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2009年市规划局工作总结和2012年工作计划

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2009年市规划局工作总结和2012年工作计划
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一、加大城市规划编制力度,增强城市区域中心地位

(一)城市规划体系进一步完善,城市综合功能进一步增强

(二)注重基础设施重点工程规划优先,为城市建设和经济发展优化城乡空间布局,搭建腾飞舞台

优先发展基础设施是我市规划工作遵循的一项基本原则,关注民生民本、促进经济发展是我们规划工作努力的方向。在城市交通上完成了市府路、南京路、武汉路、××大道东段、大泉路等8条道路刷黑改造规划,金山大道、圣明路、宝山路规划设计,李家坊二隧道、谈山隧道规划设计;在对外交通上完成了大广高速××段、武黄城际铁路××段、××新港规划;在市政公共设施上完成了黄金山污水处理厂、黄金山变电站、黄金山垃圾焚烧(发电)场等规划;在社会公共设施方面,完成了市体育馆、青少年活动中心、市博物馆、武商超市、农贸市场改造规划等一系列修建性详细规划。这些规划的编制,为我市城市建设和经济发展进一步优化了城乡空间布局,搭建起了腾飞的舞台。

二、高标准、严要求,加强村镇规划,促进城乡一体化发展。

落实科学发展观提出的城乡一体化发展的要求,就是落实城乡全面、协调、可持续的发展,就是全面落实“五个统筹”,即:统筹城乡发展,统筹区域发展,统筹经济社会发展,统筹人与自然的和谐发展,统筹国内外发展和对外开放。为促进城乡一体化,实现社会可持续发展,我局按统筹城乡发展,协调城乡布局的原则,加强了对村镇规划的指导编制工作。重点突出了新农村建设,响应省“百镇千村工程”。大冶市9镇1乡,目前已有7镇1乡完成了镇总体规划修编,其中灵乡、陈贵、还地桥三个重点镇规划由甲级资质设计单位完成,灵乡镇还在全省乡镇中率先完成了镇区控制性详细规划;下达了50个行政村60个自然村规划编制任务,完成了158个村庄整治规划。阳新县16个镇4个农场1个开发区的总规编制工作全部完成;完成了78个行政区村组规划和36个村庄整治规划。

三、加强规划管理,突出服务经济建设

二是创新工作方式,工作效率进一步提高,行业作风有明显好转,在实际工作中,我局建立起特事特办机制。为工业项目和招商引资项目开设绿色通道。对市、区重点工程建设项目、大型厂矿企业增扩和技改项目、外资企业建设项目、新引进外商建设项目、高新技术产业建设项目和社会公益建设项目,在符合城市总体规划、分区规划、控制性详规和通过权威部门环境影响评价的前提下,规划定点上做到随报随办。对招商引资中急办项目,采取现场办公、急事先办、突破常规的办法。即项目选址上只要符合城市总体规划和控规,经现场仔细踏勘审查,可同意其先定点后再按程序办理规划手续。这样,既提高了规划的合理性和科学性,又充分考虑到了报建业主的急难,受到项目业主的广泛赞誉。

三是转变观念、打破常规,全力以赴服务于企业发展和经济社会发展,服务向一线延伸。规划局作为服务于经济社会发展的政府工作部门,必须改变常规固有的

七、存在的问题

认真总结一年来的工作,在规划管理和测绘工作上取得的成绩是值得肯定的,但也暴露出了在实际工作中一些问题,主要有:

(一)城乡规划体系有待进一步健全,规划覆盖率和规划设计水平有待进一步提高。我市至今尚未编制《××市城镇规划体系规划》,《××市城市总体规划》亟待调整修改,控制性详细规划和修建性详细规划还未实现市区全覆盖,××市区控制性详细规划目前只能接近80%,修建性详细规划只接近50%,且一些规划设计水平不高,既不能反映地方文化与特色,又缺乏标志性建筑,往往显得规划缺乏超前性。主要原因是规划经费严重不足。过去市规划设计研究院是我局下属副县单位,市里的规划可以下达指令任务让他们完成,自1999年改革规划院改制后,我市每一项规划都得花钱去做。近两年我市财政安排规划专项经费是历史以来最高,但其中还含有部分测绘专项经费,与省同级城市相比有差距,更别提与沿海城市相比了。没有高投入,难出好成果。其次是规划研究工作缺乏,规划院改制后我市规划研究工作就没有机构去做了,规划局又没设置这方面机构,因编制少而无法考虑抽出人员做这方面工作。再次是规划设计队伍还不强,到目前为止,市规划设计研究院仍然是乙级资质,城乡规划设计院是丙级资质,我市规划设计队伍整体水平亟需快速提高。

