在全厅保持共产党员先进性教育活动转段动员大会上的讲话
在全厅保持共产党员先进性教育活动转段动员大会上的讲话
同志们：
根据省委的总体部署，全省先进性教育活动将转入分析评议阶段。×月×日，厅党组专门召开了会议，听取全厅先进性教育活动学习动员阶段情况汇报，研究分析评议阶段工作安排。昨天，省委召开先进性教育活动第二次工作会议，总结回顾了学习动员阶段的工作，并对分析评议阶段的工作进行了部署，省委书记习近平同志作了重要讲话。为认真贯彻落实这次会议精神，×月×日下午，厅先进性教育活动领导小组召开会议，学习习近平书记的重要讲话，进一步研究贯彻落实分析评议阶段的各项工作。今天我们召开全厅先进性教育活动转段动员大会，主要任务是：总结学习动员阶段工作情况，部署分析评议阶段工作。下面，我根据厅党组研究的意见，讲三个问题。
一、学习动员阶段工作回顾
全厅从×月×日全面启动先进性教育活动以来，在省委的正确领导和省委第十二督导组的具体指导下，精心组织，周密部署，突出重点，狠抓落实。总的看，规定动作全面完成，自选动作创有特色，效果明显，较好地完成了第一阶段的任务。
（一）精心组织，周密部署安排。为确保先进性教育活动高起点、高标准、高质量进行，厅里专门成立了先进性教育活动领导小组及办公室；各单位也普遍建立了一把手负总责的领导小组或工作机构，切实做到组织到位、责任到人。厅里多次召开党组会议、厅务会议、领导小组会议，专题研究部署学习培训工作。同时，结合实际及时制订了全厅先进性教育活动实施方案，突出“实施一个主题行动、搞好三大专题讨论、做好五个结合文章，开展十个一活动”。各单位按照厅党组的要求，把学习教育活动作为当前工作的重中之重来抓，制订了各具特色的工作方案，对学习教育、专题讨论和相关活动作出全面部署和安排。全厅在学习教育阶段着重落实三个抓，一抓学习教育。各单位普遍制订了学习计划，突出党员领导干部带头学、在职党员主动学、离退休党员自觉学，按照集中学习时间不少于小时的要求，认真组织开展学习。二抓专题讨论。着重围绕“‘三个代表’在浙江的实践”、新时期保持共产党员先进性具体要求的“先锋形象”和先进性教育活动重要性、必要性认识的讨论，广大党员结合单位实际、结合自身实际、结合农业发展实际，认真思考，踊跃发言。通过讨论，进一步提高了对开展先进性教育活动重要性的认识，明确了新时期农业部门共产党员先进性的具体要求和标准。三抓主题活动。各单位紧扣“围绕八八战略’，服务三农当先锋”主题实践活动，创新载体，开展了内容丰富的教育活动，以活动促学习，提高学习效果，实现了从‘要我学“到“我要学”的转变。
（二）突出重点，深入学习讨论。学习教育是这一阶段的主要任务。各单位始终抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，突出抓好《先进性教育读本》、《党章》和胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性基本要求的学习，认真做好笔记，写好学习心得。全厅党员已全面超额完成集中学习小时的规定要求，独立完成“知识测试题”，在职党员全部、离退休党员大部分读完必读书目。省植保总站的石春华同志、厅经管处的许彩燕同志认真通读了《读本》和《专题摘编》，并写了许多读书笔记和体会；厅计财处单炳华同志写了篇心得体会；老红军张金发同志高龄仍积极参加支部每次集中学习；厅离休支部岁老党员徐恭慧因盆骨骨折，每次坐着轮椅参加支部学习；厅农场局离退休支部张天慧双目失明，支部及时送上学习资料，由其家人念给他听。广大党员形成了自觉学习、主动学习的浓厚氛围。
为了提高学习效果，厅里先后邀请茅临生副省长、王河教授、段治文教授来厅作专题辅导报告。同时，还专门刊出简报，并在浙江农业信息网上设立先进性教育专栏，及时宣传、介绍学习情况，交流经验，加强宣传与交流，营造浓厚的学习氛围。各单位采取观看电视辅导教材、革命教育片、内部局域网开设专栏、刊出黑板报等形式，开展灵活多样的学习。畜牧局、植保总站等专门刊出了简报，农村能源办公室在内部局域网上刊出专栏，交流学习体会。另外，各单位普遍建立了严格的考学、补学、助学、送学等制度，对一些因身体原因不能参加集中学习的离退休党员，采取了寄资料、送学上门等灵活措施；对因公出差、出国的党员，督促其进行补学；对流动党员，发出了“致失去联系党员的一封信”，要求他们尽快与所在支部联系，及时参加学习讨论。如厅有关单位参加鞍拇罄?强疾焱诺牡吃保?龉?袄?么航诜偶俳?辛思?醒?埃?毓?笥纸?辛瞬寡В?繁Ａ搜?暗母哺敲妫?Ｖに?械吃倍寄懿渭友?啊⒔邮芙逃?
