工商局长在全局纪念建党周年暨表彰大会上的讲话
工商局长在全局纪念建党周年暨表彰大会上的讲话
同志们：
在举国上下取得重大胜利的历史性时刻，我们迎来了中国共产党周年华诞。首先，我代表市工商局党委向党的周岁生日表示热烈的祝贺！向辛勤战斗在全系统不同岗位上的每一位党员和老干部党员表示亲切的问候和崇高的敬意！
同志们，中国共产党经历了风风雨雨个春秋，这年是历经磨难、艰苦卓绝的年；是勇于探索，开拓奋进的年；是带领全中国人民不断从胜利走向胜利的年。
在回顾我们党年丰功伟绩的时候，我们无限怀念毛泽东、邓小平等老一辈无产阶级革命家，无限怀念革命战争年代、新中国建设时期和改革开放以来不怕牺牲、无私奉献，为共产主义事业而献身的党的优秀儿女。展望未来，我们豪情满怀，对党的十六大产生的以胡锦涛同志为总书记的新的领导集体充满信心，对党的十六大提出的各项方针、政策表示坚决拥护。下面，我代表局党委就本系统党建工作讲以下几点意见。
一、充分肯定今年来我局党建工作取得的工作成绩
去年，工商系统实行省以下垂直管理以后，经中共市委批准，成立了市工商局党委，这既是对全系统每一位党员进行严格管理的要求，也是垂直后更好的发挥党组织对基层实行集中统一领导的要求，更是对我局党建工作提出的新课题。三年来，在上级党组织的正确领导下，我局党建工作以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市经济发展，在立足各项业务工作创一流，全面加强党的建设方面做出了重要贡献。
（一）系统党组织得到充实和完善。
按照《党章》和《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》，理顺了本局党组织关系，完成了对全局党的组织关系的调整，实现了对市局机关、直属单位和基层分局党的组织关系的统一管理，全系统共建立基层党组织个（含个个私协会党总支），拥有党员人数人，其中在职干职工党员人（占在职总人数人的％），离退休党员人，个私党员人。
（二）系统党建工作得到加强和提高。
一是始终坚持党对工作的绝对领导，完善了党委议事规则，在本系统人事、干部任免、财务开支、案件的处理等重大事情的决策上，始终坚持党委领导下的民主集中制。各级领导班子的思想作风建设、政治意识、大局意识、中心意识和责任意识明显增强。
二是加强了党风廉政建设。党委配备了专职纪委书记专抓党风廉政建设，“一岗双责”制度得到落实，开展了民主评议行风活动，行业风气得到好转，极少数党员干部违规违纪行为得到查处，党员干部的行为得到有效地监督。
三是严格了党员民主生活会制度，坚持定期召开支部党员民主生活会，广泛征求党内外群众的意见，及时化解党内矛盾和纠正思想上的错误倾向，使党的方针、政策得到正确的贯彻落实。
四是党的基层组织更加健全，党员认真履行党员义务。局党委充分利用党员春训、党员评处和作风整顿等活动对党员进行党性教育，夯实了党员的思想基础，同时每名党员自觉交纳党费，党费的收缴工作做到了制度化、标准化。
五是在党员的发展上步入规范化。在市委组织部、市直机关工委的指导下，推荐、培养、选拔了一批入党积极分子，进行了系统培训，吸收了他们中间的先进分子进入我们党内，三年来新发展党员名，为党组织输送了新鲜血液，很好地激发了全系统干部职工努力工作，奋发向上的热情。
（三）党支部和党员作用得到充分发挥。
按照《党章》和《条例》的要求，我们以分局为单位建立党的支部委员会，由分局长兼任支部书记，党的基层组织－－党支部的作用得到充分发挥。各基层党支部把提高支部的凝聚力、战斗力和发挥党员先锋模范作用放在首位，着力提高解决自身矛盾的能力，围绕经济发展这一中心，充分发挥基层支部的战斗堡垒作用，大胆开展工作，取得了市场监管、文明创建和基层建设的双丰收。在党员队伍的管理上，坚持开展发挥模范作用，人人争先创优教育，涌现出了像郭运震、江大海等一批模范共产党员。他们在各自的岗位上，充分发挥先锋模范作用，深入学习党的十六大精神，努力实践“三个代表”的重要思想，积极宣传和执行党的路线、方针、政策，密切联系群众，勇做解放思想、实事求是、开拓创新的模范，在各自的岗位上取得了优异成绩。