(二)规划制定与修改的法律程序欠完善。主要表现是:跳漏应有的审批环节,随意改变规划的现象仍然存在。主要原因,一方面是由于《城乡规划法》颁布实施,湖北省实施城乡规划法办法尚未出台,规划编制、管理、行政审批在个别环节和程序上缺乏具体指导性依据。因而我市《××市城乡规划管理办法》一时还难以出台,这样,在规划制定、实施、监督管理的具体细节上一时还难以制定具体规定,如一些控制性详细规划和修建性详细规划的强制性指标,违规处罚的程序、罚金裁量规定等,还基本上是在按老标准弹性化执行。另一方面是由于规划部门没有严格执行法定程序,省掉了上报人大和政府论证、听证、公示等一些应有环节,或扩大了规划审批的自由裁量权限。因此,规划管理上有一定弹性,给人为改变规划留下了一定空间。

2、进一步加强建设项目规划审批,严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度

重大工程建设项目规划、标志性建筑和工业园区项目规划,经规划局业务会审核后,报规划委员会审议通过方可报市政府审定;城市主要干道两边的修建性详细规划,要在规划部门严格把关的基础上报规划委员会或规委会主任会审定后由规划部门办理规划许可手续。旧城改造项目严格按“统一规划、成片改造、配套建设”的要求审批。严格执行《城乡规划法》规定的“一书两证”制度,加强“四统一”管理,严格按省住房建设厅规定的许可程序进行。

3、加强规划的宣传工作和社会公示,进一步推进政务公开,接受社会监督

规划是涉及千家万户、关系千秋万代的大事,要加强在媒体上的宣传和公示,既让市民及时了解今后城市的发展、居住环境优化的规划蓝图,也让市民了解政府在关心民生和实施城市发展战略上所做的工作。同时,通过规划公告(公示)、听证、论证、咨询,推进政务公开,扩大社会监督和公众参与,促进规划约束机制的形成,提高规划管理水平。

(三)理顺健全规划管理体制,加强全市规划集中统一管理。

加强黄金山新区、河西工业园区、江北开发区的规划管理,争取在市委、市政府的支持下,建立黄金山新区、河西工业园区、江北开发区规划管理派出机构,真实地、完全地将新区纳入全市的统一规划管理。对规划分局下放铁山的做法和委托城管查处违法违规建设问题要根据《城乡规划法》要求,进一步研究改进。对城乡规划执法主体、村镇规划的主管部门要根据法律规定和国务院文件精神进一步理顺。

(四)加强规划队伍建设。

要认真贯彻中国共产党十七届四中全会精神,加强规划战线党的建设工作,尤其是要着力加强党风廉政建设,加大反腐倡廉力度。努力提高规划管理人员的政治素养、职业道德素养和业务水平,使规划人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识。对规划项目办理的全过程实行监督管理,严肃查处工作人员违纪违法行为,努力打造一支全新的、全心全意为人民服务的廉洁高效规划队伍。

在市委、市政府的领导下,省建设厅的指导与支持下,我局在城乡规划上做了大量的工作,但与市民的要求和期望还有相当的差距。今后,我局要坚持以科学发展观统领城市规划,依法行政,使规划工作更好地为××经济社会的发展服务,为建设富裕、文明、秀美、和谐的新××做出我们更大的贡献。

