排查摸底，对在落实减轻农民负担“四项制度”过程中走过场，工作不细致、不到位的村，推倒重来；二是镇监督检查领导小组每年两次组织对全镇106个村的农民负担情况检查，选择监测村，合理设置农民监测点，对检查出的问题形成书面意见，反馈给各办事处，责成办事处限期按要求解决。三是涉农收费部门，积极开展自查自纠活动，将农民生产性费用及水费、电费控制在合理收费范围。现我镇每年每人水费不超过12元，部分村自愿选出代表义务管理，效果很好；电费按物价部门核定的价格正常收取，没有超标准乱收现象；四是开展农民负担专项审计活动。

2、及时发放负担卡，全部使用减负专用票据

需“一事一议”筹资筹劳的村，向农户收取款项劳务前，必须先写出申请，报办事处、经管站、镇政府审核、批准，将农民负担卡填发到户，并以此作为农户上缴筹资提供劳务的依据，防止了乱收费；所用票据全部使用文件所规定的使用“山东省农村公益事业筹资专用收据”，并实行领取销号制。

3、严格落实信访责任制，认真妥善处理涉负信访问题

对涉及农民负担方面的信访问题由镇减负办安排专人接待处理，积极实施“一督六严”工作法。“一督”，即对全镇涉负案件的信息排查、责任落实实行督办单制度。各办事处每周汇总一次本辖区的不安定因素上报减负办，由减负办填写督办单，上报主要领导阅示，明确结案时间和标准。结案时，各办案人员在督办单上签字，便于落实责任；“六严”：严程序。由村两委会、办事处、减负办逐级受理信访案件，仍无法处理时，镇里成立专案组，进行处理，确保“小事不出村、办事处，大事不出镇”，不出现越级访和群体访；严责任。明确规定村支部书记、办事处书记分别是村、办事处信访稳定第一责任人，对辖区内的信访案件积极处理，防止矛盾激化和事态扩大，不得随意将问题上交；严查处。对信访案件反映的真实问题要从快严处理，抓民心、树正气。对今年我镇出现的到市以上涉负信访案件，均妥善予以处理，杜绝了重复访的发生；严反馈。将案件处理结果及时反馈给信访人，防止因反馈不及时引起的重复上访；严调度。对重大信访案件的办理情况，镇里随时调度，监督办案过程和效果；严奖惩。凡出现一起到区以上个人访的，分别罚所属村支部书记和办事处书记100元，并写书面检讨；出现一起集体访的，给予党纪、政纪处分。同时完善重大案件责任追究制，年终综合考评时，与评比先进和职务调整相挂钩。今年以来，我镇没有发生涉及农民负担恶性案件、严重群体性事件、造成重大影响的案件。

减轻农民负担工作，不只是一个经济问题，而且是一个严肃的政治问题，关系到社会稳定，关系到国家的长治久安，工作任重而道远，完善工作，必需下大力气抓好抓实。在今后的工作中，我们将进一步把工作做细做实，确保农村各项工和健康开展，确保全镇乃至全区的社会稳定。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇四

减轻农民负担自查报告

近年来，红安县国土资源局对减轻农民负担工作高度重视，加大农民负担的监管力度，通过涉农建设用地收费专项清理，全面实行涉农建设用地收费“公示制”，保护了广大农民的合法权益，从而极大地调动了农民生产积极性，农村经济稳步发展，社会和谐稳定。

一、主要工作

1、加强涉农收费工作管理，认真贯彻落实上级精神。

国土资源部门是行政事业性收费单位之一。为此，我局认真贯彻落实上级精神，加强涉农收费工作管理。一方面严格执行省物价局、省财政厅联合下发的《关于整顿农民建房收费进一步明确农民建房收费有关问题的通知》（鄂价房服[]67号）规定：涉及农民符合建房条件依法利用农村集体土地建房只准收取土地证书工本费，其标准为：普通证书，个人每证5元，单位每证10元；国家特制证书，单位和个人均每证20元。

农民在办理土地登记手续时，可自愿选择普通证书或国家特制证书并缴纳相应的证书工本费。另一方面，认真落实行政事业性收费和罚没收入“收支两条线”的规定，实行所有收费必须到县行政服务中心进行缴款，杜绝了私自扩大收费范围、提高收费标准、乱收费的违法违纪行为。

2、加大收费监督力度，保证不乱收费、不乱罚款。

加强收费监督是杜绝乱收费、乱罚款的重要措施，为此，我局坚持不懈抓好收费监督检查工作。一方面，从局办公大楼到各乡镇国土资源所显著位置，我们建立涉农收费公示牌13个，将收费项目、收费标准及有关事项公开，增加了收费及办事的透明度。另一方面，在13个乡镇国土资源所聘请了13名“兼职纪检监察员”，对照规定对本单位的收费进行检查和监督。三是自觉接受审计、物价等部门的监督。四是加大乡镇国土资源所资金投入。

我局全面取消了乡镇国土资源所经济任务，实行乡镇国土资源所工作人员工资由局全额拨付，以保证乡镇国土资源所工作正常运作，有效解决以前以收费养人的局面，堵塞了乱收费、乱罚款这一缺口。对有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。

3、加强自查自纠力度，开展农民建房收费专项检查。

从2月底开始，我局组成工作专班深入全县13个乡镇（场），通过实地走访、了解座谈、录影录像、查阅记录、调阅资料等方式，不打招呼、不发通知、不要陪同，进驻乡镇、进村入户，对农民建房进行专项清理，清理农村村民建房用地958宗，面积105470.24平方米，督促退还原来收取了不合理收费1.58万元。

尽管我局在减轻农民负担工作方面做了大量的工作，但离上级的要求还存在一定差距。一是农村村民在乡镇规划区内建房按集体土地划拨或按国有土地出让把握不准，有的乡镇采取收取罚款的.方式办理用地手续，这些都有待我们在今后的工作中探索解决。二是有的个人行为或有的村组打着国土部门的名义收取建房户少量现金。对此，属于系统内干部职工的，责令清退收取的款项；对打着国土部门名义收取现金的，有关乡镇国土资源所已向所在乡镇报告。

二、下一步工作重点

1、进一步强化减负工作重要性的宣传。减轻农民负担是党在农村的一项基本政策，是推进社会主义新农村建设、构建和谐社会的一项重要工作。我们将进一步加强各项减负政策的宣传力度，引导各乡（镇）国土资源所深刻认识做好减轻农民负担工作的重要性和艰巨性，澄清和消除各种模糊认识，牢固树立常抓不懈的思想，强化日常监管，狠抓政策落实，切实做好减轻农民负担各项工作。

