乡镇政府工作报告(7篇)

在现在社会，报告的用途越来越大，要注意报告在写作时具有一定的格式。写报告的时候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面我给大家整理了一些优秀的报告范文，希望能够帮助到大家，我们一起来看一看吧。

乡镇政府工作报告篇一

现在，我代表官庄坝镇人民政府向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

2020年以来工作回顾

2020年，官庄坝镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话和重要指示批示精神，在县委、县政府的正确领导下，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板工作总基调，统筹疫情防控和经济社会发展，抓“六保”、促“六稳”，保持经济平稳运行和社会和谐稳定，重点做了以下工作：

一年来，围绕“两不愁三保障一安全”这一核心，逐户分析91户209名未脱贫群众的致贫原因，认真落实“一户一方案，一人一措施”，制定脱贫措施858个，户均9.32个，共排查出危房7户，全部落实整改，千方百计提高脱贫成色，确保剩余人口全部脱贫；认真落实“四帮四促”，对贫困劳动力务工就业情况进行再摸排、再梳理，截至目前，共有797名贫困人口实现就业，其中省外务工287人、省内县外务工29人、县内务工481人；全镇共开发护林员、保洁员、光伏巡逻员、公厕管理员等公益性岗位312个；拿出村级集体经济收入的80%，设立保洁员、宣传员、护塘员等公益性岗位139个；推进产业扶贫，因地制宜发展特色种殖业，全镇共摸排自主实施户1073户补助资金79.8万元，其中水果提质增效666户补助资金49.4万元、花生种植347户补助资金25.6万元、中药材2户0.16万、露天蔬菜58户4.6万元。

加大对省级挂牌督战村刘楼村支持和帮扶力度，镇党委成立包保工作领导小组，针对刘楼村23户未脱贫户，增强帮扶力量，由全体镇直干部进行“一对一”结对帮扶。同时进一步细化帮扶措施，做到应享尽享，户均帮扶措施达到10个以上，为顺利脱贫打下坚实基础。

疫情期间，全镇干部群众齐心协力，互相配合，措施得当，防控有力。全面落实“外防输入、内防扩散”的疫情防控常态化策略，突出抓好重点环节、重点场所、重点人群疫情防控。通过网格化管理，落实防控“三级包保”常态化运作。严格落实企业、村（社区）“三个一”健康监测措施。配合做好境外人员入境隔离转运工作。全镇未出现一例新冠肺炎确诊病例或疑似病例。

复工复产方面结合“六稳”“六保”，指导企业全面落实“四个到位”工作指引，多方联动监察复工情况，为企业提供帐篷、酒精、口罩、消毒液等防疫物资，为企业复工发挥保障作用。抓实防疫复产安商暖企工作，落实镇领导挂钩规上企业联系制度，积极宣传复工复产专项政策文件。全镇规上企业整体复工率100%，平均产能恢复90%以上。

镇政府一直以来把“引凤还巢”作为招商引资工作的主要思路，通过优化招商环境，提升镇域经济发展。截止2020年10月底，我镇3家规模以上工业企业，工业增加值累计约6.44%；限额以上零售业1家累计增约11.6%；目前在库项目4个，固定资产投资累计完成额约9506万元，其中包括招商引资项目2个，共计完成2354万元。

一是建立环境整治长效机制，夯实“美丽官庄”基础。深入贯彻十九届五中全会精神和“绿水青山就是金山银山”发展理念，将人居环境整治工作作为最大的民生工程。截止到10月份对全镇78个自然村环境卫生全部清理一遍，共清理垃圾2.9吨，清理乱搭乱建48处，动用1936人次，村容村貌大为改观。二是大兴植树造林工程，提升“绿色官庄”基础。加强组织领导，深入宣传发动，认真制定规划，迅速组织行动，掀起声势浩大的春季绿化热潮。对我镇辖区内林木进行美国白蛾全覆盖防治。进一步完善林长制，加强古树名木保护工作，编制一林一策方案。

一是民生保障落实到位。农保工作，今年我镇城乡居民养老保险正常参保23778人，续保19727人，新增参保229人；民政工作，严格按照要求为符合条件农户办理农村五保、低保，审核上报新增五保对象6户6人，调整供养方式13人，核销死亡8人，目前全镇正在享受的五保对象共238户243人，集中供养53人，集中供养率达21.8%；目前全镇享受低保待遇共1788户，2797人，1月以来镇审核新增低保212户，350人；医疗救助4户，临时救助9户，小额临时救助镇审批3户，新增孤儿2名，殡改宣传不断加强，全镇共悬挂条幅210余条、发放宣传资料近万余份，出动殡葬改革宣传车辆60余辆次。

二是平安建设再创佳绩。扎实推进开展省级平安乡镇创建活动。2020年，镇党委、政府牢固树立“稳定是第一责任”的意识，建立完善了镇、村、组三级矛盾排查化解网络，畅通了群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道。制定了信访工作包片负责制度，严厉打击非法越级上访人员，对发生的重大越级上访事件责任人给予处分，争取信访专项资金，解决了一些久拖不决的信访问题，做到了不稳定因素化解在基层，重特大矛盾处置在萌芽。今年，全镇共处理信访案件47件，化解矛盾纠纷47件，调处成功47件，未发生因调处不当而造成民转刑案件和群众群体性上访等恶性案件。共办理县转信访案件13件，办结13件，接待群众来访77人次，自办信访件13件，办结率100%。

三是“安全官庄”打好基础。切实加强安全生产教育宣传和监督工作，今年来，共开展消防演练活动3次，消防安全知识讲座2次。对全镇所有建档立卡贫困户饮水安全问题进行全面排查，发现问题立即整改，补差补缺。

四是惠农助推乡村振兴。截止目前全镇共发放各项惠农补贴资金1470.73万元，农村低保资金931.81万元，农村五保资金87.95万元，产业扶贫资金79.80万元，农村危房改造资金187.80万元，雨露计划52人，投入资金15.6万元。

五是政纪政风持续整肃。坚持党的领导，把全面从严治党贯穿到政府工作各个方面。基本完成乡镇机构改革各项任务，保证工作顺利交接过渡。自觉接受镇人大及社会各界监督，办理人大代表建议和政协提案满意率均达100%。坚定不移抓好反腐正风工作，加大纪律检查和案件查处力度，坚决查处违反党纪政纪行为。

此外，统计、档案、保密、应急管理、防灾减灾等工作均取得新的成绩。

各位代表，今年来，我镇上下团结一心、主动作为，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，取得了阶段性成果。这是县委、县政府正确领导的结果，是镇人大和社会各界大力支持的结果，是全镇党员干部团结人民群众共同艰苦奋斗的结果。我代表镇政府，向为全镇经济社会发展作出突出贡献的广大干部群众，向给予我镇工作大力支持和有效监督的各位代表，向关心帮助官庄坝镇发展的社会各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到面临的困难和挑战：经济下行压力持续加大，财政收支矛盾亟需缓解，推动高质量发展任务艰巨；乡村振兴产业支撑不足，环境保护存在短板，民生服务投入仍需加大；政府工作作风和行政效能还需提高，少数干部不担当、不作为的现象仍然存在。这些问题，需要我们在今后工作中认真研究，加以解决。

下一阶段工作思路

2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之年。下一阶段，我镇将坚持稳中求进工作总基调，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，总结“十三五”，谋划“十四五”，以高质量发展为主线，全力推进乡村振兴战略落实，维护经济发展和社会稳定大局，努力开创宜业宜居宜游“美丽官庄”新局面。

2021年，坚持把防止返贫摆在重要位置，组织开展对摘帽村、脱贫户进行“回头看”活动，建立稳定脱贫长效机制。贫困村摘帽后，要继续抓好脱贫工作，努力实现已脱贫户的稳定脱贫，做到摘帽不摘责任；继续执行脱贫攻坚政策，做到摘帽不摘政策；扶贫工作队及扶贫专干继续开展工作，做到摘帽不摘帮扶；要把防止返贫放在重要位置，做到摘帽不摘监管。结合“十四五”规划，积极做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

2021年，我镇将做大做强果蔬、畜牧、林业、粮食四大支柱产业，进一步夯实“三农”基础。一是鼓励农民发展各类专业合作组织，加大土地流转力度，加大产业化转型升级步伐。拉长产业链条，大力发展特色种植业、特色养殖业，不断增加农民收入。二是加快推进农产品品牌化、多渠道销售模式。“粉丝”“菌菇”“油桃”等一批农产品通过品牌包装进入市场，拓展超市直销、微信订购、淘宝等销售渠道。

三是加大调整水果产业结构，在“一村一品”基础上建立一批优质名、特、新水果产业基地，由水果大镇向水果强镇转变，拓宽村集体经济增收路径。同时，加大农田水利基本建设步伐，改善基础设施，增加旱涝保收面积。

大力建设特色小镇。通过立面改造、交通优化、绿化升级、公共设施完善，全方位提升镇域环境品质。完善交通网络，全力协助推进，实施“四好农村路”三年攻坚行动，推进村道路面、村内道路硬化，加快在建路段的改造升级，提升辖区交通水平。

大力推进乡村振兴。强化8个党建示范村品牌建设，配强村干部队伍，为2021年村级换届打牢基础。进一步提升岳庄坝村、徐楼村、刘楼村、吴集村等特色精品村建设水平，挖掘一批本地特色农产品，壮大乡村产业，扩大特色生态农业、乡村休闲产业规模。巩固“湿地廊道”整治成效，建立健全管护长效机制，完善农村生活垃圾收运处理机制，实现村庄保洁覆盖面和行政村垃圾处理率100%目标。落实环境卫生网格化管理制度，加强保洁员日常培训与管理，做实村庄清洁工作。大力提升生态环境。加强农村面源污染治理，加快建设并规范运行农村污水处理设施。巩固“五清”专项行动成效，落实河道“四乱”整改，抓好河塘基础整治，配合抓好公益水中小河流整治和顺堤河整治工程，打造碧水清流的生态廊道。加快农村基础设施提档升级，推进所有自然村按实际需求完成农村公厕新建、改造任务，做好厕所粪污与村庄污水收集管道的衔接，确保厕所粪污基本得到有效处理。加强工业排污监管，防范“散乱污”企业死灰复燃。

不断加强社会保障。对标“两不愁三保障”目标，持续巩固精准扶贫成效，建立防止返贫的监测和帮扶机制，完善“资产受益+扶贫”长效扶贫方案。落实社会救济扶贫政策，保障低保、特困供养、残疾人和孤儿基本生活，兜牢民生底线。扩大社会保险覆盖面，力争2021年城乡社保参保率达98%以上，实现城镇居民社会养老保险全覆盖。积极举办知识技能培训，提高全镇就业率。

持续优化公共服务。结合“互联网＋”改革建设工作，加快服务窗口业务“一窗通办”模式综合改革。加快官庄坝镇敬老院升级。优化各村（社区）党群服务中心建设，丰富服务内容，拓展便民利民功能。推动文化体育事业蓬勃发展，完善镇文体活动中心和基层文化站的场室配套，积极组织开展文体活动，争创省一级文化站。完成全国人口普查任务，为宏观政策的制定和高质量发展的推进提供坚实依据。

全面深化平安建设。加强“党建+n”全镇网格建设，推进城乡社会综合网格化服务管理。持续开展全民禁毒、反走私和反邪教工作，紧紧围绕“六清”行动目标，坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战，确保专项斗争实现预期目标。健全完善安全生产、消防安全和森林防火责任制，坚决遏制安全事故发生。深入推进平安官庄和法治官庄建设，加大平安建设宣传力度，引导群众有序参与管理基层自治事务，营造安全稳定和谐的社会氛围。

一是加快职能转变。深化乡镇体制改革，严格落实“三重一大”事项集体决策制度，坚持重大事项向党委请示报告。二是深化依法行政。全面推进依法治镇工作，严格执行重大决策法定程序，加强对投资项目、公共资源交易、扶贫领域的监督，严格规范项目采购和招投标管理，从严监督村级财政资金管理使用。主动接受人大法律监督、政协民主监督，认真办理人大代表建议、政协委员提案，自觉接受纪委的监督，广泛接受社会监督和舆论监督，确保政府权力在阳光下运行。三是加强廉政建设。持续深入建设廉洁政府，提高拒腐防变能力。进一步提高服务群众能力，推动机关干部服务群众再深入，在解难题、办实事、暖民心中赢得群众支持。及时查处纠正行政不作为、乱作为、慢作为现象，提升政府为民务实清廉的良好形象。

各位代表，发展没有坦途，奋斗成就精彩。让我们在镇党委的坚强领导下，凝聚全镇人民强大合力，以更高的标准和要求，以更大的勇气和魄力，以更加昂扬的斗志和饱满的热情，团结拼搏，赶超跨越，为决战决胜全面建设社会主义现代化国家而努力奋斗！

乡镇政府工作报告篇二

各位代表：

现在，我代表xxx镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席会议的各位同志提出宝贵意见。

2020年，是新中国成立七十一周年。一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府的坚强领导和镇人大、政协的监督支持下，紧紧围绕“守护好一江碧水、建设好精致君山”奋斗目标，大力推进龙虾特色小镇及美丽乡村全域推进示范镇建设，办成了一批加快发展的大事、改善民生的实事。在全国新冠肺炎疫情爆发时，全镇干群上下一心，成功取得疫情防控阶段性成效。通过一年的努力，全镇人居环境显著改善、乡风文明稳步推动、产业规模持续壮大、镇域经济稳步增长。预计实现地区生产总值19.86亿元，同比增长8.8%，完成财政总收入4381.21万元，同比增长8.6%;完成全社会固定资产投资18.07亿元，同比增长8%，主要经济指标增速总体高于全区平均水平。

