2009年，我局在县委、县政府和上级教育部门的正确领导和社会各界的大力支持下，以科学发展观为指导，认真贯彻落实省、市教育工作会议和县委经济工作会议精神，努力克服教育系统点多面大、基础薄弱、教师缺编等诸多困难，紧紧围绕深化教育改革，提高教育质量，促进教育均衡发展，办人民满意的教育这一中心，以教育质量管理年、基础教育百校行和校长论坛等活动为抓手，扎实落实了“建章立制，规范管理，提升质量，稳定发展”的工作思路，采取有力措施，狠抓工作落实，圆满完成了年初制定的各项目标任务，推动了全县教育事业的持续健康发展。
一、2009年各项工作完成情况
（一）素质教育全面推进
（二）“两基”水平持续提高
（三）师资建设不断加强
以新一轮农村教师素质提高工程为契机，深入开展了中小学骨干教师培训、学历提高培训、教育技术能力培训、体音美教师培训等十数项培训，受益教师近5000人次；加强人才库建设，经层层选拔，严格考查，28名教师入选县教体局人才库；严密组织并顺利实施了特岗教师招录工作，对招录的80名特岗教师进行了岗前培训。种种措施，有效提高了教师的教育教学艺术水平。
（四）着力促进教育公平
（五）义务教育均衡发展
为从根本上扭转城区学校班额过大，农村学校资源浪费，教育质量提升困难等问题，在广泛调查研究的基础上，县教体局确立了农村义务教育“二六二”工程方案，即用3—5年时间，在全县农村发展20所初中、60所寄宿制小学、200个教学点，以改善农村办学条件，整合农村教育资源，促进城乡教育均衡。通过实施危房改造工程、寄宿制学校改造工程和初改工程等，目前，20所农村初中已基本确定，常村乡、保安镇的寄宿制小学试点工作运行良好，夏李乡、城关乡、叶邑镇、廉村镇的寄宿制小学建设工作正紧张进行，实现了良好的社会效益。今年5月，教育部国家督学调研中小学布局调整时，对我县的工作给予了充分肯定。
（六）教育环境不断优化
实行了学校检查“准入制”和“免收费制”，涉教检查一律报经县纠风部门批准，并明确规定只检查不收费，有效遏制了对学校的“乱收费、乱检查、乱罚款”现象。明确了乡镇政府及有关部门在维护学校安全、净化育人环境中的职责，强化综合治理。全社会人人关心教育、支持教育的良好氛围逐步形成。
（七）高中阶段教育发展进一步加快
在强力推进义务教育均衡发展的基础上，高中阶段教育也稳步推进。县高分校一期工程建设已大头落地，年底前即可完工搬迁。一期工程完成后，可容纳40班2000余名学生，全部工程完成后，可容纳80班近5000名学生。同时，以省政府实施职业教育攻坚计划为契机，以巩固省级职教强县创建成果为基础，以创建核心职教强县为目标，强力推进(本工作总结来源于www.kxren.com)职教中心建设，投入200多万元，建设职业教育实训基地，增设汽车维修、旅游等专业，建立了国家级职业技能鉴定站。
（八）群众性体育运动蓬勃开展
群众性体育场所建设进入快车道，今年共选建34个村进行农民体育健身工程建设。截止11月底，已全部完工并经有关部门验收合格。投资3.6万元在昆阳镇南关居委会修建健身路径一处；投资30万元，在昆阳镇王庄村修建乡镇农民健身工程一处。还成功举办了第十三届全民健身节，充分展示了昆阳儿女建设和谐盐都的蓬勃朝气和昂扬锐气。
（九）依法治教成效显著