2、进一步规范对农民建房收费的行为。农民依法利用本集体土地新建、翻建自用住房，除按规定标准收取土地证书和工本费外，严禁收取其他任何费用，否则视为乱收费行为。农民违反法律、政策规定建房，应严格按照有关法律、政策规定进行处罚，并开具财政正式罚没收据，否则视为乱罚款行为。同时加大对农民建房收费的监督检查力度，一经发现有乱收费、乱罚款行为的，严格层层追究责任人的经济、纪律责任，对屡教不改的违法违纪收费人员要给予经济处罚和纪律处分直至开除处分，对违规收费造成严重后果的人员，依照有关规定给予经济处罚、纪律处分、开除，直到追究法律责任。

3、进一步落实乡镇国土资源所负责人收费工作责任制。在强化对涉农建设用地收费纪律宣传的同时，由局纪检组（监察室）与各乡镇国土资源所负责人签订收费责任状，明确各乡镇国土资源所负责人是涉农民建设用地收费工作的第一责任人，其工作人员是涉农建设用地收费工作的直接责任人，将收费工作纳入乡镇国土资源所工作考评。并进一步加强涉农建设用地收费工作督查，坚决查处各种乱收费行为，严肃追究乡镇国土资源所负责人及相关工作人员的责任，实行乱收费 “一票否决制”。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇五

如何标本兼治减轻农民负担？

减轻农民负担是一项复杂、艰巨的任务，必须加大工作力度，坚持一抓到底，不仅要治标，更要治本。这是姜春云同志任国务院副总理时在向八届全国人大常委会第二十二次会议作关于减轻农民负担问题的报告时说的。他强调，国务院对今后一个时期减轻农民负担工作的总的要求是：坚决把农民承担的提留统筹资和劳务全面控制在国家规定的限额之内，严格禁止多种面向农村、农民的乱收费、乱集资。乱涨价、乱罚款和乱摊派，取消一切加重农民负担的达标升级活动，杜绝因农民负担过重引发的严重事件和死人伤人的恶性案件，切实把过重的农民负担减下来。

第一、坚持现行农民合理负担的基本政策稳定不变。包括：国家的农业税收政策稳定不变，提留统筹费不超过上年人均纯收入5％的政策稳定不变，农民承担义务工、劳动积累工的政策稳定不变。这三个稳定不变不能因农业丰收、农民收入有所增加而改变。

第二、严禁出台农民合理负担之外的各种集资、收费项目。严禁一切要农民额外出钱出物出工的达标升级活动，各级政府和部门都不得以检查验收和评比形式，变相搞这类达标升级活动，严禁搞法律规定以外的任何形式的集资活动，今后各级政府和部门均不得再出台任何加重农民负担的集资项目。教育集资必须依照《教育法》的规定坚决按照自愿、量力的原则，控制数量、严格审批。兴修道路、电力、通讯等建设项目，一律不得违反规定，向农民集资、收费。严禁向农民乱收费、乱涨价、乱罚款。“九五”期间，停止审批一切面向农村的新的收费项目。严禁各种摊派行为，农民参加合作医疗和社会保险，订阅报刊和购买书籍，必须自愿、量力，不得强求。

第三、按照公平合理负担的原则，改革提留统筹的计提办法。要尽可能实行以村人均纯收人为依据收取提留统筹，并逐步过渡到按农户的实际收入收取。要坚决纠正农业特产税、屠宰税高定指标、层层加码和按户头、人头、田亩平摊征收，以及承包招标征收等错误做法。

第四、收取合理的税费，也要因时因地因户制宜。对遭受灾人祸的困难户的税费，应根据具体情况实行免、减、缓政策。由此而减少的收入，不能分摊到其他农户身上。

第五、做好征收提留统筹的宣传、引导和说服工作。向农民收取合理负担范围内的钱物，必须讲明政策，讲清道理，说服农民积极行自己应尽的义务。严禁动用警力、械具，严禁派“小分队”、“工作队”到农民家里拿粮抓猪牵牛机房等错误做法。更不准发生打人、体罚、拘押等违法违纪行为。

第六、加强民主监督。全面实行农民负担监督管理的预决算、监督卡、专款专用。充分发挥各级人大、政协的监督作用。最基本的是发动和依靠农民群众进行监督。提留统筹的收支帐目必须公开，定期向农民公布。对农民要求查帐要持欢迎态度，对农民因不合理收费和非法行为的上诉，要及时受理。

第七、精兵简政。减轻农民负担，必须结合县乡机构改革和农村基层组织建设，裁减编人员，减少吃补贴的干部职数。

第八、逐步发展壮大集体经济。通过多种途径开辟财源，逐步增加集体积累，多为农民服务，减轻农民负担。

第九、搞好农村税费改革试点。在取得成熟经验后，因地制宜逐步推行。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇六

今年上半年我们在市农民负担监督管领导小组的领导下按照年初确定的工计划和工目标围绕贯彻农村税费改革精神和中央、省、市等一系列减轻农民负担政策开展宣传、调研和督促、检查工取得了一定成效。

一、上半年工简要回顾

（一）开展政策宣传统一思想认识。今年三月份我们以“四五”普法宣传和农业“两法”宣传为契机组织开展农村税费改革精神和中央、省、市等减轻农民负担政策宣传活动以及涉农价格和费投诉举报周活动。三月二十日我们市农业局送法下乡小组一起专程赴仙居县横溪镇设摊宣传印发有关宣传资料xxx多份接受群众咨询xx多人次。各县（市、区）相应采取多种形式进行广泛宣传其中三门县涉农价格和费投诉举报周活动搞得有声有色减负办会同县纠风办、县物价局一起现场布摊设点x个设立举报电话x部电视讲话x次分发宣传资料xxxx多份悬挂横幅标语xx条接受群众咨询xxx多人次受案件x起。通过宣传进一步提高了广大干部群众的思想认识增强执法部门、涉农费部门的法律意识和政策水平增强农民群众的维权意识营造良好的政治氛围和社会环境。

（二）深入调查研究加强政策指导。去年以来我市x个县（市、区）全面实施了农村税费改革。为了及时了解农村税费改革的政策到位情况和农民负担真实状况我们于今年三、四月间深入基层搞调查。调查结果表明xxxx年全市人均税费负担xx.x元亩均税费负担xxx.x元比xxxx年均减少xx%。其中：农民直接承担提留统筹费xxxx万元比上年减少xx.x%%个百分点；xxxx年全市农村义务工、工；xxxx年全市农户承担的社会负担为xxxx万元比上年减少xxxx万元下降xx.x%人均为xx.x元比上年减少了x.x元下降xx%。从总体上看我市农民负担确实得到减轻。