一年来，我们致力于夯实基础，发展承载能力进一步增强。着力狠抓打基础、管当前、利长远的工作，推进和完成了一批基础性工作和基础设施建设，为全镇经济社会持续发展奠定了新基础。项目建设成效可观。2020年我镇已立项项目共计111个，其中在建项目63个，已竣工项目37个。君山区xxx殡仪馆(主体)建设项目完成建设投资400万元，预计年底完成竣工。城乡增减挂钩项目完成了2020年度第二、三期城乡建设用地增减挂钩项目批复。交通条件逐步改善。自然村通水泥(沥青)路建设工程已进场施工，涉及全镇19条村级公路，近19.1公里;油路铺设近9.8公里;挖补修复损坏道路近2000平方米。供电通信保障有力。完成xxx110千伏变电站升级改造，新装5万千伏安变压器一台，新架110千伏官钱线一条，投入改造资金1600万元。全年完成镇农网、城网升级改造储备项目21处，新增变压器18台，新架10千伏及400千伏线路68公里，投入城农网改造资金1200万元。圆满完成春节、迎峰度夏、迎峰度冬等重要节点保电工作。新铺设通信光纤30千米，4g网络信号覆盖率100%，5g基站建设有序推进。

一年来，我们致力于培育产业，经济发展质量进一步提升。xxx镇是一个拥有14万余亩耕地的农业大镇，过去我们以“重点突出大户，逐步发展小户，稳定粮食生产，提高生产效率”为发展思路，为现代农业发展打下良好基础。目前现代农业、休闲农业异军突起、方兴未艾，我们把握住了农业由传统到现代、由分散到集约的重要转型期，充分利用供销体制改革成果，完成了产业大升级、大转型。稻虾产业发展持续增效。2020年2月市委、市政府将我镇作为全市第一批农业产业化特色小镇予以授牌，全镇龙虾及一、二、三产业产值已达5.4亿元。“采桑湖小龙虾”获国家地理认证标志，餐虎、正大等多家工商企业入驻区工业园，为我镇龙虾销售提供坚实后盾。在三分店选址建立洞庭虾都，计划开辟30个水产品档口，为龙虾小镇的创建创造了重要集散平台，服务全镇7.15万亩养殖基地。农民通过种养殖，人均增收2000多元。全镇创龙虾业、吃龙虾饭、发龙虾财氛围已经形成。农业生产技术不断提高。全面实施旱改水工程，继续大力扶持本地特色产业，在已有全国“一村一品”马颈河辣椒、三分店土鸭、六门闸风干鱼的基础上，大力培养和扶持稻虾共作生态种养，充分发挥引领示范带动作用，提高农民种养技术。通过组织农技培训班6次8期，培训1000多人次，培育新型职业农民150人，印发病虫防治意见、农事活动与技术要点、龙虾养殖技术等资料3600余份，不断提高农户科学素质。全域旅游持续升温。文旅融合发展日渐繁荣，文旅工程中汀兰别院民宿主体工程已经竣工，博物馆、植物公园、文旅虾城建设项目也正有序推进。2020年5月，岳阳小龙虾产业博览会(岳阳龙虾节)在我镇六门闸社区顺利开幕，接待前来参观指导的各级领导共百余人次，接待游客达万余人，获得了各级领导高度评价和广大群众的一致好评。

一年来，我们致力于统筹发展，人居环境面貌进一步改观。美丽乡村建设全域推进。一方面示范创建注重全域规划、全面提升。深入挖掘各村特色，建设美丽乡村示范村，带动周边村连片发展，打造分路口社区、牛奶湖村、六门闸社区等一批有较高知名度的示范村。另一方面持续推动村容村貌提档升级。集中实施了“空心房”整治、村庄清洁行动、垃圾分类等多项工程，对镇村房屋全部摸底排查。美丽乡村项目中小额投资涉及20个村(场)社区25个项目，立面改造工程23个项目。截至目前，全镇除三杂140333平方米;清污水沟44954米;采伐白意杨树约3.8万余株;全镇域范围内绿化苗木近4万余株，涉及长度近100公里;硬化、绿化、净化村组道路83公里;改厕641户;实施“三园三化”工程101处4876平米;修整美化房屋1727栋;评比“五美家庭”、“六讲”文明先锋及美化庭院5189户。分路口社区、古月湖村正试点探索开展垃圾分类工作，以村为试点，初步形成户保洁、村收集、镇转运一体化管护体系;全省农村人居环境现场会在我镇分路口社区设示范点，该社区村庄环境基本实现了干净、整洁、有序。目前，全镇群众的环境与健康意识普遍增强，农村人居环境得到明显改善。生态环境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生态修复;完成南沙路黑臭水体治理工程;六门闸污水处理微动设施项目已完工，进入试运行阶段，其余污水管网铺设有序推进。为有效遏制破坏河道、畜禽复养等行为，成立专门队伍，常态化开展巡查和暗访。河长巡河制度落实常态有效。按照“一河一策”的管理保护方案，在全镇13处河流、湖泊，开展“清河、护岸、净水、保水”专项行动。全镇44名河长(镇级9名、村级20名)，全年累计巡河巡湖2048次，镇级河长app打卡巡河率达100%。镇河长办、畜牧、水利等部门，联合开展3次专项督查，有效防止了畜禽复养行为。

一年来，我们致力于改善民生，人民幸福指数进一步提高。坚持把改善民生作为政府工作的出发点和落脚点，深入贯彻落实各项脱贫攻坚工作部署，以实干的精神和务实的作风，团结带领全镇干部群众，锐意进取，埋头苦干，不断强化意识、明确责任、完善机制，从扶贫帮困、社会治理方面入手，一件事接着一件事干，切实保障广大群众的获得感、幸福感、安全感。脱贫攻坚成效显著。在区委、区政府的坚强领导和区扶贫办的关心指导下，我镇深入贯彻落实“一超过、两不愁、三保障”工作要求，全年脱贫47户共104人。产业扶贫广覆盖，实施产业项目帮扶30个，落实产业项目帮扶资金348万元，奖补到户193户共计9.65万元。健康扶贫全到位，实现建档立卡贫困人口医疗保险参合率100%。教育扶贫无遗漏，落实154名建档立卡贫困户子女享受义务教育扶贫政策，发放“雨露计划”资金14.55万元资助贫困学生97人次。进一步保障住房安全，四年来投入资金273.8万元完成危房改造130户。我镇在拉网摸排、结对帮扶、贫困退出等工作上下足苦功、攻坚克难，全镇干群及各行业部门团结一心，顺利通过了省检、国检的验收评估，获评2020年度脱贫攻坚工作市级先进乡镇荣誉。社会保障不断增强。积极落实社会福利保障政策，实现全镇贫困户、一二级残疾户医疗保险全额免缴，三级残疾户、低保户缴纳一半保险费用，为部分贫困户解决养老保险问题。安排专车接送全镇务工意向人员414人(其中贫困户23人)前往区工业园参与企业招聘会，签订就业意向合同768份，着力解决群众务工难问题。公共服务持续优化。教育事业加快发展。建立财政投入为主、社会大力支持的教育投入机制，做到教育用地优先安排、教育项目优先审批，先后对镇内5所中小学校园进行了绿化、美化以及道路硬化，对中心小学、乾隆小学自来水设施进行了改造，对城东明德小学校园外周边基础设施进行改质提升。鼓励社会力量兴学助教，去年由政府协助启动的爱心助学公益活动，共11名困难学生获得教学资助，帮助学生放飞梦想，成就未来。大力开展教育精准扶贫，落实教育助学补助，春季雨露计划中共补助114人次，累计发放补助20余万元，建立了从学前到大学、从镇内到镇外全覆盖的资助体系。联合公安、城管、妇联、团委等单位，对学校周边进行治理整顿，依法打击寻衅滋事、扰乱教育教学秩序等各类违法犯罪行为，确保周边无网吧、摊点、游戏厅等娱乐性场所。每季度定期检查校车安全工作，对排查出的安全隐患认真整改，同时每年签署校车安全责任状，确保校园外环境的安全，切实筑牢校园安全防护墙。镇财政每年发放助教经费，落实教师待遇补偿机制，实现中小学90%以上建有教师公租房或周转房。中小学适龄儿童入学率、小学年巩固率、小学毕业率、中学毕业率均为100%。医疗卫生条件不断改善。总投资6600万元的君山区中医院改扩建顺利推进，一期主体工程已经竣工，二期三期工程计划建设4000平方，预计2021年5月竣工。君山区康复医院于2020年3月竣工投入使用，2020年10月获得一级精神病专科资质;基本公共卫生服务不断完善;人口计生优质服务各项指标全面完成。电视事业发展势头良好。有线电视光缆网络实现村组全覆盖。乡风文明牢固树立。继续加大乡风文明宣传力度，利用宣传车、村村响引导教育，全镇新建5个电子显示屏，滚动播出社会主义核心价值观、移风易俗、党建等方面的宣传标语。分路口社区公益厅堂，自开展移风易俗以来，劝阻违规宴请200多起，可办宴席节俭办，共计为居民节省宴请开支400多万元。我镇团洲村、六门闸社区、丰收村获评2020年度文明创建工作文明村(社区)荣誉，社会保障服务站获评文明窗口单位荣誉。六个一批成效显著。截至到目前，我镇共排查矛盾纠纷235件，各级各部门依法做好信访工作和群众依法信访反映问题意识明显增强，信访渠道进一步拓宽，依法信访工作进展明显。信访问题的受理和办理程序更加规范，与去年同期相比，信访秩序明显好转，获评2020年信访工作区级优胜单位荣誉。安全生产形势稳定。在全镇范围内开展安全生产宣传活动，组织广播会70余次、广播宣传70余次、张贴宣传标语600条、悬挂横幅150条，设置防溺水安全警示牌40余块。今年共计开展6次安全生产大检查，共检查安全隐患83起，已全部整改完毕;共计投入安全隐患整治资金90余万元;开展“打非、治违”专项行动，对危化物品、烟花爆竹生产经营单位、人群密集场所共检查12次，查处安全生产隐患16起，全部整改完毕。2020年我镇获评安全生产市级优胜单位荣誉。

一年来，我们致力于疫情防控，切实维护人民群众生命安全。全国爆发新型冠状病毒感染的肺炎疫情后，xxx镇党委、政府紧急动员，广泛发动，迅速成立了由党委书记、镇长挂帅，各线主要领导组成的突发公共卫生事件应急指挥部，抽调精干力量组成了指挥部领导下的十个工作小组，为打赢这场防治新冠肺炎的战役奠定了坚实的组织基础。全镇召开各项防疫工作会议达22次。多次召开应急指挥部调度部署会，精心部署各项防控工作，不断完善各项防控措施;真督实查开展防疫督查工作，严格落实各项防疫指令，及时通报新冠肺炎防疫工作督查情况。印发50余项新冠肺炎防控文件，下达《xxx镇突发公共卫生事件应急指挥部指令》十余条。迅速建立起了联防联控工作机制、镇域三级隔断制、排查情况日报制及督查情况日通报制，全镇干群群策群力，全体机关干部下沉到一线，基层党员、医务工作者、公安干警奋战在一线，历经阻击、攻坚、复产三个阶段，经受住了历史的考验，取得了疫情防控和复工复产阶段性成效。自1月23日下达指令起，xxx镇累计摸排实行居家隔离的湖北返乡人员1007人，摸排重点疫区返乡人数416人。摸排并集中隔离境外返乡人员7人。截至目前，全镇仅发现一例新冠肺炎确诊病例，并且已经康复出院，没有出现任何疫情传播事故，新冠疫情在我镇得到最大程度的控制，形势稳定向好。疫情防控工作取得的阶段性成效，离不开全体干部、党员的努力，也离不开全镇广大群众的支持。但是，目前疫情还没有结束，所有干部、党员不能有丝毫懈怠，后阶段要加强工作落实力度，坚持不懈，夺取疫情防控攻坚战全面胜利。

各位代表、同志们!2020年是我镇实施乡村振兴战略的重要一年，也是创建龙虾特色小镇以来极不平凡、极具挑战的一年。回首一年来的工作，我们牢记使命、克难奋进，解决了前进路上一个又一个难题，取得了一项又一项成就。2020年5月，全市两项攻坚流动现场会选定我镇作为主会场，11月，全省人居环境流动现场会选定我镇分路口社区作为参观点。龙虾小镇接待省市区各级领导共百余批次，获得了社会各界的高度评价。这些成绩的取得，离不开上级的正确领导，更离不开广大干群的鼎力支持!一路走来，我们更加深刻地体会到：惟其艰难，方显勇毅;为其笃行，弥足珍贵;唯其磨砺，始得玉成!借此机会，我谨代表镇人民政府向所有关心、支持、参与xxx发展的领导，向社会各界人士，向在座的各位，致以最衷心的感谢和最崇高的敬意!

