2009年，在区委、区政府的正确领导下，区商务局紧紧围绕年初制定的目标任务，用科学发展观统领商务工作全局，局党组一班人齐心协力，知难而进，全力维护大局稳定，积极争取项目资金，努力拓展外资引进，扎实履行商务职能，实现了商务事业的全新发展。
一、把维稳当作第一责任，构建和谐商务大局稳定是发展的前提。发展商务事业，首先必须创造一个稳定和谐的工作环境，面对一个底子薄、矛盾多、包袱重的单位，新一届局领导班子始终把商务维稳视为己任,作为工作的首要任务来抓，确保了商务大局的稳定。
强化组织领导，构筑牢固的网络体系。坚决落实领导包案制、责任分工制和责任追究制，成立了以局长负总责，一名副局长牵头抓，维稳办具体落实的维稳工作机构，明确二级单位负责人要随时服从工作调度，高度统一思想，把稳定工作当作压倒一切的大事来抓，尽职尽责，全力以赴，并将维稳工作列入月工作例会内容，做到“一周一汇报，一月一调度”，构建了坚实的维稳网络体系。
认真捕捉信息，广集准确的维稳信号。畅通信息，强化超前防控是抓好稳定工作的重要环节。我们进一步增强了敏锐性和洞察力，随时捕捉维稳工作动态和信息，牢牢掌握维稳和信访工作的主动权，做到遇到特殊情况和突发问题时，即时反馈，迅速处理，形成四通八达的维稳信息网络。8月份，组织全局干部职工和二级机构负责人到“平安创建”活动联系点文桥姜畈村进了宣传和走访，收集了村民反映的8项意见和建议，力所能及地解决了一些实际问题，促进了创建平安云溪工作的开展。
三、把外资当作第一目标，争创先进的民本区域外资工作是争创民本岳阳先进区的一项重要工作内容。今年，面对复杂多变的经济环境，我局克服了种种困难和不利因素，采取非常措施，积极开展工作，努力完成民本岳阳先进区外资考核指标。截至12月，合同利用外资额4500万美元，完成实际利用外资额811万美元，超额完成了市政府下达我区750万美元的外资任务，在岳阳市区级排名第二位。
主动服务，倾力办实事。我们积极为已落户园区、港区的外资企业当好“参谋”和“娘家”，以更加优质的服务，促进外商投资企业在我区健康稳步发展。今年的5月份，是外资企业执照年检阶段，我局派专人积极与市商务局相关科室联络，并主动下到外资企业进行指导和现场办公，顺利帮助驻区的岳阳普玛化工有限公司、岳阳晨兴环保产业有限公司、岳阳长科化工有限公司、湖南尤特尔生化有限公司、岳阳泰亨源实业有限公司、等8家外商投资企业办妥了年检手续，此举蠃得了投资商的高度称赞。
组织培训，合力强素质。今年，省商务厅相继出台多种外惠政策，为及时让外企了解这些政策，积极培养一批后备复合型人才。7月份，我局组织区尤特尔、中创等几家具有代表性的企业参加了省商务厅举办的培训班，有力促进了我区加工贸易工作进一步发展，9月份又组织湖南中创化工有限公司、湖南尤特尔生化有限公司、岳阳森科化工有限公司、岳阳亚王精细化工和岳阳群泰有限公司等五家有进出口业务的企业参加了“全市稳定外需促进出口政策宣讲会”，创造了企业交流的平台，既让外资工作者扩大了眼界，又学到了实用的知识。同时，也邀请到省加工贸易处的彭争处长来我区指导工作，并对云溪工业园区部分外资企业进行了视察，提出了宝贵意见。狠下功夫，创新思路，稳步推进“万村千乡市场工程”。一是在农家店建设数量和质量上狠下功夫。今年，我们以日用消费品农家店为重点，继续稳步推进“万村千乡市场工程”建设，新建了30家农资店；同时我们及时调整思路，将工作方针从去年的“建网点、挂牌子”提升为今年的“讲实效、求质量、创效益”上，从政策支持、资金扶持等方面对承办企业开展了进一步的扶持和帮助，提高农家店商品配送率；二是组织了一期农家店店长培训班，使承办企业对有关政策、办店要求有了更为深入的了解。到目前为止，全区乡镇覆盖面达到100%，让农民朋友在村上也能享受到城区超市购物的便利。
