2023年认清形势守住底线 认清形势守住安全底线(10篇)

人的记忆力会随着岁月的流逝而衰退，写作可以弥补记忆的不足，将曾经的人生经历和感悟记录下来，也便于保存一份美好的回忆。那么我们该如何写一篇较为完美的范文呢？下面是小编为大家收集的优秀范文，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇一

2020年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是：“坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部”，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立

不忘初心

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

“底线”是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

（一）培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己；

常怀平常之心，正确对待进退留转；

常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

（二）坚定理想信念，守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

（三）践行为民宗旨，守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

（四）严以用权，不越纪律红线。不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花；

公权为民，一丝一毫都不能私用。

（五）严于律己，不碰“高压线”。“高压线”就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当？字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当；

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当；

赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发；

或因政治所需,或因民生所望，但都是一副“重担子”，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

（一）加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

（二）坚持原则“敢担当”。己身不正，焉能正人？不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是“等、靠、拖”，甚至是“躲、逃、避”。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

（三）率先垂范“勇担当”。这里所说的“勇”，是一种勇敢的气度、超前的谋划，是率先垂范的具体行动。为官避事平生耻，所谓领导干部，讲担当必须要有主动性和积极性。古人云：“政者，正也。子率以正，孰敢不正？”领导干部的一举一动无不具有示范、暗示的作用。榜样的作用是无穷的，领导带好头,下属有劲头，只有上行下效，担当就会成为一种共识，就会形成一种氛围。因此，作为一名领导干部，要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展，绝不做无所事事的“太平官”、逃避责任的“滑头官”、因循守旧的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”。

（四）履行职责“真担当”。肩扛千斤，谓之责；

背负万石，称之任。职务与职责相辅相成，有多大的职务，就有多大的职责。曾读过这样一句诗：花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任。那么，党员干部的责任是什么呢？我认为，就是在其位谋其职、在其岗尽其责。担当要想有真效果，履行职责、做好本职工作是最根本的基础。整天稀里糊涂、平平庸庸，不知道职责所在，不做好本职工作，再夸夸其谈地讲担当，也是“镜中花、水中月”。履行职责，就是要做到守土有责，确保本职工作的圆满完成。为此，每一名党员领导干部都要树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的观念，真正来一次扪心自问：问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证；

认真做实职责范围以内的事、干好自身肩头上的事、抓好主管的事，确保完成组织和领导安排的各项工作，以行动来落实和践行自己的职责与使命。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，

不忘初心

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇二

加强党员的政治修养，保持党的纯洁性，我认为党员领导干部的率先垂范尤为重要。党员，特别是党员领导干部，加强自身的政治道德修养是一门必修课。怎么加强党员领导干部自身的政治道德修养，讲得通俗点，就是“怎么做官”的问题，下面，我根据“坚守从政道德”这个主题，谈四个方面的个人看法：

一、关于做官与做人的问题

做官和做人是一致的，做官要从做人开始，所以，党员领导干部要把做官与做人结合起来，处理好做官与做人的关系。这一点我们可以从研究xx本地的一些著名人物出发，通过了解xx这片土地在历史进程中所打造出来的人物来进一步修炼自己。近来，我收集和阅读了关于胡林翼研究的一些资料，感觉很有启迪。今年是胡林翼诞辰xxx年，也就是说早在xxx年前的xxxx年，在xx市xx区的泉交河出现了这么一个人物——胡林翼，这个人物后来与曾国藩、左宗棠、彭玉麟等被称为“晚清四大中兴名臣”。但胡林翼英年早逝，xx岁就过世了。过世的时候是清朝的正一品大员，谥号文忠，追加太子少保。这么一个举足轻重的历史人物，就曾经生长在xx这片土地上。胡林翼的父亲胡达源是清朝嘉庆年间的进士（一甲第三名探花），后来是翰林院侍讲。胡林翼小时候随祖父读书，x岁跟随母亲进京到父亲身边，xx岁随父亲到贵州，xx岁返回家乡结婚，xx岁因xx患水灾到南京他岳父陶澍那里，xx岁到北京省亲，xx岁中进士，xx岁回家乡担任乡试副考官，同年冬天回京任职，xx岁到贵州任知府，在贵州、广西、四川等州府工作了x年多，xx岁调任湖北按察使，xx岁任湖北巡抚，一直干到xx岁去世。我看了他的人生轨迹，最大的感受就是：任何时候做人是第一位的，做官的岗位可以变化，人生的轨迹可以变化，唯一伴随自己一生的，就是自己怎样做人。胡林翼说得最多的一句话就是：“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”。这句话讲得并不深奥，也没有很多的文化色彩，但是我觉得讲得非常朴实也非常到位。“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”，其实平实之中包含了大道理。我想，大家在新时代的领导岗位上，仍然可以将它作为座右铭来提醒自己、警示自己。

中国有一部儒家经典叫作《大学》，在“四书五经”之中推为“四书”之首。《大学》的第一句话就是：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。所谓“明明德”，就是人生下来的第一个任务，不是做多大的官，不是发多大的财，而是要修炼自身，把人做好。我们党在加强廉政教育的时候经常讲这么一句话——“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害”，讲的也就是一个人的做人问题。所以，做官与做人要结合好，做人要注意加强自律，朴实一点，低调一点。有一句话叫做：“经商要学胡雪岩，做官要学曾国藩”。曾国藩一生自我要求也非常严格，从严律己。其实，做人、做官的核心问题都是品德问题。一个人品德的影响力，远远胜于金钱和权利的影响力。如果真正把人做好了，那么做官也错不到哪里去；做人没做好，做官往往就会出问题。有的人与其说是做官出了问题，不如说是做人出了问题。

那么究竟如何做人呢?结合实际和我自己的一些感受，我看关键就是三个“管住”：第一是把自己管住。把自己管住完全取决于自身，有些人犯了一些不该犯的错误，甚至最后受到法律的严格制裁，让家庭和党组织蒙羞，我看这什么都不要怪，怪就怪你自己，因为没有人要你去干坏事，是你自己犯的错。一个人永远是自己命运的主宰，命运永远掌握在自己手中。第二是把亲属和身边工作人员管住。要管好亲属和身边工作人员，管不好就会坏事。在领导干部的岗位上，要与普通老百姓不同，要对亲属和身边工作人员提出更加严格的要求。第三是把自己带的队伍管住。管好队伍就是关心干部。你做局长、做县长、做主任，对干部最大的关心，给干部最大的福利，就是这支队伍不出事。你所带的队伍不出事，就体现了你对队伍最大的关爱、最大的荣耀、最大的福利。在一个岗位上工作，完全没有人批评、指责、反对，那是很难做到的，但保持自己的洁身自好并带好队伍，我认为是完全做得到的。我们有的部门一段时间反复出事，作为部门的领导同志，单位一把手，包括分管的同志，就真的没有事吗?应该心怀愧疚。在适当的时候，跟大家提个醒，坦诚交换意见，“有则改之，无则加勉”。有时相互之间尽管在某一个时期、某一个问题上存在一定的误解，但是时间是最好的证明，只要心中坦荡荡，即使和个别同志有不同意见，甚至触犯了他的利益，但是我想只要是怀有一颗良心、一颗党心，最后大家还是能够回到公正上来的。

二、关于做官与为民的问题

当官就是要做点公事，不是做私事，而是为老百姓做点事。所以，做官一定要有为民的情怀，要为老百姓办事；从政道德修养的一个基本点，就是要有

为民情怀。xx这些年发展很快，老百姓享受到了经济社会发展的成果，但是坦率地说，我们的老百姓还很苦，还很穷，我们要为他们做些实实在在的事。我们的贫困人口还很多，国家xxxx年调整贫困线，标准提高了xxxx多元，人均年收入低于xxxx元的都称之为贫困。基于贫困标准的调整，xxxxx万人口中，贫困人口的数量不仅没有减少，而且还增加了。面对这些相对贫困的人口，我们能够无动于衷吗?我们能不为他们做点事情吗?比如老百姓的住房，我们不去农村，就在城里面看一看，就在我们xx的棚户区、xx的xx山看一看，看看那些国有企业职工使用的住房所以，我们在加大保障房建设方面现在有八条线作战：第一是建公租房，第二是建廉租房，第三是城市棚户区改造，第四是国有工矿点的危旧房改造，第五是农村危房改造，第六是国有林场的危房改造，第七是国有垦区的危旧房改造，第八是移民的房屋改造。这八块都是保障性住房建设。

保障房的实质就是政府拿钱来尽量解决困难群体的住房问题。那么，为什么又xx书记、我和几个人商量，把所谓“经济适用房”停掉呢?那是因为，实际情况是，真正需要解决住房困难的人住不进“经济适用房”，而掌握了一定资源的人却住了进去，并且价格又低，冲击了我们的商品房市场。所以，xx这么多年没有再搞“经济适用房”。又比如，现在我们的老百姓的生活成本都比较高。元，全省只有三个市州比我们高，元，元；我们的电价也大体是这样；我们的燃气，和长沙、常德都是一个管道过来的，但价格也不是最低的，而是居中的；我们的公交车，票价x元，空调车x.x元，还有x.x元、x元的。水、电、气、车，这些都与老百姓民生息息相关，你说我们在这些公职岗位上，不想想这些事，不考虑解决的办法怎么行?

同志们，我不讲大话，坦率的讲我也做不到全心全意为人民服务，但是在岗位上尽职尽责地为老百姓做点事还是做得到的。有些部门一讲改革什么就是先讲提高价格，现在政府这边有个不成文的规定：凡是与老百姓相关的改革，都不准提价，宁愿政府多补贴一点，宁愿政府往上面争取资金。同志们，xx的经济发展是这样，何必让老百姓为这些水费、电费、燃气、公交车等背负太多。我希望这些价格越低越好，老百姓的收入越高越好，老百姓住的房子远大越好。再比如，关于老百姓看病的问题。现在城镇居民的医疗保障、农村合作医疗的保障水平不一样，那么我们能不能在xx作些尝试呢?率先在农村居民

和城市居民在医疗问题上并轨，推进城乡一体的医疗保障制度，然后再与城镇职工的医疗保障并轨。目前，我们相关部门正在做一些调研。我们就是要通过做这些工作，多想一想老百姓，多为老百姓做点事。为什么今年在保障房建设问题上我都讲得声色俱厉，板着面孔?