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地剖析在发展过程中存在的一些问题，如：经济自身造血功能还不强，讨饭财政状况没有根本改善;各类产品商品化率、品牌化率不高，市场竞争力不强，三产融合发展的内生动力没有被完全激发;机关干部工作作风和机关效能建设还有待加强等，这些问题都亟待我们政府加快着手解决。

乡镇政府工作报告篇三

各位代表：

现在，我代表州人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席人员提出意见、建议。

过去的五年，我们在州委的正确领导下，团结带领全州各族人民经历了一系列重大挑战和考验，建设发展稳定各项事业取得显著成就，呈现出经济发展，社会进步，民族团结，宗教和顺，人民安居乐业的大好局面。

——综合经济实力明显增强。经过五年的努力，预计到今年底，全州生产总值达到80.7亿元，年均递增12.8%；全社会固定资产投资达到124亿元，年均递增33.8%；大口径财政收入达到7.74亿元，年均递增22.3%；农牧民人均纯收入达到3100元，年均递增14.1%；城镇居民人均可支配收入达到1xx元，年均递增15.1%；全社会消费品零售总额达到22.5亿元，年均递增15.4%；金融机构存款余额达到167亿元，年均递增32.6%，贷款余额达到85亿元，年均递增29.2%；人口自然增长率控制在9‰以内。一系列重要发展政策和一大批重大建设项目纳入国家支持藏区发展的总盘子，全州经济社会持续快速发展的后劲明显增强。

——农牧村面貌发生巨大变化。强农惠农政策措施全面落实，农牧业发展方式加快转变。实施“农牧互补”，推进“一特四化”，投入5.5亿元，建设示范村267个、联户牧场412个、专业养殖小区63个、专业合作社181个、牲畜暖棚6358座。特色种植业加快发展，投入1.38亿元，建成优质青稞基地25万亩、高产杂交油菜6.25万亩、中藏药材10.21万亩、日光温室和塑料大棚3441座。扶贫开发整村推进467个，劳务输转累计62.6万人（次），劳务收入合计32.6亿元。减贫9.33万人，贫困面下降到24.7%。改造农牧村危旧房32088户，灾民建房22353户、维修35367户，建成户用沼气28880户。国有林场和集体林权制度主体改革基本完成。

——基础设施建设成就突出。五年实施2294个建设项目，完成固定资产投资353亿元，年均递增33.8%，其中争取落实国家和省上各类项目资金57亿元。夏河机场开工建设。新建、改建二级公路282公里、农牧村公路4414公里，通车总里程达到6621公里。建成330千伏变电站2座、110千伏变电站9座，新增主变容量40万千伏安，建设、改接输电线路900公里。改造建设一大批城市道路、供水、供热、防洪、垃圾处理等设施，城镇功能日趋完善。通讯网络和邮政等设施改造升级，城乡通讯通邮条件显著改善。

——基本民生大幅度改善。统筹资金61.3亿元，实施了45项民生工程，一批关系群众切身利益的基本民生问题得到较好解决。基本养老、基本医疗、失业、工伤和生育保险制度建立，参保率分别达到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%，发放保险金6.98亿元。新农保参保率95%。新农合参合率97%。新增城镇就业2.18万人，14360名大中专毕业生实现就业。“两免一补”等政策全面落实，寄宿生生活补贴标准提高。城乡低保提标扩面，发放医疗救助、临时救助、五保供养、优抚资金、物价补贴等9.34亿元。解决了25万人的饮水不安全问题。发放住房公积金个人贷款9.3亿元。竣工保障性住房15977套，入住13075户。九甸峡库区2062户9338人的移民搬迁安置按期完成。全州干部职工津贴补贴、艰边津贴及其它工资福利待遇和村组干部报酬明显提高。

——生态环境保护与建设取得重大进展。甘南黄河上游生态保护与建设项目落实投资13.78亿元。游牧民定居13732户。草原、森林、湿地保护建设加强。退粮还草26.5万亩，草原鼠虫害防治1447万亩，森林管护740万亩，封山育林28万亩，荒山造林14万亩，义务植树2.2万亩。投资近4亿元，实施土地开发整治、矿山尾矿库及地质灾害环境治理项目106个。淘汰工业企业落后产能22.6万吨，节能减排目标实现。循环经济发展起步良好，安多循环经济园区一期完成投资2.5亿元。迭部县列入“国家首批绿色能源示范县”。

——特色优势产业蓬勃发展。经济结构进一步优化，二、三产业总量和比重提升。建成水电站48座，装机106万千瓦。格萨尔、华羚、安多、雪原等重点企业不断发展壮大。实施旅游建设项目171个，建立国家3a级以上景区5处，旅游接待累计800多万人次，综合收入18亿元。非公经济占全州gdp的比重达到35%。五年出口创汇2.3亿美元。签约招商项目219项，到位资金112亿元。

——各项社会事业加快发展。实施新一轮学校布局结构调整，全州各级各类学校由731所调整到483所，新建、改扩建学校260余所，寄宿制学校增加到146所。全州整体实现“两基”目标，办学条件和教育质量明显提升。支持合作民族师专实现“升本”目标。取得科技成果84项，推广适用技术40项。投资4亿元，新建、改建各级各类医疗卫生机构543个，医疗卫生服务水平和群众就医条件大幅改善。人口和计划生育工作水平不断提升，“三项制度”全面落实，新建7个县和38个乡计划生育服务站，全州整体实现省级优质服务县目标。建成35个乡镇综合文化站和340家农牧民书屋，基层公共文化服务设施条件较大改善。“西新工程”有力推进，广播电视20户以上“村村通”建设任务完成，广播、电视覆盖率分别达到89%和94%。完成第二次全国农业普查、经济普查和第六次全国人口普查工作。国防教育、民兵预备役建设及“双拥”共建取得新成绩。物价、藏语言文字、住房公积金、气象、地震、残疾人、地方志、老龄和边界等工作为全州发展做出新贡献。

——灾后恢复重建稳步推进。投资21.6亿元，实施“5·12”地震灾后重建项目274个，全面完成灾民建房、公共服务基础设施等10个方面的重建任务。截止目前，总投资50.2亿元的“8·8”灾后重建170个项目全面开工，完成投资21亿元。白龙江老城区防洪工程和三眼峪山洪泥石流沟道整治等18项工程完工，城乡灾民住房建设、教育卫生重建、地质灾害治理、城镇基础设施建设等重点项目加快推进。其它县市也实施了一批防洪、地质灾害防治、矿区生态环境治理和地质遗迹保护等项目。

各位代表，即将过去的xx年，我们紧紧围绕全面建设小康社会这个总目标，狠抓跨越式发展和长治久安两件大事，努力完成州xx届人大七次会议确定的目标任务。

第一，农牧村经济和特色优势产业加速发展。

牛羊产业大县建设继续推进，全州牲畜总增率、出栏率、商品率有望达到31%、37%和32%。落实强农惠农政策性投入1.76亿元。特色种植业效益增加，设施农业建设继续推进。扶贫开发整村推进64个。劳务输转13.2万人次，劳务收入预计11亿元。2万人将实现脱贫。新建农牧村安全饮水工程165处、户用沼气2130户。

投资7.64亿元，实施40个旅游重点建设项目，接待游客226万人次，收入8.5亿元，创历史新高。重点农畜产品加工和矿产建材企业规模扩大，骨干企业利润增幅达到71%。代古寺等7座水电站投产或部分机组发电，新增装机容量11万千瓦。风电、光伏发电项目前期加快。

第二，重大基础设施和城镇改造建设加快实施。

投资18亿元实施交通大会战。夏河机场完成投资2.5亿元，岷县至合作等3条二级公路建设加快推进，30条农村通畅公路开工建设。“引洮入潭”近期开工，“引洮济合”加快前期工作。卓尼县巴都河等4个小流域综合治理项目实施，合作市格河等8项中小河流治理项目总体完工。330千伏多河变电站110千伏配套送出工程、舟曲县城110千伏送变电工程等骨干电网建成投运。

全州城镇体系规划、县城总体规划和重点乡镇规划修编基本完成。投资5.7亿元，实施了25项县城供热、供水、污水处理等基础设施项目。合作集中供热第二热源厂和迭部等6县城区集中供热项目完成投资1.3亿元。碌曲等4县城区污水处理工程有望年底竣工。中石油天然气入甘南援藏项目主管道工程量完成，舟曲、迭部、碌曲等县液化天然气项目开工。合作市城乡一体化试点加快推进。全州城镇化率达到24.5%。

争取各类项目建设资金20亿元，其中中央藏区专项资金6.8亿元。争取各类财政专项转移支付资金45亿元，省级藏区建设专项资金1.8亿元、国家重点生态功能区专项转移支付补助2.1亿元、政法等专项转移支付补助1.3亿元。

第三，社会事业建设和基本民生改善加大力度。

州县财政投入1.8亿元，以碌曲县为代表的“两基”工作高标准通过国家督导验收；实施43所寄宿制学校和42所中小学校舍改扩建，办学条件改善，高考升学率达到85%。夏河县医院住院部等9个县级综合医院、6个乡镇卫生院和社区卫生服务中心开工建设。国家基本药物制度和零差率销售全面推行。计划生育扎实开展，低生育水平保持稳定。拉卜楞寺文物保护维修工程和基础设施建设项目先行启动，63个乡镇综合文化站和328个农牧民书屋加快建设。首届农牧民运动会和第四届中学生田径运动会成功举办。广电网络整合有序推进，发展数字化电视用户4000多户。夏河、玛曲等4个中短波实验台建设有力推进。

省州确定的“十大惠民工程”26件民生实事加快落实。国家补贴6.5亿元，1.5万套保障性住房和1.6万户农牧村危旧房改造加快实施。2821户城镇住房困难家庭享受廉租住房租赁补贴。新建改建游牧民住房700多套。发放城乡低保、城乡医疗救助、五保供养金2亿多元，物价补贴1100万元。城镇新增就业3734人，2270名大中专毕业生将实现就业。

第四，生态环境保护和生态文明建设扎实推进。

继续实施甘南黄河上游生态保护与建设项目，完成投资1.42亿元。长江流域“两江一水”生态保护与综合治理和川西北甘南沙化草地综合治理项目完成规划。争取草原生态保护补助奖励资金2.8亿元。封山育林4.9万亩、荒山造林5.5万亩、义务植树1.55万亩、森林抚育3万亩。森林“三防”工作成效显著。湿地及野生动植物保护工作加强。

全州循环经济发展规划启动，夏河安多和合作市循环经济产业园区开工。编制生态文明建设规划，举办腊子口生态文明论坛，8个“生态文明村”试点有序开展。州医疗废物处置中心等9个环保项目建成。重点领域和行业环境污染整治、节能降耗、污染减排力度加大。

第五，社会管理创新和政府自身建设得到加强。

社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作深入推进，排查矛盾纠纷592件，调处化解572件。对118件重大社会事项进行了风险评估。综治维稳基础规范化和基层平安创建活动有序推进。禁毒工作成效显著。“严打”整治和社会面管控力度加大，社会大局保持稳定。严格实行物价监管行政首长负责制和三级预警监控，价格上涨过快势头初步遏制。新建商品住房价格涨幅实现控制目标。食品药品安全监管全面加强。交通、矿山、建筑等行业安全监管力度加大，安全生产形势总体平稳。

认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能，全面推进依法行政和政务公开，认真办理人大代表意见建议和政协委员提案，行政监察和审计监督职能有效发挥，廉政建设有力推进。

从前十个月的发展趋势看，预计今年全州总体经济社会发展目标任务都能完成或超额完成年度任务。

各位代表，过去五年政府工作所取得的成绩，是省委、省政府和州委正确领导的结果，是州人大、州政协有效监督、全力支持的结果，是全州各级组织和各族干部群众攻坚克难、团结拼搏的结果！在此，我谨代表州人民政府向各位人大代表和政协委员，向奋战在各条战线的广大干部和人民群众、公安干警、驻警驻军、各族各界和离退休老同志，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

五年的建设发展，我们取得了巨大成就，步入了加速发展的快车道；五年的工作，我们积累了不少成功的经验，也有一些值得认真汲取的教训。全州经济社会发展还存在许多困难和问题。经济基础依然薄弱，产业结构单一，特色产业优势尚未充分发掘出来，转变发展方式的任务十分艰巨；草原严重超载过牧等引起的生态环境恶化趋势未能从根本得到遏制，处理好保护与发展的关系将是我们长期面临的重大课题；重大基础设施建设滞后，仍然是制约全州跨越发展的最重要“瓶颈”；社会公共服务事业的质量水平较低，能力建设还比较薄弱，文化事业建设和文化产业发展明显不足；各类自然灾害频繁发生，防灾减灾任务十分艰巨；物价调控和就业压力较大，改善民生的任务还很繁重；政府自身建设特别是部分干部的纪律作风、办事效率以及依法行政等方面还存在不少问题，建设发展的环境仍需进一步优化。对此，我们必须高度重视，努力强化措施，破解发展难题，全力改进工作。

按照州第十一次党代会确定的指导思想、发展战略和目标任务，坚持“保护、发展、稳定”并重方针，结合“十二五”规划，未来五年全州经济社会发展的主要预期目标是：到2016年生产总值达到157亿元，年均增长15%；全社会固定资产投资达到493亿元，年均增长35%；大口径财政收入达到14亿元，年均增长16%；社会消费品零售总额达到50亿元，年均增长17%；城镇居民人均可支配收入达到2.4万元，年均增长16%，农牧民人均纯收入达到6500元，年均增长15%；人口自然增长率控制在9‰以内。实现上述预期目标，主要从九个方面做出努力：

