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上半年乡镇政府工作报告篇一
各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协各位委员提出意见。
过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折,主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大,多重困难和挑战相互交织。在以同志为的党中央坚强领导下,全国各族人民万众一心,克难攻坚,完成了全年经济社会发展主要目标任务,全面深化改革实现良好开局,全面推进依法治国开启新征程,全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间。增速稳,国内生产总值达到63.6万亿元,比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳,城镇新增就业1322万人,高于上年。价格稳,居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是,发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化,粮食产量达到1.21万亿斤,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点,达到51.2%,服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%,新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升,一般公共预算收入增长8.6%,研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%,能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少1232万人;6600多万农村人口饮水安全问题得到解决;出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破,全面深化改革系列重点任务启动实施,本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易,它凝聚着全国各族人民的心血和汗水,坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年,困难和挑战比预想的大。我们迎难而上,主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势,我们保持战略定力,稳定宏观经济政策,没有采取短期强刺激措施,而是继续创新宏观调控思路和方式,实行定向调控,激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限,抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力。向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力,既扩大市场需求,又增加有效供给,努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费,拓宽小微企业税收优惠政策范围,扩大“营改增”试点。加快财政支出进度,积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具,采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时,完善金融监管,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放,激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍,我们通过全面深化改革,以释放市场活力对冲经济下行压力,啃了不少硬骨头,经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案,预算管理制度和税制改革取得重要进展,专项转移支付项目比上年减少1/3以上,一般性转移支付比重增加,地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大,民营银行试点迈出新步伐,“沪港通”试点启动,外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项,取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项,再次修订投资项目核准目录,大幅缩减核准范围。着力改革商事制度,新登记注册市场主体达到1293万户,其中新登记注册企业增长45.9%,形成新的创业热潮。经济增速放缓,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围,新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口,增加进口,出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元,居世界首位。对外直接投资1029亿美元,与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施,中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度,增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下,我们积极作为,有扶有控,多办当前急需又利长远的事,夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度,实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高,农业科技和机械化水平持续提升,重大水利工程建设进度加快,新增节水灌溉面积3345万亩,新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行,农业新型经营主体加快成长。
大力调整产业结构。着力培育新的增长点,促进服务业加快发展,支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多“创客”脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展。同时,继续化解过剩产能,钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理,淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里,高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里,水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力,南水北调中线一期工程正式通水,惠及沿线亿万群众。
实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道,扩大中关村(000931,股吧)国家自主创新示范区试点政策实施范围,推进科技资源开放共享,科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破,我国自主研制的支线客机飞上蓝天。
四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉。我们坚持以人为本,持续增加民生投入,保基本、兜底线、建机制,尽管财政收入增速放缓、支出压力加大,但财政用于民生的比例达到70%以上。
加强就业和社会保障。完善就业促进政策,推出创业引领计划,高校毕业生就业稳中有升。统一城乡居民基本养老保险制度,企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套,基本建成511万套。全面建立临时救助制度,城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%,残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设,提高家庭经济困难学生资助水平,国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策,28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。经过努力,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份,疾病应急救助制度基本建立,全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化,县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。
积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设,广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。实施文艺精品战略,完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展,成功举办南京青奥会。
五是创新社会治理,促进和谐稳定。我们妥善应对自然灾害和突发事件,有序化解社会矛盾,建立健全机制,强化源头防范,保障人民生命安全,维护良好的社会秩序。
去年云南鲁甸、景谷等地发生较强地震,我们及时高效展开抗震救灾,灾后恢复重建顺利推进。积极援非抗击埃博拉疫情,有效防控疫情输入。加强安全生产工作,事故总量、重特大事故、重点行业事故持续下降。着力治理餐桌污染,食品药品安全形势总体稳定。
我们大力推进依法行政,国务院提请全国人大会制定修订食品安全法等法律15件,制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。政务公开深入推进,政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。完成第三次全国经济普查。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。加强城乡社区建设,行业协会商会等四类社会组织实现直接登记。严厉打击各类犯罪活动,强化社会治安综合治理,维护了国家安全和公共安全。
我们严格落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违纪违法案件,一批腐败分子得到应有惩处。
我们狠抓重大政策措施的落实,认真开展督查,引入第三方评估和社会评价,建立长效机制,有力促进了各项工作。
一年来,外交工作成果丰硕。主席等国家领导人出访多国,出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议、达沃斯论坛等重大活动。成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、亚信会议第四次峰会、博鳌亚洲论坛。积极参与多边机制建立和国际规则制定。大国外交稳中有进,周边外交呈现新局面,同发展中国家合作取得新进展,经济外交成果显著。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,筹建亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金。我们与各国的交往合作越来越紧密,中国在国际舞台上负责任大国形象日益彰显。
各位代表!一年来取得的成绩,是以同志为的党中央统揽全局、科学决策的结果,是全党全军全国各族人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
今天是元宵佳节,在这里向各位代表和委员致以节日问候,并且预祝全国人民幸福安康!
我们既要看到成绩,更要看到前进中的困难和挑战。投资增长乏力,新的消费热点不多,国际市场没有大的起色,稳增长难度加大,一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降,生产要素成本上升,小微企业融资难融资贵问题突出,部分企业生产经营困难。经济发展方式比较粗放,创新能力不足,产能过剩问题突出,农业基础薄弱。群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重,重大安全事故时有发生。政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱历史使命,不负人民重托。
二、20工作总体部署
我国是世界上最大的发展中国家,仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展是硬道理,是解决一切问题的基础和关键。化解各种矛盾和风险,跨越“中等收入陷阱”,实现现代化,根本要靠发展,发展必须有合理的增长速度。同时,我国经济发展进入新常态,正处在爬坡过坎的关口,体制机制弊端和结构性矛盾是“拦路虎”,不深化改革和调整经济结构,就难以实现平稳健康发展。我们必须毫不动摇坚持以经济建设为中心,切实抓好发展这个执政兴国第一要务。必须坚持不懈依靠改革推动科学发展,加快转变经济发展方式,实现有质量有效益可持续的发展。
当前,世界经济正处于深度调整之中,复苏动力不足,地缘政治影响加重,不确定因素增多,推动增长、增加就业、调整结构成为国际社会共识。我国经济下行压力还在加大,发展中深层次矛盾凸显,今年面临的困难可能比去年还要大。同时,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,有巨大的潜力、韧性和回旋余地。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化持续推进,发展基础日益雄厚,改革红利正在释放,宏观调控积累了丰富经验。我们必须增强忧患意识,坚定必胜信念,牢牢把握发展的主动权。
新的一年是全面深化改革的关键之年,是全面推进依法治国的开局之年,也是稳增长调结构的紧要之年。政府工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的和十八届三中、四中全会精神,贯彻落实系列重要讲话精神,主动适应和引领经济发展新常态,坚持稳中求进工作总基调,保持经济运行在合理区间,着力提高经济发展质量和效益,把转方式调结构放到更加重要位置,狠抓改革攻坚,突出创新驱动,强化风险防控,加强民生保障,处理好改革发展稳定关系,全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设,促进经济平稳健康发展和社会和谐稳定。
我们要把握好总体要求,着眼于保持中高速增长和迈向中高端水平“双目标”,坚持稳政策稳预期和促改革调结构“双结合”,打造大众创业、万众创新和增加公共产品、公共服务“双引擎”,推动发展调速不减势、量增质更优,实现中国经济提质增效升级。
今年经济社会发展的主要预期目标是:国内生产总值增长7%左右,居民消费价格涨幅3%左右,城镇新增就业1000万人以上,城镇登记失业率4.5%以内,进出口增长6%左右,国际收支基本平衡,居民收入增长与经济发展同步。能耗强度下降3.1%以上,主要污染物排放继续减少。
经济增长预期7%左右,考虑了需要和可能,与全面建成小康社会目标相衔接,与经济总量扩大和结构升级的要求相适应,符合发展规律,符合客观实际。以这样的速度保持较长时期发展,实现现代化的物质基础就会更加雄厚。稳增长也是为了保就业,随着服务业比重上升、小微企业增多和经济体量增大,7%左右的速度可以实现比较充分的就业。各地要从实际出发,积极进取、挖掘潜力,努力争取更好结果。
做好今年政府工作,要把握好以下三点。
第一,稳定和完善宏观经济政策。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,更加注重预调微调,更加注重定向调控,用好增量,盘活存量,重点支持薄弱环节。以微观活力支撑宏观稳定,以供给创新带动需求扩大,以结构调整促进总量平衡,确保经济运行在合理区间。
积极的财政政策要加力增效。今年拟安排财政赤字1.62万亿元,比去年增加2700亿元,赤字率从去年的2.1%提高到2.3%。其中,中央财政赤字1.12万亿元,增加1700亿元;地方财政赤字5000亿元,增加1000亿元。处理好债务管理与稳增长的关系,创新和完善地方政府举债融资机制。适当发行专项债券。保障符合条件的在建项目后续融资,防范和化解风险隐患。优化财政支出结构,大力盘活存量资金,提高使用效率。继续实行结构性减税和普遍性降费,进一步减轻企业特别是小微企业负担。
稳健的货币政策要松紧适度。广义货币m2预期增长12%左右,在实际执行中,根据经济发展需要,也可以略高些。加强和改善宏观审慎管理,灵活运用公开市场操作、利率、存款准备金率、再贷款等货币政策工具,保持货币信贷和社会融资规模平稳增长。加快资金周转,优化信贷结构,提高直接融资比重,降低社会融资成本,让更多的金融活水流向实体经济。
第二,保持稳增长与调结构的平衡。我国发展面临“三期叠加”矛盾,资源环境约束加大,劳动力等要素成本上升,高投入、高消耗、偏重数量扩张的发展方式已经难以为继,必须推动经济在稳定增长中优化结构。既要稳住速度,确保经济平稳运行,确保居民就业和收入持续增加,为调结构转方式创造有利条件;又要调整结构,夯实稳增长的基础。要增加研发投入,提高全要素生产率,加强质量、标准和品牌建设,促进服务业和战略性新兴产业比重提高、水平提升,优化经济发展空间格局,加快培育新的增长点和增长极,实现在发展中升级、在升级中发展。
第三,培育和催生经济社会发展新动力(310328,基金吧)。当前经济增长的传统动力减弱,必须加大结构性改革力度,加快实施创新驱动发展战略,改造传统引擎,打造新引擎。一方面,增加公共产品和服务供给,加大政府对教育、卫生等的投入,鼓励社会参与,提高供给效率。这既能补短板、惠民生,也有利于扩需求、促发展。
另一方面,推动大众创业、万众创新。这既可以扩大就业、增加居民收入,又有利于促进社会纵向流动和公平正义。我国有13亿人口、9亿劳动力资源,人民勤劳而智慧,蕴藏着无穷的创造力,千千万万个市场细胞活跃起来,必将汇聚成发展的巨大动能,一定能够顶住经济下行压力,让中国经济始终充满勃勃生机。政府要勇于自我革命,给市场和社会留足空间,为公平竞争搭好舞台。个人和企业要勇于创业创新,全社会要厚植创业创新文化(300336,股吧),让人们在创造财富的过程中,更好地实现精神追求和自身价值。
今年是“十二五”收官之年,我们要在完成“十二五”经济社会发展主要目标任务的同时,以改革的精神、创新的理念和科学的方法,做好“十三五”规划纲要编制工作,谋划好未来五年的发展蓝图。
上半年乡镇政府工作报告篇二
20__年时间已经过了半,回顾自己半年来的工作,是一个从新认识自我的半年,逐渐发现自己的不足,慢慢理清工作思路,在各级领导的关心支持下,我按照所在岗位职责要求,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:
(一)在不同岗位间,要切实转变角色
到村任职快2年,我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变,这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此,我要求自己做好以下三点:
一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间,它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间,它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况,它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。
二是尽快明确职责,准确进入岗位。只有找准自己的位置,全力以赴地做好本职工作,才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间,在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面,我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间,我坚持"向领导指示"的原则,认真反复地核实各项数据,确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间,我按照"出精品、上档次"的要求,力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练,基本做到了让领导满意;从事会务工作期间,我注重理顺会务筹备流程,妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题,积极与参会部门协调沟通,确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。
常与他们一起出主意、想办法,尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊,为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。
(二)在实践操作前,要主动加强学习
俗话说"活到老,学到老",学习是一个永恒的课题,更是我面临的主要任务。要做好各项工作,就必须主动加强学习,提高自身素质,不断适应新形势、新任务下的新要:一是加强政治理论学习。半年来,我参加科学发展观等教育学习活动,认真学习了党的十七大三中、
四中全会
精神,深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵,增强了自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。一年来,我认真学习了农村工作制度汇编,先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍,认真地学习了有关党内表决、代表会议、___选举、___理财等方面知识。此外,我还主动与上级领导沟通,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。(三)在具体工作中,要积极思考问题
有句话叫"三思而后行",它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事,我就努力要求自己好好静下心来思考,克服急于求成的心理。
一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质,往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例,如果站在村党支部的角度,你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度,你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度,你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。
二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明,善借外智,才能思路开阔;善借外力,才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说,学会分析他人成功经验,并学习他人一切可以作为借鉴的东西,对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候,看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件,我很惊讶,也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到,而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来,我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法,不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践,我基本掌握了政府办公室工作的规律,渐渐地突破了开展工作的瓶颈。
到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够,还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够,一些细节问题还需要进一步研究解决,等等。今后,我将继续总结经验,克服不足,以更加严格的标准、更加务实的作风,切实把这些问题加以解决,争取做好各项工作。20__年是我们大学生"村官"服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作,按照做好"指导员、信息员、促进员、协调员"的要求。进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务,力争早日实现"挥洒青春,建功新农村"的奋斗目标。
前进了很多,我相信自己会做的更好。20__年我一直在努力!