（四）离退休党员的管理得到加强。
最近几年，随着机构改革和人员分流工作的进行，我局离退休党员人数不断增加，目前已达人。针对这一情况，我们分别在局机关、、建立了三个老干部支部，除局机关以外，两个支部的支部书记由退休党员担任。这些老干部党员、人虽退休，但思想没有退休，他们积极参加学习，定期过组织生活，关心国家大事，讲求身心健康，有的老党员还积极向党委提意见、提希望，体现了老党员同志们的党性原则和觉悟，这是我们宝贵的精神财富。
（五）个私协会党建工作有了新的起色。
某年以来，我市的个体私营经济得到 快速发展，到今年上半年，个体工商户已达户，私营企业已达家。一批科技含量高、信誉良、效益好的私营企业应运而生，我们局党委及时把非公有制企业党建工作纳入基层组织建设的重点，采取专人专职负责、组织扩建、抓业主教育以及流动党员的管理等方法，调动了私营企业党员的积极性。在市委的指导和关怀下，商城、商贸有限公司、酒业有限公司三家私营企业相继建立了党支部，个私协会建立了党总支，目前，这三个支部拥有党员名，这些党员虽然在私营企业中工作，但他们时刻没有忘记自己是一名共产党员，他们深入职工群众，宣传党的政策，积极向企业反映职工的意见，努力化解职工与企业的矛盾。有的党员在岗位上独挡一面，大力开拓市场，围绕企业的生产经营，出谋献策，辛勤工作，党员们的工作得到业主的高度肯定；在今天的表彰会上，商城党支部被我局党委授予“先进党支部”称号，有名个私党员被党组织表彰，有名个体私营人员被吸收为预备党员，有名个私人员被确定为入党积极分子。
二、党员队伍中存在不容忽视的问题
一是极个别党员入党动机不纯，对党的认识不深。具体表现在：长期不加强学习，不思进取，革命意志衰退，不能严格要求自己，把自己等同于一般的老百姓，个别党员的言行，还不如一个老百姓，在群众中产生一定的负面影响，影响整个党员队伍的形象。
二是部分党员对党员民主生活会认识不高。民主生活会虽然参加了，但批评与自我批评的作风坚持的不好，不敢自我剖析，没有面对面的思想交锋，不敢正视问题和揭露矛盾，影响了民主生活会的质量。
三是在党员队伍的管理上有疏漏，致使极少数党员丧失党性原则，为了自己的利益违纪违规，既害个人，又害组织。
这些问题虽然集中反映在极少数党员身上，但影响了我们整个党组织的形象，腐蚀了党的躯体，我们绝对不允许这些问题在我们党内存在。今后，哪个党员出现这些问题，我们党委将按党规党纪严肃处理，以纯洁党员队伍。
三、对今后我局党建工作的三点意见
（一）用新《党章》统领党员队伍，掀起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。
党的十六大着重提出，坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全党，在全党兴起一个学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。这是一项关系党的事业继往开来，与时俱进的战略任务。为贯彻落实这一战略任务，月日，中共中央发出了《中共中央关于在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的通知》。《通知》进一步阐明了在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想、新高潮的重大意义，突出强调了深刻领会“三个代表”重要思想的精神实质，明确提出了学习贯彻“三个代表”重要思想要着力解决实际问题，并就突出重点、分层次，切实加强组织领导提出了新要求。这是指导全党兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的纲领性文件。各基层党支部要按照《通知》的部署和要求，把这项工作作为首要政治任务，狠抓落实。