同志们，与大家工作一起，书记也好，我也好，谁愿意板着面孔说话，但有些真的是做得太不像话了，三令五申、多次强调，就是完不成任务。我跟国土局同志讲，今年的用地，首先要批保障房用地，在没有批好保障房用地之前，其他任何用地不能报。采取了这么严厉的措施，但个别区县（市）的保障房用地还是没能保障好。这些事值得我们深思。谁能当官当一辈子呀，在党的十八大上，胡总书记从总书记、军委主席岗位一次性全退下来，这说明什么?我个人看，这不仅是国家干部任用制度改革的发展和健全，“江山代有才人出”，我更认为是胡总书记个人品德的一种体现。所以我说，我们从政、做官，要多想想老百姓。昨天我在搞调研中心城区城市建设，选的几个点都看了后，我还要看看公共厕所，全市xxx个公共厕所、xx个垃圾中转站，现在把垃圾中转站和厕所建到一块很好，但前提和关键是我们要管理好，要问一问老百姓的感受怎样，决不能搞得臭气熏天，决不能让周边的老百姓怨气冲天。

三、关于做官与实干的问题

做官要与改进工作作风紧密相连，狠抓落实。要抓落实，要务实，实在一点。今年市委市政府按照省里“稳增长、促和谐”的要求，提出了三保，即“保增长、保稳定、保换届”。对照年初的各项发展指标，“保增长”的任务很艰巨。按照我们年初的部署，现在个别区县（市）一些指标的完成情况特别令人担忧。看到大家没什么紧迫感，市里这么频繁的开会，下面反响不一。承诺是金，从个人诚信的角度，也要为年初制定的这些目标实现而努力。现在我们的经济发展指标，今年大部分指标是逆势上扬的，但也有个别不理想。今天参加会议领导，特别是区县（市）的书记一定要头脑清醒，时间已经很紧了，要多看看今年年初的目标，看看差距，工作才有针对性。谁不忙呀?忙也有个重点。所以这阵子，按照市委市政府的要求，正副市长全部都在深入基层，按照自己分管的工作，包括经济指标、为民办实事、市里的中心工作比如统筹城乡“七项规定动作”、两大会战、招商引资、重点项目建设等，一项一项进行督查落实。十二月份市委市政府要召开现场促进会和经济形势分析会，加强情况调度，进一步促进工作。基层干部，关键在执行力；作为市、县政府，我们一定要狠抓落实。所以，从政道德建设要与抓工作落实紧密结合，不能自己讲的话、自己作的报告忘记了。

四、关于做官与创新的问题

加强从政道德，要与创新工作方法相结合，一定要创新工作方法。也就是做官要适应新的时代要求，改进工作作风，创新工作方法。我昨天看了一个建筑工地现场，很受启发，因为看到了原来在建筑工地上看不到的一番景象。浙江的一个建筑公司，在我们这里推进“国色天香”项目。在建设工地有农民工学校、农民工住所和农民工食堂等一系列服务，整个工地的生活服务设施达到了我们创卫“八小”门店的要求，对农民工的管理和服务做得非常好。我问施工企业，农民工从哪里过来的，他说从河南。据了解，这中间还没有非常紧密的劳动合同关系。那么靠什么来凝聚这些人呢?靠的就是人与人之间的一种情感交流和沟通。多做一点暖人心的事，“授人玫瑰，手留余香”，多帮帮别人，不要算计别人。大家在这个世上也就是几十百把年，要争取在短暂中创造一点永恒。我们情感真挚地去对待每一件事，我认为是完全可以做到的。我们可以去看看，国有企业一部分用工的情况，住的、吃的、学习的、娱乐的是不是都有考虑呢?昨天我跟孙小华同志讲，要把全市的建筑施工企业拉到“国色天香”现场，都来看看学学。你说像这样对待农民工，我们城市能不和谐吗?只要创新一下工作方法，就有另一番工作局面出现。这里我仅仅举这么一个例子。

平凡中往往孕育伟大。今天吃早餐时，我们在看中央十三台节目的《走基层》，讲的是一个“乡村最美丽的医生”，叫陈艳梅，为黑龙江省克山县城西村四千五百多位村民服务了十六个年头。特别是对村里路最远的八个病号组成的一个家庭，她担负了这个家庭医疗的任务，真正让人感受到人间的温暖、互相的理解支持、一种包容和大爱的人生信念。所以，保持党的纯洁性，加强从政道德，我们要从自己做起，从自己身边的小事做起，善待每一个人，这样才能真正善待自己。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇三

同志们：

按照厅党组关于党风廉政建设实施意见的要求和中心党支部《推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案》的安排，今天我们举办一期廉政党课，由我来讲,主要目的是通过这种形式，让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育，进一步牢筑思想防线，自觉增强“免疫力”，深化反腐倡廉建设。

（一）要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点：一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展，串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等，都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。2012年以来，中央查处了薄熙来，2014年又查处了周永康、徐才厚，2015年查处了郭伯雄等高级干部，打破了“刑不上常委”的规则。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”，“靠山吃山，靠水吃水”，“近水楼台先得月”，“公共权力部门化，部门权力利益化，部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”、“35岁现象”，年龄愈来愈小，涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注，所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权，在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益，“一人得道，鸡犬升天”。另外，在我们一些党员干部中“四风”问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;一些党员干部的纪律观念淡薄，执行纪律走样，有令不行、有禁不止，上有政策，下游对策;一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮，不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;一些领导干部在其位不谋其政，慵懒散浮拖，等等。可以看出，过去几年反腐成绩虽大，但反腐败形势依然严峻。

（二）要正确看待当前存在的腐败问题。当前，我国社会存在腐败现象的原因，归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期，各方面体制机制还不完善，有不少缺陷和漏洞，存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下，资本主义腐朽思想文化影响乘机而入，同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合，侵蚀着党员干部的思想，一些党员干部宗旨意识淡薄，拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进，多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈，少部分不法商人，想法设法通过贴近权力阶层获得好处，通过商业贿赂攫取非法利益，从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇，部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验，容易受腐败病毒感染;一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实，制度不够健全，监督不够得力，预防不够有效，有的甚至包庇腐败和犯罪。

（三）要努力克服反腐倡廉工作中的错误心理

党中央高度重视党风反腐倡廉建设，各级党组织也把反腐倡廉建设作为工作的重中之重来抓，但仍然无法杜绝腐败案件发生。纠其原因，在腐败分子的利益驱使、飞蛾扑火的同时，也和我们少数同志在抓党风反腐倡廉建设中存在的一些心理影响密不可分。以下几种错误心理，是必须高度警惕，努力克服的。

一是“见怪不怪”的心理。在建立社会主义市场经济体制的过程中，这种心理普遍存在，即认为“腐败是发展市场经济的必然产物”，“出现腐败案件没有什么大惊小怪的”。的确，发展社会主义市场经济中的确出现了腐败问题，但发展社会主义市场经济不是推崇“金钱至上”的拜金主义，让人不择手段地追求物质享受;也不是鼓励大家无原则的市场竞争，让人弄虚作假、争名逐利、损人利已;更不能把等价交换原则用于权钱交易。所谓君子爱财、取之有道，腐败不容存在，也不应存在。“见怪不怪”必然成为腐败滋生的土壤。

二是“与己无关”的心理。我们有一些干部自身素质是过硬的，但却满足于洁身自好，对腐败问题睁只眼，闭只眼。这种情况，我们本来无可厚非，但认真想一想，如果大家都不愿、不敢、也不会和腐败现象作斗争的话，腐败分子和小偷一样，会更加肆无忌惮、变本加厉，总有一天从偷变成抢。还有一种认识认为自己一不管钱，二不管物，三不管人，廉洁与我无关。殊不知，我们从一个领导干部到一个普通职工，手里往往拥有一些自身估计不到的大小权力，问题就出现在你最不经意的时候。

三是“重大轻小”的心理。目前，一些“亚腐败”的现象正悄然蔓延。所谓“亚腐败”就是介于腐败和不腐败之间的状态。对于这种状态，我们一些干部不会过问，因为说他腐败，他没有贪污受贿，也没有腐化堕落;说他不腐败，他却习惯性地接受宴请、公款吃喝、搞“政绩工程”、打打“业务牌”等等，在工作和生活中坚守“吃点喝点不要紧，只要不拿就行”的信条，其实常在河边走、那有不湿鞋的道理。过去说红线不要碰，其实黄线也不能经常碰。

四是“一片黑暗”的心理。对于当前出现的腐败问题，不去冷静分析，反而把不廉洁现象看得过于严重，对为政清廉的许多积极因素和先进典型，看不到、听不进，对党风反腐倡廉建设缺乏信心，产生一种悲观失望的心理，导致对腐败行为不敢抓，不敢管，更不敢斗争。

党员干部守纪律，讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密，主要包括四个方面的内容：一是党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张，规定了党的重要制度和体制机制，在党内具有最高的权威性和最大的约束力，是全党必须共同遵守的根本行为规范。在党的十八大通过新修订的党章不久，习总书记即要求全党认真学习党章、严格遵守党章，强调“没有规矩、不成方圆”。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律，党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律，而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己，坚定理想信念，践行党的宗旨，坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线，处分就是惩戒。党的纪律是多方面的，政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前，一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的，以宪法为统帅，以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干，由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成，这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，带头遵守法律，带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲，全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重，不仅有成文的规矩，还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律，这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求，不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项，还必须以不成文的规矩作为补充，使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止，使管党治党没有空白、不留盲区。