上半年乡镇政府工作报告篇三
过去一年,我国发展面临的国际国内环境复杂严峻。全球经济复苏艰难曲折,主要经济体走势分化。国内经济下行压力持续加大,多重困难和挑战相互交织。在以同志为的党中央坚强领导下,全国各族人民万众一心,克难攻坚,完成了全年经济社会发展主要目标任务,全面深化改革实现良好开局,全面推进依法治国开启新征程,全面从严治党取得新进展,全面建成小康社会又迈出坚实步伐。
一年来,我国经济社会发展总体平稳,稳中有进。“稳”的主要标志是,经济运行处于合理区间。增速稳,国内生产总值达到63.6万亿元,比上年增长7.4%,在世界主要经济体中名列前茅。
就业稳,城镇新增就业1322万人,高于上年。价格稳,居民消费价格上涨2%。“进”的总体特征是,发展的协调性和可持续性增强。经济结构有新的优化,粮食产量达到1.21万亿斤,消费对经济增长的贡献率上升3个百分点,达到51.2%,服务业增加值比重由46.9%提高到48.2%,新产业、新业态、新商业模式不断涌现。
中西部地区经济增速快于东部地区。发展质量有新的提升,一般公共预算收入增长8.6%,研究与试验发展经费支出与国内生产总值之比超过2%,能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅。
人民生活有新的改善,全国居民人均可支配收入实际增长8%,快于经济增长;农村居民人均可支配收入实际增长9.2%,快于城镇居民收入增长;农村贫困人口减少1232万人;6600多万农村人口饮水安全问题得到解决;出境旅游超过1亿人次。改革开放有新的突破,全面深化改革系列重点任务启动实施,本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。这份成绩单的确来之不易,它凝聚着全国各族人民的心血和汗水,坚定了我们奋勇前行的决心和信心。
过去一年,困难和挑战比预想的大。我们迎难而上,主要做了以下工作。
一是在区间调控基础上实施定向调控,保持经济稳定增长。面对经济下行压力加大态势,我们保持战略定力,稳定宏观经济政策,没有采取短期强刺激措施,而是继续创新宏观调控思路和方式,实行定向调控,激活力、补短板、强实体。把握经济运行合理区间的上下限,抓住发展中的突出矛盾和结构性问题,定向施策,聚焦靶心,精准发力。向促改革要动力,向调结构要助力,向惠民生要潜力,既扩大市场需求,又增加有效供给,努力做到结构调优而不失速。
有效实施积极的财政政策和稳健的货币政策。实行定向减税和普遍性降费,拓宽小微企业税收优惠政策范围,扩大“营改增”试点。加快财政支出进度,积极盘活存量资金。灵活运用货币政策工具,采取定向降准、定向再贷款、非对称降息等措施,加大对经济社会发展薄弱环节的支持力度,小微企业、“三农”贷款增速比各项贷款平均增速分别高4.2和0.7个百分点。同时,完善金融监管,坚决守住不发生区域性系统性风险的底线。
二是深化改革开放,激发经济社会发展活力。针对束缚发展的体制机制障碍,我们通过全面深化改革,以释放市场活力对冲经济下行压力,啃了不少硬骨头,经济、政治、文化、社会、生态文明等体制改革全面推进。
扎实推动重点改革。制定并实施深化财税体制改革总体方案,预算管理制度和税制改革取得重要进展,专项转移支付项目比上年减少1/3以上,一般性转移支付比重增加,地方政府性债务管理得到加强。存款利率和汇率浮动区间扩大,民营银行试点迈出新步伐,“沪港通”试点启动,外汇储备、保险资金运用范围拓展。能源、交通、环保、通信等领域价格改革加快。启动科技资金管理、考试招生、户籍、机关事业单位养老保险制度等改革。
继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项,取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项,再次修订投资项目核准目录,大幅缩减核准范围。着力改革商事制度,新登记注册市场主体达到1293万户,其中新登记注册企业增长45.9%,形成新的创业热潮。经济增速放缓,新增就业不降反增,显示了改革的巨大威力和市场的无限潜力。
以开放促改革促发展。扩展上海自由贸易试验区范围,新设广东、天津、福建自由贸易试验区。稳定出口,增加进口,出口占国际市场份额继续提升。实际使用外商直接投资1196亿美元,居世界首位。对外直接投资1029亿美元,与利用外资并驾齐驱。中国与冰岛、瑞士自贸区启动实施,中韩、中澳自贸区完成实质性谈判。铁路、电力、油气、通信等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界。
三是加大结构调整力度,增强发展后劲。在结构性矛盾突出的情况下,我们积极作为,有扶有控,多办当前急需又利长远的事,夯实经济社会发展根基。
不断巩固农业基础。加大强农惠农富农政策力度,实现粮食产量“十一连增”、农民收入“五连快”。农业综合生产能力稳步提高,农业科技和机械化水平持续提升,重大水利工程建设进度加快,新增节水灌溉面积3345万亩,新建改建农村公路23万公里。新一轮退耕还林还草启动实施。农村土地确权登记颁证有序进行,农业新型经营主体加快成长。
大力调整产业结构。着力培育新的增长点,促进服务业加快发展,支持发展移动互联网、集成电路、高端装备制造、新能源汽车等战略性新兴产业,互联网金融异军突起,电子商务、物流快递等新业态快速成长,众多“创客”脱颖而出,文化创意产业蓬勃发展。同时,继续化解过剩产能,钢铁、水泥等15个重点行业淘汰落后产能年度任务如期完成。加强雾霾治理,淘汰黄标车和老旧车指标超额完成。
推进基础设施建设和区域协调发展。京津冀协同发展、长江经济带建设取得重要进展。新建铁路投产里程8427公里,高速铁路运营里程达1.6万公里,占世界的60%以上。高速公路通车里程达11.2万公里,水路、民航、管道建设进一步加强。农网改造稳步进行。宽带用户超过7.8亿户。经过多年努力,南水北调中线一期工程正式通水,惠及沿线亿万群众。
实施创新驱动发展战略。着力打通科技成果转化通道,扩大中关村国家自主创新示范区试点政策实施范围,推进科技资源开放共享,科技人员创新活力不断释放。超级计算、探月工程、卫星应用等重大科研项目取得新突破,我国自主研制的支线客机飞上蓝天。
四是织密织牢民生保障网,增进人民福祉。我们坚持以人为本,持续增加民生投入,保基本、兜底线、建机制,尽管财政收入增速放缓、支出压力加大,但财政用于民生的比例达到70%以上。
加强就业和社会保障。完善就业促进政策,推出创业引领计划,高校毕业生就业稳中有升。统一城乡居民基本养老保险制度,企业退休人员基本养老金水平又提高10%。新开工保障性安居工程740万套,基本建成511万套。全面建立临时救助制度,城乡低保标准分别提高9.97%和14.1%,残疾军人、烈属和老复员军人等优抚对象抚恤和生活补助标准提高20%以上。
继续促进教育公平。加强贫困地区义务教育薄弱学校建设,提高家庭经济困难学生资助水平,国家助学贷款资助标准大幅上调。中等职业学校免学费补助政策扩大到三年。实行义务教育免试就近入学政策,28个省份实现了农民工随迁子女在流入地参加高考。贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。经过努力,全国财政性教育经费支出占国内生产总值比例超过4%。
深入推进医药卫生改革发展。城乡居民大病保险试点扩大到所有省份,疾病应急救助制度基本建立,全民医保覆盖面超过95%。基层医疗卫生机构综合改革深化,县乡村服务网络逐步完善。公立医院改革试点县市达到1300多个。
积极发展文化事业和文化产业。推动重大文化惠民项目建设,广播电视“村村通”工程向“户户通”升级。实施文艺精品战略,完善现代文化市场体系。群众健身活动蓬勃开展,成功举办南京青奥会。
五是创新社会治理,促进和谐稳定。我们妥善应对自然灾害和突发事件,有序化解社会矛盾,建立健全机制,强化源头防范,保障人民生命安全,维护良好的社会秩序。
去年云南鲁甸、景谷等地发生较强地震,我们及时高效展开抗震救灾,灾后恢复重建顺利推进。积极援非抗击埃博拉疫情,有效防控疫情输入。加强安全生产工作,事故总量、重特大事故、重点行业事故持续下降。着力治理餐桌污染,食品药品安全形势总体稳定。
我们大力推进依法行政,国务院提请全国人大会制定修订食品安全法等法律15件,制定修订企业信息公示暂行条例等行政法规38件。政务公开深入推进,政府重大决策和政策以多种形式向社会广泛征求意见。完成第三次全国经济普查。改革信访工作制度。法律援助范围从低保群体扩大到低收入群体。加强城乡社区建设,行业协会商会等四类社会组织实现直接登记。严厉打击各类犯罪活动,强化社会治安综合治理,维护了国家安全和公共安全。
我们严格落实党中央八项规定精神,持之以恒纠正“四风”。严格执行国务院“约法三章”,政府性楼堂馆所、机关事业单位人员编制、“三公”经费得到有效控制。加大行政监察和审计监督力度,推进党风廉政建设和反腐败斗争,严肃查处违纪违法案件,一批腐败分子得到应有惩处。
我们狠抓重大政策措施的落实,认真开展督查,引入第三方评估和社会评价,建立长效机制,有力促进了各项工作。
一年来,外交工作成果丰硕。主席等国家领导人出访多国,出席二十国集团领导人峰会、金砖国家领导人会晤、上海合作组织峰会、东亚合作领导人系列会议、亚欧首脑会议、达沃斯论坛等重大活动。成功举办亚太经合组织第二十二次领导人非正式会议、亚信会议第四次峰会、博鳌亚洲论坛。积极参与多边机制建立和国际规则制定。大国外交稳中有进,周边外交呈现新局面,同发展中国家合作取得新进展,经济外交成果显著。推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路建设,筹建亚洲基础设施投资银行,设立丝路基金。我们与各国的交往合作越来越紧密,中国在国际舞台上负责任大国形象日益彰显。
各位代表!一年来取得的成绩,是以同志为的党中央统揽全局、科学决策的结果,是全党全军全国各族人民共同努力、不懈奋斗的结果。我代表国务院,向全国各族人民,向各民主党派、各人民团体和各界人士,表示诚挚感谢!向香港特别行政区同胞、澳门特别行政区同胞、台湾同胞和海外侨胞,表示诚挚感谢!向关心和支持中国现代化建设事业的各国政府、国际组织和各国朋友,表示诚挚感谢!
今天,正值元宵佳节,在这里,也向各位代表和委员致以节日问候,并祝福全国人民幸福安康!
我们既要看到成绩,更要看到前进中的困难和挑战。投资增长乏力,新的消费热点不多,国际市场没有大的起色,稳增长难度加大,一些领域仍存在风险隐患。工业产品价格持续下降,生产要素成本上升,小微企业融资难融资贵问题突出,部分企业生产经营困难。经济发展方式比较粗放,创新能力不足,产能过剩问题突出,农业基础薄弱。群众对医疗、养老、住房、交通、教育、收入分配、食品安全、社会治安等还有不少不满意的地方。有些地方环境污染严重,重大安全事故时有发生。政府工作还存在不足,有些政策措施落实不到位。少数政府机关工作人员乱作为,一些腐败问题触目惊心,有的为官不为,在其位不谋其政,该办的事不办。我们要直面问题,安不忘危,治不忘乱,勇于担当,不辱历史使命,不负人民重托!
上半年乡镇政府工作报告篇四
(一)结合职能,打赢大气攻坚战役
1.餐饮油烟专项治理。20__年5月起,由县城管局牵头,在县城建成区开展为期2月的餐饮服务单位油烟和露天烧烤专项整治。历时3个月,至20__年8月底,县城区332家餐饮服务单位和烧烤店已全部完成整治。并顺利通过验收。
2.露天禁烧督查。我局重点加强对背街小巷、城乡结合部以及周边乡镇等露天焚烧落叶、杂草、垃圾行为的巡查,发现一起处理一起。从20__年7月起,截至目前,共发现并处理近10起露天焚烧落叶、垃圾的行为。
3.坚持扬尘治理。从20__年10月起,根据大气污染应急预案要求,我局洒水车坚持对县城区主要街道进行全天候不间断的冲洗,人休息车不休息,全面提升主次道路保洁水平。
(二)狠抓落实,加强农村垃圾治理
为有效治理农村面源污染,按照农村生活垃圾“户分类、村收集、镇(乡)转运、县处理”模式,由县城管局牵头指导开展农村生活垃圾治理工作。
1.深入推进农村生活垃圾治理。2015年,指导全县各乡镇制定《村规民约》,与村民签订《环境卫生三包责任书》;制定村、组垃圾池建设参考标准,并指导乡镇规划选址。县政府投入386万元加大农村垃圾治理的基础设施建设,在全县新建、改建农村生活垃圾池3700多个;采购后压式垃圾运输车1辆、转运站配套转运车1辆、箱体可卸式垃圾收集车12辆。目前,全县27个乡镇生活垃圾全部运往乐山垃圾场集中进行无害化处理。20__年和20__年,县城管局争取省级农村生活垃圾治理专项资金共计440万元,深入开展农村生活垃圾治理,对我县研城镇宋高山村、周坡镇周坡村等45个行政村的垃圾收集设备设施进行了再完善。20__年,按省、市、县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案,计划分两批在我县周坡等乡镇修建垃圾压缩转运站。20__年,由县城管局牵头,投资约1500万元,建成周坡、竹园、马踏和研经等4座乡镇垃圾压缩转运站,并于20__年投入运行。
2.扎实开展存量垃圾治理工作。20__年5月,按照中央、省、市关于做好非正规垃圾堆放点排查工作的要求,我局代拟了《__县非正规垃圾堆放点治理方案》,会同县住建局、县水务局、县农业局在各乡(镇)自查的基础上进行现场核查。经查,我县有500立方以上的存量垃圾6处,涉及5个乡镇,主要分布在研城镇、马踏镇、三教乡、高凤乡和宝五乡,总量35万吨。我局先后邀请上海昊筠环保科技有限公司、北京桑德新环卫投资有限公司以及四川中都设计院等专业治理公司现场勘察,拟定治理方案。经反复对比,拟采用四川中都设计院提出的“采取用0.5cm以上的`土工膜覆盖,再加盖50cm的土覆盖,种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。20__年8月,我局向县政府上报了《关于治理非正规垃圾堆放点相关事项的请示》,9月份,县政府批复同意“采取用0.5cm以上的土工膜覆盖,再加盖50cm的土覆盖,种植草等防渗透处理”方案对全县非正规垃圾堆放点进行治理。截至目前,该项目已经发改局立项,并完成测绘工作,正在进行设计和地勘。
目前,我县生活垃圾无害化处理率为32%;农村垃圾有效治理率达50%。
(三)常态治理,落实河道专项保洁。
主要采用竹杆、鱼网等工具设置拦截网、人工清理等方式,实行全天轮流打捞保洁作业,对茫溪河县城区段河道进行保洁,确保河道整洁。
二、下一步工作安排
1.继续加强油烟管控,加大巡查力度,督促商家使用油烟净化器。
2.加大洒水降尘力度,尤其在重污染天气,严格按要求实施洒水降尘频次。
3.配合做好露天禁烧工作巡查。
4.扎实推进农村垃圾治理工作。20__年,在千佛镇、东林镇、王村镇和大佛乡等乡镇修建垃圾压缩转运站。届时,我县27个乡镇的农村生活垃圾可就近运往附近的垃圾压缩转运站进行无害化处理,进一步提高我县农村生活垃圾无害化处理率。
根据《__县城乡垃圾处理设施建设三年推进方案》,20__年,我县乡镇每个村完善一个再生资源回收点,3至5户有分类垃圾池,每个村建一个垃圾转运屋。县城区生活垃圾实行分类投放、分类收集。
20__年,在完善45个村农村生活垃圾治理的基础上,再争取省农村垃圾污水治理资金,力争到x年,每个村完善垃圾收运设施设备,建4个垃圾中转站,实现90%以上的农村垃圾到达有效治理,垃圾无害化处理率达到70%。
上半年乡镇政府工作报告篇五
乡镇政府作为我国最基层的政府组织,承担着管理基层社会各种政治、经济和社会事务的职能,在国家行政体系中占有特殊地位。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
各位代表:
我代表石碁镇人民政府向大会作政府工作报告,请予审议:
2020年是具有里程碑意义的一年,是全面建成小康社会的决战决胜之年,是“十三五”规划收官之年,也是极不寻常的一年。新冠肺炎疫情在全国各地蔓延,经济社会发展一度按下“暂停键”。在区委、区政府的正确领导下,石碁镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届历次全会、全国“两会”以及习近平总书记系列重要讲话和重要指示批示精神,带领各单位部门、全镇干部职工、广大人民群众上下一心、奋勇拼搏,疫情防控和经济社会发展两手抓、两促进,经济发展全面复苏,各项事业稳步推进,取得一定成效。
(一)坚持双统筹、夺取双胜利,疫情防控扎实有效
我镇全面贯彻“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求,依法科学、精准有序做好疫情防控工作。制定新冠肺炎疫情联防联控工作方案,设立镇防控新冠肺炎指挥部,统筹全镇疫情防控工作。发动广大党员、志愿者、参战老兵、广州街坊等携手参与抗疫,全镇工作人员下沉村(社区),构筑起联防联控、群防群治的“铜墙铁壁”。“四人小分队”全面摸查重点人员底数。发挥发热门诊、零售药店“岗哨”作用,落实对重点国家、重点地区来穗返穗人员居家隔离和集中隔离措施。组建党员“尖刀班”,全力做好医学观察集中隔离点服务保障工作,累计集中医学观察重点人员1248人;落实跨境司机接待管理措施,重点人员全部在管在控。线上线下结合加强宣传引导,营造铺天盖地、排山倒海的宣传声势;挖掘新闻线索,树立先进典型,被市级以上媒体采用的防疫宣传信息有70多条。严格管控村(社区)出入口、农贸市场、超市等重点场所,严厉打击销售食用“野味”、走私冷冻品交易、制假售假等行为。紧盯企业复工复产、返校复学、重大节假日等时间节点,全面落实新冠肺炎疫情防控常态化措施,不断织密“外防输入、内防反弹”防控网络。协助重点防控物资生产企业提前复工复产和5家企业转产口罩;指导企业落实“六个到位”1和“八个一”2防疫措施;镇下属企业减免租户租金约370万元;持续做好“六稳”3工作,落实“六保”4任务,助力经济社会秩序全面复苏,实现辖区内新冠肺炎病例“零确诊”目标。
(二)坚持完善产业布局,推动经济高质量发展
2020年,我镇实现地区生产总值114.3亿元、增长8.2%。完成规模以上工业产值110亿元,固定资产投资24.4亿元、增长46.5%,限额以上商业营业额25.7亿元,房地产销售面积10484平方米、增长39.7%,盈利性服务业营业额5.4亿元、增长25.6%。税收收入13.4亿元(含免抵调增值税3.4亿元),财政收入6.7亿元,财政支出6.6亿元。
一是重大项目建设有序推进。辖内13个重点建设项目完成年度投资约14.05亿元,番禺上市企业工业扩产(石碁)产业园内的华立科技研发中心、番禺电缆、番山意谷创意园一期已完工,南方文化产业中心、中海达一期、佛朗斯已封顶,比音勒芬、番山意谷创意园二期、中海达二期正在加快建设,浩洋股份、三雄极光、华鑫科技、保伦电子科技工业园等项目已顺利开工。
二是企业招商服务全面加强。构建亲清新型政商关系,努力为企业排忧解难,成立镇企业招商服务大队,专班跟踪雄义公司厂房扩建报批、浩洋股份公司控规调整等问题;联合金融机构推出“销售红木免抵押贷”,举办番禺产融对接走进华创产业园等活动3场,解决企业融资难题。加大招商引资力度,协助番山意谷创意园一期和番禺电缆集团技术改造项目等开展招商,引进优质企业23家;华创产业园年纳税额达1.3亿元;成功举办番禺网络四九墟直播马拉松石碁镇红木小镇专场活动;联合阿里巴巴举办番禺跨境电商峰会暨2020年石碁镇招商推介会等活动,提升石碁知名度和影响力。