在调查的基础上我们撰写了《对台州市农民负担工的调查思考》的调研分析了现状、特点问题提出了对策措施供市有关领导参考。同时我们起草并市纠风办联合下发了《关于xxxx年全市减轻农民负担工意见》部署和指导面上工。

（三）开展专项检查严肃查办案件。今年三月份我们配合市计委就做好全市农业生产性费用专项治工抽查了黄岩区和温岭市的水电部门和农机部门总体情况比较正常但对个别地方存在的超标准费问题进行督促改。今年四月份我们配合市计委对6个县（市、区）农民建房等涉农价格和费情况进行抽查共发现违法违规案件xx起涉及各种乱费金额xxxxxxxx元。些案件涉及面广量大为了有效制止乱费切实减轻农民负担我们市减负办、市计委、市纠风办根据浙价检［xxxx］xxx号关于《转发国家计委、财政部、农业部、国土资源部、建设部、国务院纠风办关于继续开展全国农民建房费专项治的通知》的件精神联合下发《关于xxxx年农民建房等涉农价格和费违法案件的处意见》给有关县（市、区）人民政府督促其改。

（四）及时处农民来信来访维护农村社会稳定。今年上半年我们共接受农民信访案（事）件四起x批次xx多人数。查办省减负办转办案（事）件四起其中：仙居一起路桥二起三门一起。些案（事）件大多涉及农民建房过程中的乱费问题由于量大面广发生时间较早情况错综复杂所以办结有一定难度。尽管如此但我们对农民信访案（事）件均十分慎重动之以情晓之以能按政策落实的尽量做好转办和督办工不能按政策落实的也尽量做好思想说服工以维护农村社会稳定。

二、存在的主要问题

（一）农民负担的“三乱”现象仍屡见不鲜。尽管几年来我市在减轻农民负担方面做了大量工并取得了明显成效。但是有的基层党委、政府和涉农费部门对减轻农民负担工的重要性和必要性缺乏足够的认识不顾农民群众承受能力在办学、修路、造桥和基础设施建设中随意设立费项目和抬高费标准面向农民费、资和摊派。如：中央明令取消的农民建房级差排基费我市普遍地方在取；浙价费[xxxx]xx号件规定从xxxx年秋季起对高中择校实行“三限”（限人数、限分数、限钱数）。我市在贯彻此件时专门召开听证会并下发台计费[xxxx]xxx号件明确规定公办普通高中学费、住宿费标准和择校生实行“三限”办法其中择校生费最高不得超过x万元择校生人数不得超过当年招新生总人数的xx%。可学校方面仍我行我素不但坚持挤占计划内招生扩大计划外招生甚至将计划外招生扩大到xx%以上而且明显超标准费加重了农民负担；台计费[xxxx]xxx号件规定取消部分县（市、区）自行出台的在生猪屠宰环节的费项目但据屠商和农户反映此件非但没执行有的更加变本加厉；等等。

（二）农民负担工有所放松。我市自去年全面实行农村税费改革后农民直接负担确实得到明显减轻。但从上半年调查情况看各地对农民负担工有所放松没有象以往那么重视了加上上半年“非典”因大家把注意力都中到抗击“非典”上很少顾及农民负担工。

三、下半年工打算

从以上存在的问题看农村税费改革后虽能从根本上减轻农民负担但一些政府和部门为了某种需要不顾政策、法律规定不顾农民承受能力仍然搞变相费和抬高费标准加重农民负担。因此减轻农民负担工任重道远。今年下半年我们打算做好以下几项工：

（一）开展农村税费改革政策落实工检查。八月份我们争取市财政局一起对全市农村税费改革政策落实情况进行一次检查严格按照中央、省、市关于农村税费改革的总体要求不折不扣地把减负政策落到实处确保农村税费改革各项政策到位执行不走样。尤其要对农村税费改革资金的使用管情况进行一次全面、细致、深入的检查重点检查转移支付资金有无截留、挪用、挤占等情况同时对村体公益事业资金的.使用管情况进行检查防止平调和挪用防止将一事一议筹劳变成固定费项目。如发现问题及时督促改以巩固减负工成果。

（二）认真清涉及农民负担的费项目。九月份我们争取市纠风办、市财政局、市计委一起在全市范围内开展对涉及农民负担行政事业性费项目的重新审核工严格按照国办发[xxxx]xx号件中“四个一律取消”的规定取消没有法律、法规依据或未经中央和省两级人民政府及其财政、价格主管部门会同农民负担监督管部门批准的涉及农民负担的行政事业性费项目；取消没有法律、法规依据或未经国务院及其财政部门会同农民负担监督管部门批准的涉及农民负担的政府性基金项目；取消除国家法律和法规规定之外xxxx年以来出台的专门面向农民的行政事业性费项目和政府性基金项目；取消农村的各种资、摊派以及要农民出钱出物出工的达标升级项目。清结束后将重新核定应予保留的行政事业性费项目的费标准并予以公示。

（三）开展农民负担专项治工。十月份我们争取市纠风办、市计委物价所一起在全市范围内开展一次农民负担明查暗访活动对农业生产性费用中不合费和搭车费、农民建房乱费、农村义务教育乱费和农民进城务工乱费进行专项治治的重点是农民普遍反映的农民建房和农村义务教育乱费。对查出的案（事）件将按照上级有关政策和件精神予以处并公开曝光。

（四）全面落实农民负担各项制度。我们要在继续落实农民负担预决算、监督卡、统一票据、财务公开、专项审计等制度的基础上全面落实减轻农民负担工党政一把手负责制和部门责任制、涉农费部门工汇报制、涉农费和价格公示制、农村订报刊费用“限额制”、违反减轻农民负担政策“一票否决”制和责任追究制充分发挥些制度的监管用。

（五）继续做好农民信访工。对农民信访案（事）件我们一如既往地做好登记、接待、解释、说服、化解和转办、督办工；对群体性的严重案件及时做好调查处；对重大恶性案件将会同有关部门进行调处并及时上报。做到事事有回音件件有着落。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇七

半年以来，我省减轻农民负担工作，始终把贯彻落实中央及省减轻农民负担政策放在首位，围绕农村改革发展的实际，不断适应农民负担变化的新形势，新要求，着重突出减轻农民负担这个主题，积极探索新形势下农村公益事业建设的新路子，有效地促进了农村经济健康发展和农村社会和谐稳定。

一、主要工作

一是正在与省纠风办、省财政厅、省物价局、省法制办、省教育厅、省新闻出版局联合下发了《关于转发的通知》（晋农经发20xx号），结合我省实际提出了今年农民负担的监督管理的主要内容，要求各地要深入开展农民负担专项治理工作，逐步建立农民负担监督管理的长效机制。