在所有党的纪律和规矩中，最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒，才能行动上自觉;政治上坚定，才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础，是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提，是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩，要自觉做到习近平总书记提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

俗话说：“没有规矩，无以成方圆”。大至一个国家，需要制定法律、法规来规范国民的行为，小至一个单位，需要制定规章制度，来约束成员的举止。新《廉政准则》的颁布，从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则，然而“知易行难”，如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线？如何才能抵得住种种诱惑？必须要“重修养以强魂，祛贪欲以守节”，方可筑牢拒腐防变的思想防线。

（一）要“知”与“行”结合。思想是行动的先导，贯彻落实《廉政准则》这部规范党员干部行为的重要基础性法规，首先必须要抓好对《廉政准则》的学习，要逐条逐句学，原原本本学，全面、透彻、深入地领会其精神实质，筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么，不该做什么还不够，还必须将形成的理念用于实践，做到知行合一，在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识，做政治上的明白人，心中要始终清楚什么人可交，什么人不可交;什么事可做，什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中，很多人都是因为“交友”不慎出了问题，教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人，也有自己的亲朋好友和同学、战友等，也有属于自己的个人关系空间。但是，我们结交朋友，必须从保持清正廉洁的角度出发，把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化，而出现的一些新朋友，我们更要留意，认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求，是不是看中了我们手中的权力，如果是这样，我们就要当心了。因此，既不能排斥正常、健康的人际交往，也不能滥交朋友，更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系，在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友，形成事业上相互支持，感情上和谐融洽的人际关系。

（二）要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线，有这样一个历史故事：一个古代官员乘轿子进城遇雨，看到一个轿夫穿了双新鞋，开始时小心翼翼地只挑干净的路面走，“择地而行”，后来轿夫一不小心，踩进泥水坑里，由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听，另一个官司员很受震动，表示“终身不敢忘”。这个故事说明，人一旦“踩进泥水坑”，心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了，一次是脏，两次也是脏，于是便有了惯性，从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样，他们起先在工作中兢兢业业，能够做到清正廉洁，偶然一不小心踩进“泥坑”，就从此放弃了自己的操守，破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑，唯利是图、见利忘义、利令智昏，势必走上以权谋私的邪路，最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用《廉政准则》为自己的行为敲警钟，不断强化自律意识，做清正廉洁的带头人，管住自己的脑，不该想的不要想;管住自己的眼，不该看的不要看;管住自己的嘴，不该吃的不要吃;管住自己的手，不该拿的不要拿;管住自己的腿，不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”，自重、自省、自尊、自励，正确对待个人利益，自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想，拒非分之物”，不为物欲所惑，不为人情所累。

（三）要“勤小物，治其微”。能否正确对待小事，能否防微杜渐，是共产党员的基本修养问题。千里之堤，溃于蚁穴，一个细节能成就一个人，也能毁掉一个人。有个寓言说，有个偷针者和偷牛者一起被游街，偷针者感到委屈，发牢骚说：“我只偷了一根针，为什么和盗牛贼一起游街，太不公平了!”盗牛者对他说：“别说了，我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们，任何事物都是由小变大，由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子，其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。“千里之堤，溃于蚁穴”，“小洞不补，大洞吃苦”，这都是至理名言，一定要牢记。新《廉政准则》内容比原准则大大减少，精简意赅，要言不烦，对党员干部的行为进行了新的规范，要求我们广大党员，要“勿以恶小而为之”，从小事做起，从细微处注意。领导干部一定要谨记，越是小事越要留心，越是独处越要小心，越是顺境越要清醒，耐得住寂寞，稳得住心神，管得住手脚，抵得住诱惑，经得住考验，自觉加强自我警示，做到警钟常鸣，提高“思廉、践廉”自觉性。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，永葆共产党人的政治本色，时时处处严格要求自己，扎实开展“两学一做”学习教育，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为国土资源事业新台阶作出积极的贡献。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇四

同志们：

2020年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是：“坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部”，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

“底线”是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

（一）培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己；常怀平常之心，正确对待进退留转；常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

（二）坚定理想信念，守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

（三）践行为民宗旨，守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

（四）严以用权，不越纪律红线。不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花；公权为民，一丝一毫都不能私用。

（五）严于律己，不碰“高压线”。“高压线”就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当？字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当；先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当；赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发；或因政治所需,或因民生所望，但都是一副“重担子”，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

（一）加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

（二）坚持原则“敢担当”。己身不正，焉能正人？不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是“等、靠、拖”，甚至是“躲、逃、避”。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

（三）率先垂范“勇担当”。这里所说的“勇”，是一种勇敢的气度、超前的谋划，是率先垂范的具体行动。为官避事平生耻，所谓领导干部，讲担当必须要有主动性和积极性。古人云：“政者，正也。子率以正，孰敢不正？”领导干部的一举一动无不具有示范、暗示的作用。榜样的作用是无穷的，领导带好头,下属有劲头，只有上行下效，担当就会成为一种共识，就会形成一种氛围。因此，作为一名领导干部，要坚持用创新的思维、改革的办法、率先的速度去适应新变化、解决新问题、求得新发展，绝不做无所事事的“太平官”、逃避责任的“滑头官”、因循守旧的“平庸官”、好大喜功的“浮躁官”。

（四）履行职责“真担当”。肩扛千斤，谓之责；背负万石，称之任。职务与职责相辅相成，有多大的职务，就有多大的职责。曾读过这样一句诗：花有果的责任，云有雨的责任，太阳有光明的责任。那么，党员干部的责任是什么呢？我认为，就是在其位谋其职、在其岗尽其责。担当要想有真效果，履行职责、做好本职工作是最根本的基础。整天稀里糊涂、平平庸庸，不知道职责所在，不做好本职工作，再夸夸其谈地讲担当，也是“镜中花、水中月”。履行职责，就是要做到守土有责，确保本职工作的圆满完成。为此，每一名党员领导干部都要树立“接受任务不找借口、执行任务不讲困难、完成任务追求圆满”的观念，真正来一次扪心自问：问问自己的职责是什么、目标责任是什么、完成任务的措施是什么、质量和速度如何去保证；认真做实职责范围以内的事、干好自身肩头上的事、抓好主管的事，确保完成组织和领导安排的各项工作，以行动来落实和践行自己的职责与使命。

同志们，坚定理想信念，加强党性修养，永葆政治本色，不断提高廉洁自律拒腐防变能力，是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇，倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼，时时处处严格要求自己，不忘初心、牢记使命，以“重实干、强执行、抓落实”为主题的专题研讨，以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌，为全面建成与小康社会相适应的现代×业提供坚强政治保证。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇五

同志们：

20**年是建党99周年，从1921年以来党已经走过了99年艰辛而辉煌的风雨历程。党的历史是中华民族的独立、解放、繁荣和为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这97年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的99年，是我们党经受各种风浪考验、不断发展壮大，不断开创各项事业新局面的99年。在此“七一”党的生日来临之际，为深入贯彻落实国家局、省局、市委市政府加强党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，切实履行党风廉政建设责任制，进一步提高党员干部的廉政意识，牢固树立执政为民的理念，结合分管工作实际，我对党风廉政建设和反腐倡廉建设工作作了一些思考，今天给大家上一堂廉政教育党课，党课的主题是：“坚守底线，敢于担当，争做勤政廉政好干部”，主要从以下四个方面和大家一起交流探讨。

党的十八大以来，我们以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党，推动新时代全面从严治党取得了历史性、开创性成就，产生了全方位、深层次影响。我们坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命，健全党的领导制度体系，深化党的建设制度改革，完善全面从严治党制度，坚决扭转一些领域党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党不力状况，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。我们坚持以科学理论引领全党理想信念，建立不忘初心、牢记使命的制度，持之以恒用新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，推进学习教育制度化常态化，不断坚定同心共筑中国梦的理想信念。我们坚持以“两个维护”引领全党团结统一，完善坚定维护党中央权威和集中统一领导的各项制度，健全党中央对重大工作的领导体制，以统一的意志和行动维护党的团结统一，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。我们坚持以正风肃纪反腐凝聚党心军心民心，坚决惩治腐败、纠治不正之风，坚决清除影响党的先进性和纯洁性的消极因素，健全为人民执政、靠人民执政的各项制度，让人民始终成为中国共产党执政和中国特色社会主义事业发展的磅礴力量。

在十九届中央纪委四次全会上，习近平强调，要继续坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，重点查处不收敛不收手的违纪违法问题。我们要清醒认识腐蚀和反腐蚀斗争的严峻性、复杂性，认识反腐败斗争的长期性、艰巨性，切实增强防范风险意识，提高治理腐败效能。对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题，必须严肃查处、严加惩治。要坚决查处各种风险背后的腐败问题，深化金融领域反腐败工作，加大国有企业反腐力度，加强国家资源、国有资产管理，查处地方债务风险中隐藏的腐败问题。要坚决查处医疗机构内外勾结欺诈骗保行为，建立和强化长效监管机制。要完善境外国有资产监管制度。要坚决贯彻中央八项规定精神，保持定力、寸步不让，防止老问题复燃、新问题萌发、小问题坐大。要加强对各级“一把手”的监督检查，完善任职回避、定期轮岗、离任审计等制度，用好批评和自我批评武器。

“底线”是对党员干部最基本的要求，是最基本的行为操守，是衡量党员干部是否合格、称职的下线指标。党员干部要严于修身，加强党性修养，提升道德境界，始终坚守做人底线、党员底线和从政底线，不越纪律红线，不碰法律高压线。