三是营商发展环境持续优化。镇领导班子分片带头常年开展“暖企”走访,收集企业在复工复产和生产经营中存在的问题。积极扶持小微企业上规模,新增“四上”5企业28家。全力支持企业做大做强,浩洋股份在深圳证券交易所正式上市。上线运行“一网通平台”,企业开业登记实现线上办,申办时间压缩至0.5天;政务中心窗口现场办理开业登记业务当日受理当日发放,创业经商便利度大大提高,2019年我镇政务服务评价全区排名第二。新成立企业、个体1642户,全镇市场主体超1.4万户。
四是农业农村发展后劲充足。扎实推进“三旧”改造,南浦村旧村改造项目集体转国有用地获批,村民房屋动迁签约率达99.7%,已拆除村民房屋约20万平方米,复建安置区建设有序推进;11条村通过旧村改造意向表决;科学规划市莲路沿线村级工业园整治提升;富菱达旧厂改造项目顺利封顶;石碁村马克新能源、凌边村凌环西路工业园整治提升项目正在建设。加快村级留用地开发利用,同心产业园、署基工业园已封顶,官涌村京珠留用地取得《建设用地规划许可证》。开展“房地一体”农村宅基地和集体建设用地确权登记发证工作,完成村宅基地和集体建设用地约720亩地图制作并公示。扶持特色农业壮大发展,发放农业农机补贴约100万元;桥山村和前锋村荣获市级“一村一品”专业村称号;雁洲村益翔农业公司荣获市级龙头企业称号;石基供销社获评省级重点农业龙头企业,成为全省供销社系统首家获得此称号的基层供销社。
(三)坚持优化城乡环境,构建美丽宜居石碁
一是基础设施不断完善。优化城区路网建设,凌边建筑废弃物回收利用中心项目全段道路、华创大街、南方文化产业中心二期路桥工程等建成通车;协助上级实施金龙路(华腾路至凌边路段)扩建工程。推进美丽乡村建设,官涌村、前锋村获批市级美丽乡村;完成5500亩高标准农田建设,修建田间道路16公里,约14公里的河涌道路硬底化工程进入收尾阶段;持续推进“厕所革命”,新建或升级改造乡村公厕58座。稳妥推进征地拆迁,落实凌边建筑废弃物回收利用中心政府储备地收储、南浦村政府储备地补偿及交地工作,完成农村生活污水治理查漏补缺工程共343宗的青苗及地上附着物补偿工作;地铁三号线海傍站村民征地同意率达99%。
二是城乡环境显著优化。补齐治水设施短板,3条黑臭水体治理工程通过专家组验收;14条村农村生活污水治理查漏补缺工程以及莲塘、塱边、前锋南路的截污支干管网工程已顺利完工;148个排水单元完成改造,达到上级要求的年度工作目标;无开发商雨污合流住宅小区重置雨水系统建设工程加快推进。4座小型水库通过水库标准化建设考核验收,前锋水闸通水运行,小龙涌水闸及沙涌水闸重建工程正抓紧推进。加强污染源头治理,落实河长常态化巡河;开展河湖“清四乱”6专项行动,规范整治市桥河管理范围内的砂石堆场;完成源头减污挂图作战污染源整治11宗;全面完成市总河长8号令任务,拆除河涌水域违建2327宗;提前完成广州市下达的第二轮“散乱污”场所排查认定工作,清理整治“散乱污”场所432家;完成南浦村排水渠黑臭小微水体整治;落实大气污染防治措施,严格控制辖内4家重点企业挥发性有机物排放。打造“智慧查违”系统,高效整治违法建设、违法用地和大宗垃圾乱堆放等问题;规范村民建房秩序,核发《乡村建设规划许可证》96宗;全年共有82宗卫片图斑整改通过验收,拆除违法建设55.43万平方米。深入推进垃圾分类工作,高标准建成日均处理能力31吨的厨余资源处理中心和164个生活垃圾分类投放点,50个单位的厨余垃圾纳入统一处理,逐步建立覆盖全镇的收运网络。
三是乡村振兴全面推进。13条村基本达到省定美丽宜居村标准;桥山村入选2020年“广州最美村庄”。深入推进农村人居环境整治,开展爱国卫生、村庄清洁等行动,整治环境卫生“脏乱差”问题,清理农村生活垃圾、河涌淤泥和漂浮物约2000吨;整治“三线”约1万米;完成闲置地盘基础整治739块;整治田园“看护房”631宗,土地复耕239亩。加快推进森林小镇创建,深入开展林木病害源头防治工作。加强农村集体经济监管,顺利完成农村集体股份合作经济社章程修订工作,落实农村集体经济审计、农村换届审计、清产核资等工作;推行农村集体资产分级交易和保证金管理制度,保障村民集体合法利益。通过“三资”交易平台签订合同的交易总额为2.89亿元,增收达16.14%。
(四)坚持文化多元交融,凝聚团结奋进力量
一是文明创建扎实推进。做好文明城市创建工作,加强文明督导和志愿服务;各村新时代文明实践站实现全覆盖,开展各类活动83场次。创建石碁镇“好人工作室”,政务中心张勇同志获评“广州好人”。桥山村获评“广州市文明村”“广州市文明示范村”;石碁中心小学获评“广州市第二届文明校园”。石碁镇安监中队、石碁教育指导中心荣获广州市“青年文明号”。
二是传统文化有效传承。成功举办第27届石碁青年歌唱大赛;组织镇广场舞队参加番禺区广场舞大赛。广式硬木家具制作技艺传承人陈达强同志荣获第二届轻工“大国工匠”荣誉称号。落实文物保护工作,完成凌边会堂、简山凌公祠修缮工程,推进同安社学、官涌三庙修缮。大力弘扬红色文化,举办塱边村“追寻先辈足迹感悟革命精神”分享会;走访慰问老革命、老党员303人。传统节日文化活动精彩纷呈,举办春节征联、中秋线上猜灯谜等活动23场次。
三是统一战线筑牢筑实。对14家民间信仰场所、少数民族餐厅开展“三化”日常巡查;举办民族团结进步宣传月系列活动,常态化走访关怀、交流联谊和宣讲民族政策,营造各民族平等团结互助的浓厚氛围。加强“侨之家”“侨胞之家”建设,开展港澳同胞和台资企业走访慰问;完成香港番禺石碁镇及大龙街(海内外)联谊会换届选举,爱国统一战线得到进一步巩固和发展。
(五)坚持创新社会治理,加快治理能力现代化
一是治理能力显著提升。创新社会治理手段,打造石碁镇“令行禁止、有呼必应”综合指挥调度平台。引入“无人机+智慧云”技术,以“智慧石碁”系统为传输载体,下设“智慧党建、智慧查违、智慧调度、智慧监管”四个应用系统,打通视频监控系统梗阻,全方位加强社会治理体系建设。自7月份平台建成以来,通过综合指挥调度平台系统上报网格事件1157宗,办结率91.42%。我镇创新智慧治理系统工作模式被推荐为“广州市社会治理创新项目”,入选广州市党建引领基层共建共治共享社会治理优秀案例。扎实推进“五社联动”7,培育城乡社区服务类社会组织106个,募集社区基金99万元。
二是矛盾风险有效化解。落实重点领域管控,对寄递物流行业分等级巡查,我镇获评区寄递物流行业安全管理工作先进集体;推进“扫黄打非”基层站点规范化标准化建设,石碁中心小学成功创建市“扫黄打非”基层示范点;分级分类管控重点人员,走访帮教社戒社康人员,镇、村两级“粤心安”心理服务室为特殊人群提供心理健康服务。出租屋智能门禁系统、视频监控等治安防控设施不断完善;完成桥山村、文边村综治中心升级改造,以总分全区第一的成绩通过基层社会治理示范村验收。落实普遍直接联系群众制度、领导基层接访制度,镇综治、信访平台受理案件231宗,全部按期办结;化解矛盾纠纷83宗,成功解决亚运大道改造工程、莲花大道石碁段项目、500千伏广南出线工程、雁洲变电站等征地历史遗留问题。严厉打击整治黑恶势力,被区扫黑办挂牌重点整治的涉赌问题顺利“摘帽”;全镇案件类警情1278起,大幅下降24.1%;破获涉黑恶“9+2”8案件16宗,重大节假日及敏感期实现“五个不发生”9,全年没有发生重点人员到省进京非访、滋事闹事情况,社会大局和谐稳定。
三是安全监管不断夯实。全面落实安全生产责任制,开展危化品及“野鸡”车、涉爆粉尘等专项整治;检查重点行业领域职业病危害防治措施落实情况,配合上级完成职业健康危害调查;开展“洗脸工程”专项行动,促进辖内38个工业园区安全生产管理规范化;全年共立案查处安全生产违法违规行为352宗,罚款148.56万元,成功化解地铁四号线海傍站旁农贸市场涉油气管道安全隐患。深入开展出租屋、“三小”10场所等消防安全整治和烟花爆竹安全大检查,加强清明、重阳等节日的森林防火工作,全年没有发生重特大消防安全事故。严厉打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品的违法行为,查获案值约1167万元的非法中转分销假烟重大案件。开展“破船”“清库”、陆路设岗查缉等专项打私行动,缴获涉走私冷冻品111吨,查扣涉案车辆21辆、缴获“三无”11船舶51艘。抓好校园及周边食品安全监管,辖内学校食堂全面实现互联网+“明厨亮灶”。开展工地食堂、冷库等问题隐患排查和联合行动,落实食品安全检测,合格率达99.79%。加强交通安全隐患整治,落实“路长制”和“两站两员”12工作要求,建成非机动车道5公里。抓好英本岗地质灾害点治理。在册危房解危322宗。强化应急救援能力,开展应急演练7次,完成镇应急避护场所示范点建设。
(六)坚持改善民生福祉,增强人民群众获得感幸福感
一是教育事业得到优先发展。强化校园周边安保,组建“平安校园”志愿服务队,新建35支视频监控摄像枪,石碁中心小学被评为“广东省安全文明学校”。优化完善学校教育设施,永善小学(拆)扩建工程竣工验收,海傍幼儿园、低涌幼儿园动工建设,前锋幼儿园、金山幼儿园等正抓紧推进前期报建手续。全镇教学水平稳步提升,13所公办中小学在番禺区办学绩效评比中名列前茅;成功承办第二届广东省镇域教育品牌论坛。
二是公共服务水平持续提升。深化“放管服”改革,落实“减证便民”措施;政务事项实现“一门式”办理和“上网办”“手机办”“自助办”;引进“5g+vr政务晓屋”,打造新型高效的智慧政务体系;启用石碁镇外国人管理服务工作站,提高对外国人动态综合管控能力和服务水平。镇党群服务中心建设加快推进,各村(社区)党群服务中心软硬件设施不断完善。医疗卫生服务质量进一步提升,家庭医生服务重点人群签约率达82.5%;石碁人民医院旧门诊大楼完成装修并投入使用;石碁镇社区卫生服务中心成为全区唯一入选省社区医院试点单位。无偿献血量达19.6万毫升。提升出生人口素质,落实育龄夫妇孕前优生筛查和出生缺陷干预检查,常住人口出生1519人,发放计划生育奖扶金268.69万元。扎实推进第七次全国人口普查,普查登记165696人。
三是脱贫攻坚取得重大成果。五华县葵樟村贫困户家庭实现“两不愁三保障”13,44户贫困户全部脱贫,筹资150多万元为村购置商业物业、建设扶贫种植车间;组团到贵州省威宁县6条村开展扶贫产业考察及帮扶对接,完善村内设施,改善环境面貌,6条村顺利通过脱贫验收;举办2020年“广东扶贫济困日暨羊城慈善为民活动”,募集善款108.8万元。
四是底线民生保障不断增强。做好稳就业保就业工作,推进“广东技工”“南粤家政”“粤菜师傅”三大工程职业技能培训,建成石碁镇“羊城家政”基层服务站;举办线上线下招聘活动,全年新增就业1842人,新退伍军人就业69人次;落实治欠保支工作措施,加强建筑工地巡查,41家企业参加创建劳动关系和谐企业。社会保障体系更加完善,参加城乡居民医疗保险34421人、养老保险13861人;及时足额发放社会救助金约530万元、残疾人资助金120多万元,保障困难群众生活需求;引入专业机构运营石碁镇居家养老综合服务平台,全年为长者配餐1.92万份,上门生活照料、康复护理1852人次。着力解决一批民生问题,开展莲塘村、金龙路小龙村路口水浸黑点治理;石碁人民医院东北侧的机械式立体停车场投入使用;岐山中路二区纳入区连片加装电梯试点,已完成加装电梯4台。镇、村(社区)及农科所挂牌成立退役军人服务站,完成1412户光荣牌的上门悬挂工作,发放优抚对象困难救助、抚恤优待金等1100万元;严格执行民兵训练执勤任务,圆满完成19名兵员征集。镇团委顺利完成换届工作。工会、妇联、残联、关工委、商会、慈善会等群团、社会组织积极开展社会公益活动,为社会大局和谐稳定发展,打赢疫情防控阻击战做出了积极贡献。
(七)推进法治政府建设,营造风清气正政治生态
一是思想政治建设扎实推进。进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,各级党委理论学习中心组开展学习95次。以镇委党校为依托,线上线下相结合,对党员干部、公职人员、村(社区)干部等开展大轮训7场,培训人员2.5万人次。成功举办庆祝建党99周年暨共产党员抗“疫”先进事迹分享会,进一步增强党员干部初心使命感。压实意识形态和网络意识形态责任,召开相关工作会议6场,开展意识形态专题培训;成立镇网信工作领导小组,强化网络舆情监控,开展网络安全保密四方联合检查,提升风险防范化解能力。上线“番禺石碁融媒”公众号,与“微社区e家通文明石碁”共发布推文近1200篇;42批次区级以上媒体对我镇重点工作、文化活动等进行采访报道;学习强国平台推送
上半年乡镇政府工作报告篇六
各位代表:
现在,我代表__镇人民政府向大会做报告,请予审议,并请各位列席人员提出意见。
___年工作回顾
____年是贯彻落实党的精神的开局之年,更是全镇上下同心同德、团结拼搏的一年。一年来,在县委、县政府和镇党委的正确领导下,在镇人大的监督、支持下,我们认真贯彻、十八届三中全会精神,全面落实科学发展观,团结和带领广大干部群众,紧紧抓住产业和民生两大关键,整合__“四沟一滩”优势资源,推行“平地园田化、山沟庄园化”的产业模式,埋头苦干,开拓创新,全镇经济、社会各项事业取得了较好发展,圆满完成了既定的各项目标任务。
____年,全镇农村经济总收入4700万元,粮食总产量达到600万斤,农民人均纯收入达到3565元。
一、抓结构调整,产业发展日见成效
按照“平地园田化,山沟庄园化”模式,我们以产业结构调整为抓手,大力发展了农业三项产业和黑色富硒有机食品产业。
1、解三难、严四关,设施蔬菜实现“五高”
利用浊漳河沿岸各村地势平坦、水利灌溉条件好、交通便利的优势,我们投资1870万元,以北翟管村为中心辐射带动周边沿河6个村重点发展了设施蔬菜项目:
在项目实施前,我们科学分析了项目实施的存在的困难,采取了有效的对策:以村委组织租赁的方式流转的形式解决了用地难题,以“农户自筹+财政支持+村委补贴+信用社信贷+项目扶持”的模式解决了筹资难题,通过农业综合开发项目实施解决了基础设施配套难题。
在园区建设过程中,我们明确了“严把四关,实现五高”的工作思路。即:施工阶段严把规划设计关、工程施工关,高起点规划、高规格设计、高标准建设。种植阶段严把种苗引进关、种植技术关,确保高质量生产、高效益增收。
去年上半年,全镇实际新建镀锌管高标准拱棚220座300余亩,二代拱棚120座240余亩。秋季,南__村又新建拱棚135座、300亩。截至目前,全镇实际发展蔬菜大棚100座400亩,拱棚460座750亩,全镇设施蔬菜总面积达1000亩以上。以北翟管为中心的千亩设施蔬菜园区日渐形成规模,可年产蔬菜900万斤,产品远销山东、河北等地,年创收2700万元以上。与此相伴随的是群众的发展热忱空前提升和技术经验的逐步提高。__设施蔬菜产业正呈现出喜人的前景。
2、种、管、验齐抓,干果经济林建设标准化
____年,我们紧紧抓住扶贫片区开发项目机遇,采取工程队统一施工的方式,在__、__、南__、北__4村400余户新发展核桃优种嫁接苗1700亩。通过严把“六个一”栽植标准实现标准化种植、成立专业管护队标准化管护、组织逐地块督察标准化验收,全镇共发展优质核桃3012亩,打造一个千亩精品工程,两个500亩以上重点工程。目前全镇核桃经济林种植面积累计达到4236亩,该产业已成为农民致富的一项主导产业。
3、引导、扶持并举,笨鸡产业扎实推进
____年。我镇按照大户示范、各户散养结合的模式,加强宣传引导,并向千只以上的大户提供每只鸡苗0.5元的补贴。实际新发展笨鸡6.5万只。其中新增养殖大户16户,散户876户。
4、创新机制,黑色富硒有机食品产业成效显著
依托___生态农业科技有限公司,以订单生产的模式发展以黑小米为主的黑色系列有机富晒产品3000亩,西瓜套种黑花生500亩,全镇黑色富硒有机食品生产规模扩大至3500亩。
二、抓引资上项,发展后劲明显增强
____年,我们紧抓招商引资,发扬“想办法、拓门路、跑断腿、磨破嘴”的招商精神,千方百计留住到__考察的一切项目,为__发展注入活力。
一是由香港__基金会捐资25万港元的__中心卫生院建设工程于去年7月完工并投入使用。
二是投资30万元的_____生物科技有限公司食用菌生产基地建设项目已完成。
三是投资50万元实施黑小米加工基地建设项目主体工程完工并已投入使用。
四是总投资1000万元的土地整理项目,去年对河西2000亩的土地进行了覆垫。
五是投资50万元实施了西河、双峰水利灌溉项目。
六是文化休闲旅游开发项目,立足__的山水生态和文化优势,我们提前规划,积极宣传,吸引了太原、河北、深圳等地的众多客商前来考察洽谈,文化休闲旅游开发呈现出良好势头。
七是投资4000万元的__公司彰修沟200万只肉鸡鸡场项目,已确定投资意向。
八是总投资500万元的农业综合开发项目已全部完工并通过验收。
九是___万寿菊生产加工和小杂粮加工项目,总投资1000万元,目前已完成土地流转和厂区基础设施建设。
十是投资50万实施了顶村扶贫开发整村推进项目、10个村的一事一议、财政奖补”项目、涉及___、__、___3个村的“一村一品”专业村建设项目、投资300万元的土地增减挂钩项目等涉农项目推进顺利,效果明显。全镇农业基础设施进一步改善,产业发展的良好环境业已形成。
三、抓民生福利,各项事业全面推进
在教育发展上,多次深入中小学调研,帮助学校解决教学中存在的问题。投资200万元实施了__镇中心学校和中心小学扩建项目。
在科技工作上,新引进蔬菜优良品种5个,先进种植技术3项,畜禽良种2个,新建科技示范基地2个,发展科技示范户50户。
乡村文化建设方面,为所有行政村配齐了图书柜与图书,完善了规章制度,并对镇文化站进行了重建。
在新农村合作医疗保险工作方面,参合率达到了99.8%。
在新农村社会养老保险方面,除60周岁以上老人外,实际参保人数4020人,参保率达到64.6%。
在危房改造方面,按照农户自愿、政府引导、标准适宜、保障居住安全、阳光操作、规范管理的原则新改造110户,全镇的住房安全条件得到明显改善。
移民安置工作方面,完成了翟管沟村160余人的移民搬迁。
计划生育方面,全年人口出生率控制在3‰以内。
四、抓社会管理,发展环境不断优化。
首先是以网格化社会管理平台为载体,不断健全社会管理新格局,加强矛盾纠纷排查调处和信访工作,及时有效化解各类矛盾、纠纷和不稳定因素。加强安全生产监管,深化道路交通安全整治,坚决遏制重特大事故发生。加强动物疫情防控和食品、药品、餐饮卫生的监管,抓好“菜篮子”工程,确保群众吃的放心、吃的安全。
其次是以创建平安镇村为目标,加大社会治安综合治理力度,不断深化农村治安防范体系建设,开展不稳定因素百日排查化解专项行动,全镇共排查出各类矛盾纠纷35起,化解33起,严格落实稳控责任,真正做到了小事不出村、大事不出镇,社会治安进一步好转,人民生活更加安定。
再次把“三防”工作作为头等大事来抓。防火工作始终坚持死看硬守、全民动员,加强宣传发动,落实防护责任,大大提高了全民的防火意识,有效减少了火情的发生。全面完成防汛工作和动物防疫工作任务,确保了人民群众生命财产安全。
各位代表,以上这些成绩的取得,是县委、县政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大支持的结果,是全镇人民奋力拼搏的结果。在此,我谨代表镇政府向全镇干部群众,向所有关心、支持__建设的朋友们,表示衷心的感谢和崇高的敬意。在肯定成绩的同时,更应清醒地看到我们存在的差距和不足:产业发展缺乏龙头企业的带动,农业规模化、标准化、产业化水平低,农户的积极性低、主观能动性差,农业基础设施不够完善,可以说我们面临的发展形势依然严峻、发展压力依然沉重、面临的发展任务依然艰巨,需要我们再加压力,再鼓干劲,再创佳绩!
