各位领导：
首先，我代表***乡党委、政府对张常委、王市长及各位领导莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢，下面将***乡2008年全年工作情况向各位领导汇报如下：
一、新农村建设迈开大步伐，农村经济实现又好又快发展
（一）全力打造现代畜牧业
加快建设养殖小区，促进畜牧业规模化发展。依托“公司+基地+农户”模式，加快底沟村无公害肉鸡养殖小区建设，新建鸡舍20栋。积极引导养殖小区内的养殖户及时成立养殖合作社，有效提高了养殖户抵御市场风险的能力，加速了我乡畜牧业产业化进程。
突出牧民定居，引领牧民新生活。及时成立牧民定居工作领导小组，制定详细工作计划，职责到人，分组多头并进开展工作。通过科学勘测及综合比较，最终确定条件较好的阿克木那拉为牧民定居点，委托昌吉规划设计院完成了规划设计，启动了“水、电、路”三通一平建设，新打机井1眼，完成水源地基础设施建设，架设高压线路1.85公里，安装自来水管道5.6公里。牧民定居点开工48栋，完工36栋，完成牧民定居55户（含各村定居19户）。
（二）不断优化产业结构，加快推进农业产业化进程
加强农业基础设施建设。加强水利管理，大力倡导发展节水型农业，底沟500亩加压滴灌番茄示范田亩产量达到7吨以上。加强对辖区内农场的管理，要求农场新打机井全部采用滴灌等节水技术，严禁私自开垦土地，有效缓解了我乡水土矛盾。为保证饮水安全，逐步收回生活用水机井，结合实际，启动公用设施特许经营，促进机井等公共设施的合理流转，提高供水质量，解决农牧民反映的吃水难问题。（三）以点带面，“村容整洁”展现新面貌
（四）项目促发展，“生活宽裕”实现新突破
高度重视项目工作，积极完善项目库储备，认真规范本乡项目工作程序，对项目进行梳理汇总，建立项目储备库，共梳理出土地整理开发、牧民定居、扶贫开发、安全饮水等项目48项。以项目为依托，加快改善以农田水利为主的基础设施，底沟村、小泉村等三个村22300亩土地整理项目设计变更已提交国土资源厅待审；杂交玉米基地项目底沟支渠主体工程已完成；白杨河安全饮水项目主管道已完工，入户工程明春启动完成。加大项目跑办力度，目前多斯巴依活畜交易市场已经完成水、电、路等三通一平；新疆立农农资有限责任公司3万吨有机复合肥厂已完成项目可研；农副产品加工基地已有新疆源缔有限责任公司等多家企业进入实质性洽谈阶段；扶贫开发项目的资金到位率和项目数量均在往年的一倍以上。
二、党的建设常抓不懈，为经济建设提供了坚强的组织保障
(一)围绕主线，突出重点，全面推进基层组织建设
求真务实，深化“三级联创”活动。加强自身建设，以乡党委为示范，调动各党总支、支部争先创优积极性，在全乡营造创建基层组织建设示范乡、村的浓厚氛围。以十七大、十七届三中全会精神学习为契机，着力创建学习型班子。采取集中学习与分组学习相结合、宣讲与座谈相结合、召开专题会议等方式，深入学习十七大会议精神，根据会议精神制定了《***乡2008—2012年五年发展规划》，为我乡今后五年的发展指明了道路。通过悬挂标语、张贴横幅、黑板报、宣传栏、广播等群众喜闻乐见的形式，不断将学习引向深入，使广大党员在潜移默化中领会十七大主题以及科学发展观的深刻内涵、精神实质和根本要求，切实把思想和认识统一到党的十七大精神上来，为我乡基层组织建设奠定了扎实的思想基础。认真落实党建责任制，全力打造诚信型班子，积极落实乡党委，站所党支部、村党总支，片区党支部三级党建工作责任制。认真推行党建工作责任连带制，实行领导干部包村制，具体负责指导联系村党建工作，年终对责任制落实情况进行全面考核，对群众满意度不高的党总支、支部书记乡党委进行诫勉谈话，限期整改。争先创优，大力营造民主型班子，将强化理论武装、落实科学发展观、坚持民主集中制、转变工作作风、促进发展贯穿于班子建设的始终，着力增强领导班子和班子成员建设社会主义新农村和构建和谐社会的能力。