二是按照农业部的要求，组织各市农民负担监督管理办公室开展了治理向农民专业合作社乱收费工作。就各地存在向农民专业合作社乱收费问题，省负担监管办正在与省财政厅、省监察厅、省物价局等部门会签《关于取消部分向农民专业合作社收费项目的通知》。切实为我省的农民专业合作社的正常起步和健康发展创造条件。

三是根据年度工作安排开展一事一议财政奖补试点工作调研和培训。为适应一事一议财政奖补试点范围逐步扩大的新形势，4月份，省减负办与省财政厅组成调研组，先后深入到方山县、武乡县等9个试点县进行为期一个月的调研，通过调研，基本掌握了各试点县一事一议财政奖补工作开展情况，并客观总结了各地在开展这项工作中涌现出的好的做法和存在的问题，为下步在全省全面开展一事一议财政奖补工作做准备。

5月初和6月初，针对各地试点县开展一事一议财政奖补工作中出现的程序不规范、政策内容不熟悉、原则界限把握不准的实际，省减负办先后在晋城市和应县，举办了两期“一事一议财政奖补政策培训班”，对全省负责一事一议工作的人员进行培训，受训人员达240人次，通过培训，使大家对一事一议的内容有了进一步了解，对财政奖补政策更加清楚，把握原则界限的准确度进一步提高，为更好地规范全省的一事一议工作打下了基础。

二、下半年工作打算

一是继续做好中央、省有关惠农政策的落实工作，规范操作，加强监督检查，确保种粮补贴、良种补贴、农机具补贴等各项惠农资金及时、足额发放到位。

二是继续规范和完善“一事一议”筹资筹劳管理制度，积极探索建立以政府补助资金为引导、筹补结合的村级公益事业建设投入新机制。

三是继续抓好涉农收费专项治理工作，加大对农民合法权益的维护力度，坚决堵住农村“三乱”的发生。认真落实中、省明令取消、免收和降低收费标准的涉农行政事业性收费，加强对涉农经营服务性收费的监管，继续做好涉农税收、价格和收费公示工作。加大对农村灌溉用水用电、农民建房、农村义务教育、农民进城务工等方面收费的专项治理力度，严肃处理损害农民群众利益的行为。四是进一步加大农民负担案件的查处和追究的力度。高度重视涉农信访工作，针对土地征用补偿、农村教育收费、农村财务等热点问题，及时化解矛盾，防止事态扩大引发群体性、恶性案件，切实维护好农村社会的稳定。

五是在全省开展减轻农民负担专项检查工作。为巩固税改革成果，防止农民负担反弹，狠抓党的各项强农惠农政策的落实，在各地自查的基础上，省减负办将会同省纠风办、财政厅、省物价等单位，计划在10月份对全省开展强农惠农政策落实情况进行专项检查。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇八

为全面贯彻落实党中央、国务院和省、市、区各级政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定。我乡党委、政府高度重视，成立了白蝉乡减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室，负责对全乡农民“减负”工作的组织实施。现将我乡20xx上半年减轻农民负担工作的情况总结如下：

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我乡严格按照省有关文件精神要求，农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我乡一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年，我乡种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我乡纪检、人大等部门，认真依照《四川省人民政府办公厅关于进一步做好当前减轻农民负担工作的通知》、《农业部发展改革委国务院纠风办关于深入治理涉农乱收费的通知》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。有力促进了我乡“减负”工作的顺利开展。半年来，我乡虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我乡将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我乡无“三乱”现象，切实减轻我乡农民的负担，促进我乡农村稳定、健康、协调的发展。

六、我乡坚决执行订阅报刊费用限额制等上级减轻农民负担的政策，清理不合理收费项目，彻底杜绝乱收费、乱摊派、乱集资、乱罚款等现象。严格实施村财乡管，乡财政所负责各村财务审计，发现问题及时解决，凡不合理开支一律不与入帐，由支出人自己负担，确保了村级财务支出的合理性。

20xx上半年，乡党委、政府在从“上”抓起的同时，不忘从“下”教育，下大力气引导农民“自我减负”奔富路。一是念好“理财经”，积极引导农民“量力而行”，合理计划开支。二是刹住“人情风”，摒弃铺张浪费，引导农民不盲从一些地方愈演愈烈的“人情风”和讲场面的陋习。三是学法律，学政策，多方获取致富信息，合法生财。我乡充分利用报纸、广播、电视等媒体，组织农民学法、用法、守法，并从中获得致富信息。四是崇尚科学，破除迷信。各村群众在政府的倡导下，积极开展丰富多彩的、喜闻乐见的文化活动，寓教于乐，自觉抵制封建迷信等不良社会风气，形成崇尚科学、健康、文明的良好社会氛围。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇九

减轻农民负担工作自查报告

为深入贯彻落实上级党委、政府关于减轻农民负担的有关政策，切实把减轻农民负担的各项政策规定落到实处，进一步巩固农村税费改革成果，确保农民负担不反弹，依法保护好广大农民群众的合法利益，维护农村社会稳定。xx县委政府领导高度重视，召开减轻农民负担工作自查专题会议，并作了周密的安排和布置，在县减轻农民负担领导小组的组织下，纪委、政府办、农业局、财政局、发改局、教育局、国土局、城建局等单位主要领导为成员的自查考核组，从成员单位抽16人组成2个检查组赴各个乡镇开展工作。考核组在各乡镇、各部门自查的基础上进行了检查考核。通过听取情况汇报、查阅相关资料、走访座谈、入村入户调查等方式，了解掌握了减轻农民负担情况。现将自查考核情况报告如下：

一、减负机构及日常工作监管落实情况

1、农民负担监督管理机构健全。我县成立了以分管副县长为组长的农民负担监督管理领导小组，成员单位有纪委、政府办、农业局、财政局、发改局、教育局、国土局、城建局，农民负担监督管理办公室设在县经管站，负责开展日常工作，其工作经费纳入财政预算，每年年初拨付3万元工作经费。

2、强化检查、着力整改。10月根据《xx市人民政府农民负担监督管理办公室关于开展20农民负担检查的通知》(昭政减负办[]2号)精神，县领导组织成员单位在乡镇自查的基础上对全县的涉农负担开展检查。通过检查没有发生涉农负担方面的问题。

3、建立农民负担监测点、信访举报处。为进一步减轻农民负担，规范涉农负担行为，调动农民的生产积极性，在全县各乡镇设立农民负担举报处，县农民负担监督管理办公室举报电话 0870660。2009年在滩头、普洱和盐井建立3个农民负担监测点。每个点选择具有代表性的5户农户作为监测户，每个季度向农民负担监督管理办公室上报农民负担情况，我县已遂步形成了乡镇、村、户的农民负担监督网络体系，重点涉农负担方面的`收费情况和“一事一议”筹资投劳的情况进行了解和掌握，以便发现问题及时解决，将矛盾消灭在萌芽状态，进一步巩固了农村税费改革成果，确保农民负担不反弹。