（三）领导带头，发挥表率作用。在学习教育中，厅及各单位领导身体力行，认真落实党员领导干部“四带头”的要求，充分发挥示范表率作用。一是领导带头学习讨论。厅党组专门制订党组成员参加先进性教育活动实施方案，并多次召开会议，专题学习胡锦涛同志在新时期共产党员先进性专题报告会上的重 要讲话和中央、省委有关领导在先进性教育活动相关会议上的讲话，学习有关文件；厅领导都参加了所在支部和联系点的集中学习讨论；厅理论学习中心组发挥了理论学习的引导作用。二是厅领导带头上党课或作专题报告。春节期间，我自己动手准备材料，并在上班后第二天作了题为《深刻认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，切实增强搞好先进性教育活动的使命感和紧迫感》的专题报告；其他厅领导也分别给联系点上党课或作专题报告，谈学习心得，谈认识体会；畜牧局张火法同志也给全局党员作了专题报告。三是抓好联系点工作。为指导基层单位搞好教育活动，每位厅领导联系一个单位，多次到联系点检查指导，帮助制订方案、安排学习计划和组织开展学习讨论。同时，先进性教育办公室的有关同志也联系有关单位，指导开展学习教育活动。各单位领导也充分发挥示范带头作用，带头学习，带头记读书笔记，带头参加讨论，带头作中心发言，带头写心得体会，起到了很好的推动作用。目前，厅党组每位成员已参加联系点的集中学习讨论两次以上，各单位“一把手”至少在本支部的集中学习讨论中作一次以上中心发言。由于领导带头，使我厅学习阶段形成了领导带头学、党员积极学、群众参与学的良好氛围。
（四）创新形式，丰富活动内容。为了进一步推动先进性教育活动，深化思想认识，着重组织开展了四项活动。
一是开展“围绕‘八八战略’，服务‘三农’当先锋”主题实践活动。紧密结合工作实际，设计服务“三农”的各种载体，重点抓好春耕备耕工作，围绕农民群众所盼、农业生产所需，加强对春备耕工作的组织引导和有效服务，广泛开展送科技、送法律下乡活动，启动“农产品质量安全年”和“绿剑春季行动暨放心农资下乡”活动，抓好“绿色通道”开通后的后续服务工作；为加强对春备耕工作的检查督促，月初开始由厅领导带队分组赴个市，检查指导春耕生产，走访农业龙头企业、农民专业合作社和种养专业大户，听取意见建议，并及时研究落实针对性措施。
二是开展“落实‘三真’，关爱基层”活动。学习动员阶段，各单位把为群众排忧解难、着手解决群众反映的突出问题作为边学边改的重点内容，开展了大规模的慰问走访和扶贫济困活动，分别对厅离退休老党员和困难党员，及兰溪、宁海两个农村指导员所在村和扶贫联系点庆元县贤良镇进行走访慰问。据统计，全厅共走访慰问位老党员和困难群众，送上慰问金和慰问品计万余元。春节期间，全厅党员过节不忘先进性教育，利用回家过年开展“访民情、送温暖”、“回乡看变化、走访听意见、返岗谈体会”等活动，使党员感触很深，有些党员体会说，想不到需要帮助的困难群众还有那么多；想不到困难群众的生活水平与我们经济社会发展的水平相差那大；想不到困难群众对党和政府的感情那么深。全厅有名处以上领导干部走访了户农民群众，其中困难党员名。各单位还采取建立联系点、结对助学等途径，给农村困难家庭给予力所能及的帮助，共结对困难党员群众户。
三是开展先进典型学习活动。各单位组织学习郑培民、任长霞、牛玉儒等优秀共产党员先进事迹，厅经管处、人事处邀请彭友达，厅植保站、经作局、计财处邀请方培林，省农机局邀请徐有兴等基层农业部门的劳模作先进事迹报告，农村信息报还专门开辟专栏宣传全省农业战线优秀共产党员的先进事迹，以模范事迹感召人，先进典型塑造人，榜样力量鼓舞人，使广大党员对“先锋形象”有了更深刻、更具体的认识。