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发布时间:2011-12-29
规划局2010年工作计划 一、城市总体规划成果完善、报批及控详规编制工作。规划局根据项目进度安排,做好衔接等工作,全力配合中规院工作,推进城市总体规划成果完善和报批工作。在城市总体规划编制工作完.........
县卫生局2009年工作总结2012年工作计划
发布时间:2023-03-06
XX年年,在县委、县政府坚强领导和县人大、县政协的监督和支持下,**县卫生局从构建和谐社会的高度出发,以饱满的工作热情,带领卫生系统广大干部职工,坚持以人为本、求真务实、开拓进取,认真落实各项.........
地震局2009年工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2022-12-23
地震局2009年工作总结暨2010年工作计划 一年来,地震局工作在县委、政府的正确领导下,在上级业务部门的精心指导下,以科学发展观为指导,解放思想,开拓进取,认真贯彻落实《中华人民共和国防震减灾法》.........
科技局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-01
2009年,××县科技局在县委、政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻科学发展观,全面落实“科教兴县”和可持续发展战略,促进了全县经济社会持续、快速、健康发展。 .........
2009年环保局工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2023-02-02
2009年环保局工作总结暨2010年工作计划 今年来,在县委、县政府正确领导和省、市环保部门的指导下,我县环境保护工作坚持以人为本,树立科学的发展观,全面促进环境污染整治和生态保护建设,环境保护综合.........
2009年档案工作总结和2012年工作计划
发布时间:2022-10-30
今年以来, 我镇的档案工作在xxxx市档案局和镇党委镇政府的领导和支持下,以科学发展观为指导,紧紧围绕“档案为经济发展服务”的目标,较好地完成了年度工作任务。 一、机关档案工作 二、基层档案.........
2009年财务工作总结和2012年工作计划
发布时间:2022-11-12
2009年财务工作总结和2010年工作计划 财务部紧紧围绕集团公司的发展方向,在为全公司提供服务的同时,认真组织会计核算,规范各项财务基础工作。站在财务管理和战略管理的角度,以成本为中心、资金为纽带.........
2009年水务局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-01-17
2009年,××县水务局在县委、县政府的正确领导下,在上级水务主管部门的关心指导下,认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会,深入贯彻落实科学发展观,积极践行可持续发展治水思路,围绕“保增.........
2009年财政局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年财政局工作总结及2010年工作计划 2009年,财政工作在县委、县政府的正确领导下,在市财政局的关心支持下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,紧紧围绕县委、县政.........
林业局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年我县林业工作在省、州林业主管部门的关心帮助下,在县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统揽林业工作全局,深入贯彻落实党的十七届四中全会、中央林业.........
质监局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
今年以来,在省市局党组和××县委、县政府的正确领导下,我局以“质量和安全年”、“规范管理提高年”主题活动为契机,围绕县委提出的“四个三工程”工作思路,深入开展“机关效能建设年”及县委深入学习实.........
2009年粮食局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-01-12
2009年粮食局工作总结及2010年工作计划 2009年,我县粮食工作在县委、政府的正确领导下,在上级粮食主管部门的帮助指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入.........
2009年水务局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-11-21
2009年水务局工作总结及2010年工作计划 2009年,××县水务局在县委、县政府的正确领导下,在上级水务主管部门的关心指导下,认真学习宣传贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会,深入贯彻落实科学发展观.........
2009年移民局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-08
2009年,我局在县委、县人民政府的正确领导下,在州移民开发局的指导和支持下,牢固树立以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,坚持以“三个代表”重要思想为指导,结合“解放思想、深化改革、扩大开放、科.........
2009年蚕桑局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-10-10
2009年,我局在县委、县府的领导下,负重拼搏,开拓创新,较好地完成了县委、县府赋予的各项工作任务,为全县经济发展和社会进步作出了较大贡献。2009年主要工作一、抓生产、促发展,全力实施蚕桑“百万工程”按.........
林业局2009年工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
一年来,我县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,全体广大林业干部职工团结一心、转变作风、共谋大局,以“.........
2009年交通局工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2023-01-18
2009年交通局工作总结暨2010年工作计划 2009年是全面实现“十一五”交通发展规划目标的重要年,是进一步推进交通工作快速发展的关键年。一年来,我局以开展学习实践科学发展观活动为契机,以×ד三项建.........