十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论一道，确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我党指导思想上的又一次与时俱进，这是一项伟大的决策，也是一项历史性的贡献。“三个代表”的重要思想是十六大的灵魂，也是贯穿十六大报告的一根主线。学习贯彻十六大精神，核心是贯彻“三个代表”的重要思想，用十六大精神统一思想和行动，首先是用“三个代表”重要思想统一思想和行动，把学习贯彻十六大精神引向深入，最重要的是兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。全系统广大党员，一定要站在党和国家长治久安、中国特色社主义事业长远发展、中华民族伟大复兴的高度，充分认识兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮的重大现实意义和深远的历史意义。
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，系统各级领导班子必须带头学习《纲要》，深刻领会和学习“三个代表”重要思想的基本精神，牢牢把握“三个代表”重要思想的历史地位和指导意义，始终坚持解放思想，实事求是，与时俱进，毫不动摇地坚持党的基本路线，围绕建设小康社会这一奋斗目标，坚定不移地抓好发展这个执政兴国的第一要务，深刻分析我市工商行政管理工作的现状和难点，大胆探索，勇于创新，当好“三个代表”的实践者，当好维护市场经济秩序的坚强卫士，当好经济发展的排头兵。
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，关键是理论联系实际，推动系统各项工作上台阶，解决我们监管中的突出问题。通过学习贯彻“三个代表”重要思想，进一步把干部职工的思想统一到“三个代表”重要思想和十六大精神上来；把智慧和力量凝聚到开创工商行政管理工作新局面的任务上来；进一步保持艰苦奋斗，开拓进取的精神状态，着力解决本系统影响发展的突出矛盾和问题，树立工商形象，维护生产者、经营者和消费者的合法权益，维护社会稳定；进一步关心人民群众生活冷暖，落实“两个务必”，按照“八个坚持，八个反对”的要求，认真解决好本系统党的建设和干部作风中存在的突出问题，认真解决好影响工商形象的人和事。
兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮。我们的每一位党员负有重要责任。党员要带头学习和实践“三个代表”重要思想，学在前面，用在前面，做持久学，深入学的表率，成为学以致用，用有所成的模范。各支部要按照局党委的统一布署，结合各分局、各单位的实际，制定具体学习方案。人教科要周密安排，精心组织，加强指导，督促落实学习任务和要求。
（二）推进基层党组织工作的三个创新，促进各项工作全面发展。
随着市场经济的日趋成熟，人们法制观念的逐步增强，党和人民对我们这支队伍的要求也越来越高。面对新形势和新任务，唯有创新才能进一步推动我们事业前进。基层党支部是我们全部工作和战斗力的基础，以创新的精神推进基层党支部建设，是保持我们这支队伍生机与活力的迫切需要。所以，要使工商行政管理工作不断发展，必须首先推进基层党组织工作的创新。
一是思想观念的创新。坚持解放思想，实事求是，与进俱进，是搞好基层工商行政管理工作增强凝聚力的决定因素。基层党支部必须以改革创新的精神研究新情况，解决新问题，开创新局面。当前的首要任务是要用“三个代表”重要思想的要求，消除我们部分同志头脑中不同程度存在着地模糊认识和影响创新的思想障碍，必须引导他们自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制中解放出来，做到冷静地对待问题，客观地分析矛盾，积极地探索对策，以思想观念的更新推动党的基层组织建设的创新，以此推动各项业务工作的创新。
二是在组织活动上创新。党组织的党员活动要以加强共产党员的修养为目的。通过丰富多采的支部活动，教育广大党员保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，各支部要采取一些新的政治工作方式，引导党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉加强党性修养，不断汲取一些新科学、新思想、新成果，用现代化建设所需的各种知识充实和武装我们的党员干部。