四是开展革命传统教育活动。厅办公室、党群、计财处、科教处、政法处、产业处、土肥站、经作局、农作局、勿忘农种业集团、优农中心、种子总站、执法总队等党支部先后组织党员到富阳、长兴、嘉兴等地，参观革命纪念馆，接受革命传统教育，重温入党誓词，厅领导也都参加了所在支部的传统教育活动。英模事迹和革命传统使大家深受教育，触动了灵魂。
（五）加强督查,确保取得实效。为确保学习质量，提高学习效果，及时解决存在问题，推进学习教育活动扎实有效开展，采取了“厅里组织查、党支部自已查、党外人士监督查”等方式，强化督促检查。厅里着重对各单位“小时”集中学习是否到位、《先进性教育读本》是否读完、是否做好读书笔记、学习制度是否健全等内容进行了多次检查，还召开了党外群众座谈会、党员座谈会和支部书记汇报会，听取情况汇报，征求意见建议；厅党组专门听取了汇报，针对存在的薄弱环节，要求各支部认真组织“回头看”，努力提高学习效果；各支部也对党员的学习笔记进行了抽查，厅人事处专门出试卷对学习效果进行检查。为自觉接受党外群众的监督，厅里专门建立了党外群众评议组，对先进性教育活动进行全程监督。省委督导组对我厅的先进性教育活动十分关心，对各个环节给予了精心指导、检查和督促。各层面检查督促的全面到位，确保了学习教育质量。
总体上看，我厅学习动员阶段的工作是有特色的，效果也是明显的，主要表现在：
一是提高了对开展先进性教育活动重要性、必要性的认识。在先进性教育活动开始前，不少同志认为开展先进性教育活动会影响正常工作；有的同志认为教育活动经常搞，老一套，有厌烦情绪；有的同志认为先进性教育活动集中教育时间短，解决不了多少问题，有应付思想等等。通过前一阶段的学习，特别是听取有关领导和专家的辅导，开展主题实践活动和专题讨论，大家加深了对“三个代表”重要思想基本观点、基本原理、基本要求的深刻理解；加深了对“三个代表”重要思想时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质的深刻领会。广大党员对开展先进性教育的重要性、必要性有了更深的认识，充分认识到，在新时期实现全面建设小康社会宏伟目标，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，关键在党，基础在党员。中央决定在全党开展先进性教育活动，十分及时、非常必要。同时，大家学习的自觉性、主动性、积极性有了明显提高，并以实际行动积极投身先进性教育活动，进一步增强了广大党员搞好先进性教育活动的自觉性和责任感。
二是明确了新时期保持共产党员先进性的具体要求。通过学习和讨论，全厅党员加深了对先进性的认识，普遍认为党的先进性是历史的、现实的、具体的，党员的先进性也是如此，不是一成不变的，是与时俱进的；党员不是金字招牌，不是换取利益和前途的筹码，是为人民群众服务的奉献者，是有更高觉悟的战士。一些离退休党员认为，人退休了，为党的事业奋斗的理想信念不能“退休”；工作离岗了，保持共产党员先进性不能“离岗”。作为一名普通党员，要以高度的政治责任感，身体力行，以实际行动来维护党组织和共产党员的先进性形象。同时，根据《党章》和胡锦涛总书记关于新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合部门实际，提炼形成了农业部门党员先进性的具体要求和标准，即政治强、业务精、作风硬、绩效优、情系农、甘奉献。所谓政治强，就是要认真学习实践“三个代表”重要思想，模范执行党的路线方针政策，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和全心全意为人民服务的宗旨，立场坚定，爱憎分明，有较强的政治敏锐性和洞察力；业务精，就是要精通本职业务，工作能力强、水平高，干一行，爱一行，精一行；作风硬，就是要谦虚谨慎，廉政勤政，求真务实，开拓创新；绩效优，就是要创一流的业绩，争一流的效率；情系农，就是要情为“三农”系，利为“三农”谋，权为“三农”用；甘奉献，就是要爱岗敬业，无私奉献。