二、减轻农民负担“五项制度”落实情况

1、凡是对涉及农民负担收费文件都必须经过县农民负担监督管理部门审核，不符合政策和违规收费的文件一律不准出台，每半年组织农民负担监督管理部门对涉农民负担收费文件进行清理，规范向农民收费的范围、项目、标准。各收费单位都能严格按照公示的收费项目和收费标准进行收费，没有擅自设立收费项目和提高收费标准等现象。

2、统一制作涉农收费项目公示牌，对所有涉农收费项目、收费的标准、收费依据等内容在收费现场进行公示，并随时进行更新。各乡镇、村委会都制作了公示栏，对农村财务、一事一议筹资筹劳和惠农政策补贴等进行公示，接受群众监督。

3、坚持乡镇、村级和农村中小学校公费订阅报刊自愿订阅的原则。公费报刊订阅由各自的按要求和实用性确定了必须订阅报刊种类、分数，而且只能在划拨的公经费中支出，不存在强行或变象摊派行为，也不存在超标准超范围订阅报刊的现象。

4、农民负担“监督卡制”的落实情。农村税费改革后，我县凡向农民收取的一事一议筹、筹劳和以资代劳金等各种费用大部分填写进了农民负担监督卡，有少数地方的人没有找到农民负担卡就没有及时填写。县农民负担监管部门对农民负担卡每年抽查一次，对农民负担卡反映出的问题及时进行解决。

5、减负工作党政主要领导负总责的领导责任制和“谁主管、谁负责”的部门负责制。实行涉及农民负担 “谁分管、谁负责;谁违反、查处谁”的原则。每年初，县政府与乡镇和涉农部门、乡镇与村签订了减负工作责任状，为切实加强对农民负担问题的源头控制。对群众举报反映的农民负担问题，要求逐件发出限期查处通知书和信访处理通知，并通报有关涉农部门共同督促整改。凡发生涉及农民负担恶性案件和严重群体性事件的，当地党政主要负责人和有关部门负责人应在第一时间赶赴现场，努力化解矛盾，控制事态发展，重大群体性事件要及时上报省减负办。由于工作到位、监督有力，全县没有发生一起因负担问题引发的事件。

三、开展专项治理情况

1、为进一步规范农村中小学收费，切实减轻家长、学生经济负担，确保国家惠农强农政策贯彻执行，县委政府高度重视，切实加强领导，制定强有力的措施，要求有关部门加大监督检查力度，遏制学校的乱收费行为。目前我县农村义务教育阶段的中小学实现了零收费制，非义务教育阶段的学校严格执行国家制定的收费政策，在开学期间，对需收费的项目上报相关部门审批把关、学校张榜公布，自觉接受社会各界和家长的监督，在自查中没有发现代收保险、统一教辅材料、向家长集资和其他乱收费的情况。

2、农民建房收费情况。农村居民建房用地，严格依法执行政策，依照程序审批每户建房户只收取土地证书费20元(工本费)，其余没有收取任何费用，不存在乱收费现象。

3、生产、生活用水收费情况。农村生产、生活用水严格按照《关于对农业灌溉用水及农村人畜饮水价格的批复》(盐计价格〔〕11号)文件标准执行。小(一)型灌溉工程每立方收取水费0.06元;小(二)型及其以下灌溉工程每立方收取水费0.04～0.08元。其中田坝子水库今年计收标准为 15.00元/亩。

4、开展涉农价格经营服务性收费专项治理。2009年10月我县农民负担监督管理部门开展了对全县的涉农价格经营服务性收费专项治理行动，重点对农资价格、计划生育、农民外出务工经商办证、农村义务教育等领域进行检查，通过检查全县没有存在一起乱收费的现象发生，也没有发生违反制定取费标准的行为。对农村经营服务性收费，严格按照公开、合理、自愿的原则进行。

四、支农惠农政策落实

1、村委会、农村中小学义务教育阶段转移支付资金拨付情况。2009年，财政部门根据中央、省转移支付资金的使用规定，主要用于农村中小学、计划生育、优抚、乡村道路修建、村组干部补助、五保户供养、村组办公经费等支出。结合我县实际，县组织部、县财政局专门组成调查组，深入乡村调查研究，合理安排转移支付资金，确保有限的资金用在刀刃上。今年共安排税费转移支付资金6131万元。其中安排农村中小学教育经费4834万元，村委会1297万元(农村五保供养290万元，村组办公经费88万元，村级干部补助580万元、专项经费339万元)。目前已按有关审批程序下达预算文件至各乡镇和部门。

2、各种补贴全部落实到位，通过“一卡通”足额发放到农民手中。其中：良种补贴资金413.95万元;农资综合直补资金1896.56万元;农机购机补贴资金100万元，家电下乡补贴310万元;汽车下乡补贴134万元。 低保679万元。

3、农村中小学义务教育“两免一补”执行情况。2009年，我县农村中小学义务教育阶段实行零收费制度，共免收学杂费和课本费650万元，对贫困住校学生发放生活补助1087万元。

4、农村劳动力转移培训资金管理使用情况。2009年所涉农村劳动力培训项目资金20万元，培训农民工2700人。由于资金属上级拨款，全部用于对农民工进行劳动技能培训，没有取农民工一分钱，且农民工直接受益。该项目资金没有挪作他用。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇十

为全面贯彻落实党中央、国务院和省政府、市政府等文件精神，全面落实有关减轻农民负担的各项政策和措施，确保农业增产、农民增收、农村稳定。我镇党委、政府的高度重视，成立了xx镇减轻农民负担专项治理工作领导小组及其办公室，负责对全镇农民“减负”工作的组织实施。现将我镇20xx年减轻农民负担工作的情况总结如下：

一、认真贯彻落实中央和省关于农村税费改革和减轻农民负担的一系列政策措施。今年，我镇严格按照省有关文件精神要求，农业税一律按3%的税率征收，单此一项全镇农民免交农业税34.66万元。农民负担进一步得到了减轻，保护了农民的合法权益，维护了农村社会的稳定。

二、各涉农部门具体收费项目能够按有关收费文件执行。如计划生育服务证工本费、流动人口婚育证明书、婚育学校学习费、计划外生育社会抚养费、农民使用集体土地建房、屠宰税、中小学收费、农村住宅用电、派出所、卫生院各项收费办证均能严格按照国家、省规定的项目范围环节和标准收取，没有超标准收取和搭车乱收费现象发生。