三是在增强凝聚力上创新。基层党支部要把提高班子成员素质，增强班子的团结和合力放在首位，切实解决党员队伍中存在的党员先进性不强的突出问题，在增强凝聚力的方式方法上，党支部一班人要站在时代前列，在工作、学习、生活中，以身作则，严于律已，以实际行动体现党员的先进性，通过党支部的示范作用充分调动系统内党员投身为经济建设服务和改革市场监管方式的积极性，达到提高党员素质，服务人民群众，增强凝聚力，促进各项工作的目的。
（三）坚持三个加强，提高系统党员队伍素质。
随着本系统体制结构、机构设置、职能配置、利益关系和分配方式的多样化，原有的市场管理模式、市场监管方式越来越多受到市场经济不断变化的挑战，给我们这支队伍提出了更高的要求。因此，当务之急是我们必须紧紧围绕发展这一“第一要务”，牢牢树立中心意识和全局意识，引进创新机制，在党员发展、党员教育和党员管理的方式方法上坚持三个加强，提高系统党员素质，自觉地履行工商行政管理职能，为经济发展服务。
⒈坚持在党员发展上加强。
一是强化领导认识，造就培养环境。局党委、各支委要提高对入党积极分子培养的认识，切实加强对干部的培养，为要求进步的干部营造良好的发展环境，要制定全局党员发展和党员培训计划，吸收干职工中的业务骨干，让那些政治业务素质高、作风廉洁、创新劲头足的优秀分子进入党内。
二是严格党员标准，提高新党员质量。在党员的发展中，要严格坚持标准，实行党委－－党支部－－介绍人三级责任制和培养人“一带一”责任制，坚持党委严管发展计划，党支部确定培养对象，党委考察发展对象的工作程序，严把入党“质量关”，做到“成熟一个，推荐一个，发展一个”。
三是对新党员和入党积极分子要加强跟踪培养和管理。各支部不仅要抓党员队伍的管理，更重要的是抓新党员和积极分子的培养，要根据新党员和入党积极分子不同时期的思想变化、工作表现，有针对性地开展交心、谈心，定期交流思想，进行指导，激励新党员和入党积极分子在各项工作中发挥先锋模范作用，在实践磨锻炼中提高思想素质和业务能力。
⒉在党员的教育上要加强。
在党员的教育方面要通过多种方式有针对性地分类施教。一是对领导干部党员，要教育其认真执行党的路线、方针、政策，始终做到立党为公，执政为民，以身作则；二是对一般干部党员，要教育其通过做好本职工作和不断提高自身素质，在各自的岗位上发挥先锋模范作用；三是对职工党员要教育其提高自己的综合能力，为本单位的发展多作贡献；四是对从事个私经营的党员，要教育和引导他们带头合法经营，勤劳致富，热心公益事业，致富不忘国家。通过加强对党员的教育，提高党员队伍的整体素质。
⒊在党员的管理上要加强。
对党员队伍的管理，是我们党一项长期的任务，也是我们党委的首要任务，党员队伍管理的好坏，直接关系到一个单位的成败与兴衰，因此，我们必须从以下三个方面加强对党员队伍的管理。
一是用制度管理党员队伍，督促党员遵守党的纪律，履行党员义务，对出现违规违纪苗头的党员，要采取谈话诫免制度，对违规违纪查证落实的党员，要给予严肃处理。
二是用民主生活会统一党员的思想。要确保党员民主生活会质量，民主生活会是党员汇报思想，开展批评与自我批评的大好时机，党支部要利用民主生活会掌握党员的思想动态，有针对性地发现问题，并及时解决问题，对出现的偏差，要及时纠正，防患于未然。
三是用群众监督机制约束党员的言行。要建立群众评议党员制度，定期征求群众意见，对群众反映强烈的党员要组织出面调查了解，及时掌握党员思想动态，发现苗头，及时制止和教育，只有这样，我们这支党员队伍才充满希望。
同志们，加强基层党建工作，努力提高党员的政治素质是全面推进党的建设的重要环节，迫切需要我们结合新的实践认真加以研究和解决。放眼新形势，工商行政管理工作任重而道远，我们将以只争朝夕的气概，以求实的态度、创新的思路、改革的精神来推进基层党建工作，通过兴起学习贯彻“三个代表”重要思想的新高潮，鼓舞系统全体干职工的士气，在上半年取得可喜成绩的基础上，再添措施，再鼓干劲，为夺取和一流工作成绩的双胜利而奋斗。