三是增强了服务“三农”的主动性和自觉性。开展先进性教育活动，最终目的是要把立党为公、执政为民的要求落实到增强对“三农”的感情上，落实到提高为“三农”服务的能力和水平上，落实到促进“三农”工作的具体行动上。为此，全厅党员牢固树立宗旨意识，切实增强服务“三农”的主动性和自觉性。各单位结合工作实际，主动为“三农”服务。厅计财处主动帮助庆元县贤良镇制订扶贫、脱贫方案；厅科教处开展“科技入户”活动；厅经管处在开化联系了一个村，帮助理财、建立合作社；省畜牧兽医局开展“联乡村扶百户”活动，在文成、建德、常山各联系一个村、扶持户农户；厅农作局开展“三个十”活动，建个示范畈，办个培训班，推广项实用新技术；厅经作局在淳安、临安、柯城等个县建立了茶叶、蚕桑、水果个业务联系点；厅农场局深入开展农场土地维权、职工确权工作；省农村能源办建好一个沼气化示范村，启动一项百万农户生活污水净化沼气工程，组织一次农村能源科技知识下乡等。通过扎实有效地开展为“三农”服务。一方面，党组织的凝聚力、战斗力得到进一步提高，党员意识有了进一步增强。党外群众评价说，这次先进性教育活动，使他们看到了党组织的凝聚力、战斗力和党员的先锋模范作用。另一方面，切切实实解决了农业发展和农民群众的实际问题，进一步树立了农业厅党员干部在群众中的新形象。
四是促进了各项工作的开展。各单位始终坚持“两不误、两促进”，在抓好学习教育的同时，统筹兼顾，合理安排，有力地促进了各项工作的开展。认真贯彻中央、省委号文件精神，加强宣传和督促检查，研究具体的贯彻落实意见；按照高效生态农业的发展要求，加强调查研究，提出具体措施。切实抓好全省农村、农业工作会议精神的贯彻落实，按照“一个继续、二个狠抓、三大举措”的总体思路，采取切实有效措施，促进农业增效、农民增收、农村发展，围绕全年粮食生产目标，加强农业综合生产能力建设，继续推进农业结构调整，狠抓农产品质量安全，广泛开展送科技、送信息、送政策下乡活动，促进春耕备耕掀起新热潮。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，当前存在的不足和差距主要是单位之间和党员个人之间学习开展不平衡；学习深度不平衡，部分同志做记录多、写心得体会少。另外，这次先进性教育活动中，尽管采取了发挂号信、打电话等途径，仍有名流动党员未参加学习。
二、分析评议阶段工作安排
今天的大会标志着我厅的先进性教育活动转入第二阶段，也就是分析评议阶段。认真搞好分析评议阶段的工作，是确保先进性教育活动取得实效的关键。能否做好这一阶段的工作，找准党员和党组织存在的突出问题，深刻分析原因、明确整改方向，很大程度上决定着先进性教育活动的成效。把这一阶段工作做好，就为整改提高打下坚实的基础。分析评议阶段比学习动员阶段在时间安排上要短一些，但内容的含量很大，政策性强，工作程序要求更严密，与学习动员阶段工作相比工作更复杂、更深入，难度更大、要求更高，既涉及到党组织的思想、组织、作风、工作上的突出问题，又涉及到党员个人的思想、作风、工作和生活上的突出问题。并且，对这一阶段工作，党员更关心，群众更关心。各单位党组织和主要负责人务必要高度重视，充分认识搞好这一阶段工作的重要性；务必要思想动员先行，超前考虑党员中可能出现的思想顾虑和其他模糊认识，耐心细致地做好思想政治工作，明确工作方法和政策界限；务必要针对单位实际和党员思想实际，提出切实可行的对策措施，使广大党员认识高起来，态度正起来，勇气鼓起来，信心树起来，放下包袱，轻装上阵，积极参加分析评议；务必要采取有力措施，高标准、高质量地做好各项工作。这一阶段时间安排原则上不少于个月，重点抓好七个环节：