(一)培养高尚人格，守住做人底线。要培养高尚的道德情操，时刻保持健康的生活情趣、保持和谐的心理状态。常怀感恩之心，正确对待组织、正确对待他人、正确认识自己;常怀平常之心，正确对待进退留转;常怀自励之心，始终以乐观的态度、豁达的心态开展工作、投入生活。要以大量的反面事例警示自己，警钟长鸣，始终筑牢思想道德和党纪国法防线，原中共中央宣传部副部长鲁炜以权谋色、毫无廉耻，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受巨额财物涉嫌受贿犯罪。其品行之卑劣，便是一个典型的反面教材。我们要常思贪欲之害、常弃非分之想，恪守做人的良知，在家做一名好儿女、好父母和好丈夫、好妻子，在单位做一名好干部，在社会做一名好公民，按照社会主义核心价值观的基本要求，模范遵守社会公德、职业道德和家庭美德。

(二)坚定理想信念，守住党员“底线”。理想信念是共产党人精神上的“钙”，是思想和行动的“总开关”、“总闸门”。党员干部要自觉增强党性修养，政治上清醒坚定、重大问题上旗帜鲜明、关键时刻和重大事件中经得起考验，树立正确的世界观、人生观、价值观。从大量被查出的违纪违法干部的案例中可以看出，他们走向违法犯罪的道路，说到底是理想信念这个“总开关”出了问题。我们要从郑培民、孔繁森、杨善洲等先进事迹中汲取力量，时刻对照检查自己，不断自我完善、自我净化、自我更新、自我提高。

(三)践行为民宗旨，守住从政“底线”。中国共产党之所以能够由小到大，由弱到强发展到今天，最根本的原因就在于始终坚持全心全意为人民服务的宗旨。当前，整个社会在转型，阶层在分化，市场在开放，观念在更新，民主意识在增强，利益诉求呈现多样化，我们党员干部要及时转换思维方式、改进工作方法，不能在感情上疏远群众、在思想上害怕群众、在工作上脱离群众，逐渐偏离了群众路线，背离党的宗旨。而是要赢得群众的信任，及时了解群众的所思、所想、所愁、所盼，把党的宗旨贯彻到制定和实施的决策部署中，体现到关心群众生产生活的工作上，真正使党的各项政策措施贴近民情、合乎民意、顺应民心，努力为群众特别是困难群众做好事、解难事、办实事。

(四)严以用权，不越纪律红线。不越“决策”红线，注重发挥集体智慧和作用，做到民主决策、科学决策，尤其在“三重一大”事项等方面，坚持民主讨论、集体决定，决不能搞“一言谈”。不越“用人”红线，严格遵守组织纪律，带头严格执行干部选拔任用条例，努力营造正确的用人导向。不越“财务”红线，要过好金钱关和利益关，对有碍公平、公正和廉洁的事，要做到不打招呼、不批条子、不插手干预、不徇私情，管好自己，管好亲属。要遵循公款姓公，一分一厘都不能乱花;公权为民，一丝一毫都不能私用。

(五)严于律己，不碰“高压线”。“高压线”就是国法，是不可触犯的。要敬畏权力，心中要有“高压线”。权力是一柄“双刃剑”，每一个干部都只是权力的行使者，权力只能用来为老百姓服务，而不能用来为自己服务。要敬畏法纪，坚决不碰“高压线”。敬畏不是害怕，而是一种发自内心的尊重，是一种知行合一的表现。法纪既是对个人的约束，也是对个人的保护，如果缺乏对法纪的敬畏感，就会轻视法纪，心存侥幸，放纵自我，最终会受到法纪的惩处。

当前，我国正处于奋力小康的关键时期，转方式、调结构、促发展的任务还很重，领导干部有无担当精神至关重要。什么是担当?字典解释为：承担并负起责任。每个人都有自己的角色，每个角色也都有自己的担当，天下兴亡匹夫有责，是一种担当;先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，也是一种担当;赡养老人、抚养子女，还是一种担当。这种担当，或从情感出发，或从责任出发;或因政治所需,或因民生所望，但都是一副“重担子”，要靠认真、严谨、积极的态度去落实。缘于这个原因，担当对领导干部来说，就是一种责任、一种境界、一种能力。领导干部只有真正具备担当的素质，才能肩负起立党为公、执政为民的重担。

(一)加强学习“能担当”。担当不仅是一种官德，更是一种能力。一个干部政绩的多少，很大程度上取决于他的能力和素质。能不能担当，不是想做就能够做到的，更不是一句话的事情，它需要领导干部处理问题、应对事件的能力和水平。常言道：沧海横流方显英雄本色。如果一名干部在关键时刻手忙脚乱、心虚胆战，他就不可能担当什么事情，群众也不可能对这样的干部放心。所以，领导干部要不断提升自己科学发展的执政水平，锻炼驾驭各种复杂局面的能力，关键时刻才能善于决断、明断是非，果断处置各种复杂问题。加强学习是敢于担当的基本前提。学习是人类进步的阶梯，学习也是无止境的。不加强学习，领导干部的自身素质和能力就不能强硬起来，“勇于担当”就无从谈起。这就要求领导干部要把学习看成是一堂政治必修课，自觉地学习、认真地学习、深入地学习。当然，学习也要有方向、有目标，切忌眉毛胡子一把抓。作为领导干部，最主要的学习方向应该是新时期的党政方针、管理理念和部门业务知识，练就服务科学发展、服务基层群众的本领。打铁还需自身硬，有了能力做后盾，就有了敢于喊出“让我来”、“我能行”的资本。这个资本，就是担当的能力和根基。

(二)坚持原则“敢担当”。己身不正，焉能正人?不讲原则的人，说话是没有底气的。自然，遇事也就是“等、靠、拖”，甚至是“躲、逃、避”。所以，党员领导干部要讲担当，最关键的一条就是坚持原则。坚持原则，是领导干部敢于担当的底气。所谓原则，即人类行为的准则，就是观察分析、处理问题时所要遵守的规则。原则是从自然界和人类历史中抽象出来的，只有正确反映事物的客观规律的原则才是正确的。能严格遵守公认的正确规则，做到是非分明，是一个合格的领导干部必须要具备的修养。可以说，坚持原则是为人处世的根本，是党员德才兼备的基础。做事没原则、生活没准则的人，是不会讲担当的。在新形势下，党员干部讲原则，关键是要把握政治方向、坚决服从大局、切实维护团结、自觉遵守纪律、认真服务群众，也就是要牢固树立共产主义的理想信念，坚定地贯彻执行党的路线、方针和政策，始终保持党的优良传统，全心全意为人民服务。严格落实“八项规定”坚决“反对四风”切实转变工作作风积极营造敢于担当的浩然正气。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇六

同志们:

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。结合目前正在开展的第十九个党风廉政教育月活动，使大家了解我们党党风廉政建设的历程、对自治区党风廉政教育月回顾，以及新形势下做好党风廉政建设的几点要求，为此我选择“为民务实清廉”作为党课的主题。下面我和大家谈谈自己对“为民务实清廉”党课主题的认识和体会。

第十九个党风廉政教育月以“聚焦总目标，严明政治纪律，锻造优良作风”为主题，深入学习贯彻党中央、自治区党委和市委部署要求，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标，坚持全面从严治党、依规治党，推动各级党组严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，不断增强党的意识、组织意识和纪律意识，严明党的政治纪律和政治规矩，严肃反分裂斗争纪律，持续深入推进作风建设，严厉惩治腐败，积极营造风清气正的良好政治生态。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。

一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线党课专题。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，落实好从严治党的“两个责任”，尽职尽责，为人民谋福利!

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇七

今天我们举办的党课活动，主要是通过想学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。

中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。

“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。

“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。

廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。

中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。

新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。

1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大

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一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。

二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。

三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。

四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。

五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。

同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇八

历史和实践告诉我们，腐败的动力源于社会发展迅速增加的财富及其分配不均并在个人心理上形成的落差，累计到一定程度，这种落差就会突破人的心理防线和道德底线，形成潜在的利益冲突和腐败诱因。根据腐败理论，腐败主要集中在“人、权、财”这三个重要环节，而财政部门掌管着财政资金这种非常稀缺的公共资源，财政干部自然就成了逐利者争相逢迎、拉拢的对象，财政部门也逐渐成为腐败案件的易发高发区。《人民论坛》杂志曾经搞过一个“官场也高危”的特别策划，44%的受调查者认同“官场高危”这种观点。相比较而言，我觉得财政部门的腐败风险更大，财政岗位的危险系数也更高。在中国腐败高发部门排行榜中，财政部门排第六位，危害指数为75%，影响指数达85%，涉案人员多是手中握有实权的“财神爷”。

我们有些干部可能会认为自己无职务无权，对党风廉政建设事不关己、高高挂起。事实上，“财政岗位高危”已成普遍现象，人人都存有腐败危险，或将成为重灾区。打个不恰当的比方，守大门的抬抬手就能把乱找门子、乱拉关系的人放进来；搞修理的顺顺手就能牵个水管子、灯管子回家。因此，所有的财政干部无论你是不是领导、管不管资金，都不是廉政风险防范管理的“旁观者”、“局外人”，都不能说自己在廉政方面绝对没有任何风险。

局党组历来高度重视财政党风廉政建设，始终坚持把反腐倡廉建设作为对干部职工最大的关心、最大的爱护来抓。“财政岗位高危”现象警示我们，每个领导干部都要把“两个安全”作为自己的核心工作职责来抓，不重视或者不抓好党风廉政建设，就是不抓大事的表现，就是严重的失职。各科室负责人要切实履行本科室党风廉政建设“第一责任人”的职责，及时发现腐败的思想苗头，将腐败消除在萌芽状态。近几年来，我们每年要安排三分之一的科室主要负责人在干部职工大会上进行述职述廉，干部职工、服务对象以及联系业务单位要对述职述廉进行公开点评。对发生的腐败案件，不仅仅要严厉处罚直接责任人，还要追究科室负责人和分管局领导的责任；每个干部职工时刻要有如临深渊、如履薄冰之感，正确对待物质利益，做到“谈钱不乱心，见钱不贪婪，赚钱不越轨，有钱不奢侈”，绝不能为钱财所腐蚀，绝不能因为金钱而毁了事业，毁了前程。