三、进一步加强对各种政策补贴款发放使用的监管。对各种政策补贴款发放使用情况，我镇一律实行公示制度，专款专用，不截留、挤占、挪用，不抵顶各种涉农收费，切实将各种政策补贴款及时足额发放到农民手中。20xx年，我镇种粮直补款为0.7579万元，均已全部发放到有关农户手中。

四、充分发挥职能部门作用，加大对涉农方面的乱收费、乱罚款和摊派的监督力度。我镇纪检、人大等部门，认真依照《广东省减轻农民负担工作责任制》、《广东省涉及农民负担案件追究实施细则》等规定，加强对涉农收费的监督检查，一经发现有乱收费、乱罚款和摊派行为的，严肃处理有关当事人，绝不手软，因此杜绝了加重农民负担现象发生。

五、认真落实涉农收费公示制度。对涉农收费部门进行全面清理整顿，将有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目，全部实行公示，接受当地群众的监督。20xx年，我镇清理废止涉农收费项目13项，降低涉农收费标准的1项，建立涉农收费公示牌1个，设立投诉举报电话2个，有力促进了我镇“减负”工作的顺利开展。

一年来，我镇虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担工作有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我镇将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我镇无“三乱”现象，切实减轻我镇农民的负担，促进我镇农村稳定、健康、协调的发展。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇十一

减轻农民负担工作总结

一、领导高度重视，措施到位

局领导班子对减轻农民负担工作高度重视，成立了减轻农民负担工作领导小组，由xxx局长任组长，并分工xxx副局长专抓。对有关涉农收费项目进行了全面的清理；保留的收费项目全部实行公示；对减负工作做到逢会必讲，不断提高全系统干部职工的思想认识，同时公布投诉电话2个，随时接受广大农民的监督。

二、规范自身行为，涉农收费执行到位

一是降低了省政府规定保留的使用流动人员调配费收费标准，根据广东省物价局（粤价334号文件）规定，就业服务管理中心从1月1日起就已经降低了此项收费标准，由原每人每月10元降为现每人每月9元，此项费用一直以相关法律法规和文件所规定的收费标准执行，并全部按规范的办理流程在就业中心服务大厅统一公示，接受社会监督。二是取消了外出人员就业登记卡公本费和失业证公本费。据统计，我局就业中心今年办理的就业登记卡为xxx份，失业证为xxx本，分别为农民减轻负担xxx元和xxxx元。

三、重视保护民工权益，维权到位

根据省、市、县有关文件精神，一年来，劳动监察大队会同有关部门进行了4次较大规模的执法检查。今年2月开展了整顿劳动力市场秩序检查活动；7月开展了养老保险检查；9月开展了维护农民工合法权益工作检查； 12月份开展了“金霆行动”的执法大检查。通过专项检查，较好地维护农民工的合法权益。据统计，今年受检查用人单位xxx户，涉及劳动者xxxxx人，补签劳动合同xxx份，发出限期补办用工手续通知书31份，受理解决劳资纠纷案68宗，追回被拖欠的工人工资达xx万元。

一年来，我局虽然在减轻农民负担工作方面取得一些成绩，但减轻农民负担有效工作机制还有待改进和加强。在新形势下，今后我局将进一步贯彻落实“三个确保”的长效机制，确保我局无“三乱”现象，切实减轻农民的负担，促进农村稳定、健康、协调的发展。

xx县劳动保障局

月16日

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇十二

××省××市××镇在减轻农民负担工作中，认真贯彻落实《××省建立预防和控制农民负担反弹体系的意见》和台州市《关于做好当前减轻农民负担工作的意见》文件精神，切实防止农民负担反弹，保障农民的合法权益，促进社会和谐发展，把减轻农民负担工作真正落到实处。

一、加强领导，落实责任

我镇成立了减轻农民负担领导机构，××镇长为组长，纪委书记陈建强、常务副镇长王建平、分管农业副镇长潘江等领导为副组长，6个工作片书记为成员的领导小组。负责对全镇农民减负工作的组织领导和督促检查。多次召开了全镇农民减负工作协调会议，驻村干部，有关单位部门负责人，行政村书记主任以及村文书参加了会议，及时传达上级会议精神，布置相关工作任务。通过村级、部门上下联动、齐抓共管方式，形成了一级抓一级，层层落实责任的好格局。

二、加强宣传，强化教育

一是通过各种方式进行宣传。要求行政村、有关单位充分利用广播、设置宣传橱窗、张贴宣传标语，在主要街道路口悬挂横幅等形式，广泛开展农民减负政策法规，惠农政策制度等宣传。并通过发放惠农政策读本，开展大学生村官为农民解读政策等方式，让群众在讨论中学习，在学习中受惠。

二是通过各种途径进行教育。对于涉及各种强农惠农补贴资金情况，农村义务教育收费执行情况，涉农收费管理情况等农民减负政策，我镇抓住全镇召开各类动员大会的时机，经常加强机关干部和村级党员干部的教育。并利用机关干部学习夜，镇主要领导以新农村建设中各类职务犯罪、各种乱收费现象的反面案例为教材，对机关干部进行专题教育，从正面引导广大机关干部遵纪守法，严格执行上级规定。

三、严格执行，抓好落实

（一）完善农村“一事一议”筹资筹劳制度，落实各项惠农补贴政策。按照省、市关于《××省村内“一事一议”筹资筹劳实施办法》要求，采取多种形式，广泛宣传引导，提高基层干部、农民群众参与一事一议筹资筹劳的积极性，把村级一事一议筹资筹劳工作做好做实。并按照规定议事程序进行筹资筹劳，没有超规定使用劳务，强行要求农民以资代劳。此外，大学生村官进村开展惠农政策宣讲活动是我镇落实上级政策的一项重要举措，包括种粮补贴、家电下乡补贴等各种优惠政策。这有力地宣传了国家对种粮农民实行补贴的各项政策措施，做到宣传工作进村入户，家喻户晓，让农民清楚国家已经对今年的粮食、柴油和化肥等农业生产资料价格变动预计增资给予了补贴。

（二）涉农管理落实到位，真正做好减轻农民负担工作。近几年，我镇支农、惠农政策，涉农专项资金较多，为防止截留、挪用、转移、贿赂以及损失浪费涉农资金等问题，切实保证各项支农惠农政策、涉农资金落实到位，真正服务“三农”，我镇党委政府在高度重视这些政策、资金合理利用的同时，既严格执行上级有关规定，又结合本地实际，采取多项措施，加强监管，着力防范。特别在农村中小学义务教育各项收费上，实行校长负责制，坚决杜绝学校乱收费现象。在向农民、村集体、农民专业合作社等资金支配上，严格按政策执行。镇纪委积极履行职能，确保了这些政策执行不走样，资金发放、使用不出问题，使之最大限度地发挥了作用，为构建逐步走向富裕、和谐的新农村作出了巨大贡献。