（一）广泛征求意见。各单位党组织要充分发扬民主，坚持走群众路线，根据本单位的具体情况，合理确定征求党员和群众意见的范围，采用座谈会、恳谈会、设意见箱、网上征询、媒体征集、效能投诉中心、个别访谈等形式，广泛征求各方面群众对党员和党组织的意见，并将征求到的意见如实向党组织和党员反馈。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。各级领导干部要带头到基层和群众中听取意见；党员领导干部在广泛征求党员和群众意见的同时，还要主动征求分管部门或单位的意见；厅机关要主动征求下属单位的意见；“窗口”单位还要注意征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真梳理、汇总，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外，原则上都要如实反馈。对党员的意见，由党支部负责同志反馈；对党支部及其负责人的意见，由上一级党组织负责同志反馈；对厅和畜牧局领导班子集体、厅党组和畜牧局党委主要负责同志的意见，由督导组组长在与省委先进性教育活动领导小组办公室沟通后反馈。领导班子其他成员的意见，由主要负责同志征求督导组长意见后反馈。
这里，我特别要说一下，这次广泛征求意见中所要求的“领导机关要主动征求下级机关和单位的意见”这项工作。我们在学习动员阶段一开始，就认真做了准备工作，×月×日领导小组办公室就向各市、县（市、区）个单位发放了《关于征求对省农业厅先进性教育活动意见的函》，广泛征求农业系统的意见建议，主要是考虑这样在时间上比较主动。这次征求意见共回收征求意见表份。从总体上看，对我厅党组织作用发挥和党员形象的评价还是比较好的，但也反映了一些问题。一是关于党组贯彻中央、国务院和省委省政府农业农村经济工作方针政策的情况认为是认真贯彻，并与实际紧密结合，措施有力或比较有力，效果明显或较为明显的份，占；能够贯彻，但与实际结合不够紧密，措施不够有力，效果不够明显份。二是省农业厅机关党员先进性作用发挥整体上属于下列哪种状况认为很好或较好的份，占；认为一般的份，占。三是省农业厅开展保持共产党员先进性教育活动应重点解决的问题，征求意见主要涉及个方面：一是认为部分党员干部理想信念、政治素质方面问题的份，占；二是认为部分党员干部政策水平、业务能力方面问题的份，占；三是认为部分党员干部工作作风方面问题的份，占；四是认为少数党员干部廉洁自律方面问题的份，占；五是为基层、为农民服务态度和服务质量方面问题的份，占；六是认为办事效率方面问题的份，占。另外，征求意见中书面提出意见建议的有条，经梳理归纳为以下几方面：
先进性教育活动要大力宣传先进人物、先进集体，以全省农业战线先进党组织、优秀党员的先进事迹来教育农业部门的广大党员，树立农业部门的新形象。
先进性教育活动要教育党员进一步转变作风，增强主动为基层服务的意识，提高党员的政策水平、业务水平、办事效率，增强为“三农”服务的本领。
进一步加强农业系统的体系建设、体制建设、队伍建设，形成省、市、县三级联动的机制。
加强政策调研，多提惠民、惠农、稳农、强农的政策建议，当好政府参谋。
进一步加大对欠发达地区技术更新、人才培训、项目建设的扶持力度，项目资金进一步向欠发达地区倾斜并降低门坎，增加欠发达地区农民收入，促进欠发达地区农村经济的发展。
建议省农业厅积极向省政府争取进一步加大对农业的投入，加强政策引导，加强基本农田保护和耕地质量建设，加强基础设施建设，切实增强农业综合生产能力，促进农业增效、农民增收。
加强农业技术推广、信息交流、技术培训工作，促进农业科技进步和队伍素质的提高。
厅机关、厅领导要多深入基层调查研究、听取意见、指导工作、解决问题，加强对农业系统自身建设的指导。