苏联解体一事，分析指出政党赖以生存的共同信仰缺失，党员的党性教育疏松不治；同样的，原苏联部长会议主席雷日科夫亲自撰写的《大国悲剧》一书中指出，前苏联解体最重要的一个原因，就是苏共内部的特权和腐败。可见，党员干部修身用权律已不严不实导致的贪污腐败，不仅仅会给国家造成巨大的经济损失，甚至会威胁到社会稳定和国家政权。其危害性主要表现在：

1.腐败是阻碍发展的社会之癌和政治毒瘤。《财富》杂志说，“腐败现在正威胁着崛起中的发展中国家，它是阻碍发展中国家成为世界一流经济体的一大绊脚石。”这句话一针见血的指出了腐败对国家的危害。在我国，行政干部是人民的公仆和服务者，而不是人民和国家财富的聚敛者。行政干部的形象代表国家的尊严。如果腐败案频发，甚至是大案、要案频发，就会直接破坏国家和政府体制和形象，破坏国家与政府公信力。万一人事管理权掌握在腐败分子手中，就会出现任人唯亲不唯贤，唯财不唯才的现象，不仅会造成行政效率低下，还会形成权力体系的个人化、团体化，直接导致民心不稳，甚至可能影响政治稳定。

2.腐败是侵吞财富的经济黑洞和最大窟窿。腐败与经济领域的联系密不可分，对经济的危害也极大。它不仅干预和破坏正常经济运行秩序，扰乱资源合理分配和流动，还把经济沦为进一步腐败的手段和工具。据测算，1995年至2000年期间，仅税收流失行性腐败、公共投资与公共支出性腐败等4种主要类型的腐败平均每年造成的损失9875到12570亿元之间，占全国gdp总量比重的13.2-16.8%。财政腐败与公共利益紧密相联，其危害性和破坏范围比一般的经济腐败更大。国家审计署2010年发布的绩效报告显示，上年地方各级审计机关共查出违规问题金额3280.5亿元、损失浪费问题金额427.6亿元、侵害人民群众利益问题金额34.1亿元、被审计单位损益或财政收支不实问题金额1651.2亿元，这写都与财政腐败不无关系。

3.腐败是污染社会的文化盲区和精神麻醉剂。腐败是一股消之不灭，挥之不去的歪风邪气，当腐败的观念及其行为成为权力场和利益圈的很难撼动的潜规则时，人们或者为了维护自身利益，或者为了避免被认为自作清高，或者忌惮于不同流合污便遭打击报复，不得不去迎合腐败的社会现象。久而久之，“笑贫不笑贪，不贪不成官”、“有权不用，过期作废”等腐败思想就有可能占据社会文化的主导地位，逐步侵蚀人们的道德防线，瓦解人们的斗争意志，使社会道德体系和价值观日趋崩溃。当前，有相当一部分人对腐败分子既痛恨又羡慕，对灰色收入既不平又向往，对潜规则既反感又顺从，对腐败现象适应中麻木，在随波中逐流，在有机会时效仿，已经严重的败坏了社会风气，破坏社会伦理道德。

4.腐败是埋葬个人幸福的坟墓和终结者。大家知道，科学家失败99次，1次成功，可能获得诺贝尔奖；而行政干部成功99次，腐败1次，就可能身败名裂，陷入万劫不复的深渊。纪检监察干部总结出的贪官“行贪三部曲”，贪之前颐指气使，贪之际胆大妄为，贪之后小心翼翼。贪之前是官，自以为是天下第一的“阎王”；贪之际为狠，一而再再而三的将不是自己的钱财收归囊中；贪之后是怕，拿了人家的钱，尾巴踩在别人脚下，只好夹着尾巴做官。我给大家算笔“经济账”，我们的干部现在大多数都是30至40岁，至少还可以工作30年，每年的总收入按6万元来算，那么我们这辈子至少还可以稳稳当当的赚180万。如果你想走歪门邪道，试想在目前高压反腐的态势下，你有把握贪污多少钱?就算贪污到手了，你又敢够明目张胆的去消费多少钱?其结局很可能是既当了国库保管员，又要进牢房。

近年来，局党组紧紧围绕财政中心工作，着力推进惩治和预防腐败体系建设，先后建立了一系列党风廉政建设制度和办法，针对财政部门党风廉政建设的重点、热点、难点问题，制定出台了“一把手”五个不分管等内控管理制度和市本级行政事业单位会议费、党政机关差旅费管理办法以及“三公”经费定期汇报、检查等长效机制，开展了“六个专项整治”、“四个集中治理”以及涉农资金专项检查等活动，逐步实现了财政资金透明化运行和信息化监管，党风廉政建设取得了让领导满意，让群众放心的成效。

但是，我们仍然要清醒的看到我市财政系统反腐倡廉面临的严峻形势和挑战。虽然近年来我局没有发生过腐败案件，但消极腐败的因素从来就没有彻底消停过，隐性贪污和腐败已成为反腐败领域新的形式和特点，在内部审计和监督检查中，个别科室账务处理程序不规范，往来科目设置不合理，账户资金管理较为混乱，这些腐败风险不仅给我们敲响了警钟，也暴露了财政部门反腐倡廉建设存在的一些问题。

一是廉洁自律意识仍显淡薄。我们当中有些财政干部长期在重要岗位工作，养尊处优，阿谀奉承的人多，指出不足的人少，逐步放松了思想改造，淡漠了廉政意识，不知不觉中滋生了优越感和特权思想；有的干部认为坐高档车，住高级宾馆，这是“门面”需要，打牌赌博、吃喝玩乐，这是“应酬”需要，搞豪华装修、购高档用品，这是“办公”需要，只要自己做得不太过份，纪检监察部门就查不到自己头上，反腐倡廉也不过是走过场、搞形式；有的干部觉得廉洁从政、艰苦奋斗是没本事的表现，是吃亏的事情，认为自己每天和钱“打交道”，理所当然要得到较多的回报，即使谋不到官也要谋点财；还有的干部钻“法不责众”的空子，“绑架”集体搞腐败，觉得即使被发现了，自己也可以推脱责任等等。“物必自腐，而后虫生”，人的贪污腐化都是从思想上开始的。这些消极的思想认识，已经成为反腐倡廉的突出隐患。

二是管理漏洞及薄弱环节不同程度地存在。有些财政资金尤其是财政专项资金分配的决策、执行、监督相分离的权力制衡机制不完善，人权、财权、事权过分集中于某些岗位，自由裁量权空间大，很容易导致权力寻租；有些银行账户管理不规范，资金渠道纵横交错，存在多头开户和重复开户情况，容易给不法分子以可乘之机；会计工作基础较薄弱，对会计科目的设置，特别是往来明细科目的设置不够科学合理，对会计资料的收集有所欠缺，会计人员的变动性时，不能完整、准确、负责任地做好会计的移交工作，导致会计工作的连续性不强；规章制度有待进一步完善，我局虽然制定出台了不少管理制度，但部分规定不具体，实施细则不明确，制度缺乏可操作性；财政监督机制不健全，手段单一，重外部监督，轻内部监督；重对下监督，轻自身监督的倾向比较严重，对部门预算和项目的审查流于形式，对资金的运行缺乏事前和事中监控，对重大财税政策落实情况的监督检查还不够深入，对财政专项资金和预算单位的管理监督还相对薄弱；机关财务管理仍然还存在漏洞，发票制度执行不够到位，报帐制度不严，不少工作人员出差回来不仅报销了差旅费，还将一些“餐费”、“招待费”等发票同时报销，利用公款大吃大喝、奢侈浪费的情况依然时有发生。

三是消极腐败现象还较为集中。去年我们部署开展了党的群众路线教育实践活动，查摆并整改落实了财政部门及党员领导干部较为突出的“四风”问题，但消极腐败现象依然存在、更为隐蔽，与那些明显触犯法律规范的贪污贿赂型腐败犯罪行为相比，其造成的危害毫不逊色，毫不“消极”。有些干部认为只有贪污受贿才属于腐败行为，而“吃点、喝点、玩点、用点”根本算不上什么腐败，当有人送来烟、酒、土特产等小礼品、“小意思”时，往往放松警惕；有的干部还存在一定的“财老大”思想和一些不良风气，接待不热心、解释不耐心、受到批评不虚心，还存在“门难进、脸难看、事难办”的现象；有些干部对工作不负责任，工作标准不高，执行力不强，作风不深入、不细致，存在幼稚、糊涂、懒惰、麻痹、迟钝、浮躁等问题；有些干部理财思维陈旧，重分配轻管理、重支出轻绩效，执行制度不严格，为腐败的产生提供了可乘之机。这些消极腐败现象，对财政事业发展的影响比一些违纪违法案件更加广泛、更加深层。

四是制度执行力尚有缺失。这些年，我局围绕重点领域和关键环节建立健全了一系列反腐倡廉制度，为推进反腐倡廉建设打下了坚实的基础。但是，在实际执行过程中，不少科室将这些制度规定束之高阁，执行情况并不尽如人意。有的科室只是把制度写在纸上、贴在墙上，，抓制度落实的自觉性、主动性不够，常常用文件来落实文件，用会议来落实会议，没有在求实效上下功夫；有的业务部门认为像拨付财政资金等日常性的工作，严格执行制度反而会降低工作效率，对有利的就执行、不利的就不执行；有的科室利用个人面子、人情关系对制度的执行“约定俗成、心照不宣”，使制度失去了应有的约束力和生命力；政策法规监督检查觉得严格按制度办事显得死板，还存在着插手或干扰业务工作的顾虑，对违反制度的人和事搞“下不为例、酌情处理”。这些错误思想和行为，客观上助长了不法分子的侥幸心理。

xxxxx提出，党的干部要以信念、人格和实干而立身。新时期财政干部安身立命的根基就是要忠诚于党、忠诚于人民，恪守廉洁从政之德，干净做事，勇于担当，不做表里不一、口是心非的“两面人”，把好世界观、人生观、价值观的“总开关”。规范财政部门干部严以用权、廉洁从政行为，不仅是戴上了“紧箍咒”，更是筑牢了“安全网”。培塑好干部就是要锲而不舍的抓作风反腐败，与财政业务工作两手抓、两不误。