（三）落实“公示制”，健全农民负担监督管理长效机制。坚持和完善涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农村公费订阅报刊“限额制”、农民负担“监督卡”、涉及农民负担案（事）件“责任追究制”等五项制度。创新公示形式，适时更新内容，同时加强检查监督，狠抓责任落实。完善“责任追究制”，对加重农民负担的违规违纪行为严格责任追究，对典型案例公开通报。如我镇在对种粮农民兑现粮食直补资金和综合直补资金工作中，把工作落实责任到人，各工作片由一位主管领导和电脑操作员专门负责，以农村信用社“一折通”方式兑现。并严格按相关规定进行面积核实、公示及数字的录入，并将粮食直补、综合直补清册及银行开户所需的`各种手续提供给了信用社，做到了在规定时间内兑付。此外，为避免弄虚作假、虚报冒领现象的发生，我们在兑付工作中严格执行“五到位”和“六不准”的政策，增加了工作的公开透明度，获得了农民群众的好评。

四、存在的问题

虽然我镇“减负”工作取得初步成效，加上粮食、良种直接补贴，购买大型农机具补贴和农资综合补贴等支农惠农政策的实施，使广大农民得到实惠。但是农民“减负”工作仍然存在不足：一是“减负”和惠农政策尚未家喻户晓、深入人心，村务公开亟待加强；二是“减负”基础仍不牢固，一些地方的村级组织运转成本迅速上升，基础设施建设支出和公益事业费用刚性增长，转嫁为农民负担；三是个别行政村新农村建设盲目攀比，村级债务不仅未能有效控制反而急剧增加，成为农民负担反弹的压力。

五、下一步打算

一要加强部分村干部减轻农民负担工作的认识，通过举办减轻农民负担讲座，专题组织学习惠农政策读本等方式，了解新时期农民负担的深层含义。建立健全农民负担动态监测网络，及时掌握农民负担监督管理的动态信息，有效化解因农民负担引发的农村社会矛盾，确保农村大局的稳定。

二要保障村级组织正常运转，化解村级债务，减缓农民负担反弹的压力。探索村级组织正常运转的经费筹措和效率评估机制。要按照“制止新债、化解旧债”的原则，建立新债责任追究制度，逐步化解村级不良债务。严格按照“量力而行、事前预算、上限控制、民主决策、民主管理”的原则，既促进农村社会事业发展，又减轻农民负担和财政负担。

三是要加速推进村域经济转型发展，在新阶段的农村综合改革中，应把加速推进村域经济转型发展作为首要任务，增强农户、村组集体和工商业主等新经济体的收入、积累和投资能力。进一步完善村内“一事一议”筹资筹劳制度，积极引导农民参与村级公共服务、拓展农户互助服务与合作经济组织的合理有偿服务，形成新型的农村社区服务体系，改善农村生产条件，从根本上提高农民生活品质。

减轻农民负担监督管理工作汇报材料篇十三

南通市减轻农民负担领导小组办公室：

今年以来，我们认真贯彻落实减轻农民负担方面的法律、法规和政策，将做好减轻农民负担工作，作为坚持党在农村的基本政策，巩固税费改革成果，促进农民增收，维护农村稳定的大事，切实加强领导，开展执法检查，解决存在问题，落实相关措施，取得了一定的成效。特别是本月初市两办下发了《关于坚决制止当前农民负担工作中一些突出问题的紧急通知》之后，我们又对减负工作进行了进一步部署，下发了文件，组织全县各乡镇和县有关部门对照文件要求进行了减负工作的全面自查和督查抽查。现将有关情况汇报如下：

一、减负工作基本情况

1、统一思想认识，加强组织领导。继续坚持农民负担监督管理“一把手负责制”、部门责任制和“一票否决制”以及“责任追究制度”，继续将农民负担监管工作成果列入乡镇三个文明建设目标责任制考核内容，从执行政策、杜绝“三乱”、规范税费征收行为等方面，对乡镇党委、政府实施考核，其考核结果直接与乡镇三个文明建设成果排序、乡镇党政负责人考核评先以及乡镇机关干部年终奖金挂钩。各乡镇党委、政府层层落实责任制，将防止负担反弹，确保农村稳定的责任落实到各村党支部、村委会，落实到乡镇机关各有关部门。县级机关有关部门坚持部门一把手负总责，认真履行减负工作部门责任制，坚持不搞要农民出钱、出工的达村升级活动，不向基层下发集资摊派的文件。县减负办切实承担起工作职能，认真组织培训，加强把关扎口，在贯彻落实政策，开展减负工作方面，当好县委、县政府的参谋和助手。

在省、市统一部署的基础上，经过认真细致的调查测算和政策、业务准备，4月21日，县委、县政府召开减轻农民负担工作会议，各乡镇主要负责人、分管负责人、财政所长、农经站长、县级机关有关部门负责人出席了会议。会议总结了工作，对工作进行了全面部署。为了贯彻国务院、省、市有关文件精神，县委、县政府专门下发了《关于做好20控减农民负担工作的通知》（海办发[]36号），就规范“一事一议”筹资筹劳制度、落实税费减免政策、加强村级资金的监督管理、加强控减农民负担政策落实的监督管理、加大涉及农民负担的信访和严重事件的查处力度、加强对控减农民负担工作的领导等方面提出了明确的意见，为有力地促进2004年减负工作提供了保证。

根据市委、市政府的统一安排，我们先后组织各乡镇的党委书记、乡镇长参加了市统一举办的减轻农民负担政策培训班，系统学习了有关政策和业务。各乡镇的党委书记、乡镇长普遍反映，培训班时间虽短，内容丰富，贴切实际，操作性强，对掌握减负政策，统一思想认识，更好把握尺度，做好减负工作很有帮助和促进。

2、坚持执行政策，落实税改方案。年初县农办对照农村税费改革政策，制订了2004年农民承担费用和劳务方案，报送市减负办审批。其后，县农办按照县减负工作会议的要求，组织各乡镇农经干部培训，统一政策业务，布置各乡镇制定2004年农民承担费用和劳务方案。此后各乡镇及时组织宣传动员，培训业务骨干，核实基础数据，逐村严肃把关，制定报批方案。并在县审批的基础上，使用电脑及固定的软件进行归户计算，打印农民负担监督卡。到5月中下旬，全县22个乡镇已经全部将农民负担监督卡发放到了农户。与此同时，各地结合组织进行村务公开活动，将2004年农民承担税费和劳务方面的政策向农民群众进行宣传，公开2004年农民承担费用和劳务方案以及归户计算结果，组织基层干部走村入户，帮助农民群众排忧解难；检查国家粮食直补、良种补贴落实情况，为做好夏季税费征收工作打好基础。

