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关于对认定侵害名誉权若干问题的思考

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关于对认定侵害名誉权若干问题的思考
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关于对认定侵害名誉权若干问题的思考

名誉权是民事主体享有的一项重要的人身权,也是人格权内容最为丰富、复杂的一项权利。根据《民法通则》、最高人民法院《关于贯彻执行民法通则若干问题的意见(试行)》以及最高人民法院《关于审理名誉权案件若干问题解答》的规定:对名誉权的侵害,必须具备四个要件:行为人实施了侵害他人名誉权行为;行为人主观上有过错,包括故意和过失;侵权行为造成了受害人名誉受损的侵害结果;侵权行为和结果之间有因果关系。

但是,在处理此类案件时,对是否对名誉权构成侵害仍难以确定,如:侵害名誉权的客体范围是什么?认定侵害名誉权的标准是什么?特别是现在,科学技术突飞猛进,出现了许多新的问题,如在网站聊天室发布侮辱他人的文章是否属于让公众知晓?是否属于侵害特定人的名誉权?在这些状况下,并没有第三者在场,故难以认定对受害人的社会评价因被告人的行为而受到不良影响。也不能确定被告的侮辱行为是否使公众对受害人的名誉评价降低。

那么,当事人的行为是否构成对特定人名誉权的侵害?当事人是否负恢复名誉的责任?若不构成对名誉权的侵害,其行为性质又是什么?这些都是当前处理名誉侵权纠纷迫切需要解决的问题。

一、对名誉权的客体的认定依通常的理解,名誉权的权利客体是名誉。那么,什么是名誉?“名誉是指对特定人的人格价值的一种社会评价。

”对公民而言,其名誉是指社会对某公民的品行、思想、品德、生活、作用、才干等方面的社会性评价。而对法人来说,名誉是指对其经济活动、生产经营成果等方面的社会评价。

什么是名誉感呢?所谓名誉感是指公民对自己内在价值(如素质、思想、品德、信用)等所具有的感情。名誉感“为与之地位相当之自尊心(对于自己价值之感情)”,那么名誉权的客体是否应包括名誉感?有的学者就认为:“作为完整的名誉权,不应仅仅包括名誉,还应包括名誉感。

”其理由是:第一,侮辱行为主要是针对名誉感的,一般不会使被侮辱者的社会评价受到影响,即使是有影响,也是显著轻微的。名誉感极易受到损害,假若法律不保护名誉感,那么侮辱行为就不能受到追究,受害人的权利就难以获得有效保护。

第二,许多侵害名誉权的行为,常常没有第三者在场,或其在当时的环境中不可能为第三人所知道,因而侵害行为仅仅侵害了受害人名誉感而不可能使受害人社会评价降低,如果不保护名誉感,那么受害人就不能向侵害人提起诉讼或提出请求,从而不利于保护受害人的权利。以上所述虽有一定的道理,但在理论上仍难以成立。

诚然,名誉与名誉感的相互联系十分密切。在许多情况下,不法行为人毁损他人名誉,也在不同程度上损害了受害人的名誉感。

但名誉与名誉感毕竟不相等同。名誉是一种客观的社会评价,它是社会公众对某个主体的评价,而名誉感则是某个主体内心的一种情感。

在很大程度上是主体对其名声的自我评价,两者在本质上是有区别的。我们不能因为两者有一定联系而将其一并作为名誉权的客体。

进一点来说,名誉权的客体不应包括名誉感,可以从以下几个方面说明:第一,法律对名誉权的保护目的在于使受害人的社会评价不因他人的非法行为而降低,以维护公民和法人在社会生活中的地位和尊严,保持人与人之间的正常的交往和秩序。就如龙显铭所说的:名誉可分为“内部的名誉”和“外部的名誉”。

内部的名誉即名誉感,其与他人的诽谤毫无关系,故不能为他人的行为所侵害,即此种意义之名誉,为主观上之道德,而不能为法律之对象。而为法律之对象者,乃“外部的名誉”,即他人对于特定人所给予之评价,建立于特定人在人类社会内所有价值之承认上面。

