政府办公室主任在民主生活会上的发言
今年来，以xx专员为班长的行署领导班子深入贯彻落实党的十六大、十六届四中全会和区党委六届五次、六次全委（扩大）会议精神，紧紧围绕“一加强，两促进”的历史任务和率先全面建设小康社会的宏伟目标，团结拼搏，真抓实干，把各项工作推上了一个崭新的台阶，全地区经济持续快速发展，局势稳定，边防巩固，人民安居乐业，各项社会事业全面进步，顺利实现了年初确定的发展目标。同时，在赵合专员和各位副专员的关心支持下，行署办公室各项工作取得了一定成绩，工作条件有了很大改善，服务水平有了明显提高。新形势新任务对办公室工作提出了很高的要求，作为秘书长，我身上既有很大压力，也有无穷动力。下面，我就一年来的工作学习情况向各位领导汇报如下：
一、加强学习，不断提高政治理论水平和综合素质
（一）认真学习、深刻领会“三个代表”重要思想。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了我们党指导思想的又一次与时俱进。一年来，本人在政治理论学习上继续把“三个代表”重要思想作为重点内容，力求深刻领会、全面掌握“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位。通过学习江泽民同志《论“三个代表”》、胡锦涛同志“七一讲话”、《“三个代表”重要思想学习纲要》等书目，使自己在思想认识上有了很大收获。
（二）加强政治理论学习和业务学习。为全面理解和认真贯彻党的路线方针政策，把握时代脉搏，提高自身综合素质，通过参加集体学习、自学、收听收看新闻等方式，广泛学习党内法规知识、时事政治、办公室业务以及依法行政、科学发展观和加强党的执政能力建设等方面的内容。党的十六届四中全会和区党委六届六次全委（扩大）会议召开以后，我及时学习了相关文件，并联系自己工作实际做了一些学习笔记，加深了对会议精神的理解。
（三）经常组织办公室参加各类学习，营造浓厚的学习氛围。在实践中，我和秘书长班子形成了一点共识，就是要把学习作为加强办公室干部队伍建设、提高干部职工素质的有效途径，做到持之以恒、常抓不懈。一年来，我们采取传达文件、收看电视、开展座谈、以会代训、集中学习与个人自学相结合等方式，组织各类学习活动30余次，参加人员达1200余人次。由于学习方式灵活多样，既有一定的理论深度，又通俗易懂，既突出主旋律，又有较强的针对性，极大提高了干部职工的学习热情。
二、在各位秘书长的团结协作和行署办全体干部职工的共同努力下，圆满完成各项服务工作
（一）不断提高办文办会质量。按照办公信息化、规范化的要求，办公室努力改进工作方式，改善办公条件，不断提高办文办会质量。根据新的形势需要，在行署领导的关心支持下，办公室添置了一些电脑、复印机、传真机等办公设备，进一步改善了办公条件，提高了办公自动化程度。办公室还建立了严格的工作程序，从收发、呈阅、转办、处理、归档到承办各类会议等各环节，都有专人负责，做到责任到人、环环相扣。一年来，办公室处理各类公文8000余份，承办各类会议70余场次，通知参会人员4300余人次，没有出现大的失误。
（二）认真做好信息督查和调查研究工作，为领导提供决策依据和优质服务。政务信息是领导了解情况的一个重要窗口、进行决策的重要依据。行署领导非常重视政务信息工作，在分管秘书长和全体信息工作人员的共同努力下，我们基本建立了覆盖了各部门、延伸到县乡镇的信息网络，建立了一套完善的信息搜集、处理和报送制度，做到及时、准确、全面、真实，既报喜，也报忧，为行署领导和上级政府提供高效优质的信息服务。
协助地区领导就地区经济社会发展情况进行深入调研并提出有价值的参考意见，是办公室搞好“三个服务”的一项重要内容。在行署领导到基层调研时，我们都安排文秘人员同行，以协助领导开展调查研究，整理调研材料。一年来，先后协助行署领导起草各种材料260余篇，其中大型调研材料10余篇，专题调研材料70余篇。
为确保党的路线方针政策和地委、行署重大决策、重要工作部署落到实处，多次安排督查人员随同行署领导或会同有关部门深入基层和生产一线，就地区工作会议精神贯彻落实情况、农牧区经济社会发展情况、“两基”攻坚、“天保”搬迁、安全生产、“普九”验收、抗震救灾等工作开展重点督查；对行署作出的重大决策和重要工作部署进行全方位、全过程督查；对行署领导的批示指示进行专项督查；对人大代表、政协委员提交的议案、提案进行跟踪督办。
（三）参与政务，处理事务，积极发挥参谋助手作用。围绕地区中心工作，认真学习领会党的大政方针，关心国内区内大事，熟知下情和民意，积极主动的参与政务、处理事务。在农牧区经济结构调整、增加农牧民收入、发展特色经济、就业再就业等方面，积极协助行署领导搞调研、想点子、理思路、抓落 实，努力当好参谋助手。
今年，我地区成功举办了“桃花节”、“两游一节”等重大节庆活动。根据地委、行署领导安排，我积极参与组织筹划，在活动期间和节庆前后几乎放弃了所有的节假日，协助行署领导完成了大量的组织筹备事宜，为节庆活动的成功举办作了一些有益的工作。