二o一三年主要工作任务
____年是贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是实施“十二五”规划的关键一年。__正处在产业转型发展的关键时期,站在新起点,谋求新发展,实现新跨越,要求我们必须以农民增收、生活幸福为施政方向,更加解放思想、更加勇于拼搏,以更昂扬的精神面貌、更扎实的作风推进__新一轮的发展。
今年我镇工作的总体思路是:全面贯彻落实党的十八届三中全会以及中央和省、市、县经济工作会议精神,以科学发展观为指导,以“产业大发展、民生大改善、增收大提升”为总目标,大力实施“农业富镇、项目强镇、科教兴镇、生态立镇”发展战略,通过发展家庭农场、强化职业农民培训、加速土地经营权流转等途径,深入推行“平地园田化、山沟庄园化”进程,实现设施蔬菜、干果经济林、笨鸡三项主导产业和黑小米为主的黑色系列富晒食品生产等__特色农产品生产加工产业大发展,努力开创__农业强、农村美、农民富的崭新局面。
主要预期目标是:1、农村经济总收入完成____万元,较上年增长__%;2、粮食总产达到__万斤,较上年增长__%;3、农民人均纯收入达到____元,较上年增长__%;4、人口自然增长率控制在3‰以内。
具体来说,就是要做好五方面工作:
一、打造高效农业,实现农民增收。以推进土地流转为抓手,加速__三项产业发展规模化特色化进程,以特色农产品加工企业为依托,推进__农业产业化、高效化发展。
1、设施蔬菜产业扩规提质。按照一年打基础、二年上规模、三年提水平的“三步走”发展规划,今年要做好扩规和提质的统一。要充分利用县政府对100亩以上温室大棚每亩补1.2万元,对150亩以上拱棚每亩补4000元的政策机遇,在去年1058亩的基础上,再发展1000亩,使全镇设施蔬菜达到2000亩以上,初步实现__浊漳河畔设施蔬菜产业的区域化、规模化。
要依托村两委、专业合作社,积极创新园区经验管理机制,探索集中管理、统一管护、定向销售模式,走种植规模化、生产标准化、销售品牌化、经营产业化的现代化新型农业发展之路,创自己的品牌、设计自己的包装,以优质的产品与市场对接,进而实现农业增效、农民增收的目标。
2、干果经济林优化管护。进一步加强专业管护队管护工作,巩固3000亩核桃干果经济林种植成果,确保栽下的核桃树栽得下、种得活、长得好、质量高、出效益。
3、笨鸡养殖强化基础。借助金粮公司落户榆社的机遇,以“小规模、大范围”模式新增笨鸡6万只,扩大笨鸡存栏总量。同时积极实施鸡舍改造,加强对笨鸡饲养户指导与管理,切实解决饲养条件差、技术不过关、倒贩严重等问题。
4、生态绿色农业加速推进。充分利用浊漳河上游优越的生态环境和__已有的农产品加工企业,以公司+农户模式推广订单农业,实现公司化运营、规模化生产,加速__生态绿色农产品生产加工产业发展。依托欣绿洲公司生态农业科技有限公司产能扩规,发展黑小米种植3500亩,并积极推广、黑花生、黑绿豆、黑玉米、黑大豆、黑小豆、黑芝麻等其他黑色富硒有机小杂粮。充分把握万寿菊加工基地落户__的良机,推广种植万寿菊500亩。抓住我县被列为全国中药材种籽种苗繁育示范县的机会,发展林下药材500亩。
二、抢抓项目机遇,夯实发展基础。我们要抓住“百企千村”产业扶贫的良好契机,以项目建设整合优化资源,实现产业的规模化;以项目建设夯实__发展基础,为农业整体增效注入活力。
____年,我们要努力争取和实施好以下项目:
1、__镇__村欣绿洲杂粮开发项目;
2、__村獭兔养殖项目扩规;
3、西崖底村食用菌扩规建设项目;
4、西崖底村万寿菊生产加工项目;
5、投资2000万元的西崖底村新增土地项目;
6、投资3000万元的__镇浊漳河畔1000亩高效设施蔬菜种植项目;
7、150万元的__镇南翟管村健康生态圈养羊基地扩建项目;
8、__镇两河口村林区通道建设项目;
9、__中学体育操场建设项目;
10、__中心校幼儿园建设项目。
11、涉及十四个村的“一事一议”项目和“一村一品”项目。
三、推动公共建设,增进民生福祉。加大镇区硬件设施投入和环境综合整治,积极培植城镇建设新亮点,提升小城镇建设水平。重点是认真办好省政府确定的“五件实事”。积极争取政策支持,加速危房改造进程;扎实推进农村清洁工程,探索农村卫生保洁机制建设,切实改变__村镇面貌。扎实推进特困群众易地搬迁、行政村街道亮化、村级幼儿园改扩建,让农村更美、农民更幸福。
四、抓社会管理,确保和谐稳定
要始终坚持稳定压倒一切的方针,把安全信访维稳作为全镇的一项长期基础性工作放在心上,抓在手上。严格落实信访维稳目标责任,不断深化农村社会治安防范体系,深入排查化解各类矛盾纠纷,想方设法安抚上访人员情绪,千方百计做好协调化解工作,创新社会管理,确保社会稳定和谐。尤其是要把森林防火工作做为头等大事和重中之重来抓,力争全年不发生一起森林火灾,确保人民生命财产安全。
五、加强自身建设,创优发展环境
要通过扎实开展群众路线教育实践活动,强化群众意识、强化公仆意识,做到常规工作雷厉风行马上办,突出问题迎难而上主动办,群众反映困难深入实际上门办,多为群众办实事、办好事。严格执行中央“八项规定”,严格落实党风廉政建设责任制,坚决反对“四风”,以“为民、务实、清廉”的良好作风,为__未来发展创设优越环境。
各位代表,新一轮发展的序幕已经拉开、发展环境已经奠定、发展优势已经凸显,前景无限美好。让我们在县委、县政府和镇党委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全镇人民,振奋精神,坚定信心,改革创新,开拓进取,为建设__更加辉煌美好的明天而努力奋斗!
上半年乡镇政府工作报告篇七
今年来,x镇紧紧围绕“为民服务”的宗旨,深入推进政务公开,持续规范政务服务,不断提升了政务公开和政务服务水平。
一、高度重视,落实责任。
坚持把政务公开和政务服务工作作为全年的重点工作来抓,成立了由镇党委副书记、镇长任组长,分管领导任副组长,各职能站所负责人任成员的领导小组。
领导小组下设办公室,由镇党政办主任担任办公室主任,负责政务公开和政务服务工作的具体开展。各村(居)和镇直各单位也相应成立了“一把手”为组长的政务公开和政务服务工作领导小组,全面形成了一级抓一级、层层抓落实的工作体系,为政务公开和政务服务工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。
二、突出重点,主动公开。
多渠道进行政务公开,最大限度地保障群众知情权、参与权和监督权。充分利用会议、文件、公开栏、公开信、政府门户网站等形式,将经济社会发展目标、财政预决算情况、项目建设公开招投标、机构人员分工和职责等,以及人口婚育、粮食直补、粮种补贴、农机购置补贴和有关政策法规、办事程序、办理结果等群众普遍关心的热点问题及时进行了全面公开,真正体现了政务公开,阳光操作,使行政效率得到了有效提升。
三、健章立制,规范管理。
将制度建设作为提升政务公开和政务服务水平的强大动力,建立健全了上下班签到、请销假、外出学习、领导接访、节假日值班、请示汇报等管理制度。
按照政务服务中心标准化建设要求,推出了岗位责任制、首问责任制、办事公开制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制等七项制度,使政务公开和政务服务工作真正做到了有章可循、高效运行。
四、深化服务,提升形象。
狠抓村级综合服务平台建设,深入调查摸底,严把施工质量、安全、进度关,x居委会综合服务平台主体工程建成完工,其他各村综合服务平台建设加快推进。
坚持“一张笑脸相迎、一声您好相问、一杯热茶暧心”服务机制,政务中心全体工作人员,对每一位前来办事的群众热情接待、微笑服务、耐心解答、及时办理,使群众真正享受到温馨、快捷、高效的服务方式。认真落实村定员干部坐班轮班制度,全镇x个村和x个居委会从星期一至星期五每天安排至少一名村干部到村便民服务点坐班值班,认真处理村内事物,及时处置村内突发性事件,积极帮助群众解决生产生活中的问题和困难。
切实做好行政审批服务工作,对计生、民政、国土等行政审批事项按时进行办结。今年来,镇政务中心共接待办事群众x人次,为群众办事x件,计生、民政、国土等行政审批事项办结率达x%。全镇各村、居委会共接待办事群众x余人次,受理群众各类事项x余件,办理x余件。
今年,我镇政务公开和政务服务工作虽然取得了一定成绩,但是离上级和群众的要求还存在一定的差距,如个别村重视不够,村级综合服务平台建设进度慢,政务公开内容更换不及时,定员干部坐班轮班不能很好坚持。
在今后工作中,我镇将进一步巩固政务公开成果,继续优化办事服务,全力将我镇政务公开和政务服务工作提高到新水平。
上半年乡镇政府工作报告篇八
2016年是“十三五”开局之年,我镇在县委、县政府的正确领导下,坚持“生态立镇、旅游强镇、文化活镇、民生和镇、依法治镇”的发展战略,全镇经济实力显著增强,基础设施日趋完善,社会事业全面进步,形成了社会稳定、经济发展、群众生活安居乐业好局面。
一、坚持科学有序发展,经济实力稳步提升
生态旅游蓬勃发展。大力支持景区建设,提升景区品质。明堂山景区投入资金2800万元,建设1000米高空栈道、400米玻璃栈道项目,提升景区品味。国庆期间,明堂山风景区游客剧增,日均接待游客1万人次,旅游综合收入成倍增长。天峡风景区投入资金1200万元,建设东门接待中心,游客服务中心、生态停车场和6个标准化旅游公测,完善了景区配套设施,100亩精品茶园和100亩山顶花海项目皆已竣工。充分挖掘红色旅游资源,全力推动红二十八军重建会议旧址修缮和整治工程,发展红色文化,为xx旅游大发展再注入新的活力。1-10月份全镇接待游客45万次,同比增长250%,旅游产业实现迅猛发展。
招商引资实现突破。今年以来,镇党政主要负责人多次外出招商,无锡振发控股有限公司有意投资5亿元,打造驮尖风景区,县领导和镇相关领导已到振发集团进行实地考察。明堂山养老基地项目和岚川流水养鱼项目已签约,中创留守园已完成投资118万元。漂流项目和旅游大酒店项目正在进一步洽谈中。截止10月底,招商引资共完成2592万元,占任务数的144%。
特色产业竞相发展。聚力打造特色产业基地,新建特色农林基地千亩以上,其中蔬菜基地210亩,绿化苗木基地300亩;中药材基地227亩,升级改造茶园500亩。完成森林抚育1500亩,新造林抚育350亩,超额完成县下达任务;目前全镇共有合作社40个,其中,县级规范化合作社4个,市级规范化合作社2个。家庭农场6家,其中县级示范家庭农场1家,养殖大户53户,新型农业经营体系逐步形成。凉亭水库除险加固工程已完工。石门河堤整治、竹坪渠道建设、岩畈河堰渠建设均已完工,7个村八小水利工程正在施工,农田水利基础设施逐步完善。
工业企业稳健发展。全镇工业经济呈现出良好的发展态势,天翔集团完成销售收入1.8亿元,完成利税2900万元。华瑞公司较去年有明显好转。全镇各小水电共发电2514万千瓦,产值893万元。
二、农村建设扎实推进,村容镇貌日新月异
美丽乡村成效明显。南河大屋村庄以美丽乡村建设为基础,依托明堂山景区,着力产业转型升级,打造“乡村旅游”品牌,现已列为省级乡村旅游示范村和国家乡村旅游扶贫重点村。明堂团结中心村庄建设了2300平方米的大型旅游停车场、小河广场和旅游公厕工程已全面完工,完成景观桥的改造,新建300平方米的羽毛球场,硬化道路500米,该村呈现出集旅游休闲、度假观光、避暑养生为一体的宜居、宜业、宜游的美丽村落雏形。岚川虎厂、xx石门、xx竹坪、金杨罗坪等中心村庄也都投入资金进行改造,岚川虎厂正在申报省级示范村。
集镇建设步伐加快。60套公租房已建成并投入使用,投入12万元的14平方米大型彩色露天显示屏和字幕显示屏已安装并投入使用,市场所大楼已竣工。原供销社大楼改建工程已封顶正在装修,完成文化广场工程和石拱桥硬化工程,沿街店面招牌制作安装工程已完成400米,沿河道路、供水排水、停车场工程已启动邀标。一期投资5000万元的竹坪旅游集散中心已完成测绘,正在规划并同步进行征地拆迁。
环境整治效果显著。扎实开展“三线三边环境集中整治”,“国道线集中整治”,镇区和各居民集中点常态化管理进一步加强,在全县考评中均获佳绩。镇政府驻地建成区、xx九龙、xx竹坪、南河龙门、明堂小河、岚川虎厂、凉亭东风桥、金杨罗坪、皖源林山环境整治已全面完成。共计拆除牛棚、猪舍、畜栏、旱厕等55处,改造改貌12户,安装花池栅栏2000米,修建堤坝680米,河道整治500米。人居环境不断优化。
三、稳步推进项目建设,重点工程克难攻坚
当前,x085延伸7公里已完成,s211省道升级改造工程即将完工,畅通工程2016年实施16条路计28.59公里,已完成招标15条,14条已动工建设。318国道改造工程,我镇境内17公里已完成征地281亩,完成拆迁76户,完成率达78%。红二十八军重建旧址旅游公路8.1公里路面硬化工程已全部竣工并通过验收,边沟排水、防护栏等附属工程完成80%。天峡旅游基础设施建设项目,已完成东门接待中心、东门游客服务中心、生态停车场、6个星级厕所等工程,下一步将建设2000平方米的游客服务中心。南河乡村旅游富民工程,已完成游步道500米,停车场1200平方米。天峡风景区二期旅游基础设施建设项目,已完成东门接待中心、大型停车场、2个旅游公厕建设,下一步准备建设旅游接待中心。中心乡镇集中供水项目,已完成征地2.4亩,中心乡镇污水处理项目,已完成征地并平整,无搬迁,目前已完成勘测评审,正在图审,两个项目都已进入招标程序,年内可正式动工。明堂山养老基地项目,目前拆迁工作已全面完成,因股权入股问题放弃专项建设基金手续办理,原规划设计方案公司正在重新调整,待新的方案确定后实施。总计投入59.5万元的一事一议财政奖补项目已全部启动。
四、社会事业协调发展,幸福指数显著提升
全力助推脱贫攻坚。年初,对全镇1013户3338人进行三清入户核查和录入,建立了完整的贫困户档案。实施岚川、金杨两村120kw、xx村180kw集体光伏发电项目,目前组件均已安装完毕,正在进行并网发电,皖源、凉亭、南河、明堂四村100kw集体光伏项目已完成组件安装,11月30日前完成并网发电。2016年,全镇实施112户光伏扶贫项目,目前,正在逐户安装。全镇完成评级授信调整706户2966万,截止9月16日,贷款发放了192户(含光伏发电)5162000元。xx镇申请易地扶贫搬迁11户41人,其中集中安置9户32人,房票安置2户9人。金杨集中安置点总投资192万元,房建主体工程完工,目前正在抓紧配套设施建设。
着力推进灾后重建。xx镇上报因灾倒房户共50户,截止11月10日,xx镇恢复灾后重建砌墙到窗6户,一层封顶17户,竣工27户。年内,镇、村将重点帮助各户联系工程队,协调建房物资;加强督促检查,跟踪督查制,明确包保责任人,落实责任,实行日报告制;实行倒计时工作安排,锁死时间节点,快速推进重建进度。确保在11月底完成灾后民房重建任务。
强力抓好综治维稳。加大社会治安综合治理力度,开展专项检查二次,将信访苗头消除在村组,坚持领导带班、轮班接访制度,做到小事不出村,大事不出镇;镇党政主要领导对重点户、重点村均多次上门做思想工作,坚决将矛盾消除在镇,对重大的信访源,镇级不能解决的做好沟通协调工作;坚持安全生产月例会、季例会制度,坚持党政同责、失职追责的原则,坚持网格化管理制度,坚持月排查、季调度的制度,开展安全生产月、“春雷”、“铸安”及四次集中排查,实现了年内无到京、赴省、到市上访的预期目标,实现了无重大刑事案件的预期目标,实现了无安全生产事故的预期目标。
聚力实施民生工程。城乡居民社会养老保险缴费率达100%,到龄人员发放率100%,参保人员档案已实现规范化管理。注重关心166名五保户、664名低保户的生产生活,通过社会保障应保尽保、全部兜底,按时足额发放五保金、低保金。积极组织开展各项群众喜爱的文体活动,组织送戏下乡10余次,开展广场舞培训、关爱留守儿童等活动20余次,镇文化综合站接待人次累计已达3000多次。各项民生工程扎实推进,发展成果普惠于民,居民幸福指数显著提升。
五、自身建设同步推进,全面夯实基层组织
进一步加强政府自身建设,巩固拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育,严明党的政治纪律和政治规矩。坚决贯彻上级的决策部署,以严的精神、实的作风,攻坚克难、干事创业,不断开创xx经济社会发展新局面。坚持依法行政,全面推行政府法律顾问制度,落实宪法宣誓制度,认真开展“七五”普法,健全媒体公益普法制度,增强公职人员尊法学法守法用法观念。着力提高政府效能,严格绩效管理,严肃行政问责,提高政府服务质量与效率。推动行政行为公开,畅通社会投诉举报渠道,自觉接受社会监督。坚持不懈改进作风,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,开展“不作为、乱作为”专项整治,坚决治理为官不为、懒政怠政。落实党风廉政建设主体责任,健全廉政风险防控机制,严肃查处腐败问题,组织镇村干部到廉政教育基地接受教育,切实做到干部清正、政府清廉。
2017年工作安排
2017年,我们将继续解放思想、开拓创新,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按县委、县政府的部署,紧紧围绕“打造五个示范、加快富民兴镇”这一中心,继续贯彻实施“生态立镇、旅游兴镇、工业强镇、民生和镇、法德治镇”的发展战略,突出经济快速发展和社会和谐稳定两大任务,重点抓好以下几个方面的工作。
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上半年乡镇政府工作报告篇九
今年政府工作报告提出,做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。如果说脱贫攻坚是一场攻城拔寨的歼灭战,那么乡村振兴就是久久为功的持久战。以下是小编整理的关于乡镇政府工作报告【六篇】,欢迎阅读与收藏。
同志们:
刚才,x专题会和x巡察工作领导小组共同听取了县委第x轮巡察各组情况报告,各位领导对x个组的汇报进行了点评。总体来看,本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求,靶向精准、组织有序,x个巡察组在工作中能够履职尽责,敢于直视问题,始终紧扣不同单位的职能职责,扭住责任不放,发现了一批有价值的问题和线索,对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”,巡察利剑作用得到有力发挥,较上一轮巡察,在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作,讲三点意见:
党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署,并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措,提出坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来,坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚定不移把政治巡察引向深入。
一要突出“主题”,以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本,自觉对表中央和省市县委有关要求,坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦,打通全面从严治党“最后一公里”,推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。
二要紧扣“主线”,把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫,把焦点对准党组织的政治责任,对准党员领导干部应当肩负的政治职责,对准普通党员干部的政治意识,瞄着问题去、盯着问题查,把问题带回来。要坚持以人民为中心,紧密结合中央和省市县委重大部署,紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域,着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题,着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题,确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。
三要把握“主旨”,坚守保障x发展大局的使命担当。2020年是“十三五”规划的“收官之年”,也是实现x高质量发展的冲刺之年,在极为繁重的发展任务面前,我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此,2020年注定是不平凡的一年,我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神,不忘初心、牢记使命,谱写新时代x高质量发展的新篇章。做好今年各项工作,政治建设是统领,纪律作风是保障。要围绕县委县政府重大决策部署和全局中心工作开展巡察监督,着力从政治上发现问题、分析差距,推动管党治党真管真严、敢管敢严、常管常严,为x高质量跨越发展培树正气、保驾护航。
要把巡察成果运用摆在更加重要的位置,推动解决突出问题,发挥震慑遏制治本作用。
一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见,对巡察报告进行进一步修改完善,形成最终正式巡察情况报告,制定反馈方案,起草反馈意见,按程序和要求进行反馈。要坚持照单验收促整改,把巡察发现的问题原汁原味反馈给被巡察党组织,尤其是反馈给被巡察单位党组织负责人的意见,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本单位实际情况,有针对性的研究解决问题的措施举措。
二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报,压实巡察整改主体责任,监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度笼子,规范权力运行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手,建立相应工作机制,明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作,加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的,要严肃追责问责,推动巡察整改落地见效。
四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索,加快处置和办理,最大程度体现震慑作用。
五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题,推进督查巡察和纪委监督一体贯通,强化各部门间协调联动,真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。
巡察工作量大,专业性、政策性强,发挥巡察利剑作用,需要强化巡察机构建设,努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关,着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军,全县上下共同努力,保证巡察效果。
一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设,合理调配各组人员力量,保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度,引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库,适时调整补充优化,对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制,对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用,对违反巡察纪律要求的要坚决查处。
二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用,与相关成员单位一道,牢固树立“一盘棋”思想,协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作,坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处,“立竿见影”、强力震慑。
三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察,进一步完善相关制度,优化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,补齐短板,严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依,实现巡察工作高质量发展。同时,统筹推进下一轮巡察工作,坚持提早准备、强力启动,根据县委总体工作安排,适时启动第x轮巡察工作,力争取得新的成效。
同志们,随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进,巡察工作的地位和作用越来越突出,我们必须牢牢把握政治巡察定位,坚决履行政治巡察职责,用心用力做好巡察各项工作,为推进x高质量跨越发展提供有力保障。
一年来,我始终坚持马列主义立场和观点,熟练掌握科学发展观的方法论,灵活应用辩证唯物主义与历史唯物主义去分析和发现解决工作中遇到的新情况、新问题,明辨是非,坚持真理,坚持用正确的世界观、人生观、价值观指导自己的学习、工作和生活实践,在思想上积极构筑抵御一切腐朽思想侵蚀的坚固道德防线,全面提升自身综合素质。自觉服从组织工作安排,严格遵守工作纪律,顾大局、识大体,克己奉公,按章办事,作风正派,团结,从不计较个人得失。在实际工作中,始终坚持以人民群众根本利益为本的思想路线,一切从实际出发,讲实话,办实事,求实效,真抓实干,真正按照人民群众的意愿依法履行好自己的职责,积极参与各种形式的社会救助实践活动,以实际行动兑现自己作为一名构建社会主义和谐社会的坚定拥护者、执政为民的实践者、遵纪守法的倡导者的庄严承诺。
在实际工作中,我始终坚持把理论学习作为提高自身综合素质的最有效途径抓实抓好,抓出成效。一方面我积极参与局上组织各类学习教育活动,不断积累理论知识、努力提高工作技能的同时,踊跃报名参加省、市、县组织的各类业务技能知识培训,有针对性地重点学习掌握了公文写作、电脑操作技能及法律法规知识,使自己在实际工作技能上有较大提高和进步,真正做到学习工作两不误、两促进、两提高。
多年来,我积极倡导勤政廉洁的优良作风。无论在生活上还是在工作上,我始终保持着节俭习惯,慎细慎微,从不大意,时刻检点着自己的言行,严格执行审计干部工作纪律,从不向被审计单位吃拿卡要,并自觉接受社会监督;时刻牢记党的宗旨,严守党的纪律,坚决与享乐主义、拜金主义、形式主义、官僚主义作斗争,反对一切形式的浪费之风、奢靡之风、腐化之风,以实际行动维护社会公平正义。
一年来,我遵照领导安排,对局上交办的每一项工作任务,都能做到分清轻重缓急,科学安排时间,按时、按质、按量地完成各项工作任务。特别是一年来,在开展全局创先争优活动中,我尽心尽职,积极配合办公室开展工作,较好地完成地县委创先争优活动领导小组办公室安排的各项工作任务,得到领导和们肯定和认可。同时,我积极配合其他开展工作,为创建“六型”机关做出了自己力所能及的贡献。
回顾一年来的工作,尽管我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但是我也深刻地认识到自己在工作中还存在很多不足之处,主要表现在理论知识水平还比较低,现代办公技能还不够强,很大程度上对创造性开展工作造成了制约性束缚。因此,在今后工作中,我一定要认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,全面完成组织交给的各项工作任务,真正做一名组织信任、人民满意的合格公务员。
各位代表:
现在,我代表xxx镇人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。
2020年,是新中国成立七十一周年。一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在区委、区政府的坚强领导和镇人大、政协的监督支持下,紧紧围绕“守护好一江碧水、建设好精致君山”奋斗目标,大力推进龙虾特色小镇及美丽乡村全域推进示范镇建设,办成了一批加快发展的大事、改善民生的实事。在全国新冠肺炎疫情爆发时,全镇干群上下一心,成功取得疫情防控阶段性成效。通过一年的努力,全镇人居环境显著改善、乡风文明稳步推动、产业规模持续壮大、镇域经济稳步增长。预计实现地区生产总值19.86亿元,同比增长8.8%,完成财政总收入4381.21万元,同比增长8.6%;完成全社会固定资产投资18.07亿元,同比增长8%,主要经济指标增速总体高于全区平均水平。
一年来,我们致力于夯实基础,发展承载能力进一步增强。着力狠抓打基础、管当前、利长远的工作,推进和完成了一批基础性工作和基础设施建设,为全镇经济社会持续发展奠定了新基础。项目建设成效可观。2020年我镇已立项项目共计111个,其中在建项目63个,已竣工项目37个。君山区xxx殡仪馆(主体)建设项目完成建设投资400万元,预计年底完成竣工。城乡增减挂钩项目完成了2020年度第二、三期城乡建设用地增减挂钩项目批复。交通条件逐步改善。自然村通水泥(沥青)路建设工程已进场施工,涉及全镇19条村级公路,近19.1公里;油路铺设近9.8公里;挖补修复损坏道路近2000平方米。供电通信保障有力。完成xxx110千伏变电站升级改造,新装5万千伏安变压器一台,新架110千伏官钱线一条,投入改造资金1600万元。全年完成镇农网、城网升级改造储备项目21处,新增变压器18台,新架10千伏及400千伏线路68公里,投入城农网改造资金1200万元。圆满完成春节、迎峰度夏、迎峰度冬等重要节点保电工作。新铺设通信光纤30千米,4g网络信号覆盖率100%,5g基站建设有序推进。
一年来,我们致力于培育产业,经济发展质量进一步提升。xxx镇是一个拥有14万余亩耕地的农业大镇,过去我们以“重点突出大户,逐步发展小户,稳定粮食生产,提高生产效率”为发展思路,为现代农业发展打下良好基础。目前现代农业、休闲农业异军突起、方兴未艾,我们把握住了农业由传统到现代、由分散到集约的重要转型期,充分利用供销体制改革成果,完成了产业大升级、大转型。稻虾产业发展持续增效。2020年2月市委、市政府将我镇作为全市第一批农业产业化特色小镇予以授牌,全镇龙虾及一、二、三产业产值已达5.4亿元。“采桑湖小龙虾”获国家地理认证标志,餐虎、正大等多家工商企业入驻区工业园,为我镇龙虾销售提供坚实后盾。在三分店选址建立洞庭虾都,计划开辟30个水产品档口,为龙虾小镇的创建创造了重要集散平台,服务全镇7.15万亩养殖基地。农民通过种养殖,人均增收2000多元。全镇创龙虾业、吃龙虾饭、发龙虾财氛围已经形成。农业生产技术不断提高。全面实施旱改水工程,继续大力扶持本地特色产业,在已有全国“一村一品”马颈河辣椒、三分店土鸭、六门闸风干鱼的基础上,大力培养和扶持稻虾共作生态种养,充分发挥引领示范带动作用,提高农民种养技术。通过组织农技培训班6次8期,培训1000多人次,培育新型职业农民150人,印发病虫防治意见、农事活动与技术要点、龙虾养殖技术等资料3600余份,不断提高农户科学素质。全域旅游持续升温。文旅融合发展日渐繁荣,文旅工程中汀兰别院民宿主体工程已经竣工,博物馆、植物公园、文旅虾城建设项目也正有序推进。2020年5月,岳阳小龙虾产业博览会(岳阳龙虾节)在我镇六门闸社区顺利开幕,接待前来参观指导的各级领导共百余人次,接待游客达万余人,获得了各级领导高度评价和广大群众的一致好评。
一年来,我们致力于统筹发展,人居环境面貌进一步改观。美丽乡村建设全域推进。一方面示范创建注重全域规划、全面提升。深入挖掘各村特色,建设美丽乡村示范村,带动周边村连片发展,打造分路口社区、牛奶湖村、六门闸社区等一批有较高知名度的示范村。另一方面持续推动村容村貌提档升级。集中实施了“空心房”整治、村庄清洁行动、垃圾分类等多项工程,对镇村房屋全部摸底排查。美丽乡村项目中小额投资涉及20个村(场)社区25个项目,立面改造工程23个项目。截至目前,全镇除三杂140333平方米;清污水沟44954米;采伐白意杨树约3.8万余株;全镇域范围内绿化苗木近4万余株,涉及长度近100公里;硬化、绿化、净化村组道路83公里;改厕641户;实施“三园三化”工程101处4876平米;修整美化房屋1727栋;评比“五美家庭”、“六讲”文明先锋及美化庭院5189户。分路口社区、古月湖村正试点探索开展垃圾分类工作,以村为试点,初步形成户保洁、村收集、镇转运一体化管护体系;全省农村人居环境现场会在我镇分路口社区设示范点,该社区村庄环境基本实现了干净、整洁、有序。目前,全镇群众的环境与健康意识普遍增强,农村人居环境得到明显改善。生态环境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生态修复;完成南沙路黑臭水体治理工程;六门闸污水处理微动设施项目已完工,进入试运行阶段,其余污水管网铺设有序推进。为有效遏制破坏河道、畜禽复养等行为,成立专门队伍,常态化开展巡查和暗访。河长巡河制度落实常态有效。按照“一河一策”的管理保护方案,在全镇13处河流、湖泊,开展“清河、护岸、净水、保水”专项行动。全镇44名河长(镇级9名、村级20名),全年累计巡河巡湖2048次,镇级河长app打卡巡河率达100%。镇河长办、畜牧、水利等部门,联合开展3次专项督查,有效防止了畜禽复养行为。