一是加强教育法律法规宣传，抓好政策贯彻落实。通过多种形式开展《教育法》、《职业教育法》、《民办教育促进法》、《未成年人保护法》等教育法律法规的宣传活动，不仅使教育法律法规得到了认真贯彻落实，而且在全社会营造了人人关心教育、支持教育的良好氛围。适龄少年儿童平等受教育的权利得到了有效保护，义务教育普及程度得到了进一步巩固和提高，初中、小学在校生辍学率得到了较好控制，教育投入不断增加，教师待遇不断提高，职业教育、民办教育、幼儿教育蓬勃发展，学校建设依法纳入城镇发展规划，从而保证了教育各项事业的持续健康发展。二是学校安全工作进一步加强。县、乡校三级都成立了安全工作领导小组，实行了安全工作责任制，建立健全了安全工作长效机制，制定了校园突发安全事件应急预案。围绕“平安校园”创建活动，进一步加大危房改造和食堂改造工作力度，强化安全防范意识，认真开展安全隐患排查治理及应急演练，有效保障了师生安全。先后被评为市“平安校园建设先进单位”、县“安全生产目标管理先进单位”、县“平安建设先进单位”。三是加大综合治理工作力度。配合公安、交通、司法、工商、文化等部门，对学校周边环境及文化市场进行了集中整治，取缔了学校周边200米范围内的网吧、电子游戏室及占道经营摊点，进一步优化了校园周边环境。同时，配合公安、司法等部门对侵犯学校和师生合法权益的违法事件及时处理，依法保障了学校、教师和学生的合法校益，维护了正常的教育教学秩序。四是强化信访稳控工作，进一步加强和改进信访监察工作，及时消除和化解各种不安定因素，确保了全县教育大局稳定，在今年进行的行风评议中，教育系统前移了11个位次。五是加强收费管理，坚决杜绝教育乱收费。出台了《图书进校听证制度》、《教育收费公示制度》等一系列制度和措施，实行“治乱”目标管理责任制。扎实落实了收费公示制度，全面推行聘请教育收费校外义务监督员制度，进一步增大收费工作透明度。同时，县教体局与纠风部门分别开设了举报电话，并联合组成专项治理小组对中小学校的收费情况和教辅读物征订情况逐乡、逐校排查，对违规收费行为及案件进行了严肃查处，有效遏制了乱收费现象的发生。
（十）圆满完成了县委、县政府交办的“双创”、防汛、救灾、驻村、秸杆禁烧、爱心救助、新农村建设等工作任务。
总之，由于领导重视，措施得力，我局的工作取得了一定成绩，但实事求是地讲，还存在着不少的困难和问题。一是教师缺编、断层与结构性矛盾日益突出。据测算，到今年底将缺编848人。尤其是小学，目前，全县50岁以上的小学教师占小学教师总数的80％以上，随着这些教师的退休，许多农村小学将不能正常开课。另外，我县教师基本上由1/3的转正民师、1/3的工人、1/3的院校毕业生构成，结构极不合理；英语、体音美教师奇缺，小学英语学科全县没有一名专业教师。这些因素，严重制约着教育质量的全面提高和教育事业的健康发展。二是高中阶教育发展迟缓，高中万人在校生人数偏低。目前，我县高中万人在校生人数209人，远远低于全省379人的平均水平，普及高中阶段教育任重道远。三是农村小学布局调整工作经费短缺，举步维艰。由于受村村办小学定势的影响，农村学校布局调整群众阻力较大，再加上布局调整后，小学服务半径增大，多数学生需要在校食宿，生活教师、宿管人员编制需相应增加，尤其是新建大量教学辅助用房需要大量资金支持。但是，上级没有针对寄宿式小学的生活教师编制，也没有专门的布局调整资金，致使布局调整后的学校师资紧张，布局调整资金匮乏。布局调整虽势在必行，但举步维艰。四是安全责任难以承受。当前，独生子女多，管理难度大，社会对学校的期望过高。再加上一些家长和群众的片面认识，一旦出现问题，家长便置政策、法律于不顾，把一切责任都推给学校和教育部门，有些家长扰乱教学，要挟领导，漫天索赔，使学校难以承受，严重影响了教育教学秩序和教育事业的健康发展。针对上述问题，我们将在今后的工作中认真加以解决。