（一）全面加强生态文明建设，构建高原生态安全屏障

大力实施“生态立州”战略。全面实施全州生态文明建设规划，建设青藏高原东部生态文明示范区。基本完成甘南黄河重要水源补给生态功能区生态保护与建设规划主要建设任务。力争启动甘肃长江流域“两江一水”生态保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理等重大生态保护与建设项目，争取实现区域内生态环境恶化治理的阶段性奋斗目标。

加强重点领域的生态保护与建设。启动实施国家天保二期和藏区新一轮退耕还林工程，加强生态公益林保护与建设，加大人工造林和封山育林力度，全面提升甘南林业生态价值与服务功能。加强玛曲、尕海等重点湿地生态保护区建设。重视野生珍稀动植物保护、救助工作。切实抓好舟曲灾后重建生态恢复治理。实施合作市面山绿化第二轮规划。加强草原生态系统保护，划定基本草原生态保护区，促进草原畜牧业从注重开发利用向生态优先方向转变。探索建立生态补偿机制，解决好退耕退牧农牧民和生态移民的转产与后续生活保障。加强矿产资源利用、水电资源开发、交通项目建设和砂石料开采等过程中的生态环境保护与监管，实现项目建设与生态环境保护修复同步设计、实施、验收。抓好迭部“生态文明示范县”和“绿色能源示范县”建设。

推动全州国民经济向生态经济方向转型。加强高原生态畜牧业、生态农业和生态工业发展，推动循环经济示范园区建设和企业向产业园区集中。限制化肥农药使用，严禁违规使用食品和饲料添加剂。严禁高污染企业进入甘南。重点强化格萨尔、忠曲、早子沟金矿等尾矿坝及废弃物综合治理。加快安多、建华、合作热力公司等重点企业节能降耗、污染减排和资源综合回收利用。推进重点行业、重点公共服务领域和党政机关节约能源。发展低碳经济，探索建立以森林、草原、湿地、水体等为主的碳汇产业体系。建立健全生态环境和重大自然灾害防治监控体系，加大重大自然灾害监测预警和防御力度。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。

（二）推动旅游产业超常规发展，加快特色优势产业转型升级

大力实施“旅游兴州”战略。突出旅游产业的战略主导地位，进一步调整完善全州旅游产业发展总体规划和基本布局，以开发草原湿地、森林峡谷、民俗风情、红色旅游、宗教文化、名胜古迹为重点，加快构建便捷畅通的旅游线路，努力形成城乡一体、多方联动的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力关两个年接待百万人次核心旅游景区，申报创建一批3a级以上景区和国家风景名胜区，争创国家级旅游强县和省级旅游示范县。支持发展“农家乐”等乡村文化旅游。加快建设重点景区道路、给排水、供热、排污、垃圾处理等基础设施，加快建设游客中心、高星级宾馆、餐饮娱乐、购物商场等配套设施，形成功能齐全和设施完善的旅游服务体系，强化旅游从业人员的培训，提升旅游业整体服务功能和接待水平，让旅游业为广大老百姓带来更多实惠。大力发展文化旅游，促进文化产业与旅游产业融合发展。充分发挥旅游业综合性经济文化产业的拉动功能和对外开放助推效应，努力实现旅游产业的大发展大跨越，把甘南建设成为全国乃至国际上具有重要影响力的高原特色生态旅游示范区和民族文化旅游目的地。到2016年，全州旅游人数力争达到500万人次，旅游综合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力实施“产业富州”战略。加快发展高原绿色食品产业，扶持华羚、燎原、科瑞、雪原、天玛、晟羚等农畜产品龙头企业向高原绿色食品产业集团方向发展，支持安多公司建设畜产品产业园区。积极支持有条件的企业集团加强对外合作，合资并购，上市发展，走向全国。

依法规范水电产业发展，合理扩大全州水电装机容量。争取一定规模地方留存电量，落实上网标杆电价政策。实质推进黄河玛曲段水电资源开发。积极论证和开发建设百万千瓦级风能、太阳能光伏发电，形成水电为主、多能互补的清洁能源产业体系。

以建设资源节约型、环境友好型矿产建材业为目标，加强黄金产业的改造升级和产业链延伸，开展共伴生矿联合技术攻关和低品位矿产开采选冶开发，进一步提高经济效益。继续加强水泥建材行业技术改造，扩大生产规模，在高附加值产品、低能源资源消耗和水泥制品产业链延伸上实现大跨越。

全面规划发展中藏医药特色产业，积极融入甘肃陇药产业发展大格局。扩大中藏药材规范化、标准化种植基地、研发基地和交易中心建设，加强产品研发和精深加工，与国内和其它藏区知名大中型医药企业和科研院所合作发展，打造甘南藏药知名品牌，推进集约化、规模化和现代化发展。

（三）突出加强公共文化事业建设，推动文化产业大发展大繁荣

大力实施“文化撑州”战略。坚持社会主义先进文化前进方向，深入推进文化体制改革，构建有利于文化大发展大繁荣的体制机制。全面加大州县两级图书馆、文化馆、博物馆、体育馆、演艺中心、数字影院等为重点的公共文化基础设施建设力度。加强农牧村、社区、企业、行业和校园文化阵地建设，发挥好应有的作用，保障人民群众基本文化权益。大力发展体育事业，广泛开展民族体育运动，提升文化体育综合服务能力。

充分挖掘、抢救整理和保护开发全州丰富多彩的民族民间文化资源，保护各类文化遗产，重点推进拉卜楞寺“申遗”工作。加强州县专业文化文艺团队建设和文艺创作者、农牧村文化带头人、民间艺人、文化经纪人等文化人才队伍建设。加强藏语言文字工作。提升藏语影视产品和藏文出版物生产能力。

加强经营性文化产业创新发展。着力把现代艺术理念、艺术元素和艺术表现形式融入到本土文化之中，有效开发历史文化、红色文化、生态文化、民族文化和民俗文化资源。充分利用现代高新技术，改造创新传统文化产业，丰富文化艺术产品和文化艺术业态。建立文学艺术评比奖励机制，鼓励文化艺术创作，推出一批具有鲜明时代特点和地方特色的高质量文化精品，建设特色文化产业发展基地，打造具有市场竞争优势的文化企业，把底蕴深厚、异彩纷呈、特色鲜明的甘南文化推向全国、推向世界。

（四）加快基础设施建设，增强跨越式发展支撑能力

全力突破重大基础设施“瓶颈”制约。围绕重大骨干交通路网和农牧村公路建设这两个重点，实施好三年交通建设大会战，到2013年，夏河机场建成通航，岷县至合作等两条二级公路建成通车，临夏至合作高速公路和合作至冶力关等3条二级公路开工建设，完成卓尼至碌曲、临洮至新城、峰迭至代古寺二级公路前期工作。支持迭九公路、成兰铁路迭部段建设。开发黄河玛曲段和洮河九甸峡库区航运。力争兰州至合作铁路开工建设，加快西宁至合作至川主寺铁路前期工作。到2016年，努力实现所有乡镇通油路、80%的行政村通水泥（沥青）公路、60%的自然村通公路的目标。加强道路养护管理体系建设，保护好路产路权。

加强水利设施和水资源保障能力建设。实施“引洮济合”工程，完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龙江和大夏河流域规划建设一批重点水利和水资源工程，解决沿岸农牧区生产发展和人畜安全饮水问题。加快州内中小河流治理、重点城镇防洪和病险水库除险加固工程建设，建立健全抗旱防洪减灾体系和水资源保障体系。

加快能源和通讯设施建设。完善330千伏和110千伏输变电网络，抓好城市、农牧村和国有林区电网建设，提升电网的资源配置和供电保障能力。各县城全部开通天然气，并力争扩大到沿线乡镇、村组、厂矿企业和寺庙。加强通讯信息网络基础设施建设，完善应急通信体系，提高信息化保障水平。加快“三网融合”以及农牧村通信网络和通邮工程建设。

（五）加速农牧村经济发展，多渠道增加农牧民收入

把保护基本草原与保护基本农田放在同等重要的位置，坚持生态优先、保护和利用并重，落实基本草原划定和保护制度，稳定和完善草场承包经营，推进草场承包经营权依法流转。科学制定禁牧休牧轮牧计划，落实禁牧补助和草畜平衡奖励机制，实质减少超载牲畜数量，严格以草定畜，基本实现草畜动态平衡。加强草原围栏、棚圈等基础设施建设，推动草原畜牧业由天然放牧向舍饲、半舍饲转型。加快科技创新和技术推广，推进标准化生产和适度规模经营，全面促进畜牧业和草产业向产业化方向加快发展。

继续实施“一特四化”，加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草产业带建设。加强饲草（料）种植加工、牲畜良种繁育、动物疫病防控、龙头企业培育、农牧民专业合作组织、农牧民实用技术和劳务技能培训六大工程建设。加强特有畜种资源保护和畜禽品种改良。

着力调整种植业结构，大力发展现代农业。重点在白龙江、洮河和大夏河沿岸适宜区域，加快发展高原特色种植业和现代设施农业，推进优质青稞、高产油菜、中藏药材、高原夏菜和特色经济林果等现代种植业生产基地建设。加快传统农业改造升级，推广成熟适宜的先进适用技术，提高产业化经营水平，拓宽农牧民增收渠道。

继续改善农牧区生产生活基础条件。坚持科学规划，实施农牧村饮水安全、农田水利、干旱草场节水灌溉、以电代燃料、电气化、户用沼气等工程。加大基本农田保护，改良中低产田和复垦灾毁耕地。进一步健全完善州、县（市）、乡（镇）、村四级农牧林业科技服务体系和农畜产品质量安全检验监测体系。全州合理布局，建设一批规模化农畜产品专业经营市场，加强商贸流通，完善城乡市场体系。

坚持政府主导，贫困对象为主体，开发式扶贫为基本方式，专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为一体，把特困地区作为主战场，把稳定解决温饱和尽快脱贫致富作为首要任务，与农牧村最低生活保障制度有效衔接，与新农牧村建设、生态保护、防灾减灾、现代农牧业发展、整村推进连片开发相结合，集中实施“八项扶贫”工程，培育发展贫困片区优势产业。巩固提高整村推进扶贫成效，探索整乡推进扶贫开发模式，继续推动易地扶贫搬迁和生态移民。加大农牧民技能培训，扩大劳务输转规模，努力增加劳务性收入。五年减贫人口10万人。

（六）全面推进社会事业建设，大力提升基本公共服务能力

继续坚持教育优先发展。巩固提高“两基”成果，推动城乡义务教育均衡发展。用足用好国家支持藏区教育发展政策，实施新一轮城乡学校改造扩建工程，建设一批标准化学校，加快教育事业跨越式发展。加快合作一中、合作藏中示范性中学创建步伐。大力发展学前教育，普及高中阶段教育，加快实现学前和高中教育免费。完善教材、师资和教育模式相适应的“双语”教育体系。积极发展职业教育，推行“9＋3”免费职业教育，申建甘南职业技术学院。推进继续教育，抓好特殊教育，鼓励民办教育。全力推广国家法定通用语言文字教育。加强师资队伍建设，提高教育教学质量。支持甘肃民族师范学院加强面向民族地区的本科教育和学科建设，拓展内涵发展路子。

切实提高科技支撑服务能力。把促进经济结构调整、转变发展方式作为科技工作的重点领域。拓展深化与科研院所、高校和大中型企业的科技研发创新合作，大力实施科技人员培训与人才引进工作，增强技术引进、成果转化和普及推广能力，提高科技贡献率。增加科技经费投入，加快农牧林科技服务队伍和服务体系建设。开展创建“科技进步示范县”活动。

按照保基本、强基层、建机制的要求，继续推进医药卫生体制改革，加强医疗卫生机构基础设施和医疗卫生队伍建设，建立覆盖城乡和广大农牧区，适应甘南地域、气候和人口特点，装备齐全、功能完善、服务优良的疾病防控体系、医疗救治体系和公共卫生服务体系。落实国家基本药物制度，提高农牧民参合率和住院费用的实际补偿比例。要特别重视牧区和边远贫困地区妇女儿童的医疗服务和健康保障。积极支持社会力量办医。加快推进基本公共卫生服务均等化，实现“人人享有基本卫生保健”目标。科学合理规划，充分挖掘潜力，加强创新发展，大力扶持中藏医药事业，培养高层次中藏医人才，加强中藏医专科建设。

全面做好人口工作，坚持计划生育基本国策，加强计划生育服务与管理，稳定低生育水平，提高出生人口素质，促进人口长期均衡发展。实施第五期“西新工程”和20户以下广播电视“村村通”工程，实现农牧村广播电视全覆盖。

（七）科学统筹区域发展，推进城镇化和城乡一体化

全面实施甘南州城镇体系建设规划、县城总体规划和村镇建设规划。进一步加大规划执法力度。加快州府合作市和各县城及建制镇改造建设步伐。重视控制性详规、修建性详规和城乡土地利用、生态环境保护及民族特色化改造等专项规划配套衔接。在全州大局上统一布局和优化配置重点产业、重大基础设施、重要公共服务项目和生产要素流动，提高城乡发展资源配置效能和基础设施共享程度。