3、认真组织督查，促进政策落实。为了及时了解和掌握面上执行农村税费改革情况，5月中下旬，县农办组织专门人员，对各乡镇进行了督查。对照审批方案，核对归户结果；深入调查走访，了解发卡入户情况，听取农民群众反映。

6月9日，市两办下发了《关于坚决制止当前农民负担工作中一些突出问题的紧急通知》之后，县委、县政府负责人非常重视，立即召集相关部门的人员进行会商，研究贯彻意见。一是以县委办、县政府办的名义下发了《关于坚决制止当前农民负担工作中一些突出问题的紧急通知》（海办发[2004]52号）于6月9日连夜发到各乡镇人民政府，要求立即执行政策，并对本乡镇农民负担执法情况进行自查自纠。二是组织县委办、县政府办、县农办、县监察局的负责人和业务人员于6月13-14日对全县进行了抽查，共抽查了角斜、洋蛮河、古贲、曲塘、南莫等5个乡镇。

二、减负政策执行情况

从各乡镇自查和县抽查的情况看，今年我县减负政策得到了很好的落实。全县25.05万农户，74.27万承包人口,承担两工的劳动力为35.19万个,计税面积77.67万亩,农民承担农业税及附加3258.11万元,税率在去年7%的基础上下降了3个百分点，农业税附加同比下降,农业税的计税价格和常年单产标准不变。农业税社减实行了先减后征。统一取消农村劳动积累工和义务工后，村级范围内兴办生产和公益事业，采取“一事一议”的办法向农民筹集资金和劳务。全县农民承担“一事一议”筹劳276.08万个工日,每劳每年不超过8个工日；实行以资代劳坚持农民自愿，严禁强制以资代劳，全县农民承担以资代劳工日140.76万工日,折代劳金1407.61万元。农民承担“一事一议”筹资1414.48万元，人均不超过20元。从20开始，我县已经停止执行向农村从事第二、三产业的人员收取公益事业建设费的“公平负担”做法。

1、规范操作一事一议筹资筹劳。我县一事一议筹资筹劳实行“上限控制、民主议事、议批结合、张榜公布、监督使用”。对于卡内以资代劳金每劳超过4个工日的，一定要求村与农户签订自愿以资代劳的协议，否则不得超额收取。

2、严格农民负担监督卡制度。我县农民负担监督卡全部实行电脑打印，卡上无增加项目的现象。目前监督卡已全部发放到农户。

3、切实改进基层干部思想工作作风。各地结合组织进行村务公开活动，将2004年农民承担税费和劳务方面的政策向农民群众进行宣传，公开2004年农民承担费用和劳务方案以及归户计算结果，组织基层干部走村入户，帮助农民群众排忧解难；检查国家粮食直补、良种补贴落实情况，为做好夏季税费征收工作打好基础。在向农民收取税费的过程中，严格执行政策，规范收费行为，杜绝小分队上门收取税费，清收陈欠。杜绝运用警力和非法手段向农民收取税费。

三、存在问题和整改情况

在肯定成绩的同时，我们也发现，极少数乡镇、村在执行减轻农民负担政策方面仍然存在一定的问题。

1、存在卡外收费现象。除了农民负担监督卡上规定的收费项目（农业税及附加、一事一议筹资、一事一议筹劳）以外，乡镇还普遍收取了两个项目：水利工程水费、新型合作医疗费，部分乡镇还收取了广播费和电影放映服务费。少数乡镇还收取了农田灌溉管理费、农业综合开发费、联防保安费等。市两办发文后，我们坚决取消了广播费、电影费和机电排灌管理费。新型合作医疗坚持尊重群众意愿，自愿参加的原则。治安联防费采取契约化办法，由公安派出所与农户签订服务协议，凭协议向农户收取。

2、部分乡镇在“一事一议”筹劳方面有强行以资代劳金的苗头。有13个乡镇的部分村每劳承担的以资代劳工日数超过了每劳4个工日的标准，县减负办已对这些乡镇提出了整改要求，凡是每劳超过4个工日的，一律凭与农户签订的书面协议向农民收取。

四、建议

减轻农民负担是党在农村的一项重要政策，涉及到农村发展和稳定，上级有关减负的政策我们必须坚决执行。但我们建议有的项目取消后应当出台相关的配套措施。

1、尽管广播费已于经省政府行文取消，但由于农村广播在我县很普及，是农村工作的重要工具，现在广播信号都是通过无线信号进行发送，各村都设立了信号接收、放大站，在设备维护和用电等成本上都有不小的支出；同时不少乡镇反映，广播信号通过无线信号发送后，这方面的收支多数由村来承担；加之农民从事粮食、油料等基本农作物的生产，其技术指导只能靠有线广播这唯一的渠道来维持，因此农民群众对农村有线广播的依附程度相当大。鉴于乡镇、村缺乏这方面的资金来源，建议在下年省财政转移支付时增加这一支出项目。

2、农田灌溉管理费原属于农田灌溉成本项目之一，应当由车口承包、经营人员在收取的灌溉水费时统一收取并上交给农机管理部门。现在上面取消的是农机作业管理费，而农田灌溉管理费是否属于农机作业管理费，是否在取消之列，要有书面文件进行确认，不能仅凭口头答复。

3、创建平安江苏涉及到基层群防群治网络，上级对基层乡镇的考核指标之一，是聘用了联防队员的数量。目前多数乡镇企业已经改制，从企业抽调联防队员，由企业承担报酬的时代已经一去不复返。但是这部分联防队员从群防群治的角度来讲又缺少不了，乡镇政府及公安分局又难以解决其工资报酬。前几年一些地方创造了以契约化的形式收取治安联防费，且得到了有关领导的肯定，有关部门也召开专门会议进行推广。在此基础上，少数乡镇也通过与农户签订契约的方式，向农民收取联防保安费。但我们认为这些都是权宜之计，都是今后农民负担反弹的隐患，建议上级有关部门出台彻底解决这一问题的办法。

4、建议简化一事一议筹劳的结算办法。根据我县绝大多数地区农村劳动力外出劳务较多的实际情况，建议适当调整一事一议筹劳的结算办法，实行一事一议筹劳折收代金，与本年税费上交一同收取。村组需要用工时仍由本村组农民出工，收工后经验收当场发工钱，派工时做到均衡，出工数及工钱发放情况在每季度村务公开栏内向全体村民公布。通过实行劳务货币化核算，减少村干部工作量。

以上汇报不当之处，敬请批评指正。

海安县农民负担监督管理办公室