如果名誉权的客体包括名誉感,则不能确定法律保护名誉权目的。第二,名誉权作为人格权的一种,具有其特定的客体,并以此与其他人人格权的客体相区别。

从审判实践来看,许多仅仅针对受害人所实施的侮辱行为,如果仅仅只是损害了受害人的名誉感,则不能认为是侵害了名誉权。如果名誉权的客体包括名誉感,则不仅不能确定名誉权的特定的客体,而且如果名誉权要以名誉感为客体,那么其他的人格权(如姓名权、肖像权、荣誉权等)也要相应的以某种情感为客体,则对人格权保护的范围就过于宽泛,势必使有关人格权侵害的案件猛增,反不利于社会安定及人与人之间的和睦相处。

第三,名誉感虽容易受到伤害,但法律保护名誉感是极为困难的。一般来说,某人的名誉感与其应有的社会地位和社会评价是一致的,但在许多情况下,也可能是不一致的。

举个例子来说,某人自信自己可以做好某项工作,而实际上,他并没有能力做好。这样,他人对其表现出来的行为评价和其自己对自身的评价就可能不一致。

还有一种情况就是,不同的人,其性格、生活态度、生活环境不一样,对于同一种言行的反应也不一样,对于一般的善意的玩笑有时也会误认为侮辱其人格,损坏其名誉。对这样的名誉感受进行保护,不仅不可能,更没有必要。

第四,名誉权的客体包括名誉感的观点,也不能解释法人的名誉权,法人作为一种社会组织,不像自然人那样具有情感和自尊心。综上所述,法律所要保护的只能 是名誉而不是名誉感。

如此,法律不保护名誉感,是否意味着受害人权益不能得到有效的保护呢?我们认为,侮辱行为大都构成侵权行为,并应受到法律制裁。但如果侮辱行为不构成对他人名誉权的侵害,则此时对侮辱行为的制裁,并非是出于保护名誉权的考虑,而是行为人致公民人格尊严受到损害,由此所应承担的民事责任。

二、对侵害名誉权的行为的认定根据《民法通则》第101条规定:“公民、法人享有名誉权,公民的人格尊严受到法律保护,禁止用侮辱,诽谤等方式损害公民、法人的名誉。”侵害名誉权的行为法律明文规定的有两种,而其他种类并未予以明确,对这一方面的问题也是值得研究的。

第一,侮辱行为侮辱是指使用暴力或其他方式,公然贬低损害他人人格,破坏他人名誉的行为。侮辱一般可分为:

(1)暴力侮辱。它是指对受害人使用强制性手段,使其人格、名誉受到伤害。

这里所说的暴力,不是指一般的殴打、伤害,而是指损害他人人格的一种方式。例如当众打人耳光、向他人脸上吐唾沫、强迫受害人做难堪出丑的动作等等。

(2)语言侮辱。指对受害人施以粗鄙的语言损害其人人格、名誉。例如当众辱骂或嘲讽受害人、使受害人当众出丑、难堪,对妇女使用猥亵性的语言等。

(3)文字侮辱。指通过文字等表现形式损害他人名誉,比如,在报刊上以发表文章等形式对受害人进行侮辱。

第二,诽谤行为。所谓诽谤,指因过错捏造并散布某些虚假的事实,损害他人名誉的行为。

诽谤行为的特点是捏造虚假事实并予以传播,而且诽谤的成立必须有损害他人具体事实为前提。构成诽谤应具备以下条件:1,事实纯属捏造。

散布他人真实的事实,不构成诽谤。2,捏造的事实一旦公开,足以损害他人的名誉。

受害人的名誉实际是否受到损害,不影响诽谤的成立。3,行为人对捏造的事实进行散布。

散布指向受害人以外的人公开,仅向受害人传述不构成诽谤。按照英国的权威著作,即“公开一种错误和损害名誉的陈述,这种陈述涉及另外一人。

”而这另外一人就是受害人以外的任何第三人,人数不限,既可以是特定的,也可以是不特定的人。至于受害人是否在场,不影响行为的性质。

不特定的人,是指不局限与迫害人具有某种特殊关系的人,如路上的行人,广场上的听众等。如果行为在公共场所实施,即使不能确定具体的知晓人,也可以推定他人知晓,而不需要指出具体知晓人。

