为在美国引发的国际金融危机的逆境中抢抓机遇，提振日商对杭投资信心，拓展对日招商新局面，由佟桂莉副市长带领的赴日招商团，于2009年9月13日至18日赴日本进行产业招商和敲门招商。
一、活动基本情况
二、招商成果
（一）引进1个世界500强投资项目
株式会社NTT DATA是世界500强日本电报电话的子公司，日本最大的系统集成、软件开发、网络服务的公司。我市对日本NTT集团的对华投资信息进行了两年多的跟踪和接触，此次在高新区和东忠集团的积极争取下，成功引进日本NTT DATA的服务外包项目。9月14日佟桂莉副市长出席了在东京举办的NTT DATA与杭州东忠集团软件服务外包合作项目签约仪式，NTTDATA服务外包项目正式落户杭州高新区，为今后长期的战略合作奠定了坚实的基础。在国际金融危机的背景下，NTT这一世界第一大电信公司的投资举措必将在日本企业界产生一定影响，对提振日本企业的对杭投资信心起到了积极的作用。
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（二）促成2项高端产品的制造转移计划
1、东芝PCB电路板项目
东芝信息机器（杭州）有限公司自2002年成立，2003年正式投入生产以来，已成为东芝笔记本电脑全球唯一的生产基地。此后东芝又在笔记本电脑的研发设计方面进行了投资，延伸了产业链。近年来，随着东芝产业基地的内部资源整合，如何吸引东芝的高端产品继续进入杭州基地，已成为我市关注和主攻的重点之一。此次佟副市长与东芝中国总代表常务田中先生进行了具体的洽谈，双方对东芝公司在电视机中的PCB电路板产品转移到杭州生产的项目达成共识，计划于明年1月份到杭州生产。
2、泰尔茂高端输液管产品项目
日本泰尔茂（TERUMO）株式会社是全球著名的综合医疗器械跨国公司和龙头企业。泰尔茂株式会社在杭州经济技术开发区已设立泰尔茂医疗用品（杭州）有限公司。此次引进的高端输液管产品项目是一个产业链招商项目。经过赴日招商团与泰尔茂取缔役社长高桥晃等最高层领导的协商，双方达成了将泰尔茂高端输液管产品明年转移到杭州生产的共识，为承接泰尔茂公司产业链高端产品开了个实质性的好头。
（三）推进5个在谈项目，洽谈3个跟踪项目
赴日招商团在日期间，通过与日本相关企业高层领导的共同探讨和协商，推进了松下上游高端产品制造转移、永旺Shopping Mall项目、永旺BPO中心项目、富士软件项目、横须贺研究园区3G体验中心5个在谈项目。
松下家电在杭已投资6家生产厂和一个研发中心。松下家电社社长高见先生非常感谢杭州市政府的支持，表示公司正在制定一个3-5年的规划，重点考虑上游高端产品制造转移计划，届时将把杭州这块业务作为重中之重来考虑。
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永旺是日本著名零售集团公司，也是日本及亚洲最大的百货零售企业之一。集团以综合百货超市事业为核心，并从事专门店、金融服务、商业房地产等一系列服务业， 2008年度世界500强第154位，营业收入447亿美元。
富士软件株式会社是日本5大软件企业之一，主要提供咨询服务、软件开发、系统运营、售后服务、数据处理等全套解决方案。今年1月，旗下控股 60%的子公司VJC和东忠科技合资设立的VCC公司正式落户杭州高新区，扩大面向中国市场的发包额成为中期事业计划的重要内容。即将建设投入的中日间的专用网线，将成为富士软件的系统运营和数据处理等业务向杭州移行的物理前提。在访问中，佟副市长表明了杭州市政府对服务外包产业的支持，希望公司借助东忠集团等企业平台，进一步加大富士软件对杭的发包力度。
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YRP（横须贺研究园区）是日本重要的移动通信研发基地。其对杭州的3G通讯业务有着极大的兴趣，正在积极寻找杭州的软件企业合作3G系统的汉化等业务。YRP会长?昭男希望能得到杭州市政府的支持，早日涉足杭州的移动通讯业务，并尽快在杭州建立一个3G体验中心。
赴日招商团还就日本生命信息技术公司软件开发项目、东芝移动通讯3G手机扩产项目、松下电工信息系统数据中心项目等3个跟踪项目与日本企业的高层进行了认真的研讨，取得了突破性进展。
日本生命信息技术株式会社成立于1999年,是日本生命保险集团中实施IT战略的公司，主要从事保险、金融、医疗、护理、网络有关的系统服务及服务外包。其母公司日本生命保险（简称日本生命）创建至今已100多年历史，是日本及亚洲最大的人寿保险公司，同时也是日本最大的养老金发放管理机关，被公认为全球超大型金融机构，也是全球最大的保险集团之一。在日本生命，佟副市长和会长桑折雅嗣先生、社长和田俊介先生进行了深入的交流，表明杭州市政府对服务外包产业的支持，希望公司扩大对杭的软件发包量，并邀请其在条件成熟时来杭投资。
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通过洽谈，杭州招商团还了解了这些公司的发展战略，收集了上述公司在节能环保、半导体、新能源、新材料、系统集成、服务外包发包、移动通信等领域的研发和投资信息，挖掘了潜在的投资商机。
三、体会和建议
（一）我市面临承接日本高端产品制造转移的新机遇