以建州60周年大庆为契机，实施一批市政基础设施建设工程，完善城市功能，突出地域特色，提升城市品位，优化城市形象。进一步拓宽城镇发展空间，增强城市对农牧村发展的辐射带动作用，把合作市率先建设成为现代高原生态旅游名城，把各县城建成各具特色的区域中心城镇。依托特色产业发展，推进中心集镇建设，把一级乡镇建成旅游、商贸等特色鲜明的产业集镇，形成城镇化和城乡一体化网络式发展新格局。推进城镇净化、绿化、美化、亮化建设，展示全州城镇文明、开放、和谐的良好形象。

（八）着力保障和改善民生，努力提高人民群众生活水平

就业是民生之本。探索适合甘南州情的特殊就业推动政策，鼓励支持创业带动就业。统筹城乡新增劳动力、下岗失业人员和农牧村富裕劳动力就业发展。积极争取国家支持，对农牧村贫困家庭未继续升学的应届初高中毕业生进行劳动预备制培训，给予一定的生活补贴；对农牧村新成长劳动力接受中等职业教育给予生活费、交通费特殊补贴。加快推进就业见习基地和创业基地建设，大力促进面向企业就业、跨地区就业和自主创业。继续千方百计解决高校毕业生就业问题。加强劳动力技能培训，促进劳务输转向技能型、效能型转变，提高劳动力创业就业能力。

不断改善城乡居民住房条件。建立健全符合我州实际的廉租住房、公共租赁房、经济适用房、限价商品房、棚户区改造和乡镇干部职工周转房等多层次的政策性住房供应体系，逐步扩大保障性住房的覆盖范围，继续对农牧村危旧房进行全面改造，把城乡居民住房这一最基本的民生保障问题解决好。

完善社会保障制度，增强保障能力。扩大“五大保险”覆盖范围，逐步提高保障补贴和待遇标准。落实被征地农牧民和退耕退牧农牧民的社会保障制度。加强州县（市）人力资源市场和社会保障服务中心建设。争取国家和省上支持，努力提高城乡居民最低生活保障标准。实施一批基本养老服务和社会福利事业建设项目，健全社会救助、优抚安置、养老保障、社会福利、慈善募捐和残疾人保障服务体系。

（九）强化社会管理创新，为实现长治久安打下坚实基础

大力实施“稳定安州”战略。继续深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作。着力构建党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理新格局，推进社会管理创新，提高公共服务水平。正确把握最广大人民群众根本利益、现阶段群众的共同利益和不同群体的特殊利益之间的关系，统筹兼顾各方诉求。在发挥好政府主导作用的基础上，充分调动各方面社会力量在社会管理中的协同、自治、自律、他律、互律作用，规范社会行为，化解社会矛盾。以群众工作统揽信访工作，把坚持以人为本、解决好最基本的民生问题，贯穿于加强和创新社会管理的全过程，以社会民生和谐促进社会管理创新。坚持关口前移和源头治理，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、疏导等办法，把矛盾纠纷化解在基层、解决于萌芽、引导向和谐。

深入开展平安创建活动，完善社会治安防控体系，着力整治突出的治安问题。加强政法系统基础设施、信息化装备和队伍能力建设，推进基层综治维稳工作规范化、常态化，提高基层社会管理和服务能力。继续保持“严打”整治高压态势，深入开展禁毒工作，确保社会大局稳定。完善各类应急预案，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，不断提高应对重特大自然灾害和突发事件的能力。

牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展这个主题，以创建民族团结进步示范州县为载体，全面贯彻落实民族区域自治法和党的各项民族宗教政策。旗帜鲜明地反对一切分裂祖国、破坏民族团结的言论和行为，坚决防范和严厉打击境内外敌对势力利用民族宗教问题进行各种分裂破坏活动，坚决维护民族团结、社会稳定和祖国统一。依法加强宗教事务管理，维护正常合法的宗教活动秩序，积极引导宗教与社会主义社会相适应，加强寺管会班子建设和民主管理工作。把寺庙纳入政府社会管理和公共服务体系，改善宗教活动场所的基础设施条件，解决好存在的突出困难和问题。

加快安全生产基础设施和监管能力建设。加强防灾减灾和安全隐患排查工作，完善安全生产管理长效机制和风险与绩效评估机制，健全监督管理体系，推动安全生产科技进步。加强食品药品基础设施和技术支撑体系建设，提高监管能力，全力保障人民群众生命财产安全。

各位代表，2012年是全面贯彻落实州委确定的“生态环境保护、推进跨越发展、实现长治久安”三大任务的开局之年。明年全州经济社会发展的建议目标是：生产总值达到96亿元，增长15%；固定资产投资150亿元，增长35%；社会消费品零售总额26亿元，增长17%；大口径财政收入9亿元，增长16%；城镇居民人均可支配收入13900元，增长15%；农牧民人均纯收入3620元，增长16%；人口自然增长率控制在9‰以内；城镇登记失业率控制在4%以内；居民消费价格指数控制在105以内。由于今年全州第四季度的工作还没有做完，国家和省上对明年的经济社会建设与发展也未做正式部署，存在一些不确定的情况。综合各方面因素，我们认为，明年的政府工作重点抓好以下几个方面：

（一）以迎接建州60周年大庆为契机，全面加快重大基础设施建设

举全州之力，建设一批建州60周年大庆重大标志性工程。全力实施城镇保障性住房、农牧村危旧房改造、州文化演艺中心、州旅游接待服务中心等14个州级重点工程，加快建设以提升8个县市城区基础设施与区域产业发展能力为重点的22个县市级献礼工程，以优异的业绩向自治州成立60周年献上一份厚礼，助推全州经济社会发展实现新跨越。

深入推进交通建设大会战。加快夏河机场基础设施建设进度，为试飞创造条件。临夏至合作高速公路全线开工。加快推进兰州至合作铁路前期工作。完成岷县至合作、尕秀至玛曲、冶峡隧道及接线工程建设任务。加快合作至冶力关、宕昌南河至迭部、夏河县城至机场3条二级公路和迭九公路二期建设进度。实施6条通乡油路、72条村道通畅工程，开工建设323公里自然村通公路工程。加快推进“一事一议”农牧村公路建设养护试点。全面加强路政管理和道路养护工作。

加强市政设施建设。完成合作市第二热源厂等6项集中供热建设工程。实施8县市城区道路和县城中心区改造及给排水等22项市政基础设施新建、改扩建工程。完成中石油天然气入甘南建设工程，合作、夏河率先入户使用。加强对已建成市政公用设施的维护管理，建立健全规划、建设与管理三位一体的城市经营管理体系。继续实施以县城为主的民族特色化改造和“四化”建设，提升城镇品位，改善人居环境。

加快水利设施建设步伐。“引洮入潭”工程全线开工，“引洮济合”工程力争开工建设。实施好大夏河县城区段、洮河卓尼县城区段、临潭干戈河、迭部县城新区等重点防洪治理与改造建设工程。实施199处农牧村饮水工程，解决7万人饮水不安全问题。实施夏河、临潭等5县10项中小河流治理。争取实施卓尼县牧区饲草料示范县和合作市干旱草场节水灌溉示范工程。

推进重点电网工程建设。投资1.38亿元，实施4项110千伏送变电工程，新建2座35千伏以下开关站、38条输电线路，完成10千伏及以下9项农网改造升级工程。

加快推进全州信息化建设。投资1亿元，实施国家自主知识产权td（3g）网络连续覆盖和农牧村移动网络全覆盖工程。投资8000万元，推进电信3g网络、光网城市、农牧村光缆建设，实施电子政务、强农惠农、有线电视传送、平安甘南等十大信息工程建设。投资1亿元，全面提升联通网络保障性能和服务质量。继续加强农牧村邮政基础设施和服务“三农”网点建设。强化互联网等新兴媒体的服务管理职能。

（二）狠抓生态环境保护与建设，进一步提高生态建设的质量和效益

坚持可持续发展，全面实施全州生态文明建设规划。投资1.86亿元，完成甘南黄河生态保护与建设总体规划中的游牧民定居、牛羊育肥小区、草原鼠害综合防治、奶牛养殖小区、农牧户养殖设施等年度建设任务，启动实施湿地保护与修复、沙化草原综合治理等规划项目。加快推进甘肃长江流域“两江一水”生态环境保护与综合治理、川西北甘南沙化草地综合治理两大生态建设工程的项目前期工作。

实施好天保二期、退耕还林等林业重点工程，管护森林873万亩，封山育林9万亩，森林抚育4.3万亩，荒山造林1.6万亩，义务植树200万株。积极推进野生动物疫源疫病防控体系建设，强化野生动植物资源保护。继续做好黄河首曲晋升国家级自然保护区工作。健全草原生态保护机制，每年落实2亿元以上的生态补助奖励资金。加大草原监理执法力度，严厉查处破坏草原生态行为。继续推进绿色生态文明村试点，建设一批国家级、省级生态乡镇和生态村。

科学编制地质灾害防治专项规划，开展建设项目地质灾害危险性评估和重点地质灾害隐患治理。实施总投资6000万元的矿山环境恢复治理、地质灾害防治等9个国土整治项目。加强地震监测设施及地震观测环境保护。建设基层气象台站，提升灾害性天气预警预报能力。建立和完善覆盖全州的环境监测网络及应急监测体系。

加强对重点领域、重点行业和重点企业的环保监控。严格落实矿山环境恢复治理保证金制度，严格禁止有毒物质违规排放，严厉查处环境安全事件。完成年度节能降耗和污染减排任务。推动全州支柱产业的生态经济转型，支持合作市循环经济产业园区基础设施建设，加快企业“出城入园”进程。

（三）突出旅游产业战略主导地位，全方位推动旅游业加速发展

大力度、超常规推动旅游产业提速发展。全面实施投资3亿元的拉卜楞寺文物保护维修和旅游基础设施建设工程，大力改造提升冶力关旅游接待服务基础设施水平，集中力量打造两个百万人次核心景区。支持建设腊子口、米拉日巴佛阁等重点景区晋等升级。继续实施好当周沟、桑科滩和大峪沟景区等10项续建工程。扶持郎木寺、新城等10个专业旅游村和一大批“农家乐”，提升接待服务能力。加快建设州旅游接待服务中心和合作市森林公园宾馆等一批重点旅游服务项目。组建甘南州香巴拉文化旅游集团。进一步拓宽旅游产业发展领域，加强草原湿地旅游、高原牧业旅游、特色农业旅游、民族民居旅游等，精心设计各类旅游线路和旅游产品，保持原生态、发掘文化性、赋予新内涵、提高参与度，让旅游者在不同类型、不同层面的旅游活动体验中促进农牧村开放、农牧民增收、农牧区发展。

突出加强旅游资源的宣传推介。办好“甘南香巴拉旅游艺术节”等重点节庆活动，利用国家级主流媒体、著名演艺活动和精品广告影视作品等，特别是充分利用好互联网等新兴媒体，全方位、多层次、多视角加大策划包装、品牌塑造和资源促销力度，全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、开发甘南丰富多彩的历史、红色、民族、民俗、宗教文化旅游资源，在保护中挖掘原生态文化资源，在创新中增强旅游文化内涵，全面丰富文化旅游产业的发展型态。主动走出去、积极引进来，把旅游业作为招商引资的主战场，加强与周边区域、旅游景区、重点客源市场的有效对接，加强与国内外知名旅行社和大型旅游企业的合资合作，把甘南丰富独特的原生态旅游资源推向全国、推向世界。争取全年接待游客量、旅游综合收入分别增长25%和30%以上。

（四）突出加强文化事业建设，推动文化产业繁荣发展

以社会主义核心价值体系引领文化大发展大繁荣。保护、开发和利用好甘南丰富多元的文化资源，弘扬民族优秀文化，不断提高文化服务经济社会发展的能力。积极推进州藏族群艺馆、藏民俗非物质文化保护中心建设，加快州文化新区建设进程。实施州多功能体育馆和州、县两级图书馆、文化馆建设项目，新建舟曲、迭部两县博物馆和迭部县体育健身中心，改扩建州体育场（馆），进一步改善文化体育基础设施。

大力发展公益性文化事业。做好文化馆、图书馆、博物馆和纪念馆免费开放工作，提升公共文化服务能力。加大艺术精品创排力度，支持州县专业艺术院团编排高水平的建州60周年庆典献礼剧目。进一步挖掘民族民间文化艺术资源，举办首届民族民间文艺大赛，推出一批精品力作。开展“千台大戏送农村”和“文化下乡”活动。继续加大对甘加八角城城址等3处国家级重点文物保护单位和甘南民歌等8项国家级非物质文化遗产的开发和保护力度。实施拉卜楞寺等3处重点文物抢救性保护修缮工程。支持群众体育、民族体育和竞技体育活动，分批建设5个乡镇社区体育健身活动中心。

着力培育文化产业。高度重视旅游产业对文化产业发展的推动作用，以旅游为载体，以文化为内涵，相互促进，共同繁荣，共同发展。扶持甘南州羚城藏族文化产业园和腊子口生态文化基地建设。加快推进拉卜楞文化、白龙江流域民俗生态文化和洮河风情文化、洮砚历史文化等文化产业园区以及民族服饰、唐卡、藏香制作等重点文化产业基地建设。