结合分工，对所有科级领导班子成员进行了设岗定责，并逐一进行承诺，全年完成承诺事项共计76条。进一步规范***乡党委议事规则，强化党的民主集中制，充分调动班子成员工作积极性。进一步完善党代会常任制，将党代会例会深化为每月代表小组组织党代表座谈活动，每季度收集、整理一次党员代表的意见和建议，每半年召开一次党员代表联系和服务群众汇报会。建立健全党员代表奖惩机制，年终对提出高质量意见或建议、充分发挥代表作用的党员进行表彰，对不能发挥代表作用的党员启动罢免、补选机制，充分调动党员代表发挥参政议政积极性，切实保证发挥代表作用。扶贫帮困，认真推进服务型班子。在元旦、肉孜节、古尔邦节、春节、庆祝建党87周年等节日之际，将“送温暖、献爱心”帮困活动与宣传党的政策、方针、路线相结合，加大班子成员帮扶和对党的政策的宣传力度。在“五节”期间，共慰问离退休党员干部、农村“三老”人员以及特困党员99名，发放各类物资及慰问金合计达3万余元。标杆立影，营造争先创优浓厚氛围。一是加强组织领导，成立了以乡党委书记为组长的争先创优领导小组，加强对争先创优活动的指导。二是营造浓厚的创建示范乡镇、示范村的舆论氛围。以狠抓基层组织建设为契机，大力宣传创建示范乡镇、示范村等争先创优活动，乡党委成员利用每次参加各党总支、支部会议的时机，注重增强争先创优意识，提高争先创优能力。三是狠抓软硬件设施建设。软件方面：针对各村、站所等单位领导班子成员“新手”居多的现状，乡党委高度重视党建基础理论知识的讲解和档案的规范工作，共组织村“两委”班子成员开展党建理论和工作知识培训9期，累计开展培训活动25天，使党总支、支部班子成员理论素养和工作能力得到迅速提高。硬件设施建设方面：根据“标杆”效应，注重树立典型，将白杨河村树立为我乡村级阵地建设典型，完成了该村庭院的硬化和绿化，同时对其余各村的基础设施也进行了全面的改善。
加大投入，促进壮大农村集体经济。开拓壮大集体经济渠道，不断探索壮大农村集体经济的长效机制，在清理耕地承包合同、承包耕地、开垦荒地等常规做法上，创新租赁草场、引进小型企业收取租赁费等新的方式方法，一年来，6个村的集体收入均有1-5万元不同程度的增加。
（二）精神文明建设与宣传思想齐头并进，“乡风文明”展现新气象
精神文明建设取得新成效。以精神文明建设七条工作线为指引，大力实践“三贴近”，在引导群众广泛参与、焕发创建热情上狠下功夫，深入开展精神文明创建活动，今年申报创建市级文明村1个，州级文明单位1个。采取先进典型评选与物质奖励相结合的办法，年初对评选出的6名十星级最佳文明户进行了表彰，在不同层面上为普通百姓树立了人生坐标和道德标杆，增强了广大农牧民群众争先创优的意识。3月，邀请全乡60多名机关老干部和村“三老人员”召开了庆祝纳吾尔孜节老年人座谈会，老同志们围绕新农村建设，结合***乡实际提出了8条非常有建设性的意见和建议，有效地激发了“三老人员”在新农村建设中当好参谋和助手的热情。落实好“111310工程”，将文明巷道建设与“美在农家”活动紧密结合，坚持每月对各村环境卫生及家庭院落卫生进行抽查，有效推动了环境卫生治理力度。通过发放宣传册、张贴标语、知识竞赛、文艺演出等群众喜闻乐见的形式，不断将“迎奥运、讲文明、树新风”活动推向深入，扩大文明礼仪教育的覆盖面。结合抗震救灾爱心捐款活动，在全乡范围内深入开展了“六好”主题教育。成功举办首届青年文化艺术节和第十一届农牧民文化体育交流会，充分展示了我乡的民族特色，营造了健康有益、充满活力、团结、互助、友爱的和谐氛围，进一步推进了我乡精神文明建设和文化体育事业的发展。（三）深入开展党风廉政建设