受中国沿海城市制造成本上升的影响，2006年开始，日本制造业低端产品开始从东部沿海向我国中西部和越南老挝等地转移。但此次赴日招商我们感受到，日本跨国企业为增强核心竞争力，产品制造转移从低中端向高端延伸的轨迹已经显现，东芝、松下电工、泰尔茂等一批企业都已有高端产品制造转移的计划。
而杭州正有承接高端产品制造转移的优势。在杭的日本投资企业均已成熟，具备承接高端制造的能力和实力。在承接高端产品的制造方面，杭州的日资企业比中西部和越南的日企有着更好的技术基础、人才资源和环境优势。同时，根据日本的世界500强企业对在外企业的战略布局调整计划，在杭的日资企业将把部分低端产品的制造转移到越南等地，腾出的相关生产资源，正好可以承接高端产品的制造。
我市应牢牢抓住这一机遇，利用良好的投资环境和和谐的人脉关系，结合杭州的工业振兴规划，在先进制造业对日招商方面开拓出一个新领域。
（二）服务外包、软件产业将成为继制造业后对日招商新热点
日本跨国企业为增强核心竞争力，加快资源整合，于二十世纪八十年代开始纷纷成立了专门的IT部门或IT企业，并承接全球大量的服务外包工作。此次拜访的永旺、NTT DATA、松下电工信息技术、日本生命信息技术等，都将IT业务从传统的产业中脱离出来，成立了独立的IT企业。无论从技术、经验还是专业化的角度来看，都处于世界领先地位。
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目前这些日本的软件企业，正寻求降低成本、扩大市场份额的新途径，而杭州拥有丰富的人才资源、相对低廉的人力成本和广大的市场前景，与日本的软件业形成优势互补，招引日本IT企业在杭州设立新的服务外包企业是继制造业后对日招商一个重点领域和突破口，同时也将迅速提升杭州服务外包企业的国际化程度和接单水平。
我市应借助与日本已有人脉联系的民营企业和日资企业，加强杭州服务外包产业的对日宣传和产业招引，推动日本软件企业扩大对杭发包量。此次赴日招商，日本的世界500强企业主动提出了一大批服务外包合作项目，日本生命信息技术公司、永旺集团、富士软件、松下电工等都很看好杭州，纷纷表示将扩大对杭发包量，服务外包前景广阔。
（三）产业招商是对日招商的重点方式
此次赴日招商结合杭州经济开发区和高新开发区的产业特色，以先进制造业和服务外包两个产业为主要招商对象，出访人员结构合理，目标清晰，专业化水准高，取得了良好的招商效果。与欧美国家不同，日本企业对华投资环境较为熟悉，大型的投资环境推介会成效不明显。针对日本市场应结合我市产业发展规划，围绕信息技术、生物医药、新材料、新能源、创意产业等高新技术产业和现代服务业，排出主攻的外商企业名单，在重点目标区域开展小分队产业招商、敲门招商，这将是今后对日招商活动的主要形式。
（四）高层互访、政企联动效果凸显
此次招商中我们感受到，政府对日招商的作用要远大于对欧美的招商。日本企业信任政府决策，重视人缘，但一般较为谨慎，做出重大投资决策前，即便已与企业建立了良好的人脉关系，但在地方政府未明确表示支持前，还是不会轻易投资。此次在日期间，日商相当关注杭州市政府代表团的言行，认真听取佟副市长在洽谈中对具体项目的论述和表态。根据对日招商的这一特点，建议加强高层互访，增进与日本世界500强的人脉亲善关系。
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此外，杭州有着众多的民营企业，近年来企业纷纷走出国门，拓展国际市场，拥有良好的国际人脉。此次赴日拜访的服务外包软件企业基本都是与东忠集团有着业务往来的企业。此次通过东忠集团代表团走访了5家世界500强企业，挖掘了招商信息的同时也加速了这些企业与东忠集团的合作进程。
政企联动结合高层互访将是今后对日招商的有效途径。借助现有的优秀企业平台，以企业、开发区为招商主体，结合政府力量，可取得事半功倍的效果。
（五）下一步工作
1、借助平台，加强联络
应佟副市长的邀请，日商纷纷表示将来杭参加西博会。我方将积极借助西博会及其他在杭大型活动的平台，认真落实邀请工作，抓住西博会和各种经贸活动的良机，加强联络互访，争取更多的日商来杭考察，再推对日招商高潮。
2、梳理项目，分类推进
1）对已签约项目（NTT DATA），加快项目实施，争取尽快产生效益。
2）对促成的项目（东芝PCB项目、泰尔茂高端输液管项目），按照商定的时间表，进入“绿色通道”，抓好项目进度。
3）对在谈项目（松下高端产品制造转移、永旺Shopping Mall项目及BPO中心项目、富士软件项目、YRP的3G体验中心、松下电工信息系统数据中心项目），由相关开发区、城区抓紧推进，市外经贸局加强督促，解决项目存在的问题，促使项目早日落地。
4）对跟踪项目和投资信息（松下、东芝、泰尔茂等高端产品转移、日本生命来杭投资等），由市外经贸局负责项目跟踪和信息细化工作，争取机会让日商尽早来杭考察，根据现有条件，结合日方要求，制定项目促进计划。
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3、加强基础建设工作
日本人比较注重人脉关系，重视人缘。市外经贸局、开发区把赴日所接触的日商纳入重点日商信息库，由专人负责长期联络和信息跟踪。重视日本企业高层人士的访华行踪，及时报告信息，认真做好接待。
通过对日招商实践，要更加注重培养一批通晓日本经济、产业和企业，熟练日语的专业招商人员，在更深、更专业的层面上再掀招引日本投资的新局面。
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