今年，我国部分地区发生禽流感疫情，我地区部分县乡发生了山体滑坡、地震、泥石流等自然灾害。面对这些突发事件，我和办公室的同志们一方面严格执行值班制度，确保在第一时间内迅速掌握情况，为领导提供及时、准确、全面的信息，另一方面根据地委、行署的统一安排，及时赶赴第一线，协助地区领导和有关方面组织协调疫病防治、抢险抗灾、生产自救和处理善后事宜，由于领导得力、措施果断、方法得当，使各类突发事件得到及时妥善的处理，确保了群众的身体健康和生命财产安全，维护了社会局势的稳定，维护了群众的根本利益。
（四）加强协调，做好安全保卫和后勤服务工作。今年，地委、行署等机关搬入新的党政大楼办公，并修建了地委、行署领导周转房，加强安全保卫与后勤服务面临着新的任务。我们结合实际情况，认真研究制定安全保卫制度，努力做到确保领导安全、首脑机关工作安全。
在安全保卫工作方面，一是做好值班巡逻工作，严密防范，确保安全。今年共抓获盗窃案两起，处理打架斗殴事件4起，移送公安机关处理案件3起。二是坚持门卫登记制度。对外来人员进行严格登记，做到认证不认人，确保地区党政大楼及干部职工生活区的绝对安全。
在机关后勤服务工作方面，一是完成了地委、行署领导的住房整体搬迁工作。二是加强对工勤人员的管理，严格上下班制度，切实做好思想政治等各项工作，绝不让在工作中带有个人情绪，影响工作大局。三是加强安全驾驶管理，确保车辆行驶安全，保障人民生命、财产的绝对安全。
圆满完成了各项接待任务，接待工作有条不紊。截止11月9日，为地委、行署、人大、政协以及地区有关部门接待大小团队355个，接待客人6211人次。其中，接待外宾和外国记者76人次、省部级领导干部115人次、地厅极领导干部997人次、县处级领导干部2226人次。
三、改进作风，深入基层，为群众办好事、办实事
为进一步加大对口扶贫力度，我和办公室的其他同志先后多次深入对口扶贫联系点——米林县羌纳村和小康工作联系点——林芝县拉丁嘎村进行调查研究，与村干部共商扶贫奔康大计，积极寻找帮扶工作的切入点，制定和并实施扶贫攻坚计划。我们一面动员群众自立更生、改善村容村貌，一方面积极筹措扶贫资金、争取扶贫项目。在行署领导、上级有关部门和援藏干部的关心帮助下，我们先后为为林芝县拉定嘎村捐赠了价值2万余元的物品和20xx元现金，并投入6000余元前期经费为拉定嘎村制定了小康规划，向上级有关主管部门呈报了“关于拉丁嘎村乡村道路建设”和“拉丁嘎村乡村水渠项目建设的可行性报告”，工程预算总投资69.6万元，其中，拉丁嘎村乡村道路建设45万元项目资金已经到位，将大大改善该村交通落后的状况。
四、切实加强办公室自身建设
在干部队伍建设方面，坚持按照“政治强、业务精、作风硬、纪律严”的标准，从干部调动、日常管理、组织考核、选拔任用、违纪处理等环节严格把关。在行署主要领导和分管领导的亲自过问下，我们通过“凡进必考”调入了8名年轻干部，从各县选调部分优秀干部到我办挂职锻炼，并对科以下干部进行了轮岗，进一步充实办公室力量，有效改善了干部队伍的知识结构、年龄结构和民族结构，为办公室工作增添了新的活力。
认真落实社会治安综合治理责任制，按照“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的要求，切实抓好以防火、防盗、防治交通事故为主的安全教育和安全管理，重点抓好交通安全管理，确保行署领导的绝对安全。经过上下共同努力，今年我办车辆安全行驶65万公里，除了一起轻微交通事故外，没有发生大的交通安全事故和其他责任事故。
五、勤政廉洁，严于自律
我始终十分重视党风廉政建设，除搞好自身的廉洁自律外，还努力抓好办公室的党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制。一是带头执行民主集中制原则，处理办公室事务，不搞“一言堂”和“个人说了算”，坚持重大问题由秘书长办公会议集体研究决定，涉及到干部职工切身利益的问题还要征求干部职工意见；二是认真贯彻落实中纪委关于党政领导干部廉洁从政的若干规定，不收礼，不吃请，严查跑官要官、大操大办、参与赌博等行为；三是切实加强办公室机关作风建设，杜绝“门难进，脸难看，事难办”的不良风气，努力为部门、基层、群众办事提供便利；四是建立健全反腐倡廉各项规章制度。今年，在行署主要领导和分管领导的关心支持下，我们制定、完善了《行署办房产管理制度》、《行署办礼品礼金收交处理办法》、《行署办干部职工休假报销制度》，规范了人、财、物的管理，加大了源头治理力度。
六、存在的差距和努力方向
存在的差距主要有：一是在学习的广度和深度上还有所欠缺；二是深入基层调查研究的时间还不够；三是参谋助手作用还有待加强。
今后的努力方向是：不断加强自身修养，提高理论水平和组织协调能力，全面加强办公室建设，继续带领行署办干部职工搞好“三个服务”，当好参谋助手，努力为行署领导、为基层、为部门提供优质高效的服务。
以上汇报如有不妥之处，请各位提出批评，我将虚心接受，努力改正，争取把各项工作做得更好，为行署工作的高效运行、为地区的经济社会发展做出自己应有的贡献。