以开展党风廉政建设责任制评议工作为契机，继续深化落实党风廉政建设责任制，层层签定党风廉政建设责任状，制定乡党政“第一责任人”、分管领导、协办单位落实党风廉政建设责任制工作实施细则，实行量化管理，把落实党风廉政建设寓于经济建设和各项工作之中，纳入党委、政府重要的议事日程，与中心工作同安排、同部署。以“制度建设年”活动为契机，制定完善了《领导干部重大事项报告制度》、《村干部管理办法》、《村财乡管村用制度》等规章制度73项，进一步明确领导干部在党风廉政建设工作中的责任。建立联席会议制度，聘请8名党风廉政建设义务监督员和11名信访信息员，加大外部监督力度。不断健全完善“大宣教”工作格局，采取举办培训班、召开廉政座谈会、听廉政党课、观看廉政电影、在《***乡工作简报》中增加“廉政之声”栏目等形式，以村民身边的典型教育为农村党员干部筑起了牢固的思想道德防线。大力开展廉政文化建设“五个六”主题活动，以“三八妇女节”、“5.15国际家庭日”、农牧民体育文化交流会等活动为平台，全力推进廉政文化“六进”活动的深入开展。
落实各项惠农政策，切实减轻农牧民负担。充分发挥农经管理职能，建立健全了财务开支五审批制度、民主理财制度、资产管理制度，加大对村、组财务的审计力度，进一步规范村财乡管村用。制定村级机动地（荒地）发包申报制度，把土地承包、延包、流转及机动地管理纳入制度化、规范化的轨道。全面加强农村承包合同的档案管理，抽出专人，进行了归纳分类，装订成册，使合同得到妥善保存。及时落实小麦直补等各项惠农政策，并将核查情况进行张榜公示，接受群众监督，极大的提高了广大农牧民种植积极性。建立健全以公开栏、民主日活动等为载体的公开形式，广泛宣传党的各项惠农政策以及党风廉政建设的各项规章制度，及时将重大事项、重大财务支出等情况进行公开，打造“阳光政务”。各村定期召开“民主日”活动，乡纪检、民政等部门以及驻村工作组均参会，进行指导，对村民的疑点、热点、难点问题进行解释说明，并及时将乡党委的决策传达给村民，真正做到了“让群众满意”。
（四）强化机关作风建设，为民服务意识得到增强
进一步完善综合目标管理考核评价机制，建
立健全“目标任务、责任落实、督查考核、奖惩激励”四大体系，全面实施年度考核公开制和奖勤罚懒制度，将考核评价结果同干部推荐、工作考核、晋级晋升紧密结合起来，有效调动了广大机关干部的工作积极性。严格按照督查工作操作规程，狠抓事关全乡经济社会发展大局的重点工作督查，形成了狠抓落实、争创一流的良好风尚。 三、创新综合治理工作机制，安全稳定工作进一步加强四、社会各项事业和谐发展，推动经济建设再上新台阶
回顾一年来的工作，三十年一遇的大旱，洪灾、虫灾等自然灾害频发，乌准铁路、东延工程等国家、自治区重点建设项目落地我乡，大量用地矛盾集中爆发，在诸多不利因素下乡党委班子团结带领干部群众积极应对，冷静处置，在争取上级党委、政府大力支持的同时，认真分析，果断决策，狠抓落实，确保了经济的平稳运行和社会各项事业的协调发展，实现了各项工作的新突破。一年来，通过扎实有效的工作，农业产业化已现雏形，定位园区，实现了劳动力转移向产业化和现代工业化发展的转变。通过加大项目建设和招商引资力度，为经济发展提供了强有力的支撑，乡镇机构和机制改革逐步完善。成绩的取得，得益于市委、政府的正确领导和市直各部门的大力支持；得益于我们完善发展思路，妥善的处理好改革与发展的关系。在此，请允许我再次代表乡党、政府向长期以来一直关心、支持我乡发展的各位领导表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前我乡经济和社会发展中还存在着一些问题和薄弱环节，主要是：农业基础设施较为薄弱、农业产业化发展水平较低，抵御市场风险的能力还较弱；干部群众思想解放程度还不够，敢想敢干、敢冒风险、敢担责任、敢闯新路的意识还不强。对此，我们将高度重视，统筹考虑，坚持用改革和发展的办法，认真加以解决。五、2009年工作计划