一年来,我们致力于改善民生,人民幸福指数进一步提高。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点,深入贯彻落实各项脱贫攻坚工作部署,以实干的精神和务实的作风,团结带领全镇干部群众,锐意进取,埋头苦干,不断强化意识、明确责任、完善机制,从扶贫帮困、社会治理方面入手,一件事接着一件事干,切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。脱贫攻坚成效显著。在区委、区政府的坚强领导和区扶贫办的关心指导下,我镇深入贯彻落实“一超过、两不愁、三保障”工作要求,全年脱贫47户共104人。产业扶贫广覆盖,实施产业项目帮扶30个,落实产业项目帮扶资金348万元,奖补到户193户共计9.65万元。健康扶贫全到位,实现建档立卡贫困人口医疗保险参合率100%。教育扶贫无遗漏,落实154名建档立卡贫困户子女享受义务教育扶贫政策,发放“雨露计划”资金14.55万元资助贫困学生97人次。进一步保障住房安全,四年来投入资金273.8万元完成危房改造130户。我镇在拉网摸排、结对帮扶、贫困退出等工作上下足苦功、攻坚克难,全镇干群及各行业部门团结一心,顺利通过了省检、国检的验收评估,获评2020年度脱贫攻坚工作市级先进乡镇荣誉。社会保障不断增强。积极落实社会福利保障政策,实现全镇贫困户、一二级残疾户医疗保险全额免缴,三级残疾户、低保户缴纳一半保险费用,为部分贫困户解决养老保险问题。安排专车接送全镇务工意向人员414人(其中贫困户23人)前往区工业园参与企业招聘会,签订就业意向合同768份,着力解决群众务工难问题。公共服务持续优化。教育事业加快发展。建立财政投入为主、社会大力支持的教育投入机制,做到教育用地优先安排、教育项目优先审批,先后对镇内5所中小学校园进行了绿化、美化以及道路硬化,对中心小学、乾隆小学自来水设施进行了改造,对城东明德小学校园外周边基础设施进行改质提升。鼓励社会力量兴学助教,去年由政府协助启动的爱心助学公益活动,共11名困难学生获得教学资助,帮助学生放飞梦想,成就未来。大力开展教育精准扶贫,落实教育助学补助,春季雨露计划中共补助114人次,累计发放补助20余万元,建立了从学前到大学、从镇内到镇外全覆盖的资助体系。联合公安、城管、妇联、团委等单位,对学校周边进行治理整顿,依法打击寻衅滋事、扰乱教育教学秩序等各类违法犯罪行为,确保周边无网吧、摊点、游戏厅等娱乐性场所。每季度定期检查校车安全工作,对排查出的安全隐患认真整改,同时每年签署校车安全责任状,确保校园外环境的安全,切实筑牢校园安全防护墙。镇财政每年发放助教经费,落实教师待遇补偿机制,实现中小学90%以上建有教师公租房或周转房。中小学适龄儿童入学率、小学年巩固率、小学毕业率、中学毕业率均为100%。医疗卫生条件不断改善。总投资6600万元的君山区中医院改扩建顺利推进,一期主体工程已经竣工,二期三期工程计划建设4000平方,预计2021年5月竣工。君山区康复医院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月获得一级精神病专科资质;基本公共卫生服务不断完善;人口计生优质服务各项指标全面完成。电视事业发展势头良好。有线电视光缆网络实现村组全覆盖。乡风文明牢固树立。继续加大乡风文明宣传力度,利用宣传车、村村响引导教育,全镇新建5个电子显示屏,滚动播出社会主义核心价值观、移风易俗、党建等方面的宣传标语。分路口社区公益厅堂,自开展移风易俗以来,劝阻违规宴请200多起,可办宴席节俭办,共计为居民节省宴请开支400多万元。我镇团洲村、六门闸社区、丰收村获评2020年度文明创建工作文明村(社区)荣誉,社会保障服务站获评文明窗口单位荣誉。六个一批成效显著。截至到目前,我镇共排查矛盾纠纷235件,各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强,信访渠道进一步拓宽,依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范,与去年同期相比,信访秩序明显好转,获评2020年信访工作区级优胜单位荣誉。安全生产形势稳定。在全镇范围内开展安全生产宣传活动,组织广播会70余次、广播宣传70余次、张贴宣传标语600条、悬挂横幅150条,设置防溺水安全警示牌40余块。今年共计开展6次安全生产大检查,共检查安全隐患83起,已全部整改完毕;共计投入安全隐患整治资金90余万元;开展“打非、治违”专项行动,对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查12次,查处安全生产隐患16起,全部整改完毕。2020年我镇获评安全生产市级优胜单位荣誉。
一年来,我们致力于疫情防控,切实维护人民群众生命安全。全国爆发新型冠状病毒感染的肺炎疫情后,xxx镇党委、政府紧急动员,广泛发动,迅速成立了由党委书记、镇长挂帅,各线主要领导组成的突发公共卫生事件应急指挥部,抽调精干力量组成了指挥部领导下的十个工作小组,为打赢这场防治新冠肺炎的战役奠定了坚实的组织基础。全镇召开各项防疫工作会议达22次。多次召开应急指挥部调度部署会,精心部署各项防控工作,不断完善各项防控措施;真督实查开展防疫督查工作,严格落实各项防疫指令,及时通报新冠肺炎防疫工作督查情况。印发50余项新冠肺炎防控文件,下达《xxx镇突发公共卫生事件应急指挥部指令》十余条。迅速建立起了联防联控工作机制、镇域三级隔断制、排查情况日报制及督查情况日通报制,全镇干群群策群力,全体机关干部下沉到一线,基层党员、医务工作者、公安干警奋战在一线,历经阻击、攻坚、复产三个阶段,经受住了历史的考验,取得了疫情防控和复工复产阶段性成效。自1月23日下达指令起,xxx镇累计摸排实行居家隔离的湖北返乡人员1007人,摸排重点疫区返乡人数416人。摸排并集中隔离境外返乡人员7人。截至目前,全镇仅发现一例新冠肺炎确诊病例,并且已经康复出院,没有出现任何疫情传播事故,新冠疫情在我镇得到最大程度的控制,形势稳定向好。疫情防控工作取得的阶段性成效,离不开全体干部、党员的努力,也离不开全镇广大群众的支持。但是,目前疫情还没有结束,所有干部、党员不能有丝毫懈怠,后阶段要加强工作落实力度,坚持不懈,夺取疫情防控攻坚战全面胜利。
各位代表、同志们!2020年是我镇实施乡村振兴战略的重要一年,也是创建龙虾特色小镇以来极不平凡、极具挑战的一年。回首一年来的工作,我们牢记使命、克难奋进,解决了前进路上一个又一个难题,取得了一项又一项成就。2020年5月,全市两项攻坚流动现场会选定我镇作为主会场,11月,全省人居环境流动现场会选定我镇分路口社区作为参观点。龙虾小镇接待省市区各级领导共百余批次,获得了社会各界的高度评价。这些成绩的取得,离不开上级的正确领导,更离不开广大干群的鼎力支持!一路走来,我们更加深刻地体会到:惟其艰难,方显勇毅;为其笃行,弥足珍贵;唯其磨砺,始得玉成!借此机会,我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与xxx发展的领导,向社会各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地剖析在发展过程中存在的一些问题,如:经济自身造血功能还不强,讨饭财政状况没有根本改善;各类产品商品化率、品牌化率不高,市场竞争力不强,三产融合发展的内生动力没有被完全激发;机关干部工作作风和机关效能建设还有待加强等,这些问题都亟待我们政府加快着手解决。
“十三五”以来,在市委、市政府的坚强领导下,xx镇团结带领全镇广大党员干部群众,坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,紧紧围绕市委市政府的总体思路和工作目标,坚持“文化引领、农业富民、旅游兴镇”的发展思路,以工作项目化、实事化为抓手,推动xx各项事业的全面发展。
1.经济指标稳中有升。2016年至2020年xx镇实现地方财政收入2.8亿元,完成固定资产投资28.3亿元,规模以上工业产值37.4亿元,批发零售住宿餐饮业销售额1.2亿元,实际利用内资45.2亿元,利用外资7321万美元,各项经济实现稳步发展。
2.现代农业快速发展。依托大樱桃、草莓两大特色产业,在规模膨胀、品牌打造上实现了新突破。大樱桃总面积达5.1万亩,连续举办15届大樱桃产业文化节、5届xx市大樱桃销售农商对接洽谈会等活动,注册了“xx谣樱桃盏”樱桃品牌,荣获“2019中国十大好吃樱桃”及“中国大棚樱桃产业第一镇”等称号;草莓种植大棚总面积约2万亩,产量约3.7万吨,产值约7亿元,种植规模逐年增加,xx草莓多次在中国草莓文化节获得金奖。
3.重点项目有序推进。完成投资5亿元的xx国防军事训练基地、投资6.5亿元xx光伏发电、投资27亿元的xx青少年社会职业体验中心、投资5亿元大唐新能源三期、投资2.8亿元xx生态谷一期等项目建设。全力保障9.8公里xx高铁xx段工程施工,完成600余户清表征地、20栋房屋拆除、85栋各类大棚拆除工作。xx药业有限公司、xx食品配料有限公司被认定为xx市级高新技术企业;xx青少年世博园被评为3a级景区。
4.脱贫攻坚成效显著。2016年450户建档立卡的贫困户全部脱贫退出;2017年25个省定贫弱村、17个xx市级经济薄弱村全部脱贫退出;2018年底完成了“xx市经济薄弱镇”摘帽;2019、2020年持续抓好脱贫攻坚成效巩固提升,重点抓好贫困户的环境脱贫,认真梳理脱贫攻坚以来存在的问题,抓好问题清零工作,多管齐下,激发贫困户内心动力的形成,贫困户对脱贫攻坚的满意度不断提升。
5.社会事业全面进步。
卫生健康工作成绩显著。镇中心医院依托国医馆,大力发展中医中药特色专科,努力提高中医诊疗技术水平,对于基层常见病、多发病的诊治起到良好效果,形成了“因为有需求,因为疗效好,病人乐意来诊疗”的良好互动医患关系。
基础教育水平不断提高。投资1000余万元新建xx中心幼儿园,可容纳560名适龄幼儿学习活动,切实满足周边幼儿入园需求;投资450万元新建xx中学宿舍楼,可供360名学生入住,改善了学生住宿条件。
文化服务体系日渐完善。开展新时代文明实践活动,建设1个镇级新时代文明实践所,8个村级示范站、20个村级标准站;建设镇级文化广场1处,村级文化活动广场68个,文体活动室74处,建设文化示范村12个,投资92万余元为54个村购置文化器材,为42个贫弱村绘制了文化墙。
民生保障体系更加有力。5年为重度残疾人发放护理补贴386.9万元、为残疾人发放就业生活补贴57万元;为低保家庭中残疾学生和低保家庭残疾人子女发放补助金22万元、为重度残疾人返还24.7万元;5年为80周岁以上老年人发放体检补助142.6万元、高龄补贴资金285.2万元。
旅游事业蓬勃发展。围绕全域旅游,依托“一山一树一谷”,深度挖掘整合xx镇优势旅游资源。通过打造8个美丽乡村示范村,规划7条旅游采摘路线,建设3个田园综合体等项目,观光旅游、休闲康养、果品采摘、教育体验、休闲修养等统筹开发,开创了全域旅游新局面,旅游业在全镇经济总量的占比年年递增。
6.基层社会治理不断增强。
信访网格化服务管理成效全面凸显。严格落实网格服务巡查走访制度,主动服务群众、宣传惠民政策,及时发现安全隐患,随时了解社情民意。
社会治安稳定有序。深入开展普法依法治理工作,开展普法宣传活动30余次,发放宣传材料2万余份,受众17000余人;五年期间累计接收社区矫正对象223人,解除矫正和衔接刑满释放人员198人,人民调解案件600多件;聘请7名律师组成专职法律顾问团,五年来开展法律援助90多起,开展合法性审查8起,行政应诉5起。
扫黑除恶成效显著,社会治安环境更加安定。五年期间共破获各类刑事案件132起,查结各类行政案件415起。
7.法治政府建设日益完臻。
正风肃纪、廉洁勤政、蔚然成风。2016年以来查办违反中央八项规定精神问题5起,查处形式主义、官僚主义问题5起;查办违纪案件93件,给予96人党纪政纪处分。
廉政宣传教育成效明显。建设xx村廉政文化示范点,挖掘本地廉政文化特色,打造廉政教育课堂,通过讲廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式,营造浓厚的廉政学习氛围。
2020以来,按照市委“1133”工作体系及“全面攻坚年”工作部署,紧密结合我镇实际,以工作项目化、实事化为抓手,推动xx实现经济社会高质量发展。1-9月份,完成财政收入2630万元,同比增长30%;固定资产投资6.5亿元,同比增长23.7%;限上零售业销售收入657万元,同比增长57.7%;外贸进出口458万美元,同比增长2.6%;实际利用内资7435.9万元,占全年目标的74.4%。
1.现代农业实现规模膨胀、效益提升。
农业产业结构不断调整优化。把樱桃、草莓种植作为全镇农业产业突破点和支柱产业倾力打造,新增大樱桃面积3500亩,总面积达5.1万亩,其中设施栽培面积2万亩;新增大棚草莓面积2000亩,总面积达2万亩。樱桃、草莓种植面积占全镇农业种植面积的63%,已成为全镇群众致富的两大支柱产业。
节庆品牌赋能升级。成功举办由中国园艺协会主办的首届中国大樱桃产业文化节暨第15届xxxx大樱桃节,荣获“中国大樱桃之乡”及“中国大棚樱桃产业第一镇”称号。
“云经济”强势崛起。举办xxxx大樱桃电商销售对接会,以“机关干部+网红”形式推介xx大樱桃,组织“网红”106人进行直播18次,实现销量9万斤、销售额180万元;积极实施雁归工程,加强电商知识的培训,引导青年返乡创业,全年实现网上销售农产品1500万斤,销售收3.2亿元。
土地规模化经营实现突破。xx市农旅开发建设集团有限公司注入资金3900万元,流转土地265余亩,建设高标准草莓大棚示范园。全镇以农业企业、家庭农场和农业合作社为主的经营主体,实现流转农民土地2.6万亩,土地规模化经营面积占家庭承包土地总面积的74.6%。
2.项目建设加快推进。总投资2亿元、占地1188亩的洪润来樱桃世界大观园综合体项目,已建成标准化育苗大棚28栋,栽植大樱桃70万株,建成组培室、实验室;总投资600万元,占地60余亩的xx大樱桃示范园已建成大棚11栋,建筑面积2.3万平方米;xx项目一期工程主体建设基本完工;总投资3.5亿元的xx农业自动化设备生产、xx集成房屋、xx电商物流等3个项目落户镇三盛产业园区。
3.守土尽责,疫情防控战告捷。成立主要领导负责的疫情防控指挥部,先后召开30余次会议研究部署,成立6个督导组和纪委督查组,全面督导检查疫情防控工作。全面落实“外防输入、内防反弹”的要求,实施网格化管理、地毯式排查,关停镇域内9个农村集市,对辖区内5万余人逐人排查,摸排重点地区外来人员857人。推进健康码的申领工作,5天时间完成辖区内5.5万人全民核酸检测工作。
4.镇村品质明显提升。
美丽乡村示范片初见成效。投资1761万元,创建3个美丽乡村示范村及1个宜居宜业美丽乡村,实现美丽乡村串点成片,以g308国道为主轴的覆盖15平方公里的美丽乡村示范片初见成效。
“口袋公园”提升村庄品质。将“口袋公园”建设作为村庄品质提升的重要突破口,在全镇7个村庄建设口袋公园16处,既提升了村容村貌,又增加了集体收入。
5.民生保障不断改善。
集体经济发展壮大。创新开展支部领办合作社,以遴选村组织书记村庄撞上村为试点,采用“支部+公司+合作社”的模式,增加村集体收入10万。预计2020年底村集体收入超20万元的村庄有8个、占比10%,超10万元的村庄有18个、占比24.3%,超5万元的村庄有55个、占比74.3%。
“三资”清理进展顺利。开展清理强占村集体财产问题专项行动,完成了74个村“三资”清查核实及公示,清收欠款258万元,化解债务95笔、20万元,签订各类承包合同30份。我镇xx村2天内收齐村民历年陈欠18.9万元,成为全市“三资”清理工作典型。
脱贫攻坚成效明显。实施支部帮包和党员轮值活动,“环境脱贫”工作走在全市前列;积极打造党建+脱贫品牌,促进户、村、镇脱贫质量的稳固提升,促进贫困户致富奔康内生动力的形成;以较好成绩代表平度市通过了xx市脱贫攻坚评估验收,以较好成绩代表xx市迎接省半年考核,档案管理经验得到xx、平度两级扶贫领导的首肯,为xx市档案管理提升现场会提供现场并进行了经验介绍。
6.社会治理逐步优化。
信访“三无镇”创建有序推进。新建“人民满意窗口”,规范信访接待室软硬件建设,提升信访规范化水平,开展党员“联户包街”全覆盖,省交办5年以下信访积案6件全部化解,成为全市率先完成积案化解的乡镇。
村庄文化建设助力乡村治理。投资34万元开展8个公共文化示范村建设,打造主题漫画街3条;组建“大喇叭开讲团”及10人草根说唱团,广泛开展广播及说唱宣传。
扫黑除恶社会环境得以净化。扫黑除恶专项斗争纵深推进,结合疫情防控开展打击黄赌行动,捣毁赌博窝点6处,查处赌博案件7起,抓获涉赌人员36人,行政拘留35人,刑事拘留1人,社会环境进一步优化。
矛盾纠纷化解成效显现。健全多元化纠纷解决体系,建立了社会矛盾纠纷“大调解”工作机制,形成镇、村、组“三级联合排查”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的矛盾纠纷大调解格局;落实“群众工作日”制度,包村干部下沉到村庄开展矛盾纠纷排查化解活动,对倾向性问题早发现、早解决,切实做到抓早、抓小、抓了,确保“小事不出村,大事不出镇”。
7.存在的问题和不足。
招商引资、企业发展受限。xx镇属于重要水源地保护区,项目环评通过难,加上缺少成规模建设用地,形成固定资产投资来源渠道少,对工业生产值、固定资产投资等经济指标的贡献不大。
农村基础仍存在薄弱方面。村庄道路硬化、污水处理等基础配套不够完善,村庄产业支撑不足,农民增收渠道不多,乡村全面振兴仍需加力。
农村党员干部作风不硬不实。农村干部的担当意识、专业水准和执行能力不强,不作为、慢作为现象依然存在,干部作风建设与组织要求、社会发展、群众期待相比,仍有较大差距。
“十四五”规划是开启第二个百年奋斗目标新征程的第一个五年规划,xx镇对照“十三五”规划的工作目标、重大项目、重点任务,逐条分析短板弱项,明确了“十四五”的发展目标和发展战略,以高质量党建统领经济社会发展。
1.重点抓好项目推进。打造以308国道为轴线的“石墨烯产业园、蓝树谷文旅康养、现代化高效农业、洪山片区改造提升、智能物流产业园”五大板块。石墨烯产业园主营石墨烯研发及以高纯石墨为代表的具有高科技含量的深加工制品;xx将打造成为集青少年教育、旅游、生态农业、居住为一体的知名景区;现代化农业园将打造成为胶东最大草莓育苗基地;xx片区主要建设住宅楼、商业一条街、集贸交易中心,建成后将改变现有破旧形象;智能物流产业园引将打造成为胶东知名农产品物流集散中心。
2.推动社会事业发展。
推动卫生健康事业发展。优化突出资源配置优化和分级诊疗,强化医疗卫生服务体系建设,加强人才队伍与信息化建设,加快健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度,实现全民健康覆盖,促进社会公平。
推动文化事业发展。大力争取上级资金,争取74个村庄有漫画墙,村村都有说唱团和文艺队伍,村村都有娱乐场所和健身设施。
推动教育事业高质量发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位,经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要,为教育保障奠定坚实基础。
推动民生事业发展。完成水利及城乡道路建设“十四五规划编制”申报工作,其中申报水库移民后期扶持资金项目、尹府水库水源地保护补偿资金项目、农村公路建设和路网建设及大中修项目、高标准农田水利建设项目。
抓好就业工作。将依托招商引资,营造优质的营商和服务环境,全心全意为项目和企业服务,促进城乡就业统筹发展。
抓好社会保障工作。养老和医疗关乎群众的切身利益,规划建设镇级居家养老服务中心1处、村级社区居家养老服务中心6处;规划建设1处镇级公益性公墓。
依托当地产业助推旅游发展。完善大樱桃、采摘路线,加快采摘园周边公共设施的建设;积极与有投资意向企业协商融合红色旅游、康养、民宿、采摘、生态农家乐等为一体的文旅项目开发;加快蓝树谷农旅田园综合体、樱桃世界大观园等文旅项目建设。
3.推进基层社会治理。