散布就是让第三人知晓,让公众知晓,如一封信送达人给收信人本人的具有诽谤的内容,足以诋毁该人名誉的信件,就不应视为诽谤,但如果送达不是信件,而是具有诽谤内容的明信片,则构成诽谤。第三,其他的行为侮辱和诽谤是两种典型的侵害名誉权的行为方式。

实践中以这两种方式侵害名誉权的情况较多。但是侵害名誉权的行为方式不应仅限于侮辱和诽谤,其他方式也有可能侵害名誉权。

例如,假冒他人姓名实施违法行为或者不道德行为,散布他人隐私的行为,报刊杂志的报道内容失实,在一定情况下都会损害他人名誉,实质上都是侵害他人名誉权的行为。这在司法解释中已经有所体现。

最高人民法院发布的《关于贯彻执行〈中华人民共和国民法通则〉若干问题的意见(试行)》第140条规定:“以书面、口头等形式宣扬他人隐私……损害他人名誉,造成一定影响的应当认定为侵害公民名誉权的行为。

三、名誉权与其他相关权利在实践中,常常容易将名誉权与其他权利相混淆,给责任认定带来麻烦,因此有必要对其作个比较。1.名誉权与荣誉权所谓荣誉权,是指公民和法人对自己的荣誉称号所享有的不受他人非法侵害的权利。

《民法通则》第102条规定:“公民、法人享有荣誉权,禁止非法剥夺公民、法人的荣誉称号。”从而在法律上确立了主体所享有的荣誉权。

荣誉权在性质上究竟属于人格权还是身份权,对此有两种不同的观点:一种观点认为荣誉权是特殊的人格权,因为获得荣誉实际上也就获得了良好的社会评价,可以说荣誉是一种特殊的名誉。既然名誉权属于人格权,那么荣誉权也应属于人格权的范围。

另一种观认为荣誉权不是人格权,而是一种身份权。因为荣誉不是社会给予每个公民和法人的社会评价,而是国家和社会组织等给予公民和法人特殊的美名或称号。

如:国家为了表彰公民对保卫祖国和社会主义建设作出突出贡献,授予其“战斗英雄”“劳动模范”称号;某个社会组织根据某公民在某方面的卓越成就授予其名誉称号(如百花奖等)。可见,荣誉权并非每个公民或法人都享有。

荣誉权的取得有赖于主体实施一定的行为,作出一定的成绩,它不是公民与生俱来和法人成立后就依法享有的。因此荣誉权不是主体所固有的始终为主体享有的人格权,而是一种身份权。

由此可见,名誉权和荣誉权的区别主要表现在:第一,性质不同。荣誉权属于身份权,而名誉权属于人格权。

荣誉权只能由那些在某一方面取得突出成绩和作出贡献并获得荣誉称号的主体所享有,而名誉权是每个公民和法人普遍享有的权利。因而名誉权是始终由主体享有,具有专属性,一旦丧失名誉权,主体的独立人格也将难以继续存在。

荣誉权则不同,主体不享有荣誉权并不影响到主体资格的存在与否。法律规定禁止非法剥夺公民和法人荣誉称号,但如果主体的行为表明他人应当继续享有某种荣誉称号,或违背了有关授予其荣誉称号的规定,则有关行政机关和社会组织可依法剥夺其荣誉称号。

此种剥夺尽管导致主体对该项荣誉权的丧失,但并不否定该主体独立人格的存在。第二,客体不同。

荣誉权是对国家或社会组织授予某个主体的荣誉称号所享有的权利。而名誉权则是主体对其品行、能力等方面的良好社会评价所享有的权利。

名誉与荣誉称号具有一定联系,如获得某种荣誉称号,意味着主体在某一方面获得了良好的社会评价,而丧失某种荣誉称号,也会在一定程度上使其社会评价得以降低。从这个意义上讲,荣誉是一种特殊的名誉。

