为贯彻落实省委十届八次全会精神和河源市村镇规划建设改造试点工作会议精神，进一步加快我县城镇化工作进程，提高村镇规划建设水平，改善村镇生产生活居住环境，建设宜居城乡，结合我县实际，制定本方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以村镇规划为龙头，以村镇建设改造为抓手，融入客家元素，打造具有地方特色的城镇街道区和村落，彰显客家历史文化，体现客家风土人情，逐步改善村镇面貌，建设幸福龙川。
二、工作目标
三、工作内容
（一）城镇规划建设改造试点
1、组织编制镇整治行动计划，包括规划编制和镇容镇貌整治的措施、进度、时间等内容。
2、依据镇整治行动计划，实施道路建设改造和环境整治，镇区道路全部硬底化，主要街道安装路灯和种植绿化，镇区居民自来水普及率达到100%，排水排污畅通，有文化广场、小舞台和篮球场，有生态公园，有简易生活垃圾和生活污水处理设施等。
3、整治镇区主要街道沿街建筑立面外貌，并融入客家元素，突出地方特色。
（二）村庄规划建设改造试点
1、组织编制村庄整治行动计划。包括规划编制和村容村貌整治的措施、进度、时间等内容。
2、依据村庄整治行动计划，实施道路建设改造和环境整治，村庄主要道路全部硬底化，并安装有路灯，建设有文化广场、小舞台，具备运动健身器械和文化室、图书室、医疗室等设施，建设有生活垃圾池并定时清运。
3、大力推广使用《河源市新农村住宅和村委会办公楼通用设计图集》，促进农村安居工程建设，按客家建筑风格整治农村住房外貌。
四、时间安排
2011年9月1日起全面开展村镇规划建设改造试点工作，时间暂定两年。
五、工作要求
（一）提高对村镇规划建设重要性的认识。加强组织领导，统一思想，把村镇规划建设改造作为社会主义新农村建设的重要工作列入议事日程，认真落实县委、县政府的决策部署，迅速行动起来，强有力推进村镇规划建设改造试点工作，务求实现既定的工作目标，提升村镇规划建设水平。
（二）选准试点，集中力量抓出成效。各镇政府是村镇规划建设改造试点工作实施主体，要把村镇规划建设改造试点工作作为一场硬仗来打，集中力量抓好试点，各镇所选择的试点要有代表性，一是领导班子要团结，要有战斗力；二是村镇改造规划要符合群众意愿，能调动群众参与村镇改造的积极性；三是对行动快、效果明显的要及时总结，在一定区域内进行推广，起到示范和样板作用。
（三）因地制宜，突出特色。村镇规划建设改造要做到“七个结合”，即与双到扶贫相结合，与农房改造相结合，与发展农家乐相结合，与移民工作改善民生相结合，与旅游发展、历史文化、红色文化相结合，与发动社会力量相结合,与表扬奖励相结合，务求取得成效。
(四)加强领导。为确保村镇建设改造试点工作取得成效，县政府决定成立全县村镇规划建设改造试点工作领导小组。县住建局要加强县规划建设改造试点工作的检查指导，要把村镇规划建设改造与全县正在开展的创建宜居城乡，创建宜居村镇“六个一”工程活动，旧村庄改造和农村住房、材委会办公楼建设改造使用统一图纸等工作结合起来，协助试点村镇做好工作计划，大力推进村镇规划建设改造试点工作。县农业、水利、扶贫、民政、移民、国土资源等部门要通力协作，互相支持，整合资源，凝聚合力，共同推进村镇规划建设改造试点工作。
（五）加强督促检查工作。县政府将组织专项检查组对各镇政府开展村镇改造工作情况进行检查，对领导重视，措施得力，真抓实干，成绩显著的给予表扬，对消极应付、行动迟缓，工作低效的给予通报批评。