（五）继续加强农牧村经济建设，切实保障和改善基本民生

积极发展现代草原畜牧业。着手基本草原划定工作，推进草原确权和承包落地到户，全面落实草原生态保护补助奖励政策。实施草原禁牧880万亩，推行草畜平衡2800万亩，草原鼠害综合治理350万亩。在临潭、卓尼等县实施退牧还草工程，进一步加强草原基础设施建设。深入推进“一特四化”，完成160个试点村建设任务，培育联户牧场166个、养殖小区26个、农牧民专业合作社86个。继续加强种畜基地建设。

大力推进高原特色种植业。以推广优良品种为重点，进一步加强高产青稞、优质油菜、中藏药材、高原夏菜等特色种植业基地建设。在提质增效的基础上，巩固扩大以蔬菜为主的现代设施农业生产规模，开展“三位一体”循环农牧业示范。

落实好牦牛藏羊良种选育、奶牛、能繁母猪、农机具购置等强农惠农补贴扶持政策。把特困乡、村作为扶贫工作的主战场，实施好70个以上整村推进和4个连片扶贫开发及整乡推进试点项目。改造农牧村危旧房1.5万户，新建农牧村户用沼气2300户。继续抓好农牧民培训工程，年内培训2.6万人次，劳务收入13亿元。实现2万人脱贫目标。

加强商贸流通和市场建设，大力发展物流仓储运输业，实施“万村千乡市场工程”，改扩建950个农家店和卓尼等7个商品配送中心，建设56个综合集贸市场和玛曲供销社等7个农资配送中心。扩大玛曲、合作活畜交易市场规模，建设夏河、碌曲、临潭活畜交易市场。积极发展合作、夏河、临潭、玛曲4县市中藏药材交易市场。

完善就业和社会保障制度。继续落实大中专毕业生“金桥工程”和“三支一扶”、进（村）社区等就业计划，强化创业和就业技能培训，多渠道促进高校毕业生就业。加大小额担保贷款力度，促进创业带动就业。进一步规范基本医疗、失业、生育保险州级统筹，加快推进机关事业单位参加工伤保险，并向省级统筹过渡，实现城镇职工基本养老保险关系全国范围有效转移接续。继续完善城乡居民社会养老保险工作，新农保、城镇居民养老保险参保率分别达到95%和80%以上，实现城乡一体动态管理下的“应保尽保”和“分类施保”。稳步提高各项社会保险待遇标准，实现职工医疗保险州内直接结算和异地就医结算。建立最低生活保障与物价上涨联动机制，规范城乡低保救助制度。开展城市医疗救助试点，推动教育救助和医疗救助走向制度化、规范化。

（六）全力推进多元优势产业开发，切实增强地方经济自我发展能力

调整完善重要干支流水电资源开发规划，规范发展水电产业。按照“有保有压”的原则，支持骨干水电开发项目，清理违规项目。加强水电站的生态环境监控、安全生产监督和隐患排查治理力度。所有建成投运的水电站必须首先保障生态用水充足畅流。同时，要切实妥善处理好投运发电、环境保护和群众利益之间的关系。

提升矿产资源调查评价和勘查水平。加快实施早子沟、大水矿区矿产资源开发技术改造和格萨尔黄金公司选矿厂尾矿压滤干排工程，提高共伴生矿产资源综合回收利用率。继续支持安多公司循环经济园区建设和水泥建材产业做强做大。

积极支持安多畜产、雪原食品、雪顿乳业等龙头企业的高原绿色食品产业开发。帮助华羚、燎原乳业实施整体搬迁新建。支持天玛、安多公司在北京、上海等地建立市场营销网络，提高绿色有机产品的销售量和知名度。鼓励国有商业银行加大对中小企业的贷款扶持力度。

积极引进资金、技术和先进的经营管理模式，扶持甘南佛阁等3户企业进行技术改造，向藏医产业集团方向发展。加快中藏成药、生物制品及特色保健品的研发，提升中藏药生产水平和产品档次。合理有序推进山野珍品的产业化开发营销。

加快发展民族用品加工业。在保持产品地域文化特色的基础上多系列、规模化发展，努力把民族民间手工艺品和旅游纪念品培育成重要的地方特色产业。加快建设文化特点鲜明、产销链条完整、集聚效应显著的青藏高原民族用品加工产业聚集区。

（七）全力推进各项社会事业快速发展，着力提高基本公共服务能力

继续把教育摆在社会事业发展的首要位置。进一步整合优化教育资源，中小学学校继续向州府、县城和条件好的乡镇集中，学前教育向农牧村适当延伸。实施迭部县藏中等12个校舍建设项目，年内改扩建幼儿园40个，积极申办省级示范性幼儿园。加快“双语”教学改革，推进高中新课程改革，全州从明年秋季起推行高中阶段免费教育。州内所有学校全面推行国家法定通用语言文字教育。完善特殊教育学校配套设施。整合州属4所中等专业学校，申建甘南职业技术学院。培训1000名中小学校长和教师，引进一批骨干教师和具备先进办学理念的教育管理人员。加强学校管理，提高教育质量和办学效益。

积极争取各类科技项目，加大特色优势农作物新品种、优质畜种本品种选育、牲畜疫病防治技术、草原综合保护技术等农牧业适用技术推广力度，加快技术成果转化。积极推动华羚等骨干龙头企业的技术研发和自主创新。重视科技队伍建设，开展科技下乡，推进科技特派员下基层创业活动。

继续扎实推进医药卫生体制五项重点改革。加强基层医疗卫生机构建设，完成7所县级综合医院和7所中藏医院标准化建设任务。开工建设州精神卫生康复中心和8县市卫生监督所。启动州妇幼保健院整体搬迁项目。实施州县医疗卫生机构能力建设项目。提高城乡医疗卫生服务覆盖率。加强以全科医生为重点的基层医疗卫生队伍建设。加快妇幼保健服务体系建设。切实加强疾病预防控制、传染病疫情监测和地方病防治工作，提高卫生应急反应和处置能力。抓好州藏医医院组建与基本建设。全面加强中藏医药人才队伍建设。发挥中藏医特色优势，在州、县综合医院开设中藏医科，并将中藏医药纳入基本医疗服务范围。

坚持计划生育基本国策。全面做好人口和计划生育工作，稳定低生育水平。积极支持舟曲、卓尼两县创建国家级计划生育优质服务县。合作、玛曲两县完成“全国人口和计划生育利益导向示范区”创建任务。继续深化“全国婚育新风进万家活动示范州”创建工作。

完成广播电视“西新工程”第四期建设任务，建成玛曲等4个中短波实验台。加快推进州县广播电视数字化进程，为全州1.7万户游牧民配备便携式直播卫星接收一体机。继续做好“清一补一”工作，规范卫星电视转播秩序。

（八）全力抓好舟曲灾后恢复重建，构建全州灾害防治体系

明年是舟曲灾后恢复重建的决战年。要高度重视工程质量和施工安全，落实领导干部包抓责任制，突出加强现场监管，在确保质量安全的前提下，合理加快恢复重建项目建设进度。以城乡居民住房建设和生活设施配套为重点，全面加快教育、卫生等民生项目建设进程，推进三眼峪、罗家峪生态恢复治理，完成城镇建设、公共服务、基础设施、产业重建、灾害治理、白龙江和沟道整治等方面的重建任务。妥善安置受灾群众生活，确保安全越冬，基本生活不发生问题。明年10月份前，总体完成泥石流灾后重建任务，使灾区基本生产生活条件和经济社会发展得到恢复并超过灾前水平。

加快舟曲整县提前脱贫步伐。以中央组织部对口帮扶和省直各厅局及兰州市援建代建为契机，尽快研究制定舟曲县整体扶贫开发规划和综合性扶贫政策措施。整合各类政策和项目资源，大力推进生态环境保护与建设、贫困村危旧房改造、乡村道路改建、农村电网建设、人畜安全饮水和易地搬迁等基础设施建设，全力改善生产生活基本条件。制定和实施促农增收扶贫产业开发专项计划。推进生态移民，大规模培训和转移劳动力，大幅度增加群众收入。先期整合各类扶贫和建设发展资金6000万元，着力实施好拱坝河流域5个乡镇扶贫开发和防灾减灾国家级试点。用好3000万元中国扶贫基金会小额信贷扶贫资金，重点扶持贫困村中藏药材、林果、无公害蔬菜、设施养殖等特色产业。实施好投资700万元的贫困村能源和养殖棚圈建设。再安排2500万元藏区专项资金，用于贫困村基本生产条件改善。

努力提高综合减灾能力。加强自然灾害监测预警设备设施和专业救援队伍建设，改善技术装备水平和训练条件，大力发展社会化紧急救援服务组织，完善灾害应急救助体系，加大防灾减灾宣传教育力度，增强灾害防范自救意识，提高救灾物资储备能力。严格抗震设防监管，加快农居地震安全工程建设。深入开展舟曲、迭部、卓尼等县“群策群防十有县”建设。建设防灾避险场所和救灾物资储备设施，增强防灾减灾抗灾能力。

（九）全面履行社会监督管理职责，努力建设和谐甘南

按照最大限度激发活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素的总要求，把社会管理工作摆在更加突出的位置，强化政府社会管理和公共服务职能，引导社会各方面积极有效地参与社会管理服务。依法保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，动员和组织群众依法理性有序参与社会管理和公共服务。构建以基层党政组织为基础、群众组织为依托、政法组织为骨干的基层工作网络，引导、鼓励和支持社会组织健康发展，推动社会组织自我管理、自我教育、自我服务，实现政府行政管理与群众自治有效衔接、良性互动。

高度重视群众诉求，畅通和拓宽公众诉求表达渠道，抓好经济社会发展、惠民制度保障、社会治安管理等重要方面的政策、法律、法规的解释和群众情绪引导疏解工作，努力及时公正地解决各类社会问题。重视源头预防，把协调各方利益关系、畅通公众诉求渠道、化解矛盾纠纷作为着力点，加强和改进新形势下的群众工作、信访工作，密切干群政群关系。加强社会治安综合治理，构建打防管控一体化防控网络，开展“严打”整治和禁毒工作，严密防范和依法打击各种违法犯罪活动，不断提高社会治安局势的控制能力。

严格执行党和国家的民族宗教工作方针和政策，广泛开展民族团结进步教育，以合作市创建“两个共同”示范市为载体，推进“两个共同”示范州县创建工作，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。全面贯彻党的宗教政策，教育引导信教群众和不信教群众团结一心、共同奋斗，在推动生态环境保护、经济社会发展、维护社会和谐稳定中发挥积极作用。

对关乎群众切身利益、影响面广、容易引发社会不稳定问题的重大决策事项，进行社会稳定风险评估。坚持预防和应急并重、常态和非常态结合，健全完善突发事件应急工作体系。加强安全管理和监督，严格安全生产目标考核和责任追究。深入开展交通、消防、矿山、建筑、危险化学品等重点领域的安全生产专项整治。强化食品药品监管执法，保证人民群众饮食用药安全。继续加大物价调控力度，完善粮油、肉类、蔬菜等生活必需品的供给和储备制度。强化市场价格监管，严厉查处价格违规违法行为，维持正常的市场经济秩序。

各位代表，加强各级政府自身建设是实现政府工作目标的关键所在，我们必须高度重视，持之以恒，常抓不懈。

大力推进依法行政。认真贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》，认真执行各级政府依法行政的各项基本法律、法规和规章，加强政府工作人员依法行政意识与能力的培养，不断完善行政执法责任制度，规范行政执法行为，落实违法行政责任追究。主动接受州人大及其常委会的法律和工作监督、州政协的民主监督以及社会监督和群众监督，认真办理人大代表议案、建议和政协委员提案。强化政务公开、信息公开和办事公开，严格执行重大决策集体研究、专家咨询、社会公示、请示报告等制度，确保行政权力运行公开透明、依法规范。

努力提升行政效能。以提高政府公信力和执行力为目标，全面加强政府效能建设，不断规范完善运行机制，开展行政绩效评估，切实提高抓落实、促发展的效率。科学制定工作目标责任制度，严格工作目标考核奖罚。强化行政履职问责，坚决杜绝失职渎职和不作为、乱作为现象。继续深化行政管理体制改革，减少和规范行政审批事项，不断提高政府公共服务水平。

切实转变工作作风。深入推进学习型政府建设，加强政府工作人员培训、教育、管理和监督。深入基层、深入群众，了解掌握群众最关注、最迫切的困难和愿望，研究解决群众最直接、最现实的利益问题，努力使政府的每一个决策更加符合人民群众的真切意愿。切实把心思用在干事创业上，把精力放在狠抓落实上。坚决克服官僚主义和形式主义，创造经得起实践、历史和人民群众检验的真实业绩。

着力加强廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。切实加强政风行风建设，强化行政监察和审计监督。严格规范各类工程招投标、土地资源使用、矿产资源配置、政府采购等公共资源管理，坚决纠正各类不正之风，依法严肃查处违纪违法案件。严格执行廉政准则，规范政府工作人员特别是领导干部的从政行为，树立敬业勤政、为民务实、廉洁高效的人民政府形象。