但应当看到荣誉毕竟与名誉不同,名誉是对人格价值的全面评价、是社会公众的评价,而不是某个行政机关和社会组织作出的评价;而荣誉则是因国家机关或社会性组织对某一主体在某方面的成绩或贡献作出评价,并授予该主体一定荣誉称号之后所产生的。主体在某一方面作出一定成绩和贡献,即使未获得一定的荣誉称号,也仍然可以获得良好的社会评价并享有良好的名誉。

可见,荣誉与名誉还是有区别的。第三,取得的方式不同。

荣誉权是主体依据法律的规定,根据自己的劳动和贡献,并经国家机关或社会组织授予以后才能取得的一种权利。例如根据《人民调解委员会组织条例》第13条的规定,当调解委员会和调解委员在工作中做出一定的成绩,各级人民政府可以根据一定的程序授予其荣誉称号。

荣誉权必须是主体作出一定的行为和贡献以后,依规定的程序被授予荣誉称号方可取得。而名誉权则是法律规定每个主体所享有的权利。

它是主体产生或成立后应当享有的而不需要主体作出一定的行为即可取得的权利。2.名誉权与人格尊严如前所述,行为人直接侮辱某人,但并未将侮辱的言词和侮辱的行为向第三人传播,不构成对受害人的名誉权的侵害。

但这并不意味着法律对受害人的人格权不予保护。我国《宪法》第38条规定公民的人格尊严不受侵犯。

《民法通则》第101条也规定公民的人格尊严受法律保护。这些都是保护公民其他人格权的依据。

这里提到了人格尊严,所谓人格尊严是公民基于自己所处的社会环境、地位、声望、工作环境、家庭关系等各种客观条件而对自己社会价值的客观认识和评价。人格尊严基本上属于公民对自身人格的客观认识和以自尊为内容的权利,它是公民主要的人格权利,因此应受到法律的切实保护。

但是,是否应将它作为一项独立的人格权予以保护?我国民法学者大多主张人格尊严应包括在名誉权中,不应作为一项独立的人格权。而我国《民法通则》第101条也规定:公民,法人享有名誉权,公民的人格尊严受到法律保护。

禁止用侮辱,诽谤等方式损害公民、法人的名誉权。该条实际上也将名誉权和人格尊严作为两种不同的人格权予以确认和保护。

其理由在于:第一,名誉权和人格尊严的内容和客体不完全相同。侵害公民名誉权的行为都会在不同程度上损害公民的人格尊严,但侵害人格尊严的行为未必造成受害人社会评价的降低,因此不能认为侵害了公民的名誉权。

第二,从责任形式上看,在侵害公民人格尊严的情况下,法院可以根据具体情况责令行为人具结悔过,赔礼道歉,赔偿损失,但不得要求行为人承担恢复名誉的责任。而在名誉权侵害发生以后,法院可责令被告承担恢复名誉的责任。

第三,由于名誉权在内容和客体上是特定的,不能无所不包,因此许多损害公民人格尊严的行为,如恐吓和胁迫他人,造成他人精神痛苦和情绪紧张,电话骚扰给他人造成极度不安等,都很难适用《民法通则》关于名誉权的规定。第四,从主体上看,名誉权的主体包括公民和法人,而人格尊严的主体仅限于公民。

基于上述理由,笔者认为,应将名誉权和人格尊严分别作为不同的人格权予以保护。

四、结束语。如何认定名誉遭受毁损,应该从名誉和名誉权概念本身出发进行确定。

既然名誉是社会公众对主体的一种客观的良好的社会评价,名誉权是主体所享有的。应受社会公众公平评价的权利,那么只有在行为人所实施的侮辱、诽谤等行为影响到社会公众对受害人评价时,才能构成对名誉权的侵害。