建立健全社会矛盾纠纷“大调解”工作机制。形成镇、村、组“三级联合排查”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的矛盾纠纷大调解格局以及行业性、专业性调解组织,及时妥善化解矛盾纠纷,消除影响社会稳定隐患。
强化村民自治。推进家风家训普遍化,村规民约实用化,党员联户清单化,棚户联防群众化,构建完善以“社区党委--网格党支部--党员中心户--联系群众”为基本框架,镇党委统一领导,“点、线、面”结合的网格化党组织体系。
4.深入推进法治政府建设。
打造“阳光政府”。建立健全科学、民主、依法决策机制,实现行政决策制度科学、程序正当、内容合法、过程公开、责任明确,决策质量和效率持续提高。积极做好政务信息公开工作,接受社会和人民群众的监督,让公共权力在阳光下运行。
开展“清廉村社”建设。实施政治强廉、制度固廉、监督护廉、正风育廉,深化村庄党风廉政建设,以高质量党建统领经济社会发展。
促进权利运行制约监督常态化。落实权力清单制度,聚焦工程建设、农村财务管理、大额资金使用等重点领域、重要岗位和关键环节,建立常态化监督检查机制,有效防范廉政风险。
2021年总体工作思路:坚决贯彻落实市委“1133”工作体系及“全面突破年”部署要求,谋划提出“12345”工作思路,坚持“高质量党建”一个统领,围绕“政通人和、阳光xx”,“同心同向、勇争第一”两个目标,狠抓“双招双引”、镇村品质提升、农产品品牌打造三项重点工作,强化“完善制度、优化队伍、提升能力、落实责任”四个保障,打造以g308国道为轴线的“东部石墨烯产业园、西部蓝树谷文旅康养、南部现代化高效农业、北部洪山片区改造提升、中部智能物流园”五大板块,推动xx经济社会实现高质量发展,为打造青烟潍城市群会客厅和xx辐射带动半岛一体化发展桥头堡作出xx贡献。
1.坚持“一个统领”把方向。
明年是中国共产党建党100周年,xx镇将强化基层党建品牌建设,夯实基层党建基础,坚持以高质量党建统领经济社会全面发展。一是全力打造“守护xx”机关党建特色品牌,每月组织开展主题党建活动,激活机关党建活力;二是擦亮“xx红·党情浓”农村党建品牌,建设农村党建示范点12处、两新组织党建示范点1处,发挥好党建示范点带动作用,利用好2021年农村干部换届契机,选优配强支部书记,提升基层党组织的组织力、战斗力、执行力。
2.围绕“两个目标”找定位。
政通人和、阳光xx。加强政府自身建设,提高依法行政能力,规范化开展“党务、政务、财务”公开,建设廉洁奉公、执政为民的亲民政府,全面履行政府职能依法,有效保障行政决策科学民主合法,行政权力规范透明运行,实现“政通人和、阳光政府”的目标。
同心同向、永争第一。加强机关文化建设,擦亮“守护xx”党建品牌,机关干部要像爱护眼睛一样爱护xx、爱护岗位、爱护荣誉,开展“我是党员,我承诺”活动,激活机关党支部的活力。围绕“整体工作达先进、单项工作争第一”的目标,将总体工作层层分解责任,做到高标准、高定位、争一流。
3.狠抓“三项重点工作”求突破。
狠抓“双招双引”。坚持“项目为王”,选优配强“双招双引”队伍,围绕“五大板块”实施精准招商,深化“雁归工程”,挖掘在外人才资源优势,充分挖掘投资项目,为财源建设注入新活力。
镇村品质提升。持续加大民生投入,开展农村通户道路、农村自来水改造工程及村庄“口袋公园”建设,加强xx、洪山两个驻地规划提升,盘活闲置土地,规范樱桃、草莓市场建设,完善公厕、停车场、导览等乡村旅游基础设施,继续实施社区垃圾分类工作,优化镇村环境。
农产品品牌打造。依托洪润来樱桃世界大观园项目、xx港大樱桃示范园、xx特色农产品产业园等园区建设推进xx大樱桃、草莓品牌创建工作,以品牌升级提升果品产值,助力果农增收。
4.强化“四个保障”聚动能。
完善制度。推进机关工作流程再造,理顺机关内部工作运行机制、职责权限、决策流程,健全考核激励机制,提升工作效率和服务质量;优化碎片化职能分工,构建全流程闭环式项目推进体系;紧扣重点领域、关键环节、堵点痛点,以“刀刃向内”的决心和勇气,推进流程再造,加快制度创新。
优化队伍。加强干部教育引导,建立网状扁平、纵横一体的工作体系,以工作实效强党性正作风,建立重点项目工作专班,选优配强攻坚工作队,锻造一批批敢于担当、敢冲敢干、作风扎实的干部。
提升能力。持续开展机关干部大学习、作风大提升活动,创建“学习型”机关,每周五组织全体机关干部开展学习活动,并组织全镇党员干部开展“每天学习五分钟”活动,镇主要领导担任学习督查第一责任人,组建26个学习群,每人每天发布5分钟学习心得,以理论学习促进干部能力提升。
落实责任。树立“勤业敬业”导向,压实工作责任,党员干部要始终有一种“干不好就无法向组织交待”的强烈责任感,能够在关键时刻不缺位、在紧要关头不退缩,做到守土有责、守土负责、守土尽责。
5.打造“五大板块”谋发展。
打造以g308国道为主轴的石墨烯产业园、蓝树谷文旅康养、现代化高效农业、洪山片区改造提升、智能物流产业园等五大板块,推动“五大板块”率先发展,支撑起xx全方位振兴。东部石墨烯产业园板块。建设占地1100亩,主营石墨烯研发及以高纯石墨为代表的具有高科技含量的深加工制品板块。西部蓝树谷文旅康养板块。依托占地约10000亩,全国最大的青少年教育基地、3a级景区,进一步提升蓝树谷青少年世博园为集青少年教育、旅游、生态农业、居住为一体的知名景区。南部现代化高效农业板块。建设占地500亩的胶东最大草莓育苗基地及占地1200亩的胶东大樱桃研发中心。北部洪山片区改造提升板块。建设面积300亩的住宅楼、商业一条街、集贸交易中心,提升原洪山驻地整体形象。中部智能物流产业园板块。引进以顺丰公司等为代表的物流企业,建设占地980亩的胶东知名农产品物流集散中心。
20__年以来,在局党组的正确领导下,作为办公室文员,我深入学习贯彻落实党的十八大精神和十八届三中全会精神,紧紧围绕上级布置的任务和岗位职责,认真学习,勤恳工作,扎实做事,个人的业务能力、政治素养和综合素质都有了较大的提升。现将本年度个人思想与工作情况总结汇报如下:
20__年我在__办公室主要负责文件接收,上传下达工作;我抽调到局办公室做文员,并有代理办公室主人的经历;我又回到##办公室。一年来,无论工作多么繁忙,我始终努力学习,学习党的十八大精神和十八届三中全会精神,学习党的路线方针、政策,学习局出台的文件精神,深刻领会党和上级部门的政策,提高贯彻各项内容的执行力;结合机关作风建设,树立了终身学习的观念。我主动参加单位组织的各项学习活动,学习了党的十八大和十八届三中全会的精神,并撰写了多篇新的体会,不断提高自身思想与政治理论水平,不断改进工作作风和服务能力。
通过学习,我树立了服务意识,把服务看成自己的本职工作,对上服务于上级部门,准确传达上级的指示,完成上级任务,同时收集各种信息,服务于上级决策;对下,协调沟通,组织各种活动,服务于各部门健康发展;对外,加强联络,努力为单位发展创造宽松的外部环境。工作中做到了认真负责,严谨细致,能够任劳任怨,脚踏实地开展工作,克己奉公,严格遵守党的廉政纪律,认真遵循单位的各项规章制度,坚持做到不利于单位形象的事不做,不利于单位形象的话不说,积极维护本单位的良好形象。做到“五不”:不议论、不纠缠、不攀比、不空谈、不上访。
一年来我立足本职岗位,认认真真履行自己的职责,高效完成领导交付的任务,具体工作如下。
(一)作为开发部文员,坚持在学习中实践,在实践中总结提高,认真完成领导交付的各项具体事务,协助局办公室做好日常工作,以高度的服务意识和热情的服务态度接听电话,仔仔细细做好来电记录,较好地完成了各项信息和文件的上传下达工作,及时将重要文件转阅相关领导,确保政令畅通无阻;对于各种信件,细致接收,并传达到个人。半年来接收办理文件400件、打字约50张,复印约5000张,传真约150份,接发送邮件50次。
(二)我业务能力和综合素质在锻炼中得到了很大提高,紧紧围绕着办公人员的基本职责,协调沟通,服务领导和基层部门发展。全年接收办理文件1250件、打字约80张,复印约6000张,传真约250份,接发送邮件200多次。并参与组织各项会议活动和其他活动,较好完成办文、办会、办事三项基本事务,得到了组织和领导一致好评,被评为先进工作者。
(三)我奔波忙碌于科研所和科技局之间,分别在两个机构开展工作,业务能力有了突飞猛进的进展,多次得到领导的肯定,被提拔为办公室代理主任。
1、围绕所培训工作,做好组织宣传。根据上级要求,我所组织“中小企业科技文献检索与科技项目申报实务培训班”,我全盘参与组织宣传工作,为培训班的正常开展打下了坚实基础。我积极找到区所专家,认真听取专家建议,细致准备相关此材料,邀请专家授课,积极争取专家的支持,确保了师资力量到位;为了争取企业的广泛支持,扩大参与培训人员面积,我及时与各县市区的##所和众多的企业联系,宣传培训活动的重要意义,动员说服各单位和企业领导支持培训活动,并反复落实参与的企业名单和人数。在我全力以赴的动员下,各企业积极配合,招生工作取得突破性进展,3月4日培训当天就有21家企业的23人参加了培训,其中个人努力争取的企业20家19人参加了培训。在完成培训活动和日常工作的同时,较为出色地完成了所领导分配的“____平台”的建设工作。
2、兢兢业业,在主管局树立我所职工良好形象。3月至10月我被借调到主管局开展深入学习实践科学发展改观活动领导小组办公室工作。我始终一丝不苟工作,注意维护我所的良好形象。做好了科学发展观活动文件与材料的上传下达,做好了学习资料的征订、分发;做好了会议材料的校核、装订、分发;做好了各阶段材料的建档等工作;同时参与会场的布置和后勤保障,圆满完成了任务,得到局领导的肯定。
我尊敬领导,团结同事,始终保持了谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,时时处处以身作则,率先垂范,同事工作中遇到困难,总是伸出热情的援助之手,积极营造团结奋进、相互协作的工作氛围,推动敬业乐业的团队的形成和发展。代理主任期间,充分发扬民主,遇事多征求领导的意见,多听取同事的建议,充分发挥部门人员的聪明才智,共同做好部门工作,不断提升部门团队的凝聚力和向心力。
一年来,虽然个人在学习、工作和思想方面取得了明显的进步,做出了一定的成绩,但是与上级领导要求相比,还有一定差距,主要表现在:一是文字表达能力有待于提高,写作的水平还需要进一步提升;二是创新意识不强,不能够创造性地开展工作;三是学习的系统性和深度不够,对政治理论和业务技能的学习应当进一步加强。俗话说,正视自己的不足,才能超越自我,今后,我将改进学习与工作,弥补不足。
1、加强学习,提高工作效率。我将进一步加强学习,提高工作能力和业务素质,尤其是针对文字表达能力,争取参加成人教育,接受系统的培训,服务于职业能力的培养。同时,多向领导学习,多向老学习,勤请示,寻求领导的指导,在工作中积累经验。
2、创新工作,优化程序。根据办公室实际工作需要,我将进一步完善相关管理制度,优化接待、组织会议和文件管理的程序,创新内部管理,不断提高服务能力和工作效率,力争让上级部门满意,让群众满意,让其他部门员工满意。
3、树立大局意识,提高服务质量。办公室工作属于后勤服务部门,既要服务领导,又要服务于各部门发展,沟通协调,贯彻落实上级路线政策。办公室有参谋部和后勤部的功能,为领导提供有价值信息,以备上层决策之用,因此我将树立大局意识和全局观念,不断提高服务质量与服务意识,大胆心细,遇事思虑周详,制定好计划和方案,积极为领导提意见、想办法、分忧解难,做到“到位而不越位”,服务于全所工作大局。
20__年时间已经过了半,回顾自己半年来的工作,是一个从新认识自我的半年,逐渐发现自己的不足,慢慢理清工作思路,在各级领导的关心支持下,我按照所在岗位职责要求,自觉服从组织各项安排,开拓创新,扎实工作,较好地完成了各项工作任务。现将半年来的工作总结如下:
(一)在不同岗位间,要切实转变角色
到村任职快2年,我先后在农村、镇机关等部门工作锻炼。摆在我面前最棘手的问题就是如何尽快实现不同岗位的角色转变,这也是各级领导一直强调和嘱咐的一件大事。为此,我要求自己做好以下三点:
一是迅速适应从局部到全局的变化。新的岗位要求新的工作标准。在俞耿村村工作期间,它要求我把握住加快农村经济发展、促进农民就业增收、提高农民生活品质的主线来开展基层服务;在镇团委工作期间,它要求我全面深刻地了解全镇青年人思想情况,它要求我站在全镇的高度来把握工作的重心和中心。
二是尽快明确职责,准确进入岗位。只有找准自己的位置,全力以赴地做好本职工作,才能确保每一项工作的顺利完成。从事助理工作期间,在全村基础设施建设、队伍管理、便民服务等方面,我积极出谋划策并协助党支部搞好基层组织建设;从事人口普查工作期间,我坚持"向领导指示"的原则,认真反复地核实各项数据,确保信息完整、及时、准确地录入系统;从事文字综合工作期间,我按照"出精品、上档次"的要求,力求每一份材料结构合理、重点突出、文字精练,基本做到了让领导满意;从事会务工作期间,我注重理顺会务筹备流程,妥善处理好会前、会中、会后各个环节的细节问题,积极与参会部门协调沟通,确保了每次办会连贯流畅、不出纰漏。
常与他们一起出主意、想办法,尽自己的努力加深与他们的了解、增进与他们的友谊,为日常工作的正常的开展奠定坚实的基础。
(二)在实践操作前,要主动加强学习
俗话说"活到老,学到老",学习是一个永恒的课题,更是我面临的主要任务。要做好各项工作,就必须主动加强学习,提高自身素质,不断适应新形势、新任务下的新要:一是加强政治理论学习。半年来,我参加科学发展观等教育学习活动,认真学习了党的十七大三中、四中全会精神,深入领会了科学发展观重要思想的深刻内涵,增强了自己的责任感和使命感,坚定了理想信念、清晰了工作思路、鼓足了干事的劲头。二是加强业务知识学习。一年来,我认真学习了农村工作制度汇编,先后查阅了30余本与新农村建设和农村工作有关的书籍,认真地学习了有关党内表决、代表会议、___选举、___理财等方面知识。此外,我还主动与上级领导沟通,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
(三)在具体工作中,要积极思考问题
有句话叫"三思而后行",它讲的是我们必须学会思考。每当工作中遇到一些难题和不顺心的事,我就努力要求自己好好静下心来思考,克服急于求成的心理。
一是从不同的角度来思考问题。有时候以一个旁观者的身份来认识问题和事情本质,往往会收到意想不到的结果。以土地调整问题为例,如果站在村党支部的角度,你会发现多数人希望采村民把土地承包出去;如果站在百姓的角度,你会发现部分人希望以高价格出租或不转让土地;如果站在投资人的角度,你会发现他们希望以最低的成本拿下土地;如果站在镇党委的角度,你会发现党委政府希望招引有利于增收致富和本村经济发展的工业企业。
二是善于借鉴他人的成功经验。实践证明,善借外智,才能思路开阔;善借外力,才能攀上高峰。对于我们这种刚出校门一年左右的人来说,学会分析他人成功经验,并学习他人一切可以作为借鉴的东西,对我们的成长是相当有帮助的。刚到区政府办锻炼的时候,看到其他同事一天之内可以起草出几份不同题材的重要文件,我很惊讶,也很迷茫。这不是因为我没有能力去做到,而是害怕自己没有能力去学会如何做到。后来,我慢慢地留心同事们办文、办事、办会的方式、方法,不断地总结他们的工作窍门。经过一段时间的学习、摸索和实践,我基本掌握了政府办公室工作的规律,渐渐地突破了开展工作的瓶颈。
到自己知识不足带来的困惑和迷茫;深入农村调查研究还不够,还没有真正形成有助于农村经济发展和农民增收致富的好点子、好方法;具体工作的实际处理能力还不够,一些细节问题还需要进一步研究解决,等等。今后,我将继续总结经验,克服不足,以更加严格的标准、更加务实的作风,切实把这些问题加以解决,争取做好各项工作。20__年是我们大学生"村官"服务基层的关键之年。我将紧紧围绕各级党委政府的中心工作,按照做好"指导员、信息员、促进员、协调员"的要求。进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务,力争早日实现"挥洒青春,建功新农村"的奋斗目标。
前进了很多,我相信自己会做的更好。20__年我一直在努力!
上半年乡镇政府工作报告篇十
为了更好地做好以后的工作,总结经验。吸取教训。
本人特就前段时间的个人学习工作情况总结。自觉加强理论学习,刻苦钻研业务知识,努力提高理论知识和业务工作水平。
遵纪守法,努力工作,认真完成领导交办的各项工作任务,在们的关心、支持和帮助下,思想、学习和工作等方面取得了新的进步。现总结如下:
政治思想方面:思想积极进步,政治觉悟高。解放思想,实事求是,与时俱进,能够辩证、理性地看待工作和问题。在当今社会教育发展的形势下,本人一直在各方面严格要求自己,努力地提高自己的各方面的能力,以便使自己更快地认清发展的形势。勇于解剖自己、分析自己、正视自己,提高自身素质。在学习八荣八耻时期,了解到了八荣八耻的。
学习方面:坚持把学习作为自我完善和提高的重要途径,学以致用,既积极学习,又挤出时间来进行调研,提高自身的工作能力。
工作作风和成绩方面:认真学习党的路线、方针、政策、法规,深刻领会其精神实质,并且在工作中融会贯通,具有较强的政治敏锐性和政治责任感。
能时时处处严格要求自己,服从党委、政府的统一指挥,树立大局观念,对工作不叫苦、不嫌累、不推诿、不扯皮,兢兢业业、脚踏实地;工作思路清晰,重大局,讲团结,严于律已,宽以待人,能正确地定位,处理好间的关系,充分调动工作人员的积极性;对于重点工作能创新工作思路和方法,善于抓住主要矛盾和关键环节;求真务实,能以服务群众作为工作的出发点和落脚点,强化工作措施,狠抓干部队伍建设,和全体干部职工较好的实现了以党建促经济,以稳定保经济。
通过在这段时间的工作,我深感学习的重要性,加之工作业务性较强,我越感知识的重要。为了尽快充实自己,使自己能更好地搞好本职工作。我从以下几个方面学习向书本学习。
在工作中,我遵守每一项规章制度,不迟到,不早退,尊敬领导,团结同事。回顾一年来的工作,我在思想上、学习上、工作上取得了新的进步,但我也认识到自己的不足之处,理论知识水平还比较低,现代办公技能还不强。今后,我一定认真克服缺点,发扬成绩,自觉把自己置于党组织和群众的监督之下,刻苦学习、勤奋工作,做一名合格的人民公务员,为全面建设小康社会目标作出自己的贡献!