2009年科技局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年,在县委、县府的领导和上级科技部门的指导下,我们认真贯彻全国科技创新大会、省、市科技大会和县创业创新大会精神,紧紧围绕“工业强县、桥海兴县、旅游富民、和谐惠民”四大发展战略,按照“创新、.........
劳动局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-06-14
为贯彻党的十七大精神,进一步推进我市城乡一体化试点工作,今年以来,我局坚持把加强就业工作作为保增长、保民生、保稳定的重要任务,认真落实省、市及上级部门的各项部署,加快建立统筹城乡的就业服务体系.........
2009年环保局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-08-07
在市环保局党组、××区委、区政府的正确领导下,在各相关业务部门的大力支持配合下,紧紧围绕芳烃基地建设、农村生态环境整治、地表水环境治理和××区污水处理厂建设等重点工作,时刻以科学发展观为指导,.........
林业局2009年工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2023-01-19
一年来,我县林业工作在县委、县人民政府的正确领导下,在上级业务主管部门的技术指导和帮助下,在县人大、政协的监督下,在相关部门的通力协作下,全体广大林业干部职工团结一心、转变作风、共谋大局,以“.........
2009年国土局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-07-29
2009年,在市国土资源局和县委、政府的领导下,我局坚持以科学发展观为统领,以服务经济建设为中心,以贯彻落实基本国策为主线,以保护资源保障发展为己任,以“保增长保红线”为动力,积极主动服务,严格规.........
2009年民政局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-27
2009年,××民政工作在县委、县政府的正确领导、县人大的监督和上级主管部门的大力帮助支持下,坚持“以人为本、为民服务、为民解困”的理念,认真贯彻和落实科学发展观,紧紧围绕2009年民政工作目标,坚持.........
2009年商务局工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2023-01-21
2009年,我县商务工作在县委、政府的正确领导和上级主管部门的指导下,全面贯彻“三个代表”重要思想,深入贯彻落实科学发展观,全面实施阳光政府四项制度,紧紧围绕县委、政府“三大目标”、“四大战略”,.........
2009年体育局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-08-15
2009年 (五)制度建设工作 我局根据新形势及出现的新问题,结合全区开展的科学发展观实践活动和作风建设 2010年 ......
统计局2009年度工作总结及2012年工作计划
发布时间:2024-04-13
统计局2009年度工作总结及2010年工作计划 2009年,在县委、县政府的正确领导和市统计局的精心指导下,深入贯彻党的十七大、十七届三中四中全会和省委第八届六次全会、市委二届七次和县委十一届四次全会精.........
2009年物价局工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年物价局工作总结暨2010年工作计划 2009年,我区物价工作在区委、区政府的正确领导下,按照省、市价格工作会议的部署,认真学习贯彻党的十七届三中、四中全会精神,全面贯彻落实科学发展观,紧紧围绕.........
2009年广电局工作总结暨2012年工作计划
发布时间:2023-04-03
2009年,在县委、县政府的正确领导下,××县广播电视局领导班子团结带领广大干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以新闻宣传为龙头,以事业发展为主题,以体制创.........
2009年粮食局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-30
2009年,我县粮食工作在县委、政府的正确领导下,在上级粮食主管部门的帮助指导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入学习党的十七大、十七届三中、四中全会、省.........
2009年卫生局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-28
一、今年工作完成情况 一是手足口病防控扎实有效。今年以来,卫生系统把防控手足口病工作作为压倒一切的头等大事,服从服务于全县大局,积极采取措施,科学应对,严防死守,全力以赴迅速投入到.........
经济局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-03
2009年,我局在县委、县政府的正确领导下,在县人大、县政协、县纪委的有效监督下,认真学习贯彻党的十七大及十七届三中、四中全会精神,全面落实科学发展观,按照“保增长、保民生、保稳定”的总体要求,紧.........
交通局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2011-12-29
2009年度,全县交通工作在县委、政府的正确领导下,在上级交通主管部门的关心、帮助下,全面贯彻落实2009年州交通工作会议精神,以科学发展观统领全局,紧紧围绕我县“三围、四带、六培植”的发展战略,抓住.........
农机局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-12-15
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导和市农机局的具体指导下,以科学发展观学习实践和××崛起大讨论活动为契机,围绕着全国农机化示范区和省农机富民工程建设,以机关效能建设为抓手,全局上下心往一处.........
商务局2009年工作总结及2012年工作计划
发布时间:2023-02-02
2009年,××县商务局在县委、县政府的正确领导下,在市各主管部门的大力支持下,以开展学习贯彻落实科学发展观活动为基础,深入学习十七届四中全会精神,进一步解放思想,更新观念,转换机制,转变作风,调.........
2009年教育局工作总结及2012年工作计划
发布时间:2022-11-28
2009年,我局在县委、政府的正确领导下,以科学发展观统领教育改革发展全局,认真贯彻党的十七大对教育工作提出的新要求,全面落实各级教育工作会议精神,以提高教育质量为核心,以全面推进教育现代化为目标.........