因为“侮辱的特点是以言辞对他人陈述,而不是原告的自我估计。所以,在认定名誉权是否受到侵害时,既不能以受害人的感觉为标准,也不能以行为人的观念为依据。

行为人实施一定的行为,但并未致受害人的名誉受损,即使受害人因此而感到受辱,并造成受害人极大的精神痛苦,也不能认为侵害名誉权。反之,行为人的行为在客观上造成了受害人的名誉毁损,虽然受害人并未感觉其自尊心和名誉感受到损害,亦可以构成名誉权的侵害。

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我校实施地理新课程改革已经两年了,在实践过程中,有收获,有困难:特别是新课程教材变化大,我校开设必修模块(一)(二)(三)、选修模块(五)《自然灾害与防治》和模块(六)《环境保护》课程,课时紧、内.........
梁兆国:关于三农问题的再思考
发布时间:2023-02-09
2003年最畅销的新书之一是《中国农民调查》,该书一经出版,几乎所有关心农民、农村、农业问题的知识分子人手一册。虽然它是一本文学作品,专业性学术性并不高,內容流于感情化,里面一些数据和评论失实,.........
关于城区交通拥堵问题的思考
发布时间:2022-11-15
××撤地设市特别是2004年第五届全国农运会以及连续三届月亮文化节的成功举办后,中心城区交通设施不断完善,交通状况明显改善,交通管理水平明显提升,赢得了广大市民认可,2006年还被国家公安部、建设部评定为.........
关于户外活动安全问题的思考
发布时间:2022-10-29
户外活动时,我带孩子们玩他们最喜欢的大型玩具,他们有的滑滑梯,有的坐摇马,有的爬绳梯,还有的象攀岩样攀爬着“蘑菇”,每个人都自得其乐地享受着活动的乐趣。而我则在各个不同的区域不停地巡视着、提醒着孩.........
国家权力与个人自由命题的若干思考演讲范文
发布时间:2023-04-29
</&#83cript> 历史上不同的时期的社会契约论者在解释国家的起源时,首先在理论上基本都作了一种相类似的假设,即人类最初处于一种自然的平等的原始状态,人类出于共同对付自.........
关于进—步提高机关效率效能的若干规定
发布时间:2023-03-23
各党委(党组、##),各部、委、室、局,各分区##,各镇(街道)人民政府(办事处),各群众团体,各公司,各有关单位: 为进一步提高机关效率效能和服务水平,确保政令畅通,全力打造“高新效率、诚信服务”的.........
护理学院关于自联实习的若干规定
发布时间:2024-03-24
实习是学生教育的重要环节,为了保证实习教学水平,为学生就业打下良好基础,现对学生自联实习做出如下规定: 一、指导思想 自联同学应选择层次高、科室全、病人多、就业易的医院实习,严格要求自己,提高.........
关于商业贿赂成因、危害及治理对策的思考
发布时间:2023-02-02
一、商业贿赂的概念及表象 商业贿赂是一种以获得商业交易机会为目的,在交易之外以回扣、促销费、宣传费、劳务费、报销各种费用、提供境内外旅游等名义,直接或间接给付或收受现金、实物和其他利益的不正当竞.........
关于包装物入库、车间领用和按成品结算的若干问题
发布时间:2023-02-27
关于包装物入库、车间领用和按成品结算的若干问题 .........
关于当前劳动关系问题的调查与思考
发布时间:2023-03-13
关于当前劳动关系问题的调查与思考 最近一个时期,我们围绕如何规范社会劳动关系,从根本上代表和维护好最广大劳动者的合法权益问题,进行了一些工作调研。从基层情况看,劳动关系方面存在的问题比较突出,.........
关于两会中教育问题的一点思考
发布时间:2023-08-05
全国两会的召开又一次让北京成为人们关注的焦点。每年两会都会吸引我们的目光,其中的总理政府工作报告、代表提案以及新闻发布会等都会引起广泛的讨论,今年的两会亦不例外。刚刚结束的两会热点议题有很多,诸如.........
关于农民收入问题的调查与思考
发布时间:2023-02-03
按照县委关于开展深入学习实践科学发展观专题调研活动的要求,4月1日至4月7日,我先后到崇头镇栗溪、梅竹等村庄和县财政局等单位,就如何以科学发展观为指导,扎实开展新农村建设“6+1”工程,促进农民可持.........
关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见