各位代表：回顾过去，建设成就令人振奋，我们倍感自豪；展望未来，发展目标催人奋进，我们充满信心！州第十一次党代会为我们描绘了建设“生态甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏伟蓝图，隆重开启了新的发展征程。让我们在省委、省政府和州委的正确领导下，与全州各族人民并肩携手，继往开来，团结奋进，开拓创新，共同开创甘南更加幸福美好的明天！

乡镇政府工作报告篇四

同志们：

刚才，x专题会和x巡察工作领导小组共同听取了县委第x轮巡察各组情况报告，各位领导对x个组的汇报进行了点评。总体来看，本轮巡察体现了中央和省市关于巡视巡察工作的最新要求，靶向精准、组织有序，x个巡察组在工作中能够履职尽责，敢于直视问题，始终紧扣不同单位的职能职责，扭住责任不放，发现了一批有价值的问题和线索，对被巡察单位进行了一次很好的“政治体检”，巡察利剑作用得到有力发挥，较上一轮巡察，在质量上又有了新的提高。就做好巡察工作，讲三点意见：

党的十九大作出了“坚持发现问题、形成震慑不动摇，建立巡视巡察上下联动的监督网”的重大部署，并将建立巡察制度写入新《党章》;十九届四中全会部署了推进国家治理体系和治理能力现代化各项举措，提出坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，这为新时代推进县级巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我们务必要把思想行动统一到中央、省市委的精神要求上来，坚决贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主题”，以政治建设为统领深化政治巡察。要紧紧抓住党的政治建设这一根本，自觉对表中央和省市县委有关要求，坚持在党的全面领导上聚神、在加强党的建设上聚力、在推进全面从严治党上聚焦，打通全面从严治党“最后一公里”，推动各级党组织坚守党的政治立场、严肃党内政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要紧扣“主线”，把发现问题、形成震慑贯穿始终。要在“精准”上下功夫，把焦点对准党组织的政治责任，对准党员领导干部应当肩负的政治职责，对准普通党员干部的政治意识，瞄着问题去、盯着问题查，把问题带回来。要坚持以人民为中心，紧密结合中央和省市县委重大部署，紧盯审批监管、脱贫攻坚、环境治理、民生改善、“三资”管理、干部作风等领域，着力发现和推动解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，着力发现和推动解决群众身边的不正之风和腐败问题，确保党中央大政方针和省市县委决策部署不折不扣落地落实。

三要把握“主旨”，坚守保障x发展大局的使命担当。2020年是“十三五”规划的“收官之年”，也是实现x高质量发展的冲刺之年，在极为繁重的发展任务面前，我们又遭遇了防治新型冠状病毒“阻击战”。因此，2020年注定是不平凡的一年，我们必须拿出撸起袖子加油干的拼搏精神和越是艰险越向前的斗争精神，

不忘初心

要把巡察成果运用摆在更加重要的位置，推动解决突出问题，发挥震慑遏制治本作用。

一要原汁原味反馈问题。由县委巡察办协调盯办各巡察组根据专题会议提出的意见，对巡察

报告

报告

二要总结归纳普遍性问题。对巡察发现的普遍性、倾向性问题进行通报，压实巡察整改主体责任，监督推动各级党组织对照查摆、未巡先改，深入剖析原因，扎牢制度笼子，规范权力运行，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。

三要强化整改日常监督。县纪检监察机关和组织部门要把督促巡察整改作为强化日常监督的重要抓手，建立相应工作机制，明确相关科室、具体负责人落实监督检查工作，加强经常性督促检查。对不履行或不正确履行巡察整改职责、敷衍塞责的，要严肃追责问责，推动巡察整改落地见效。

四要及时查办问题线索。县委巡察办指导协调好各巡察组问题线索的整理和移交工作。县纪委监委要认真对待移交的问题线索，加快处置和办理，最大程度体现震慑作用。

五要标本兼治扩大战果。针对巡察发现的普遍性、倾向性问题，推进督查巡察和纪委监督一体贯通，强化各部门间协调联动，真正将问题改到位、规矩立起来、工作搞上去。

巡察工作量大，专业性、政策性强，发挥巡察利剑作用，需要强化巡察机构建设，努力打造讲政治、懂规矩、守纪律、拒腐蚀的工作机关，着力锻造政治过硬、本领高强的巡察铁军，全县上下共同努力，保证巡察效果。

一要不断强化专业巡察干部这支“主力军”。要抓好巡察机构建设，合理调配各组人员力量，保证巡察工作连续性。要加大巡察业务培训力度，引导巡察干部当好政治标杆、成为行家里手。要建好管好巡察人才库，适时调整补充优化，对不适合从事巡察工作的及时调整。要建立完善巡察干部激励机制，对坚持原则、敢于碰硬、工作优秀的巡察干部要关爱保护、大胆使用，对违反巡察纪律要求的要坚决查处。

二要不断凝聚协作单位这一“生力军”。县委巡察办要发挥好牵头抓总和综合协调作用，与相关成员单位一道，牢固树立“一盘棋”思想，协调做好人员抽调、信息提供、专业支持、成果运用等工作。县纪委监委和相关单位要抓实巡察移交问题线索的查核处置工作，坚持共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处，“立竿见影”、强力震慑。

三要不断推进巡察规范化建设。要对标对表省委巡视和市委巡察，进一步完善相关制度，优化工作流程，按照有效有用有操作性要求，整章建制，补齐短板，严格做到每个环节、每道程序都有章可循、有规可依，实现巡察工作高质量发展。同时，统筹推进下一轮巡察工作，坚持提早准备、强力启动，根据县委总体工作安排，适时启动第x轮巡察工作，力争取得新的成效。

同志们，随着我国治理体系和治理能力现代化的不断推进，巡察工作的地位和作用越来越突出，我们必须牢牢把握政治巡察定位，坚决履行政治巡察职责，用心用力做好巡察各项工作，为推进x高质量跨越发展提供有力保障。

乡镇政府工作报告篇五

各位代表：

现在，我代表镇人民政府，向大会作工作报告，请各位代表予以审议，并请各位列席人员提出意见。

2020年，全镇上下在县委和镇党委的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，积极应对疫情防控和经济下行压力等各种不利因素的影响和挑战，锐意进取、开拓创新、扎实工作，全镇社会和谐稳定，经济社会事业持续健康发展，圆满完成了镇第十二届人大第五次会议提出的各项任务目标。

（一）全力稳增长、固根本，经济发展再突破

——财税收入逆势上扬。我镇统筹新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作，深入贯彻党中央、国务院减税降费重大决策部署，减轻企业负担，在税率降低的政策下，我镇另谋发展出路，积极争取上级各类项目建设，增加财政收入。预计全年财政收入突破600万元，超额完成年度目标任务。

——重点项目稳步推进。完成xxx建设，实现全镇自来水管网全覆盖；完成投资xx万元粮食收储车间项目建设；完成投资xxx万元的xx路、xx路、xx路路面毁损修复工程和224万元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路灯项目建设；投资xx多万元的镇全民健身中心（文化礼堂）、xx文化礼堂基本竣工；投资xx亿元的风力发电项目桩基建设工程正在建设中。

——农业产业方兴未艾。xx村莲藕、莲子、小龙虾共生种养面积近2000亩；xx、xx等村“稻鸭共生”面积1100多亩；全镇肉牛养殖存栏2500多头。绿色水稻、莲子、莲藕、芡实、龙虾、牛肉、无公害麻鸭等一批特色农产品享誉县内外。新注册“xx”、“xx”2个品牌商标。

——发展空间有力拓展。全镇共实施土地增减挂钩项目5批、1794亩，涉及全镇xx个村，112个地块。目前，前4个批次项目已经完成土地平整、基础设施建设工作，增加耕地1544亩。最后一个批次已经完成招标、进场，计划年底前完成整治任务；征地15亩保障镇区污水处理厂、交通客运站建设等项目建设，计划征地20亩用于xx扶贫产业园建设。

（二）积极破难题、激活力，人居环境再提升

——优化生态持续发力。大力开展秸秆禁烧宣传，推进秸秆综合利用，大气、水源污染治理取得新进展。坚持保护自然生态环境，着力推进“河长制”、“林长制”工作，严厉打击污染水体、乱砍乱伐等行为，定期开展“河长制”巡查监管，继续巩固退网还湖工作，拆除沿河围堰3个和违章建筑13处。

——美丽乡村有序建设。进一步完善镇政府建成区和xx、xx2个省级美丽乡村长效管护机制；完成xx、xx两个省级美丽乡村和xx、xx两个市级美丽乡村建设项目。今年新批准建设的省级美丽乡村xx村和县级美丽乡村xx村已完成规划设计，招投标工作正有序推进。

——村庄清洁大力推进。持续开展村庄清洁行动，做到彻底干、干彻底，做到与沟塘清淤、水利兴修、植树造林等有机结合，打通了断头渠，疏通了阻水沟，清理了臭水塘，全镇村庄环境焕然一新。坚持发动群众，通过评选“支持村庄清洁行动光荣户”、“村庄清洁行动光荣户”、“最美庭院”等活动，初步建立了群众自主参与的长效机制，环境整治工作取得实效。

（三）突出抓创新、促转型，农业农村再发展

——乡村治理勇当先锋。作为全县唯一乡村治理试点示范镇，我们选取xx、xx、xx、xx、xx5个村先行先试，探索形成“一组领三会”基层治理新品牌模式和“党建+三项清单”等制度，将积分制作为推动民主协商和乡村治理的重要抓手，坚持“积分内容群众定，积分方式群众议，积分结果群众评”，调动群众主动参与村庄公共事务的积极性和主动性，凸显群众在乡村治理中的主体地位。目前5个村全面完成治理平台硬件设施建设，“一组领三会”成员积极参与村内村庄清洁行动、秸秆禁烧等公共事务，发挥了重要作用。

——农业基础不断增强。积极推进土地流转工作，全镇累计土地流转面积4.9万亩，大户流转率达到40%。新型农业经营主体累计57家，带动293户贫困户增加收入。投资850万的农田水利最后一公里已经竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1万平方米秸秆收储大棚竣工并投入运营。

——自然资源管理取得实效。开展土地建设管理动态巡查，保护耕地，守住农村发展“生命线”。通过巡查以及受理信访举报，整改拆除违法建设养殖大棚2宗、1120平方米，现场制止并停工未批先建、抢建乱建住宅房屋10处，非法取土2宗，整改和拆除卫片执法检查6宗。申请上报农转用及其他建设用地6宗，审核合格予以备案养殖和秸秆收储大棚6宗，有力地保障镇重点项目、扶贫产业等项目建设用地。全镇新增造林717亩，其中省级530亩，并于11月份顺利通过省林业厅验收。完成xx绿化特色村建设项目，植树110亩，顺利通过市级验收。

（四）扎实办实事、惠民生，社会发展再巩固

——民生实事成效显著。2020年人大代表票决民生实事项目是镇为民服务中心改造、镇区排水维修工程、少数民族公共厕所改造3个项目，总投资139.29万元。目前少数民族公共厕所改造项目和镇区排水维修工程已于9月份全面竣工并投入使用，镇为民服务中心改造工程12月底竣工。

——平安建设扎实推进。统筹推进“平安家庭”创建、“双提升”、“扫黑除恶”、防范非法集资、电信诈骗等工作，不断加大矛盾调处力度，排查和成功化解矛盾纠纷90余起，受理来信来访90余件，做到件件有着落。深化“群防群治”建设，稳步推进“xx红袖标”app巡逻，保证全镇人民群众生命和财产安全，全力维护社会稳定。2020年，我镇无重大刑事案件发生，在全县安全感民意调查中位列第一。

——疫情防控取得实效。严格网格化包保管理制度，全镇各村积极开展排查工作。针对重点地区返乡人员，严格按照上级政策要求，落实核酸检测及居家管理措施，确保“早了解、早隔离、早管理”。加强对异地隔离入境人员的监管，及早了解动态信息，对返乡人员第一时间通知到位，签订告知书并进行隔离观察。2020年我镇无一例新冠肺炎病例。

——民生保障持续强化。2020年完成城镇医保筹资1437.63万元，51344人参合，参保率达到90%以上；发放低保金845.87万元，惠及群众9490户次，16878人次；发放特困补助404.3万元，惠及群众5028人次；实施临时救助8人次，4.29万元，大病救助34人次，17.73万元；310名留守儿童和41名困境儿童得到关爱。

——社会事业加快发展。全面推进素质教育，推进义务教育均衡发展，开展法制和安全知识进课堂活动，增强儿童自我防范和避险意识，全年未发生一起校园安全事故。2020年中考，全镇考取省级重点高中87人。扎实开展精神文明创建活动，组织开展“庆三八”广场舞演出、拔河比赛、xx文艺汇演、“送戏下村”、文明户表彰、迎国庆演出等丰富多样的群众性文体活动。开展新时代文明实践、志愿服务、卫生知识等宣传活动。

（五）坚持抓统筹、促协调，脱贫攻坚再强化

认真开展“抗疫情、补短板、促攻坚”、“再排查、再整改、再提升”专项行动和“春、夏、秋、冬”四季攻势，全力打好脱贫攻坚收官战。完善考核督查机制，坚持问题导向，建立问题清单，实现对账销号，确保责任、政策、工作落实到位。紧紧围绕“两不愁三保障”及饮水安全，实施危房改造37户保障贫困群众住房安全，开发公益岗位126个促进贫困群众就业，投入70.9万元改善贫困群众居住生活条件，发展“一户一头牛”等产业项目带动293户贫困群众增加收入，做到所有贫困户持续稳定脱贫。顺利完成9月份脱贫攻坚全覆盖调查、11月份2020年第三方评估和扶贫项目第三方绩效评价工作。完成9户36人年度脱贫任务。