这些意见建议，对搞好全厅下一步分析评议工作，具有积极的作用，我们要认真研究，把这些意见建议吸纳到分析评议和整改工作中去。
（二）开展广泛的谈心活动。各单位党组织要根据本单位实际情况，确定开展谈心的范围，认真组织党员相互谈心。厅党组和畜牧局党委以及各级领导班子成员之间要普遍谈心，党员领导干部与所分管部门（单位）负责人之间，领导与党员之间、党员与党员之间，党员与群众之间，要普遍谈心。开展谈心活动要做到坦诚相见，注意沟通思想，相互提醒，相互帮助，增进了解，形成共识。特别是平时有隔阂、有误解的同志更要主动找对方谈心，推心置腹，开诚布公，讲政治、讲大局，各自多作自我批评，以取得谅解，消除误会。要提倡尽可能多地在谈心活动中解决问题，为召开专题组织生活会和民主生活会打好基础。
（三）撰写党性分析材料。党组织要组织党员和党员领导干部，认真对照《党章》规定的党员义务、党员领导干部的基本条件、新时期保持共产党员先进性的基本要求和本部门（单位）保持共产党员先进性的具体要求，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，结合征求到的意见，全面总结自己近年来思想、工作、作风和廉洁自律等方面的情况，撰写个人党性分析材料，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观等方面进行分析。总结的时限原则上从党的十六大开始。对于那些年老体弱、行动不便、文化程度低等撰写材料确有困难的党员，经党组织同意后可不撰写党性分析材料。党支部负责同志要审阅本支部党员的党性分析材料；厅党组和畜牧局党委主要负责同志要审阅领导班子成员的党性分析材料；领导班子成员要审阅分管部门（单位）负责同志的党性分析材料。对那些结合个人实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的党性分析材料，要督促本人认真进行修改。
（四）开好专题组织生活会、民主生活会。党支部要在党员进一步搞好学习、广泛开展谈心活动、认真撰写党性分析材料的基础上，组织开好专题组织生活会。在专题组织生活会上，每个党员都要按照准备好的党性分析材料逐个进行对照检查、相互评议、开展批评与自我批评。党员领导干部在以普通党员身份参加所在党支部组织生活会的同时，还要参加领导班子的专题民主生活会。领导班子专题民主生活会，按照中央纪委、中央组织部《关于开好××××年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（组通字号）要求和我省的有关规定召开。党员和党员领导干部要根据专题组织生活会和专题民主生活会的情况，认真修改党性分析材料，进一步明确努力方向。党员领导干部的党性分析材料，要按干部管理权限上报。
（五）提出评议意见。专题组织生活会后，党支部要召开支委会，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及征求到的群众意见和党员的一贯表现，进行综合分析，实事求是、客观公正地对每个党员提出评议意见。评议意见要肯定党员的成绩，指出存在的问题，提出整改的方向。
（六）向党员反馈意见。对每个党员的评议意见，党支部要以书面形式如实向本人反馈，特别要指出党员存在的问题和今后的努力方向。对不能较好地履行党员义务、不完全具备党员条件的党员，党组织要进行批评教育，帮助其认识问题，并区别情况，提出具体的教育转化措施。
（七）通报评议情况。民主评议告一段落后，党组织要采取适当方式，在一定的范围内向群众通报民主评议党员的情况。通报的主要内容包括：专题组织生活会的基本情况，党员对存在问题的认识和整改意见以及今后努力方向，党支部的评议结果。领导班子专题民主生活会结束后，厅党组和畜牧局党委要及时归纳整理，并采取适当方式，在一定范围内向党员、群众通报。通报的主要内容包括：专题民主生活会的基本情况，领导班子存在的突出问题，整改措施，其他需要说明的问题。各单位专题民主生活会情况要报厅先进性教育活动领导小组办公室。