发布时间:2023-01-09
【分类号】 303901199602【标题】 关于商标侵权案件涉及异议、争议等程序问题的处理意见【时效性】 有效【颁布单位】 国家工商行政管理局【实施日期】 19960325【失效日期】 【内容分类】 商标注册管理【.........
公务员考试热点问题范文--关于(食品)药品问题的思考
发布时间:2023-04-23
俗话说:(民以食为天)得啥别得病。但人食五谷杂粮谁能不得病,所以(食品安全)就医就成为人民群众生活中的一件大事,(食品)药品也就成为了一个巨大而稳定的市场。这一关系着人们贴身生活的大事,我们党、我.........
温家宝:关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题
发布时间:2023-07-13
学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来,抓住机遇,应对.........
关于审理农村承包合同纠纷案件若干问题的意见全文
发布时间:2023-01-02
《最高人民法院关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》已于2005年3月29日由最高人民法院审判委员会第1346次会议通过,现予公布,自2005年9月1日起施行。关于农村土地承包,国家颁布实施的法律法.........
关于外请医师会诊及手术的若干规定
发布时间:2023-08-23
关于外请医师会诊及手术的若干规定外请医师会诊及手术是解决医学疑难问题、提高医疗质量的重要途径,是“坚持以病人为中心”的具体表现形式。为了加强外请医师会诊及手术管理工作,依法保障医患双方合法权益,现.........
温家宝:关于深入贯彻落实科学发展观的若干重大问题
发布时间:2022-12-15
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针,是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。在全党开展深入学习实践科学发展观活动,就是要把各方面的积极性真正引导到科学发展轨道上来,抓住机遇,.........
关于教育改革的若干建议
发布时间:2023-01-21
教育要在公平的基础上尊重和遵循学生的个性发展特点规律,给学生更多的选择空间,更要培养独立思索的创新能力和胆识,只有这样我国的教育才能实现“人才纷涌而出,学术百花齐放,大师引领变革。”的局面。 .........
关于素质教育四个基本问题的思考
发布时间:2024-04-09
关于素质教育四个基本问题的思考 .........
关于解决民工工资拖欠问题的思考
发布时间:2023-07-23
十六届三中全会提出建立城乡劳动者平等就业的制度,这是城乡最艰难的一个要素市场的历史性突破,也是统筹城乡发展的核心内容,既体现了20多年来城乡就业制度的改革成果,也为形成更加和谐、有效的劳动力市场和城.........
有关权利问题的法哲学思考演讲范文
发布时间:2023-06-19
</&#83cript> 2000年10月30日 09:41 文正邦利益、行为自由和意志构成了权利要素;权利是一个主客观统一的价值范畴和关系范畴,它依赖于社会经济关系,既具有阶级性,又有社.........
关于应对经济危机方法和科学发展问题的几点思考
发布时间:2023-08-08
(作者的话:由美国金融危机引发的世界性经济危机发生了,但是如何应对却因思想观点的不同,其拿出的解决方案也不同。我从政治经济的综合角度,谈谈个人的看法,以求更多的人探索避免经济危机发生的发展之道。).........
关于人民法院庭审录音录像的若干规定
发布时间:2023-08-06
最高法日前发布《最高人民法院关于人民法院庭审录音录像的若干规定》(以下简称《规定》),《规定》明确,人民法院开庭审判案件,应当对庭审活动进行全程录音录像。下面就来看看查字典范文网小编分享的关于人.........
关于应对经济危机方法和科学发展问题的几点思考
发布时间:2023-01-04
(作者的话:由美国金融危机引发的世界性经济危机发生了,但是如何应对却因思想观点的不同,其拿出的解决方案也不同。我从政治经济的综合角度,谈谈个人的看法,以求更多的人探索避免经济危机发生的发展之道。).........