乡镇政府工作报告总结范文
上半年乡镇政府工作报告篇十一
各位代表:
现在,我代表xx镇人民政府,向大会报告工作,请予审议。请各位列席人员提出意见。
2020年是极不平凡的一年。我们在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的支持监督下,紧紧依靠全镇广大人民群众,坚决贯彻落实“人民城市人民建,人民城市为人民”重要理念,统筹推进疫情防控和经济社会发展工作,实现了经济平稳发展和社会稳定有序。
过去一年,镇域经济社会发展总体平稳、稳中有进。面对新冠疫情严重冲击,面对一季度经济主要指标大幅度下降的困难局面,迎难而上,花大力气推动经济逐季回升,全年预计实现税收收入38亿元,固定资产投资22.89亿元,城镇登记失业率控制在区指标内。发展动能持续释放,全年新引进内资注册项目471个、外资项目5个、区外迁入企业60户。重点园区楼宇企业落地率不断增长,御桥地区楼宇产税同比增长106%。高质量发展的成果更多惠及人民群众,底线民生、基本民生、质量民生稳步提升。全年民生投入约5.67亿元,占一般公共预算支出的比重超过48.7%。成功创建国家卫生镇、市河长制标准化街镇,顺利通过全国文明城区复评迎检工作。
一年来,我们始终坚持两手抓,奋力夺取双胜利,主要做了以下工作:
我们一手抓疫情防控,坚持人民至上、生命至上,紧紧依靠全镇人民,全力抗击新冠疫情。
一是迅速行动,坚决守住主阵地。按照坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的总要求,第一时间设立全镇统一的防疫决策指挥体系,落实包干责任制,组建机关事业干部防控突击队,统筹做好操作口径细化、信息发布、疫情监测、人员排查、居家隔离、物资保障、社会稳定等工作。不断织密全镇145个住宅小区、5108个楼栋、10个村(工作站)、50个队组、18栋商办楼宇、1195家企业的疫情防控网。
二是因时应势,调整优化防控措施。全面响应市和新区防控策略从“外防输入、内防扩散”到“外防输入、内防反弹”的动态调整,严格落实上级新的防疫工作要求和行业指引,适时调整我镇防控措施,紧紧盯住小区门、入村口、宾旅馆、流动中、就业岗、冷链等重点区域关键点,建立健全常态化防控机制,坚决防止疫情输入、扩散和反弹。
三是创新探索,推动实现精准高效防控。我们总结经验,完善机制,整合资源,农村地区防疫实现“村内自治”“村村联防”,居民区形成党建引领下的“楼组包干”、党员表率和居民自治的防控格局,企业实现“统筹防疫和推进复工复产达产”两不误,街面做实了城管、市场、安监等多部门联合联动,有效推动沿街商户复工开业。
我们一手抓经济社会发展,积极应对疫情冲击,全力以赴争取最好的结果,切实保障人民生产生活。
(一)“六稳”“六保”取得积极成效。坚持以保促稳、稳中求进,稳企业、保就业等各项工作扎实推进。全力推动企业复工复产,落实全市“28条”、新区“18条”,出台实施《北蔡镇农村集体经济组织减免承租企业房租实施细则》,减免租金1280万元,通过领导干部集中走访帮助企业解决用工、融资、防疫物资供应等问题。推动各类商业综合体、农贸市场等场所恢复正常营业。加快推进重大项目建设,御桥科创园等一批在建项目全面复工、加快建设,高科西路年底建成通车,美丽街区、缤纷社区、污水治理等一批实事工程完工,看守所管理用房新建工程、艾南“城中村”等一批项目完成清盘,北蔡楔形绿地配套安置房等项目启动征收签约,新希望一期和恒大2、3号地块完成前期准备即将启动征收签约。大力加强招商引资,优化招商中介考核管理,新签招商机构11家,引进内资注册资金52.5亿元,实到外资2380万美元。引进注册资金3000万元以上重大项目和新兴产业项目25个,注册资金超过25亿元。优化企业服务,回迁企业60家、注册资金2.89亿元,未出现企业非正常外迁。不断加强集资运营管理,加强村级组织运行经费监管,完善落实集体资产租赁管理制度,严格落实审计问题整改,完成农村集资清产核资,推进镇级集资产权制度改革,镇第一届经济联合社成立运行,上海汽配股份公司ipo进入证监会审核阶段。
(二)民生福祉不断改善。突出民生优先,多谋民生之利,多解民生之忧。兜稳底线民生,围绕“应保尽保”“应帮尽帮”,做好被征地农民落实社会保障,贫困人员纳入城乡居保等社会保障工作,加大社会救助力度,累计发放各类救助帮困资金7019万元、救助帮困超过8.62万人次。保障基本民生,创新推出“云招聘”“家门口创业”等活动,新增就业岗位1.14万个。精确对接为老服务需求,推进“助餐”“嵌入式”养老等服务项目。村居“家门口”服务提质增效,社区事务事项100%下沉村居,一批群众“急难愁盼”“老小旧远”问题得到切实解决。提升质量民生,完成老旧小区综合整新45万平米,建成8个美丽街区、5个街角绿地,农村污水治理项目竣工,3个外墙保温维修项目春节前完工,“15分钟服务圈”公建配套补缺点位基本建成。2020年镇十大实事工程推进有序,但受疫情、业委会换届等因素影响,其中,60周岁以上户籍老年人健康体检、非机动车停车库综合改造、小区技防升级改造等三个民生实事项目暂缓实施或调整。群众文化体育事业蓬勃发展,创编文化新作11部,文艺比赛多次获得市级区级奖项,积极参与上海市第三届市民运动会、成功举办北蔡镇第六届运动会,获得5个区级比赛团体第一。“浦东说书”传习所项目建成投用。
(三)城市治理现代化水平不断提高。坚持科技赋能,重心下移,着力提高城市治理科学化、精细化、智能化水平。城市运行“一网统管”有力推进。“4个网格、6大联勤联动站、69个村居三级联动”的架构基本形成,垃圾分类智能管理、河道水质监测等一批重点应用场景投入实战。建成村居智能化微管理平台,初步实现“一屏统看、一网统管”。“沿街商铺垃圾分类智能化1234工作法”和“城市管理智能码一码通用工作机制”成效初显,即将在全区层面试点。城市精细化管理成效显现。全面消除劣v类水体,河道水质全面达标。销项拆违清库任务提前完成,实现新增违建“零增长”。土地管理持续加强,土地减量化工作有序推进,全年新建绿地3800平方米、公益林610亩。沪南路北蔡段景观提升,塑造优美的城市天际轮廓线。社会治理创新持续深化,居民区分类治理试点、“党建引领路长制”试点有序推进。做好信访稳控工作,加强社会矛盾调解,深入开展扫黑除恶专项斗争,平安建设迈上新台阶,做好生产安全、消防安全、防汛防台等工作,城市运行安全有序,社会大局和谐稳定。同时,大力做好人民武装、双拥、统战、司法行政、纪检监察、妇女儿童、人口计生等工作。
(四)政府自身建设不断加强。坚持依法行政、廉政优政并重,提升政府治理能力。推动基层大调研求真务实,紧盯小区分类治理、沿街商铺垃圾分类、为老服务等重点问题,深入基层一线调研,破解多层住宅加装电梯、旧住房修缮、老年人用餐等治理难题。深入推进法治建设,成立镇全面依法治理委员会,做好法治建设责任制签约,制定落实年度依法治镇工作要点,加强政府信息公开,强化规范性文件审查力度,专业律师进村居实现全覆盖,行政负责人出庭应诉率100%,完成1827份民事经济领域合同法律风险排查和落实分类整改,推进“家门口”法律服务基层示范点、民主法治示范村居创建工作,做好“七五”普法。切实履行党风廉政“一岗双责”,完成审计项目232个,核减资金1793.81万元、核减率5.25%。强化财政预算绩效管理,对26个重点项目实施预算绩效评价并落实跟踪管理。完成150个工程项目招投标领域廉政风险排查,举一反三增强规矩意识、红线意识。加强执行力建设。围绕全力保障重点工作落实,及时发出督办通知单,建立“问题清单”并逐一落实“整改清单”,相关督办事项全部完成。自觉主动接受镇人大法律监督,媒体的新闻监督和群众的社会监督,认真做好镇人大代表书面意见办理工作。
各位代表,过去的一年,在镇党委的坚强领导下,在镇人大的监督支持下,全镇人民同舟共济、守望相助,构筑起坚不可摧的坚强防线;在推动发展中,苦干实干、奋勇拼搏,书写了北蔡转型发展的新篇章。在此,我代表北蔡镇人民政府,向辛勤工作的全体劳动者,向关心支持政府工作的人大代表,向全镇人民群众以及社会各界,致以诚挚的敬意和衷心的感谢!
我们也清醒地看到前进道路上的困难和挑战:新冠疫情影响依然存在,经济下行的压力增大,招商引资日趋激烈与安商稳商难度日趋增强并存;“一网通办”“一网统管”的统筹力、实效性与群众期盼还有差距,城市治理和社会治理创新还需要进一步强化深化;对“急难愁盼”“老小旧远”等治理难题的破解能力有待进一步提高,镇域生态环境品质有待进一步改善。对于这些困难和挑战,我们必须高度重视、积极作为,把各项工作做得更好更扎实,努力贡献更多北蔡智慧,创造更多北蔡样板。
2021年是中国共产党成立100周年,是实施“十四五”规划的开局年。我们要在区委、区政府和镇党委的领导下,坚持高标准、高质量、高水平推进北蔡各项工作,加快建设经济潜力大、城市功能强、治理环境优、群众生活好的宜居宜业现代化新城区,努力实现“十四五”时期经济社会发展良好开局。
2021年经济社会发展主要预期目标是:实现税收总收入34亿元以上,完成全社会固定资产投资30亿元左右,完成新区下达的招商引资、安商稳商和就业指标。
2021年要高度关注国内外疫情防控的新情况,践行伟大抗疫精神,毫不松懈抓好常态化精确化疫情防控,继续压紧压实防控责任,进一步完善相关防控机制和防控措施,坚决防止疫情反弹。要持续推进稳经济保就业等工作,切实保障人民生产生活。要扎实推进公共安全体系建设,提高对突发公共卫生等事件的应对能力。
2021年重点抓好以下五方面工作:
第一,聚焦增强新动能,着力稳增长、优结构。坚持把经济发展的着力点放在科技创新、大健康产业、现代服务业上,着力提高产出密度和发展潜力,不断提升经济质量效益和核心竞争力。
大力培育经济新动能。抓住张江科学城扩容和金色中环经济带建设的契机,加快经济结构调整优化,推动区域经济转型升级。瞄准创新经济,引进一批科技企业、高端研发机构和新经济、新产业项目。瞄准大健康产业,引进一批涉及健康类的研发、销售及其相关上下游企业。瞄准现代服务业,引进一批专业服务机构、数字服务企业、总部经济项目。瞄准园区经济和楼宇经济,持续开展“扫楼”行动,精准挖掘行业“黑马”和新经济领域的“独角兽”企业,加快集聚一批优质企业。
打造经济发展新空间。加快推进新希望产业园、御桥科创园发展,支持重点经济园区、重点开发地块与周边高能级园区产业对接、功能对接,理顺协调机制和利益共享机制,把新希望产业园一期打造成科技类、总部型基地,把御桥地块打造成承接张江创新经济、陆家嘴和世博前滩总部经济、现代服务业的集聚地。
加强招商引资和企业服务。坚持以功能集聚性的效益吸引企业,以优质专业的服务吸引企业家和创业团队,研究出台镇域“十四五”产业发展导向和产业政策,打造北蔡招商引资的核心优势。要强化机关事业单位和集资企业招商服务责任,建立完善“全员招商”工作格局。要对接现有优势龙头企业,围绕产业上下游重点环节开展“产业链招商”。要围绕在地知名企业“梅开二度”,推动新版块、新业务落地北蔡,开展“主动招商”。要完善实施“专业招商机构考核管理办法”,做大做强“中介招商”。要用好商会协会等经济平台,积极开展“以商招商”。要紧盯重点开发地块、重大项目建设进度,加强与区职能部门、开发集团招商对接,开展“合作招商”。要围绕当好服务企业的“金牌店小二”,扩大重点企业服务范围,加快企业服务中心建成投用,优化实施好人才公寓、企业家关爱等安商稳商留商的各项政策措施。
推动集资规范高效运营。切实发挥经联社决策监督职能,推动村级经济合作社完善决策程序和决策机制,强化村级财务监管,强化镇级集资服务区域经济发展的功能,提升对外投资管理能力,推动镇属集资企业加强内部管理制度建设和审计整改落实,优化完善汽配股份公司内控机制,有序推进新厂房建设和生产搬迁,稳步推进企业上市,引导鼓励集资汽配板块产能外迁企业,开展“两头在内、中间在外”经营模式。
第二,聚焦“急难愁盼”“老小旧远”,着力推进普惠性、基础性、兜底性民生。坚持以人民为中心,紧扣民心工程和民生实事,在改善群众生活品质上努力实现更大作为。
推动高质量充分就业。就业是最大的民生。坚持就业优先政策,完善就业举措。精准服务重点人群,加强高校毕业生就业服务,做好退役军人安置就业,加强就业困难人员技能培训、创业帮扶和就业援助。支持多渠道灵活就业,鼓励创业带动就业,依托园区经济、楼宇经济发展,推动创造更多岗位。同时,要做好被征地农民落实社会保障、城乡居民养老保险、社会救助等工作。
强化养老服务。加快杨莲路养老院建设,推进养老服务设施网点布局,整合辖区各类养老资源,打造体系完善的养老服务圈。下沉养老服务资源到村居,提供微型日托、微型助餐网点等触手可及的服务。扩大“智慧养老”服务,拓展“一网统管”场景应用,推动社区养老服务精准化、精细化。
做实做细“家门口”服务。围绕提升群众居住环境和生活品质,着力推进老旧小区综合整新、鹏海东区和西区雨污水改造、美丽街区缤纷社区、新建御桥养老院等民生实事工程,加快推进多层住宅加装电梯、非机动车停车库综合改造、高层住宅电动车入梯智能阻止系统等小区治理项目建设,完善公共服务供给体系,加快落实独居老人关爱工程、“三百工程”、新增1800个就业岗位,把更多优质的公共服务配送到村居。进一步完善“15分钟服务圈”,让群众的家门口烟火气更足,生活味更浓。
开展好各项社会事业。积极培育和践行社会主义核心价值观,拓展新时代文明实践中心建设。加强镇级媒体建设,提高舆论引导力和传播力。开展丰富多彩的文体活动,办好镇艺术节和第七届“缤纷长三角·浦东北蔡杯”曲艺邀请活动,争取在上海市市民文化艺术节和浦东新区第八届运动会上取得佳绩。推动“浦东说书”传习所内涵建设。
第三,着眼更高水平的城乡发展一体化,提高城市建设品质。优化城市功能布局,突出生态品质和宜居宜业,推动实现高质量城市化。
优化镇域规划。对接市和新区“十四五”城市发展规划及“金色中环”建设的步伐,从北蔡镇区位优势、地理资源和产业基础出发,研究确定镇域城市发展规划和产业布局,支撑经济提质增效和区域转型发展。加快北蔡楔形绿地规划批复落地,推动上农批等重点开发地块规划调整,推动御桥地区、北蔡老集镇“城中村”地块建设方案优化完善。
加快推进重大项目建设。重点是加快征收动迁清盘,轨交13号线北蔡站等历史遗留老项目要尽早清盘。新希望产业园一期土地储备、北蔡楔形绿地国土非居部分两个已启动地块要加快推进征收签约、尽快清盘,老集镇“城中村”项目协议置换转征收做到全覆盖。北蔡楔形绿地国土非居部分其余五个地块、鹏海动迁基地土地储备前期开发、南新地区新建中学等新开基地和项目要抓紧启动征收工作。
加快推进重点区域开发。要加强与区级开发集团合作对接,跟踪好项目进展动态,服务好项目建设。御桥科创园,已开工地块要争取年内早出形象,余下地块要争取早日开工。
艾南、南新“城中村”动迁安置房项目年内要争取竣工,2个地块商品房项目争取加快开工,剩余土地加快拆违尽早形成净地出让。同福“城中村”地块,保障房项目要加快建设,商品房项目要加快启动开工。老集镇“城中村”地块,要加快启动市政配套建设,加快净地地块项目开工。
加快推进生态建设。“美丽家园”建设,重点是继续建成一批美丽街区和缤纷社区项目,实施一批老旧小区综合整新工程,推进一批雨污水改造项目,推动一批绿地和公益林项目建设,提升市容市貌和空间品质。继续深入“美丽乡村”建设,重点是巩固美丽乡村、美丽田园建设成果,广泛动员社会力量参与管理,落实长效管理机制,提升农村地区生产生活环境质量。
第四,坚持共建共治共享,着力提升城市治理水平。推进系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层自治共治,提升社会治理成效。
加快推进智慧化治理。运用科技为管理和服务赋能,推进政务服务“一网通办”,实现企业和群众办事更高效、更便捷、更准确。深化“一网统管”,加快神经元感知节点布设,在沿街商铺管理、小区治理、消防安全等领域推出一批新的应用场景,深化“一码通用”试点推广,破解“城市管理乱点趋零化”难题。
强化基层综合执法。加强村居联勤联动站建设,切实推动村居委牵头,公安、城管、市场、安监等工作力量下沉,明确各方职责、梳理工作流程、强化三级联动,夯实基层治理基础。以新一轮镇级机构改革为契机,理顺体制机制,充实执法力量,构建“三级联动、上下结合”的基层综合执法体系,提升执法成效。
加强基层社会治理。推进社会治理现代化,基础在基层,落实靠基层。做好村居委会、业委会换届选举,优化“家门口”服务和治理功能,推进基层减负增能。坚持党建引领,推进小区分类治理,扩大民主协商平台和领域,创新自治载体,推动多方力量参与社区治理,切实破解乱停车等一批治理难题。推动混合型小区统一收费标准,提升物业服务管理水平。加强对“三失青少年”的关爱,引导他们走向社会自食其力。创新人口服务管理,加强信访维稳工作,深化平安建设,保持社会大局和谐稳定。支持工青妇等群团组织更好发挥作用。持续做好人民武装、双拥、统战、纪检监察、司法行政、人口计生等工作。
加强城市精细化管理。对接市、区考核标准细化强化“一网统管”城运绩效考核。提升生活垃圾全程分类工作成效,建立健全美丽街区、缤纷社区、美丽乡村、美丽田园常态化养护管理机制,推进雨污水改造、土地减量化、户外招牌和户外广告整治,完成年度违建清库任务,确保新增违建“零增长”。全力做好国家卫生城区迎检复评工作。强化危化品、建筑施工、食品药品、地下空间、消防等安全监管,确保城市安全运行。
大力加强生态环境保护。坚决贯彻落实市委、市政府和区委、区政府各项生态环境保护的部署和要求,坚持问题导向、目标导向,聚焦重点、落实责任,狠抓生态环境突出问题,全力推动解决农村地区污水纳管、建筑工地扬尘等突出问题。要注重全面排查和系统整改,追根溯源,一抓到底,抓出成效。要优化综合管控,强化督察督办,层层压实责任,建立健全日常巡查、联勤联动等工作机制,进一步提升镇域生态环境保护的能力和水平。
第五,推进政府治理现代化。要下更大功夫推进政府治理能力建设,切实承担好推动经济社会发展、管理社会事务、服务人民群众的重大职责。
讲政治讲担当。夯实“
不忘初心
、牢记使命”和“四史”教育活动长效机制,学透弄懂xxx新时代中国特色社会主义思想,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,把思想理论精髓落实到政府工作的全过程各方面,全力落实区委、区政府和镇党委的决策部署和工作要求,切实增强推动实现北蔡高质量发展的使命担当。推进政府职能转变。以新一轮镇级机构改革为契机,优化行政部门和事业单位机构设置、职能配置、人员到位,确保区级下放事权接得住、用得好。理顺体制机制,充实执法力量,提升综合行政执法能力和水平。强化公共服务、公共管理、公共安全等职能,推进基本公共服务均等化。夯实区镇协同的经济发展、企业服务、安商稳商的工作机制,将新发展理念贯穿招商引资全过程。
扎实推进依法行政。自觉运用法治思维,强化底线思维、风险意识,强化全面依法治理委员会职能发挥,依法依规落实各项工作。强化科学民主依法决策,完善重大行政决策程序。持续推进政务公开,科学制定政府规范性文件。加强政府和基层法律顾问工作,有效应对行政复议和行政诉讼,有效规避各种经济法律风险。自觉和主动接受镇人大法律监督,重视司法、舆论和社会监督。
大力推进政府效能建设。以落实审计问题整改为着力点,积极采取措施堵塞漏洞、改进工作,建章立制,确保审计整改落实到位。尤其是要聚焦公共资金使用、公共资源配置、集资运营等重点领域,强化审计监督和审计结果运用,进一步健全和完善相关内控制度,切实提高财政资金的使用效能。科学编制年度工作预算,推进工作进度促进项目支出,充分发挥出财政资金引导支持社会经济发展的作用。
锤炼更加严实的作风。严格执行全面从严治党“四责协同机制”,从严管理干部队伍。严格落实中央八项规定精神,大力整治各种隐形变异的“四风”问题特别是形式主义、官僚主义问题,关心关爱干部特别是年轻干部成长进步,支持激励干部担当作为、想干肯干能干和干成事。以零容忍态度反对腐败,进一步营造风清气正的政治生态。每一位政府工作人员特别是各级领导干部,都要时刻“心中有群众、心里有工作”,勤俭节约,勤勉工作,善作善成,努力创造得到群众认可、经得起历史检验的实绩。
各位代表,使命重在担当,实干推动发展。让我们更加紧密团结在以xxx为核心的党中央周围,在区委、区政府和镇党委的坚强领导下,在镇人大的大力支持和监督下,紧紧依靠全镇人民,砥砺奋进、继往开来,为实现北蔡高质量发展努力奋斗,以实际行动和优异成绩迎接建党一百周年。