三、分析评议阶段工作要求
认真做好分析评议阶段的工作，是巩固和扩大学习动员阶段成果，打牢整改提高阶段工作基础，确保先进性教育活动取得实效的关键。各级党组织一定要切实加强领导，正确掌握政策，采取有力措施，把各项工作抓紧抓实抓好。
（一）深化学习，深化认识。分析评议阶段，要进一步深化学习，深化认识。学习是搞好党性分析的前提和基础，也是对学习动员阶段成果的检验。分析评议的过程，是进一步深化学习的过程，特别是在学习动员阶段自学和集中学习有差距的党员，要认真补好课。理论学习的深度，决定着党性分析的深度，学习不认真，党性分析也不会深刻，剖析思想根源也不可能触及灵魂，整改的基础也不会牢固。各单位要把学习贯穿始终，继续组织党员有针对性地学好必读书目和胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话、在贵州考察时就保持共产党员先进性教育活动所作的重要讲话以及全国两会期间在参加浙江代表团讨论时的重要讲话。要始终以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，树立和落实科学发展观，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，对照先进性的具体要求，组织党员进行检查和分析评议，进一步引导党员提高认识，增强从世界观上进行自我剖析的自觉性，增强学习实践“三个代表”重要思想的坚定性。要坚持理论联系实际，坚持“真学、真懂、真信、真用”，务求实效。进一步深化“落实‘三真’、关爱基层”活动，建立健全深入持久为民办实事的长效机制，切实做好关心群众生产生活的工作，让群众真正感受到机关和党员作风的新变化，真正得到实实在在的利益。同时，要教育和帮助党员进一步提高认识，端正态度，消除顾虑，积极主动地做好分析评议。
（二）发扬民主，找准问题。找准问题是进行党性分析的前提。问题找准了，党性分析的针对性就强，原因分析才会深刻，整改的方向才会明确；问题找准了，整改提高的基础就牢固，这在很大程度上决定着先进性教育活动的成效；问题找准了，分析评议工作才能深入展开，整改提高才有目标。要把找准党组织和党员存在的突出问题放在重要位置，进一步找准党组织和党员近年来思想、组织、工作和作风中存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本部门本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面存在的突出问题，以及本单位存在的其他突出问题。领导干部要带头到基层听取意见。各单位党组织在征求意见、查找问题中一定要坚持发扬民主，坚持走群众路线，多途径、多侧面、多层次、多渠道地征求党员和群众的意见，但也不能搞群众运动。要注意合理确定范围、正确把握方法和形式，保证分析评议工作坚持正确的方向和健康的导向。党员个人也要采取自己找、组织点、上门求、相互帮等方式征求意见。党组织要督促党员勇于把自己摆进去，认真查找自身存在的突出问题和原因，并从思想上分析根源。