2023年若干问题的批复(15篇)
发布时间:2023-02-23
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。写范文的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以......
对拆迁补偿等问题法治与德治的思考认识
发布时间:2023-01-18
一、对法治与德治的理解 纵观我国几千年的历史,治国之法大体两类:一种是法治,就是用法、令、刑、罚治理。另一种是德政或仁政,就是用德、仁、义、礼、信治国。一般来看,历代的统治者都是两手并用.........
关于对XXX同志违纪违规问题的处理决定
发布时间:2023-08-07
关于对XXX同志违纪违规问题的处理决定 .........
2023年音乐作品侵权赔偿标准 音乐作品侵权认定(4篇)
发布时间:2023-08-05
在日常学习、工作或生活中,大家总少不了接触作文或者范文吧,通过文章可以把我们那些零零散散的思想,聚集在一块。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢?以下是我为大家......
关于对南方旱灾的思考
发布时间:2023-05-14
很重,但是又有多少人在浪费它,污染它......
关于建设社会主义新农村有关问题的思考
发布时间:2023-01-11
党的十六届五中全会作出了建设社会主义新农村重大决策,提出了“生产发展、村容整洁、乡风文明、生活宽裕、管理民主”的奋斗目标,给农村更好地推进物质文明、精神文明和政治文明建设,认真落实科学发展.........
民间法对农村妇女土地权益的侵害及防治
发布时间:2023-02-13
一、民间法:妇女土地权益之害 所谓民间法就是调节社会生产生活的民间规约、习惯法则以及道德规范。在传统农村,民间法的主要形式是宗法族规。在当代,民间法的构成要素主要有村民自治章程、村规民约.........
关于村干部待遇问题的探讨
发布时间:2024-04-09
关键词:村干部 待遇 探讨 村委会换届选举工作在农村已经顺利展开,在总结经验的同时,对在换届选举工作中暴露出来的一些问题,也应引起有关部门和领导的高度重视。村干部待遇问题就是其中之一。 一、现.........
关于解决搁荒土地问题的调查和思考
发布时间:2023-03-23
最近,我们深入到苏仙石、汪岗、河凤桥、鄢岗 4 个南中北不同类型乡镇,对社会普遍关注的土地撂荒和如何搞好土地流转、解决弃耕撂荒问题进行了专题调查研究。现将调研情况报告如下: 一、基本情况 .........
关于预防青少年违法犯罪问题的思考
发布时间:2023-06-16
2004年12月17日,XX省高级人民法院终级审理了一起关于青少年犯罪的上诉案件:原公诉机关:XX省镇江市人民检察院,上诉人(原审被告人)一:XXX,男,1983年9月出生,汉,初中文化,个体理发,XX省淮安建淮乡八关.........
关于“权力”与“权利”的思考演讲范文
发布时间:2022-12-02
</&#83cript> 中国共产党的第十六次全国代表大会的报告中指出的“全面建设小康社会的目标”之一即:“社会主义民主更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国基本方略得到全.........
最新若干问题的批复(十五篇)
发布时间:2023-02-22
范文为教学中作为模范的文章,也常常用来指写作的模板。常常用于文秘写作的参考,也可以作为演讲材料编写前的参考。相信许多人会觉得范文很难写?下面是小编帮大家整理的优......
关于西南干旱的一些思考
发布时间:2022-11-02
2009年秋季以来,西南地区降水持续偏少,目前云南、广西、贵州、四川、重庆五省区市正遭受着60年来最为严重的特大干旱,五省区市受旱面积占到全国耕地受旱总面积的83%。全国因旱饮水困难人数达2043万人,主要集中.........
学习《干部任用条例》的若干思考
发布时间:2023-02-09
《干部任用条例》是党内选拔任用领导干部的重要法规,《条例》明确规定了干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法以及扩大民主、强化监督等实体性和程序性的内容,为国家干部的推荐、提名、考察、酝酿、.........