（一）强化干部廉政教育。财政干部违法违纪一个重要原因是廉政教育的缺失，干部职工对组织的各种廉政教育活动不积极参与，不主动接受教育。针对这种情况，我们要制定切实可行的财政系统廉政教育规划和具体的工作措施，安排专项教育经费，分步骤、有目标的有序推进；要组织财政干部深入学习《廉政准则》等政策法规知识，坚持不懈开展党风党纪教育；要积极探索廉政教育新途径新方法，除了继续运用“廉政效能约谈”、“廉政文化长廊”等教育手段外，还有突出重点，区分层次，因人施教，采用集中教育和经常教育相结合，正面教育和警示教育相结合，革命教育和身边事例教育相结合的方式，不断创新教育形式，改进教育方式，丰富教育内容，确保教育效果。

（二）加强机制和制度建设。违法违纪行为的产生，很大程度上是由于没有健全完善的制度，或者是有了制度而没有执行落实到位。因此要不断建立健全制度并切实执行，真正做到用制度管人、靠制度管事。一是建立健全内控机制。坚持岗位分设，各岗位互相制约、相互监督；加强印章管理，专人保管，日常存放必须上锁；加强对账，每日核对银行账户收支余额情况，每月编制月报表。月终后，可安排非相关人员作为第三方与银行对账。对账结果必须由银行、对账员双方签字确认并将对账情况及时通报；加强财政廉政风险防范机制建设，对财政资金管理的风险点集中开展大排查活动，并根据找到的风险点，有针对性的进一步完善财政资金分配、审批、管理业务流程和岗位职责规范。二是规范账户管理，完善国库单一账户体系。所有财政资金都要纳入国库单一账户管理，收入进一个笼子，支出限一个口子。财政部门所有专户归口财政国库部门管理，实现资金安排与拨付相互牵制；从严控制财政内部银行账户开设，确需开设的必需按规定程序审批，对原来已经开设的财政专户进行清理，能撤销的撤销，能合并的合并，减少专户数量。加强银行账户年检工作，建立银行账户检查制度。三是完善国库管理制度，大力推进国库集中支付改革。按照“横向到边、纵向到底”的要求，不断扩大改革的单位和资金范围，积极推进公务卡消费改革，确保财政资金按规范程序办理，从源头治理腐败，提高财政资金的使用效益。四是充分运用信息化手段，逐步实现财政资金信息化监管。强化“金财工程”的技术和监督手段，发挥高科技电子监察系统动态监控的作用，建立和完善信访举报制度、统计分析制度和相关部门信息共享情况通报等制度。

（三）加大监督检查力度。近些年违法违纪行为持续时间长、作案手段隐蔽，与监督检查力度不大、没有真正发挥应用的作用不无关系。我们要充分发挥财政监督作为财政部门“免疫系统”的作用，使其逐步介入到预算编制和执行全过程，实现对财政运行全过程监督。一是要建立健全规范有序、公开透明、行之有效的权力运行和监控机制，加强对重点环节、重点部位和主要领导干部的监督，重点防范权力失控、决策失误、行为失范。加强内部监督，强化职能监督，接受社会监督。二是要转变工作思路，创新财政监督手段。要改变“实施财政监督会干扰业务开展”、“实施财政监督容易得罪人”的错误思想，主动改变工作思路和工作方法，变“被动查堵”为“主动监控”，变“事后查处”为“事前介入”，尽量把监督关口前移，做到防患于未然。三是要突出监督重点，紧密围绕日常监督、专项监督等展开监督检查。日常监督重点是建立财政国库动态监控系统，实时监控财政资金支付全过程，及时发现和有效查处违规或不规范操作问题，加强财政资金内控管理和外部监督，确保财政支出资金的安全、规范和有效。加强财政专项监督，组织对相关单位的会计出纳分设情况、银行账户的设立、账户处理情况、内部财务制度管理、制度建设等情况进行全面监督检查，并对发现的问题及时进行整改，进一步落实纠正措施和整改责任制，逐步建立长效稳定的内部监督制约机制。

（四）加强对基层财政部门的指导和督查。通过对近几年典型案例的分析，我们发现乡镇财政干部涉案人员较多，可见基层财政部门已经成为财政管理亟待解决的薄弱环节。虽然现在是“省直管县”财政体制，但是我们对各两县一区和各乡镇财政的监管职责不但不能弱化，而且必须进一步加强。全市财政系统是一个整体，无论哪个县（区）的财政部门出了问题，都会有损我市财政系统的整体形象。我们要不断增强基层财政部门的自我反腐能力。一方面，要积极转变和改进监督管理方式和手段，把县（区）、乡、镇直接纳入监管体系之中，加强财政资金监管，并切实加强对两县一区财政部门在制度建设、规范工作流程的指导和检查，及时发现基层财政部门在财政管理和会计基础工作方面存在的问题，堵塞漏洞，提升管理水平。另一方面，要特别注意加强乡镇财政队伍的建设，着力提高乡镇财政干部素质，逐步优化干部结构，加大干部培训力度，改善乡镇财政工作的条件和环境，为乡镇财政履行职能提供必要保障。

（五）加强财政干部队伍建设。打造一支高素质的财政干部队伍，是深入推进财政系统党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础工程，也是确保财政资金安全和财政干部政治生命安全的重要保障。一要壮大队伍力量。今年来我局新进入“三支一扶”、志愿者以及大学生实习者、考试录入干部10名，干部队伍空前壮大。今后我们还要继续选调熟悉业务，素质高，且想干事、敢干事、能干事、干得成事、不出事的年轻人才充实到财政队伍中，为新时期财政工作增添新鲜血液。二要狠抓道德建设。强化理论学习，努力建设学习型机关和队伍；增强党性修养，引导广大财政干部不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识；加强职业道德教育，引导财政干部自觉践行社会主义荣辱观，遵行职业操守。三要加强业务培训。制定中长期培训

计划

同志们，财政部门是党风

廉政

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇九

加强党员的政治修养，保持党的纯洁性，我认为党员领导干部的率先垂范尤为重要。党员，特别是党员领导干部，加强自身的政治道德修养是一门必修课。怎么加强党员领导干部自身的政治道德修养，讲得通俗点，就是“怎么做官”的问题，下面，我根据“坚守从政道德”这个主题，谈四个方面的个人看法：

做官和做人是一致的，做官要从做人开始，所以，党员领导干部要把做官与做人结合起来，处理好做官与做人的关系。这一点我们可以从研究xx本地的一些著名人物出发，通过了解xx这片土地在历史进程中所打造出来的人物来进一步修炼自己。近来，我收集和阅读了关于胡林翼研究的一些资料，感觉很有启迪。今年是胡林翼诞辰xxx年，也就是说早在xxx年前的xxxx年，在xx市xx区的泉交河出现了这么一个人物——胡林翼，这个人物后来与曾国藩、左宗棠、彭玉麟等被称为“晚清四大中兴名臣”。但胡林翼英年早逝，xx岁就过世了。过世的时候是清朝的正一品大员，谥号文忠，追加太子少保。这么一个举足轻重的历史人物，就曾经生长在xx这片土地上。胡林翼的父亲胡达源是清朝嘉庆年间的进士（一甲第三名探花），后来是翰林院侍讲。胡林翼小时候随祖父读书，x岁跟随母亲进京到父亲身边，xx岁随父亲到贵州，xx岁返回家乡结婚，xx岁因xx患水灾到南京他岳父陶澍那里，xx岁到北京省亲，xx岁中进士，xx岁回家乡担任乡试副考官，同年冬天回京任职，xx岁到贵州任知府，在贵州、广西、四川等州府工作了x年多，xx岁调任湖北按察使，xx岁任湖北巡抚，一直干到xx岁去世。我看了他的人生轨迹，最大的感受就是：任何时候做人是第一位的，做官的岗位可以变化，人生的轨迹可以变化，唯一伴随自己一生的，就是自己怎样做人。胡林翼说得最多的一句话就是：“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”。这句话讲得并不深奥，也没有很多的文化色彩，但是我觉得讲得非常朴实也非常到位。“以做百姓之心做官，以做私事之心做公事”，其实平实之中包含了大道理。我想，大家在新时代的领导岗位上，仍然可以将它作为座右铭来提醒自己、警示自己。

中国有一部儒家经典叫作《大学》，在“四书五经”之中推为“四书”之首。《大学》的第一句话就是：“大学之道，在明明德，在亲民，在止于至善”。所谓“明明德”，就是人生下来的第一个任务，不是做多大的官，不是发多大的财，而是要修炼自身，把人做好。我们党在加强廉政教育的时候经常讲这么一句话——“常修为政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害”，讲的也就是一个人的做人问题。所以，做官与做人要结合好，做人要注意加强自律，朴实一点，低调一点。有一句话叫做：“经商要学胡雪岩，做官要学曾国藩”。曾国藩一生自我要求也非常严格，从严律己。其实，做人、做官的核心问题都是品德问题。一个人品德的影响力，远远胜于金钱和权利的影响力。如果真正把人做好了，那么做官也错不到哪里去；做人没做好，做官往往就会出问题。有的人与其说是做官出了问题，不如说是做人出了问题。