（三）自我教育，共同进步。要坚持正面教育，自我教育，大力营造批评与自我批评的良好氛围，沟通思想，促进团结，互相帮助，共同进步。每个党员都要对照《党章》规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，对照胡锦涛总书记在新时期保持共产党员先进性“六个方面”的基本要求，按照“两个务必”和“八个坚持，八个反对”，结合农业部门保持共产党员先进性的具体要求，全面总结近年来的思想、工作和作风等方面的情况，针对存在的突出问题，在理想、信念、宗旨、作风等方面进行自我反思，自我批评，自我教育，真正从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。每个党员都要坚持讲党性、讲原则，严肃认真地开展批评与自我批评。开展自我批评时，要少谈工作多谈思想，少讲成绩多讲差距，认真查摆自己在保持先进性方面存在的突出问题和发挥先锋模范作用方面的主要差距。对党组织指出的问题和党员、群众提出的意见，要有正确的态度，作出实事求是的回答；对存在问题的原因的剖析要深刻，做到思想上有所触动；要针对存在的问题，提出具体的整改措施。开展批评时，要本着与人为善、认真负责的态度，出以公心，秉以公正，真心实意地帮助同志。既要坚持党性原则，不回避矛盾，又要注意不纠缠细枝末节，不搞无原则纠纷。我这里还要特别强调一下，在这次先进性教育活动中，我们一定要全面贯彻执行中央规定的以正面教育为主的原则，但坚持以正面教育为主，并不是不动真格；分析评议不评党员格次，并不是说不符合党员标准的行为和现象放任不管；先进性教育活动不单独设立组织处理阶段，并不是说对不合格党员不进行处置。对撰写党性分析材料不符合要求的，党组织要督促本人进行修改，多数群众不满意的，要坚决进行补课。
（四）边评边改，善作善成。要把整改贯穿于分析评议全过程，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，力求分析评议工作取得实效。针对效能意识、工作效率、行为规范、工作作风、群众关注的急难问题等方面存在的突出问题，要分析原因，制定措施，在政策和规定许可的前提下，坚持立说立行，边评边改，善作善成。能立即改的要立即改，容易解决的要尽快解决，一时解决有困难的，也要认真研究整改措施，明确整改方向。对确因现行政策和客观条件等原因无法兑现的，要认真做好解释工作。各单位党组织要进一步深化“‘三个代表’在浙江的实践”、“先锋形象”大讨论和“围绕‘八八战略’，服务‘三农’当先锋”主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。要认真研究和解决群众反映强烈的意见和要求迫切的问题，以整改的实际行动和效果，让群众得到实惠，努力提高群众的满意度。
（五）加强领导，落实责任。各单位要高度重视，切实加强领导，精心组织，确保分析评议阶段工作不走过场。要进一步落实责任，我作为厅党组书记、张火法同志作为畜牧局党委书记都要切实履行好第一责任人的职责，各单位党组织主要负责人也要切实履行好直接责任人的职责。作为责任人，既要带头征求意见，查摆问题，开展批评与自我批评，又要全力以赴组织好支部和党员的分析评议。党员领导干部尤其要继续按照“四带头”的要求，率先垂范，以实际行动为广大党员做出表率。厅先进性教育活动领导小组及办公室要认真履行职责，切实加强指导、检查督促。各单位要加强宣传，树立典型，正面引导，为分析评议工作创造良好氛围。当前，正值春备耕的大忙时期，农业工作各项任务十分繁重，要正确处理先进性教育活动与其他各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，确保“两不误、两促进”。
同志们，先进性教育活动已进入关键阶段，全厅各级党组织和全体共产党员，一定要振奋精神，把思想统一党组的部署上来。要从实际出发，把党员的思想状况尽可能掌握得更多一些，把可能出现的情况分析得更全面一些，把可能遇到的问题思考得更深入一些，把具体的政策和要求研究得更透彻一些，把解决问题的措施考虑得更实在一些，把分析评议阶段的工作计划制定得更周密一些。要进一步发扬成绩，调动和保护好各方面的积极性和主动性，努力把先进性教育活动第二阶段的工作抓紧抓好，抓出成绩。
