交通局2007年上半年工作总结
今年以来，在区委、区政府和市交通局的正确领导下，我局坚持以科学发展统揽交通工作，认真贯彻落实党的十六大和十六届四中、五中全会及市委八届三次全会、区委二届二次全会精神，以科学发展观学习教育活动为契机，以规范执法行为、优化发展环境为中心，以内强素质、外塑形象，打造诚信、和谐交通为目标，狠抓交通“三个文明”建设，促进了交通工作的全面、协调发展。
一、上半年工作简要总结
(三)乡村公路建设实现新突破。今年以来，我局按照区委“加速推进农村经济发展和文明生态村建设，取得社会主义新农村建设的新进展”的目标，按照科学发展观全面、协调、可持续发展的要求，深入开展农村公路发展调研，在合理规划、强化协调的基础上，有针对性地帮助镇乡村解决实际困难，并将农村公路建设作为民心工程、和谐工程来抓，促进全区乡村道路早开工、早建设。同时，进一步严格技术标准，严把质量关口，加强施工的指导和管理，确保了我区今年农村交通建设和养护的高质量、快发展，使我区乡村公路改造项目工程全面铺开，进展顺利。截止6月底，完成道路开工建设16条39.6公里，占计划65.5公里的6xxxx，其中已完成9条、28.3公里，占全年计划的4xxxx。
(五)路政“双超”治理和综合整治成效明显。半年来，我们认真贯彻省市加大超限超载治理通知精神，坚持国、省干线为重点，以卸载为主、罚款为辅的原则，加大了超限超载车辆的治理力度，累计检查车辆1628辆，处理超限车辆283台次，卸载货物6867吨。在公路管理方面，我们以全区拆违拆迁行动为契机，在市、区的统一领导下，组织了多次大规模的执法行动，对唐丰路、西外环线控制区内的违法建筑进行了声势浩大的拆除，取得了突出成果。同时，我们将管理路段的责任层层分解到个人，加大了公路日常巡查密度，做到了对各类违法行为早发现、早处理、早结案；同时共受理路政违法案件10xxxx，结案率达10xxxx；清除路阻路障76处、575立方米，清除非公路标志165块，清除违章摊点63处、11xxxx米，制止违章建筑4处、9xxxx米，保证了公路的安全畅通。
(六)规费征收稳步增长。上半年，我局通过严格实施内部监控，严格执行征费法规，广泛延伸服务触角，多渠道拓展费源，强化规费催缴与依法稽查相结合，多次开展大规模的联合稽查、联合执法行动，大大提高了辖区车辆的应征率、纳费率。预计到6月底，可征收车辆养路费622xxxx元，其中，汽车养路费548xxxx元，占市局年计划980xxxx元的53.xxxx，同比增长了 42.xxxx；拖拉机养路费73xxxx元，占市局年计划88xxxx元的83.xxxx；完成运管费征收36xxxx元、货运附加费30xxxx元、客票附加费4xxxx元；完成车辆通行费收缴65xxxx元，占市局年计划127xxxx元的51.xxxx，同比，增长了7.xxxx。
(八)运输行业管理持续健康发展。半年来，我局进一步完善了客运网络建设，强化了客运基础工作规范化管理；进一步加大营运车辆技术档案管理，共换发汽车《营运证》830xxxx，三轮车、拖拉机《营运证》560xxxx；加大了货运联合体车队的整顿力度，统一收费标准、服务标准，提高运输经济效益和社会效益；严格了车辆二级维护、检测标准，全面实行了维修质量保证期制度；进一步提高了车辆技术状况。共检测营运车辆9855台次；完成培训驾驶学员期40xxxx人次。
(十)安全生产管理工作进一步强化。今年以来，我们坚持安全第