那么究竟如何做人呢?结合实际和我自己的一些感受，我看关键就是三个“管住”：第一是把自己管住。把自己管住完全取决于自身，有些人犯了一些不该犯的错误，甚至最后受到法律的严格制裁，让家庭和党组织蒙羞，我看这什么都不要怪，怪就怪你自己，因为没有人要你去干坏事，是你自己犯的错。一个人永远是自己命运的主宰，命运永远掌握在自己手中。第二是把亲属和身边工作人员管住。要管好亲属和身边工作人员，管不好就会坏事。在领导干部的岗位上，要与普通老百姓不同，要对亲属和身边工作人员提出更加严格的要求。第三是把自己带的队伍管住。管好队伍就是关心干部。你做局长、做县长、做主任，对干部最大的关心，给干部最大的福利，就是这支队伍不出事。你所带的队伍不出事，就体现了你对队伍最大的关爱、最大的荣耀、最大的福利。在一个岗位上工作，完全没有人批评、指责、反对，那是很难做到的，但保持自己的洁身自好并带好队伍，我认为是完全做得到的。我们有的部门一段时间反复出事，作为部门的领导同志，单位一把手，包括分管的同志，就真的没有事吗?应该心怀愧疚。在适当的时候，跟大家提个醒，坦诚交换意见，“有则改之，无则加勉”。有时相互之间尽管在某一个时期、某一个问题上存在一定的误解，但是时间是最好的证明，只要心中坦荡荡，即使和个别同志有不同意见，甚至触犯了他的利益，但是我想只要是怀有一颗良心、一颗党心，最后大家还是能够回到公正上来的。

当官就是要做点公事，不是做私事，而是为老百姓做点事。所以，做官一定要有为民的情怀，要为老百姓办事；从政道德修养的一个基本点，就是要有

为民情怀。xx这些年发展很快，老百姓享受到了经济社会发展的成果，但是坦率地说，我们的老百姓还很苦，还很穷，我们要为他们做些实实在在的事。我们的贫困人口还很多，国家xxxx年调整贫困线，标准提高了xxxx多元，人均年收入低于xxxx元的都称之为贫困。基于贫困标准的调整，xxxxx万人口中，贫困人口的数量不仅没有减少，而且还增加了。面对这些相对贫困的人口，我们能够无动于衷吗?我们能不为他们做点事情吗?比如老百姓的住房，我们不去农村，就在城里面看一看，就在我们xx的棚户区、xx的xx山看一看，看看那些国有企业职工使用的住房所以，我们在加大保障房建设方面现在有八条线作战：第一是建公租房，第二是建廉租房，第三是城市棚户区改造，第四是国有工矿点的危旧房改造，第五是农村危房改造，第六是国有林场的危房改造，第七是国有垦区的危旧房改造，第八是移民的房屋改造。这八块都是保障性住房建设。

保障房的实质就是政府拿钱来尽量解决困难群体的住房问题。那么，为什么又xx书记、我和几个人商量，把所谓“经济适用房”停掉呢?那是因为，实际情况是，真正需要解决住房困难的人住不进“经济适用房”，而掌握了一定资源的人却住了进去，并且价格又低，冲击了我们的商品房市场。所以，xx这么多年没有再搞“经济适用房”。又比如，现在我们的老百姓的生活成本都比较高。元，全省只有三个市州比我们高，元，元；我们的电价也大体是这样；我们的燃气，和长沙、常德都是一个管道过来的，但价格也不是最低的，而是居中的；我们的公交车，票价x元，空调车x.x元，还有x.x元、x元的。水、电、气、车，这些都与老百姓民生息息相关，你说我们在这些公职岗位上，不想想这些事，不考虑解决的办法怎么行?

同志们，我不讲大话，坦率的讲我也做不到全心全意为人民服务，但是在岗位上尽职尽责地为老百姓做点事还是做得到的。有些部门一讲改革什么就是先讲提高价格，现在政府这边有个不成文的规定：凡是与老百姓相关的改革，都不准提价，宁愿政府多补贴一点，宁愿政府往上面争取资金。同志们，xx的经济发展是这样，何必让老百姓为这些水费、电费、燃气、公交车等背负太多。我希望这些价格越低越好，老百姓的收入越高越好，老百姓住的房子远大越好。再比如，关于老百姓看病的问题。现在城镇居民的医疗保障、农村合作医疗的保障水平不一样，那么我们能不能在xx作些尝试呢?率先在农村居民

和城市居民在医疗问题上并轨，推进城乡一体的医疗保障制度，然后再与城镇职工的医疗保障并轨。目前，我们相关部门正在做一些调研。我们就是要通过做这些工作，多想一想老百姓，多为老百姓做点事。为什么今年在保障房建设问题上我都讲得声色俱厉，板着面孔?

同志们，与大家工作一起，书记也好，我也好，谁愿意板着面孔说话，但有些真的是做得太不像话了，三令五申、多次强调，就是完不成任务。我跟国土局同志讲，今年的用地，首先要批保障房用地，在没有批好保障房用地之前，其他任何用地不能报。采取了这么严厉的措施，但个别区县（市）的保障房用地还是没能保障好。这些事值得我们深思。谁能当官当一辈子呀，在党的十八大上，胡总书记从总书记、军委主席岗位一次性全退下来，这说明什么?我个人看，这不仅是国家干部任用制度改革的发展和健全，“江山代有才人出”，我更认为是胡总书记个人品德的一种体现。所以我说，我们从政、做官，要多想想老百姓。昨天我在搞调研中心城区城市建设，选的几个点都看了后，我还要看看公共厕所，全市xxx个公共厕所、xx个垃圾中转站，现在把垃圾中转站和厕所建到一块很好，但前提和关键是我们要管理好，要问一问老百姓的感受怎样，决不能搞得臭气熏天，决不能让周边的老百姓怨气冲天。

做官要与改进工作作风紧密相连，狠抓落实。要抓落实，要务实，实在一点。今年市委市政府按照省里“稳增长、促和谐”的要求，提出了三保，即“保增长、保稳定、保换届”。对照年初的各项发展指标，“保增长”的任务很艰巨。按照我们年初的部署，现在个别区县（市）一些指标的完成情况特别令人担忧。看到大家没什么紧迫感，市里这么频繁的开会，下面反响不一。承诺是金，从个人诚信的角度，也要为年初制定的这些目标实现而努力。现在我们的经济发展指标，今年大部分指标是逆势上扬的，但也有个别不理想。今天参加会议领导，特别是区县（市）的书记一定要头脑清醒，时间已经很紧了，要多看看今年年初的目标，看看差距，工作才有针对性。谁不忙呀?忙也有个重点。所以这阵子，按照市委市政府的要求，正副市长全部都在深入基层，按照自己分管的工作，包括经济指标、为民办实事、市里的中心工作比如统筹城乡“七项规定动作”、两大会战、招商引资、重点项目建设等，一项一项进行督查落实。十二月份市委市政府要召开现场促进会和经济形势分析会，加强情况调度，进一步促进工作。基层干部，关键在执行力；作为市、县政府，我们一定要狠抓落实。所以，从政道德建设要与抓工作落实紧密结合，不能自己讲的话、自己作的报告忘记了。

加强从政道德，要与

创新

平凡中往往孕育伟大。今天吃早餐时，我们在看中央十三台节目的《走基层》，讲的是一个“乡村最美丽的医生”，叫陈艳梅，为黑龙江省克山县城西村四千五百多位村民服务了十六个年头。特别是对村里路最远的八个病号组成的一个家庭，她担负了这个家庭医疗的任务，真正让人感受到人间的温暖、互相的理解支持、一种包容和大爱的人生信念。所以，保持党的纯洁性，加强从政道德，我们要从自己做起，从自己身边的小事做起，善待每一个人，这样才能真正善待自己。

认清形势守住底线 认清形势守住安全底线篇十

同志们：

根据xxx统一安排，结合xxx工作实际，围绕“筑牢廉政思想根基、践行忠诚干净担当”主题，着重从工作中如何才能筑牢廉政根基，如何以实际行动践行忠诚干净担当的政治品格，与大家一起交流四个方面的认识。

一代人有一代人的责任和使命。毛泽东同志说过：“我们是为着解决困难去工作、去斗争的。越是困难的地方越是要去，这才是好同志。”说的就是要敢于碰硬，要有责任感，有担当。

习近平同志担任总书记后，明确提出要实现中国梦，实现“两个一百年”的奋斗目标。他多次在不同场合明确表达和郑重强调担当，要求要“努力造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍”，把“敢于担当”作为好干部标准之一。在2012年12月的中央经济工作会议上他讲到：“切实转变工作作风，做到讲实话、干实事，敢作为、勇担当，言必信、行必果。”2013年1月22日，在十八届中央纪委二次全会的

讲话

第一，顺利推进中国特色社会主义伟大事业，必须讲担当。当前，我们党正高举中国特色社会主义伟大旗帜，带领全国人民向着实现中华民族伟大复兴的中国梦进军。习近平总书记多次讲：“中华民族伟大复兴，绝不是轻轻松松、敲锣打鼓就能实现的。全党必须准备付出更为艰巨、更为艰苦的努力。”他还反复强调：“越是取得成绩的时候，越是要有如履薄冰的谨慎，越是要有居安思危的忧患。”一方面，我们这个13亿多人口的发展中大国，要在2035年基本实现现代化，在本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国，这在中华民族发展史上、在世界社会主义发展史上、在人类社会发展史上都将是伟大的奇迹。另一方面，由于经济社会快速发展积累了不少矛盾和问题，由于面对复杂的国际环境，我们民族复兴的进程越是接近目标越是艰难，正所谓“行百里者半九十”。我们在前进的道路上，还要继续跨越许多“雪山”、“草地”，还要继续征服许多“娄山关”、“腊子口”。在这个过程中，流汗是经常的，流血也是难免的，到了关键时刻还可能要献身。艰苦奋斗流汗也好，冲锋陷阵流血也好，舍生忘死献身也好，说到底如果不讲担当，这些都是空中楼阁，根本无从谈起。