批捕权问题分析思考
发布时间:2023-01-08
根据我国现行《刑事诉讼法》规定,逮捕犯罪嫌疑人、被告人,必须经过人民检察院批准或者人民法院决定,由公安机关执行。也就是说,对犯罪嫌疑人的批捕权由人民检察院依法行使。 当前司法改革的争论中,关于批.........
关于对农村土地承包经营权流转的法律思考
发布时间:2022-12-24
土地是农业发展最基本的生产资料,也是农民最基本的生活保障,尽管我国土地的总量不算少,但由于人口数量庞大,人均土地占有量却很少,加之我国的人口在继续增长,土地承受的压力将越来越大。如何充分高效地利用.........
关于三农问题的思想汇报
发布时间:2023-03-20
尊敬的大学党组织: 每年寒假开学,在火车站都会经历这样一幕:在火车站成群结队的农民工背着大包小包的铺盖,拥挤在候车厅等待外出的列车——青壮年男子、妇女、儿童.........
关于三农问题的思想汇报
发布时间:2023-03-04
尊敬的大学党组织:每年寒假开学,在火车站都会经历这样一幕:在火车站成群结队的农民工背着大包小包的铺盖,拥挤在候车厅等待外出的列车——青壮年男子、妇女、儿童……吵吵嚷嚷。 由此景,我想到了在各种媒体.........
新疆的若干历史问题心得体会 新疆若干历史问题心得体会(汇总8篇)
发布时间:2023-10-12
心得体会是对一段经历、学习或思考的总结和感悟。我们想要好好写一篇心得体会,可是却无从下手吗?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的心得体会范文,我们一起来了解一下吧......
关于农村税费改革中存在的问题与思考
发布时间:2023-06-24
问题与原因(一)村级包袱沉重,债务化解难。截止2002年底,全镇十五个村债务总额为664.3万元,村平44.29万元,最多的解放村达83.2万元,村级债务农民人均420.5元。通过我们的调查了解,这些债务主要是因.........
关于乡镇临雇人员存在问题的一些思考
发布时间:2023-08-18
关于乡镇临雇人员存在问题的一些思考近几年来,乡镇的经济和事业建设都取得了令人鼓舞的成绩。随着城镇面积的迅速扩大,外来人口的逐年增多,群众法制意识的不断增强,发展新形势对我们的各项工作提出了更新更高.........
对公安机关绩效考核的认识与思考
发布时间:2022-12-26
绩效考核是以促进公安机关长效机制建设,实现队伍管理的正规化、标准化、制度化为目标的一种管理方式。它是以各部门为载体,以各警种的主要工作为内容,在公安工作和队伍建设的基础上进行的一项奖优罚劣、惩前毖后.........
关于思想认识方面存在的问题及整改措施资料
发布时间:2024-04-16
今后我将在领导和同志们的帮助支持下,自觉接受监督,进一步提高思想认识,转变工作作风,振奋精神,加倍努力,为我国的持续快速健康发展贡献自己的微薄之力。下面小编为大......
最新如何预防音乐作品侵权问题 音乐版权侵权行为(三篇)
发布时间:2023-08-11
每个人都曾试图在平淡的学习、工作和生活中写一篇文章。写作是培养人的观察、联想、想象、思维和记忆的重要手段。大家想知道怎么样才能写一篇比较优质的范文吗?这里我整理......
关于钓鱼岛问题的考察报告
发布时间:2022-12-28
关于钓鱼岛问题的考察报告 临沂一中 李海廓 钓岛,位于台湾的东北部、日本的西南方,自古便是中国固有领土。明代已有史料记载钓岛,清代钓岛已成为海峡两岸人民的重要捕鱼场所。 在复杂的钓岛问题中,.........
我国人身损害赔偿法律制度中的若干思考(一)演讲范文
发布时间:2023-02-08
</&#83cript> ----人身损害赔偿法律法规演变过程四川成都精济律师事务所 何宁湘律师 [ 前面的话 ] 人身损害赔偿是我国法律制度建设过程中,长期以来,在立法上、.........
我国人身损害赔偿法律制度中的若干思考(三)演讲范文
发布时间:2023-01-23
</&#83cript> ----法释[2003]20号司法解释的主要特点四川成都精济律师事务所 何宁湘律师 [ 前面的话 ] 人身损害赔偿是我国法律制度建设过程中,长期以来,在立法.........

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