强化素质，严格执法，全力提升商务新形象。一是强化素质。我们紧紧围绕科学发展观开展了“树立信心、振兴商务大讨论”和“我为商务添光彩、我为单位作贡献”为主题的演讲比赛等活动，努力建设一支高素质干部队伍，促使部门业务职能不断由弱变强，由通变精，熟练掌握执法依据，严格执法程序，立足本职，爱岗敬业。二是严格执法。为提高执法人员的办案水平和执法效能，邀请了区委宣传部、区纪委、区法制办相关领导来局授课，定期组织执法人员进行培训，并出台了执法人员“六不准”。一年来，在执法办案上，没有出现一起行政上诉和行政复议案件，保证了办案准确率。三是创新执法手段。对拒不执行处罚决定，处理难以到位的大案要案，我局严格按照司法程序，申请法院强制执行，今年申请法院强制执行案件3起。既维护了法律的严肃性，又起到了警示作用，收到了一箭双雕的效果。
强化监管，规范秩序，努力营造消费新环境。一是突出专项整治。针对今年物价普遍上扬，市场供需求矛盾突出，我局依靠自身职能，以酒类执法为突破口，以煤炭执法为核心，以定点屠宰执法为重心，以食品安全整治为轴心，共开展屠宰、酒类和食品等专项整治活动6次，有力地维护市场稳定。二是突出联合执法。为形成执法合力，我局联合公安、工商、卫生、质监等职能部门在五一、中秋、国庆等节假日四次对我区食品市场进行专项整治，确保了食品市场安全。在联合整治期间，共出动执法车辆36台次，散发宣传资料3000多份，端掉地下食品黑窝点2个，责令整改单位5家，没收不合格食品150多公斤，确保了市民安全消费，放心消费。
勤政廉政，执政为民，致力构造“勤廉商务”。为打造一支“学习型”、“务实型”、“实绩型”、“节俭型”、“廉洁型”的商务队伍，我们进一步要求全体商务工作人员“内强管理，外树形象，践行两个忠诚，树立八种意识”，不仅规范干部行为，纯化干部思想，而且凝聚了人心，从而使干部致力于“一心一意干实事，全心全意谋发展”。为增加财务的透明度和政务的公开度，我们严格实行财务、政务公开，进一步推行一季度财务审查，年终财务审计的督查制度，办公室也对各单位的上下班制度、考勤制度的执行情况进行不定期的督查，对督查情况进行全局通报。为充分发挥先进模范的带头作用，在全局继续开展了“节约典型”、“开拓典型”、“务实典型”的评比活动，将他们的典型事迹在全局宣扬，并积极向区人事组织部门推荐，使全局出现了一股浓厚的学先进，赶先进，超先进的氛围，涌现了一批想干事，会干事，能干事，干成事的优秀干部。
总之，过去的一年，在区委、区政府的坚强领导下，我局各项工作取得了一定的成绩，但是，也要看到，我们仍然存在一些问题和不足，主要体现在：一是解困资金缺口太大，遗留问题太多，稳定工作的压力与日俱增；二是项目建设和争取资金的力度有待进一步加大，办法不多，门路不广，业务不熟，人才奇缺，没有大的项目落户云溪。
2009年，局党组一班人将戒骄戒躁，乘势而上，攻坚克难，稳中求进，始终树立执政为民，和谐共进的理念，始终坚持稳定为重，争资为主的思想，团结和带领商务系统一班人扎实工作，奋力求为，为开创我区商务工作新局面而努力奋斗