一、预防为主的原则，进一步强化了安全生产责任意识，完善了安全生产基础工作，严格制定、层层签定了安全生产责任状，明确奖惩，强化了安全生产事故责任追究制，上半年对涉及工程队油石拌合场失窃案的xxxx相关责任人员给予了通报批评，并给予不同程度的经济处罚。在此基础上，先后投入400xxxx元购置了路锥、施工标志、条幅等安全设施，对全局的消防设施进行了检修更换，做到了防患于末燃，有力地促进了全局安全生产工作的健康有序开展，半年来，我局没有发生重大安全生产及责任事故。
(十一)党风、行风、廉政建设、精神文明建设、科学发展观学习教育活动又上新台阶。半年来，我局进一步完善了党风廉政建设及治理公路“三乱”责任状，细化了领导班子成员的责任分工，狠抓了行风和机关效能建设，做到了项项工作有部署、有检查、有落实，实现了管理的制度化、规范化。 局中心组组织局班子和机关支部全体党员进行了三次集中理论学习，并结合交通工作重点展开了深入讨论，针对目前交通面临的新情况、新问题，提出了加大出租车市场整顿力度、加强农村道路建设和养护、强化交通规费征收、提高队伍素质、整顿执法队伍等五个方面的新思路。
为检验学习效果，我局科教办组织党员干部进行了科学发展观知识闭卷考试，全局共26xxxx参加考试，通过阅卷评分，考试平均成绩达到90分以上。
二、下半年工作打算
(一)指导思想
以科学发展观为统领，以科学发展观学习教育活动为契机，以“为民、务实、服务”为核心，以深化改革为动力，坚持以人为本，转变职能，严格管理，改革创新，在上半年取得成绩的基础上，进一步加大工作力度，努力建设诚信交通、和谐交通，把交通工作提高到一个新水平。
(二)工作目标
1、紧紧抓住“十一五”期间国家投资农村公路建设的大好时机，跑省进厅多方争取资金，进一步加大资金筹措力度，争取更多的建设项目。抓紧北外环线、王潘线等项目的建设，实行目标责任制，狠抓项目管理，加大协调力度，保证重点工程按时按质完成。
2、加大力度抓紧抓好乡村道路建设和养护管理。针对上半年我区村村通工程抓得早、进展快的实际，不断加大宣传、督导、检查力度，确保全年乡村道路建设工程保质保量完工。同时要逐步落实《乡村道路养护管理办法》，加强检查督导，协助镇乡完善农村公路养护机制，逐步实现农村公路养护管理规范化，切实巩固农村公路建设成果。
3、加强对列养公路的养护，进一步提升道路形象。认真落实局建设和养护计划，通过强化内部管理，严格落实养护责任制，不断提高公路养护水平；抓好大中修工程的施工，确保工程质量；抓好县级公路样板路的建设，树立品牌意识，打造公路精品。通过严格施工管理，努力建设精品工程；通过公路治理和绿化、美化，为全区营造安全、畅通、生态环保的公路通行环境。改善和提高公路通行能力和规范化管理水平；加强汛期公路防水毁工作的领导，强化保障队伍和物资储备，确保汛期公路畅通无阻；大力实施绿色屏障工程，确保公路养护工作再上新台阶。
4、进一步加强路政管理，路政管理工作要统一按照综合执法的要求，全面管理做到纵向到底，横向到边，不留死角。一是全力抓好“双超”治理，继续加大对重载、超限运输车辆的治理力度，基本杜绝违法超限车辆在公路行驶。二是大力开展公路综合治理，加大路政巡查力度，确保路产路权不受侵害。
5、完成和超额完成市局、局下达的各项规费征收指标。
6、运输管理工作要通过开展综合执法行动，切实维护好道路运输市场秩序，保障道路运输安全，保护群众的合法权益，巩固和扩大上半年工作成果；同时开展对驾培、维修、检测等行业进行专项治理。进一步完善“村村通班车”建设规划，结合实际细化目标和责任，为广大农村群众出行提供更多的便利。
7、深化交通改革。一方面要逐步推行综合执法的工作模式，通过深入实践，总结经验，完善机制，落实责任，探索交通行政执法的新路子；另一方面要通过建立长期的干部职工考核、考评机制，形成能者上，庸者下的工作机制，为深化交通执法改革打好基础。在交通其它方面，也要建立高效有序的运行机制，坚持“快、细、实”的工作作风，不断提高工作效率。