第二，牢固树立“四个意识”，必须讲担当。习近平总书记指出：“要把‘四个意识’落实到工作岗位上”。“四个意识”强不强，最终要靠自觉担当作为的业绩来检验。牢固树立“四个意识”，不是空喊口号，不是纸上谈兵，而是要做到知行合一，言行一致。牢固树立“四个意识”，既是政治标准，更是实践标准，鲜明体现在坚决贯彻党中央决策部署上，鲜明体现在坚决维护习近平总书记在党中央的核心全党的核心上，必须始终在思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，把“四个意识”转化为对党忠诚、为党尽责的实际行动，在贯彻中央的决策部署上不打折扣、不搞变通，决不能口头喊一套，行动做一套，表态多调门高、行动少落实差，坚决反对表里不一，搞伪忠诚的“两面人”“两面派”。

第三，保持党的先进性和纯洁性，必须讲担当。我们党是世界上最先进的政党，是甘愿为人民奉献一切的先进分子的集合体。党的先进性和纯洁性不可能一劳永逸，需要全党在奋斗中坚持、在实践中发展。其途径和措施很多，一个重要方面就是必须讲担当。因为讲担当是党的先进性的重要内涵，也是检验共产党员是否合格的重要标准。习近平总书记指出了“为官不为”的3种情况：一是动力不足而不想为。表现为政治站位不高，对党的事业认识不到位，对本职工作岗位缺乏认同感、使命感、责任感;人生观、价值观、政绩观不够端正，对自己有好处就多干、主动干，对自己好处不多就少干、推着干;进取意识欠缺，求稳心态滋长，工作标准不高，不想改革创新，只求过得去，不求过得硬。二是能力不足而不能为。表现为对新知识、新技能、新理念跟踪不及时，习惯于凭经验、凭老办法看问题、办事情，存在惯性思维和路径依赖，老办法不管用、新办法不会用;对新情况新问题缺乏研究，对改革发展中出现的新问题没有招法，钻研精神和能力欠缺，拿不出务实管用的措施;思路不清，情况不明，不注重调查研究，作风漂浮，对本该掌握的情况心中无数，为领导决策提不出有价值的意见建议，谈工作以外的事情头头是道，对本职束手无策。三是担当不足而不敢为。表现为缺乏事业心责任感，怕承担责任，遇到矛盾绕道走，碰到难题往后退，不敢直面矛盾和问题，实在绕不过去，就把矛盾和问题往上交;履行全面从严治党的责任不到位，当老好人，和稀泥，怕得罪人，不敢红脸出汗，批评氛围不浓厚;凡事都想让别人干，只想要成绩，不想负责任，能让别人承担的责任和任务就闪到一边。等等。这些不讲担当、不真担当、不常担当的情形，都是与共产党员的称号不相配的。我们党要保持先进性和纯洁性，必须大讲特讲担当，教育引导全党同志讲毫无私心杂念、一往无前的担当，讲实打实的担当，讲一辈子的担当。

忠诚是共产党人必须具备的优秀品格，是每个党员入党宣誓时的庄严承诺。习近平总书记指出，对党绝对忠诚，要害在“绝对”两个字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。县委办作为党委综合办事机构，处于承上启下、协调左右的中枢位置，既保障党委工作的高效运行，也展示着党委的窗口形象，工作作风如何，精神状态怎样，对各级各部门都具有非常重要的示范作用，这就必然要求我们要始终把绝对忠诚作为首要政治原则，作为首要政治品质，更要在思想政治上树牢“四个意识”，在行动实践上做到“两个维护”，坚决做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随。

一要严守政治纪律。坚决维护中央权威，坚定不移、不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策和各项规定，始终在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实做到对党忠诚、对人民忠诚、对事业忠诚，做到政治清醒，思路清晰，职责清楚。严肃党内政治生活，不断加强党性修养和党性锻炼，时刻保持清醒的政治头脑，坚持高度自觉的大局意识，进一步明确工作思路，始终牢记党办工作的职责使命，明确自身职能分工和工作定位，勇于担当尽责，不断提高政治敏锐度和政治鉴别力，在大是大非面前保持头脑清醒、旗帜鲜明，不该说的不说、不该做的不做，坚决做到令行禁止、绝对服从。

二要坚定政治信念。始终要把对理想信念的坚守作为忠诚担当的现实表现，对待事关旗帜、政治道路、政治制度等重大原则和大是大非问题，始终做到立场坚定、态度鲜明。在任何时候、任何情况下，都要以坚决的态度同不良言论和行为作斗争，坚信党的领导，始终保持理论上的清醒，增强政治上的定力，使对党绝对忠诚在思想上、政治上、行动上坚如磐石，用实际行动践行“坚持绝对忠诚的政治品格”，深化对党的信赖，坚定对党的领导的信念。

三要注重理论学习。作为办公室干部，不仅要把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求，更要不厌其烦的加强学习，向书本学习、向群众学习、向实践学习，学深理论政策、学透原著原理、学会工作方法，不断强化对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，持续深入学习党章党规，特别要把学习习近平总书记参加甘肃代表团审议时的重要

讲话

习近平总书记指出，办公室干部要做到“清、慎、勤”。办公室工作事务繁多，也非常关键，必须将严谨缜密、精益求精、务实高效的态度贯穿到工作始终，敢于担当、踏踏实实、认认真真地做好各项工作。

一要始终做到敢于担当。要把爱岗敬业作为工作的立足点，体现到每一个工作岗位上，做到接受工作不讲条件，执行任务坚决有力，面对困难不会退缩。同时要在履职尽责、担当作为的实践中不断丰富知识、提升素质、挖掘潜力，不断适应“5+2”“白+黑”的工作常态，坚决摒弃不作为、慢作为的作风，把责任和担当作为落实工作的“试金石”，努力提升担当的素质和能力，做到执行有力，不折不扣抓好工作落实。

二要始终做到严谨缜密。作为办公室干部，必须要有小处着手的实干劲，追求每个环节的完善性，绝不忽视任何一个疑点，绝不放过任何一个漏项，于认真之间见风格、于细微之处显水平。牢固树立“细节决定成败”的工作理念，有落细、落小、落实的精神，把严谨细致贯穿到办文、办会、办事全过程，精准精细做好每一项工作，把好每一道关口，落实好每一项任务。在处理来文来电、电报要细致而不拖沓，始终谨记晚办不如早办、被动办不如主动办，做到复杂问题简单化、简单问题程序化，以急事快办、大事细办、熟事生办、生事慎办的态度来处理问题，切实做到零错误、零延误、零失误。

三要始终做到精益求精。办公室工作程序要求严、实效性要求高，必须吃透过去时、把握现在时、着眼将来时，用发展的眼光要求自己，用创新的思路激励自己，不断解放思想、更新理念，大胆创新、与时俱进，努力在发文、办会、服务上做到高质量、高效率，不仅要做得对，更要做得好，不管对内对外，不管大事小事，不管领导交代与否，都不能停留于一般水平，不能满足于仅仅过得去，而要追求最好更高，做到精益求精。

四要始终做到务实高效。办公室工作多是台前幕后，既具体又繁忙，既紧张又寂寞，有时甚至夜以继日，把付出作为一种生活习惯，要正确对待名与利、苦与乐、得与失、眼前与长远，充满激情干事、铆足劲儿工作，在实干中体现自身价值。同时，要学会运用辩证法，沟通上下左右，做到上情下达，使各项工作有条不紊、高效运转，把工作做得扎实细致。

习近平总书记强调，办公厅(室)工作无小事，必须做到恪尽职守、认真负责。县委办的干部，一定要严格要求自己，把廉洁自律作为抓工作的基础和根本，强化自我修炼、自我约束、自我塑造，严格遵守各项制度规定，按规矩办事，不变通、不越线、不搞下不为例。

一要增强奉献意识。始终以优秀共产党员的标准严格要求自己，做到奉献而不索取，耐得住工作清苦，守得住清贫寂寞，变压力为动力，正确处理名与利、苦与乐、得与失、个人利益和集体利益的关系，努力在平凡的岗位上做出不平凡的业绩，在工作中实现自己的人生价值。始终树立“一盘棋”的工作理念，对领导交办的工作任务及时协调，随叫随办，立行立办，特别是涉及多项工作时要综合权衡、通盘考虑、统筹落实，不断加强与各级各部门有效沟通衔接，逐步形成重协调、高运行的联动机制。

二要做到严于律己。办公室干部的言行，不仅代表个人形象，也代表县委办乃至县委的形象，必须谨言慎行，讲纪律、守规矩，高标准、严要求，当好标杆、做好表率。要自觉遵守党的组织纪律、保密纪律、廉政纪律等相关规章制度，严格履行岗位职责，按程序办事，树立廉洁形象。要始终保持健康的生活情趣，净化生活圈、规矩工作圈、管住活动圈，严于律己、秉公办事，决不能打着领导旗号办私事、决不能借工作之便谋私利，真正筑牢思想防线、守住行为底线，努力把自己塑造成为一名忠诚、干净、担当的干部。

三要保持敬畏之心。要认真学习领会党章党规党纪，始终尊崇党章，恪守《中国共产党廉洁自律准则》，自觉接受党纪法规约束，自觉接受人民群众和社会媒体监督，任何时候都不能把自己凌驾于组织和制度之上。要始终心存敬畏，严守廉洁从政法律法规，切实划清公私界线，时刻以肩负的责任警醒和鞭策自己，不心存侥幸，不自欺欺人，坚决不碰法纪高压线，不打法纪擦边球，保持清正廉洁的良好风气。

新时代要有新面貌新作为，面对艰巨繁重的工作任务，我们每一名干部都要牢记工作职责，勇于争先不懈怠，敢于攻坚不畏难，善于创新不守旧，以更高的标准、更好的精神状态、更扎实的工作作风，全力以赴、持之以恒抓好县委办“三服务”工作。