8、深入开展科学发展观学习教育活动，严格落实好活动的规定动作，真正使广大干部职工理解科学发展观的深刻内涵及其基本理论，把科学发展观的理论运用到交通各项工作中去，为交通事业发展提供强大的政治保障和动力。进一步加强机关效能建设和行风建设，力争在年度民主评议行风和机关效能建设中名列前茅。
(三)主要措施
1、创新观念，增强发展后劲。进一步强化抓机遇意识，牢牢把握支持交通改革和发展这个中心，结合实际选准下半年工作的切入点和着力点，克服安于现状、小绩则满、不思进取的倾向，更新思路，创新工作方法，全面提高工作效率。强力继续推行目标责任经营，奖优罚劣，不断激发和调动职工工作积极性，解决好持续发展的问题。
2、加强在建工程的监督与管理，提高建设质量。本着“百年大计，质量第一”的原则，加大对重点在建工程质量的监督管理。一是坚持“三级”质监体系，明确监督机构的职责，确保其独立行使监督职能。二是建立和落实领导责任制，明确项目工程质量的行政领导责任人、法定代表人、施工、监理等单位的法定代表人按各自职责对其经手的工程负终身责任。三是强化基础工作和现场管理，把好材料关和施工关，加强过程控制，杜绝质量事故发生。
3、全面落实乡村道路建设和养护管理目标，形成建设农村公路的强大合力。一是全力配合、认真指导各镇乡的乡村道路建设，大力宣传发展农村公路建设的重要意义，统一思想认识，增强广大农民群众抢抓机遇修好致富路的积极性和自觉性。二是分解目标，加大督导。将全年任务安排到月、旬，责任到人，每周上报工程进度，不定期组织召开调度、督办会议，营造打好攻坚战的紧张态势。三是加强对镇乡村道路养护管理工作督导，积极向区领导汇报，认真解决存在的问题，特别要在养护资金筹措方面加大力度。保证我区新建道路得到及时、全面养护。
4、强化工作职能，增强工作活力。随着国家宏观调控和经济环境治理力度的加大，法律法规不断健全，这些政策的变化向我们提出了新的要求。我们要通过对全局工作目标运行态势的分析，强化法律法规的学习教育和执行力度，不断适应新的形势。加强以各单位的工作重点和职能较弱的方面进行督导检查，在发挥好原有积极性的同时，强化弱项，增加工作活力，减少盲目性，提高竞争力，充分发挥单位和个人的主观能动性，保持全局经济目标稳步上升、业务目标稳定发展的良性格局。
5、切实加强安全生产和治安防范。严格落实安全生产和综治工作措施，强化领导和个人的责任，加强安全管理，制定周密的安全生产和治安防范预案；抓好重点部位的防范，减少灾害造成的损失。对施工路段详细部署安全保证措施，设安全标志，重视交通疏导，杜绝发生重大交通安全责任事故和治安事件。
6、以科学发展观学习教育为动力，加强行风建设和精神文明建设。要通过深入开展科学发展观学习教育活动，引导干部职工树立科学发展交通的新意识。一是坚持以人为本，把维护人民群众的利益作为工作的出发点和落脚点，认真了解和分析人民群众需要我们做什么，到底在哪些方面对我们不满意，真正从人民群众不满意的方面改起，坚决不搞那些华而不实的东西，不做劳民伤财的事情。二是继续推行便民服务活动，倡导爱心奉献，强化服务意识，体现人文关怀，用我们的行动体现交通的诚信。三是建立高效有序的运行机制，坚持“快、细、实”的工作作风，踏踏实实为群众办好事、办实事。四是加大信访工作力度，解决好群众关心的热点、难点问题，提高工作效率和办事效率，全力打造和谐交通。五是强化职工教育。要在上半年执法教育培训的基础上，把学习教育工作推向全局所有干部职工，在各行业、部门开展职工学习、教育培训活动，掀起职工素质教育的高潮，提高全局干部职工政治素养和专业技能，凝聚战斗力，为完成全年任务提供强大的精神保障。
二○○七年六月二十六日