各位代表，即将过去的2020年，是极不平凡的一年，特别是在新冠肺炎疫情的严峻挑战下，全镇干部群众积极作为，实现了全镇经济社会平稳较快发展。这些成绩是县委和镇党委正确领导的结果，凝聚着广大群众、社会各界的心血和汗水，也离不开全体人大代表对政府工作的关心和支持。在此，我代表镇人民政府向给予政府工作大力支持与监督的人大代表和社会各界人士，向奋战在各条战线上的全体同志，以及所有关心支持xx发展的同志们、朋友们，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我镇经济社会的发展仍然存在不少困难和短板，比如，xxx融合发展力度不够，现代农业发展后劲不足等。对此，我们必须正视存在的短板，采取有效措施，在今后工作中认真加以解决。

各位代表，2021年是推进“十四五”规划实施的开局之年。我镇2021年工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，夯实筑牢基层基础，全力推动经济社会发展，坚定不移的实施乡村振兴战略，以“稳”的定力、“进”的信心、“新”的作为，全力打造“生态、和谐、美丽”的xx。

（一）紧紧围绕乡村振兴，趟出路子建设xx

——全面推开乡村治理。围绕建设乡村治理试点示范镇建设，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，完善基层民主协商制度，实现政府治理同社会调节、群众自治良性互动，建设人人有责、人人尽责、人人享有的乡村治理共同体。在5个村的试点基础上，全面推进乡村治理试点示范建设，力争2021年底前5个试点村全面完成试点示范建设任务，其余11个村实现乡村治理平台建设打造全覆盖。

——不断壮大集体经济。紧紧抓住美丽乡村建设、土地复垦、土地流转、扶贫产业园建设等契机，合理利用集体资源，发展特色产业，把资源优势转化为产业优势，实现资源变资产、资产变资金，不断增加村集体收入，力争50万元以上强村占比达到1/3。

——加快推进项目建设。持续开展扶贫基础设施和产业项目建设，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。完成投资约600万元的6.5公里混凝土道路工程；完成投资2000万元粮食收储车间二期建设和1000万元扶贫产业园建设；完成投资680万元的xx村、xx美丽乡村建设工程；完成投资697万元的涵盖xx、xx、xx、xx、xx等5个村的农田水利灌溉“最后一公里”项目建设。

（二）稳稳推进经济发展，迈开步子壮大xx

——打造财税增收新动力。依托产业园区，通过筑巢引凤，大力开展招商引资。全面贯彻落实减税降费政策，支持企业发展，打造财税新的增长点。

——持续壮大特色产业。继续做大做强“xx”特色产业体系，在发展绿色产品和农产品深加工上下功夫，做优产品，提高知名度，增强产业效益。持续打造以xx为纽带，发展xx传统历史文化、xx美丽民宿、xx莲子莲藕小龙虾基地，特色文化和特色产业融合发展的农旅项目。

（三）牢牢抓好人居环境，扎下身子扮靓xx

——持续改善人居环境。加大力度持续推进农村人居环境整治村庄清洁行动。常态化开展“美丽庭院”等评选活动，通过完善村规民约，发动群众，将改变群众生活习惯作为落脚点，建立村庄清洁长效机制。对无功能建筑、乱堆乱放、沟塘黑臭水体及家禽散养、牲畜粪污处理情况等进行全面整治，确保标准不降、力度不减。

——持续提升乡风文明。继续保持全国文明村镇建设成果，大力培育和践行社会主义核心价值观，不断宣传党的路线方针和强农惠农富农政策，坚持开展“讲文明、除陋习、树新风”等相关行动，常态化开展“好公婆、好媳妇”等评选活动，持续推进农村移风易俗工作，治理婚丧陋习，为改善村庄人居环境提供精神保障。

（四）时时盯住民本民生，搭好架子发展xx

——突出实事为民，持续提高幸福感。着力保障和改善民生，努力实现社会公共服务均等化，不断提高群众的幸福指数。严格落实各项惠民和救助政策。继续提升教育办学水平，不断完善公共文化基础设施，常态化开展疫情防控，不断提升镇村公共卫生服务能力建设。

——突出治理为民，全面提升满意度。加强和创新平安建设，完善信访制度，完善各类调解联动工作体系，做到“小事不出村、大事不出镇”。加强基层应急管理能力建设，持之以恒抓好防汛抗旱、安全生产和防溺水等工作。深化村级组织治理工作，规范村务公开、村级议事决策、民主协商等制度。扎实做好双拥、民族宗教、人民武装等工作，充分发挥工会、共青团、妇联、关工委、残联等群团组织的重要作用。

各位代表，让我们在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，提振精气神，全力抓落实，始终树立“好”的发展追求，始终保持“快”的发展态势，始终坚持“优”的发展质量，为建设“生态、和谐、美丽”的xx而努力奋斗！

乡镇政府工作报告篇六

“十三五”以来，在市委、市政府的坚强领导下，xx镇团结带领全镇广大党员干部群众，坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕市委市政府的总体思路和工作目标，坚持“文化引领、农业富民、旅游兴镇”的发展思路，以工作项目化、实事化为抓手，推动xx各项事业的全面发展。

1. 经济指标稳中有升。2016年至2020年xx镇实现地方财政收入2.8亿元，完成固定资产投资28.3亿元，规模以上工业产值37.4亿元，批发零售住宿餐饮业销售额1.2亿元，实际利用内资45.2亿元，利用外资7321万美元，各项经济实现稳步发展。

2. 现代农业快速发展。依托大樱桃、草莓两大特色产业，在规模膨胀、品牌打造上实现了新突破。大樱桃总面积达5.1万亩，连续举办15届大樱桃产业文化节、5届xx市大樱桃销售农商对接洽谈会等活动，注册了“xx谣樱桃盏”樱桃品牌，荣获“2019中国十大好吃樱桃”及“中国大棚樱桃产业第一镇”等称号；草莓种植大棚总面积约2万亩，产量约3.7万吨，产值约7亿元，种植规模逐年增加，xx草莓多次在中国草莓文化节获得金奖。

3. 重点项目有序推进。完成投资5亿元的xx国防军事训练基地、投资6.5亿元xx光伏发电、投资27亿元的xx青少年社会职业体验中心、投资5亿元大唐新能源三期、投资2.8亿元xx生态谷一期等项目建设。全力保障9.8公里xx高铁xx段工程施工，完成600余户清表征地、20栋房屋拆除、85栋各类大棚拆除工作。xx药业有限公司、xx食品配料有限公司被认定为xx市级高新技术企业；xx青少年世博园被评为3a级景区。

4. 脱贫攻坚成效显著。2016年450户建档立卡的贫困户全部脱贫退出；2017年25个省定贫弱村、17个xx市级经济薄弱村全部脱贫退出；2018年底完成了“xx市经济薄弱镇”摘帽；2019、2020年持续抓好脱贫攻坚成效巩固提升，重点抓好贫困户的环境脱贫，认真梳理脱贫攻坚以来存在的问题，抓好问题清零工作，多管齐下，激发贫困户内心动力的形成，贫困户对脱贫攻坚的满意度不断提升。

5. 社会事业全面进步。

卫生健康工作成绩显著。镇中心医院依托国医馆，大力发展中医中药特色专科，努力提高中医诊疗技术水平，对于基层常见病、多发病的诊治起到良好效果，形成了“因为有需求，因为疗效好，病人乐意来诊疗”的良好互动医患关系。

基础教育水平不断提高。投资1000余万元新建xx中心幼儿园，可容纳560名适龄幼儿学习活动，切实满足周边幼儿入园需求；投资450万元新建xx中学宿舍楼，可供360名学生入住，改善了学生住宿条件。

文化服务体系日渐完善。开展新时代文明实践活动，建设1个镇级新时代文明实践所，8个村级示范站、20个村级标准站；建设镇级文化广场1处，村级文化活动广场68个，文体活动室74处，建设文化示范村12个，投资92万余元为54个村购置文化器材，为42个贫弱村绘制了文化墙。

民生保障体系更加有力。5年为重度残疾人发放护理补贴386.9万元、为残疾人发放就业生活补贴57万元；为低保家庭中残疾学生和低保家庭残疾人子女发放补助金22万元、为重度残疾人返还24.7万元；5年为80周岁以上老年人发放体检补助142.6万元、高龄补贴资金285.2万元。

旅游事业蓬勃发展。围绕全域旅游，依托“一山一树一谷”，深度挖掘整合xx镇优势旅游资源。通过打造8个美丽乡村示范村，规划7条旅游采摘路线，建设3个田园综合体等项目，观光旅游、休闲康养、果品采摘、教育体验、休闲修养等统筹开发，开创了全域旅游新局面，旅游业在全镇经济总量的占比年年递增。

6. 基层社会治理不断增强。

信访网格化服务管理成效全面凸显。严格落实网格服务巡查走访制度，主动服务群众、宣传惠民政策，及时发现安全隐患，随时了解社情民意。

社会治安稳定有序。深入开展普法依法治理工作，开展普法宣传活动30余次，发放宣传材料2万余份，受众17000余人；五年期间累计接收社区矫正对象223人，解除矫正和衔接刑满释放人员198人，人民调解案件600多件；聘请7名律师组成专职法律顾问团，五年来开展法律援助90多起，开展合法性审查8起，行政应诉5起。

扫黑除恶成效显著，社会治安环境更加安定。五年期间共破获各类刑事案件132起，查结各类行政案件415起。

7. 法治政府建设日益完臻。

正风肃纪、廉洁勤政、蔚然成风。2016年以来查办违反中央八项规定精神问题5起，查处形式主义、官僚主义问题5起；查办违纪案件93件，给予96人党纪政纪处分。

廉政宣传教育成效明显。建设xx村廉政文化示范点，挖掘本地廉政文化特色，打造廉政教育课堂，通过讲廉政党课、观看警示教育片、参观廉政教育基地等方式，营造浓厚的廉政学习氛围。

2020以来，按照市委“1133”工作体系及“全面攻坚年”工作部署，紧密结合我镇实际，以工作项目化、实事化为抓手，推动xx实现经济社会高质量发展。1-9月份，完成财政收入2630万元，同比增长30%；固定资产投资6.5亿元，同比增长23.7%；限上零售业销售收入657万元，同比增长57.7%；外贸进出口458万美元，同比增长2.6%；实际利用内资7435.9万元，占全年目标的74.4%。

1. 现代农业实现规模膨胀、效益提升。

农业产业结构不断调整优化。把樱桃、草莓种植作为全镇农业产业突破点和支柱产业倾力打造，新增大樱桃面积3500亩，总面积达5.1万亩，其中设施栽培面积2万亩；新增大棚草莓面积2000亩，总面积达2万亩。樱桃、草莓种植面积占全镇农业种植面积的63%，已成为全镇群众致富的两大支柱产业。

节庆品牌赋能升级。成功举办由中国园艺协会主办的首届中国大樱桃产业文化节暨第15届xxxx大樱桃节，荣获“中国大樱桃之乡”及“中国大棚樱桃产业第一镇”称号。

“云经济”强势崛起。举办xxxx大樱桃电商销售对接会，以“机关干部+网红”形式推介xx大樱桃，组织“网红”106人进行直播18次，实现销量9万斤、销售额180万元；积极实施雁归工程，加强电商知识的培训，引导青年返乡创业，全年实现网上销售农产品1500万斤，销售收3.2亿元。

土地规模化经营实现突破。xx市农旅开发建设集团有限公司注入资金3900万元，流转土地265余亩，建设高标准草莓大棚示范园。全镇以农业企业、家庭农场和农业合作社为主的经营主体，实现流转农民土地2.6万亩，土地规模化经营面积占家庭承包土地总面积的74.6%。

2. 项目建设加快推进。总投资2亿元、占地1188亩的洪润来樱桃世界大观园综合体项目，已建成标准化育苗大棚28栋，栽植大樱桃70万株，建成组培室、实验室；总投资600万元，占地60余亩的xx大樱桃示范园已建成大棚11栋，建筑面积2.3万平方米；xx项目一期工程主体建设基本完工；总投资3.5亿元的xx农业自动化设备生产、xx集成房屋、xx电商物流等3个项目落户镇三盛产业园区。

3. 守土尽责，疫情防控战告捷。成立主要领导负责的疫情防控指挥部，先后召开30余次会议研究部署，成立6个督导组和纪委督查组，全面督导检查疫情防控工作。全面落实“外防输入、内防反弹”的要求，实施网格化管理、地毯式排查，关停镇域内9个农村集市，对辖区内5万余人逐人排查，摸排重点地区外来人员857人。推进健康码的申领工作，5天时间完成辖区内5.5万人全民核酸检测工作。

4. 镇村品质明显提升。

美丽乡村示范片初见成效。投资1761万元，创建3个美丽乡村示范村及1个宜居宜业美丽乡村，实现美丽乡村串点成片，以g308国道为主轴的覆盖15平方公里的美丽乡村示范片初见成效。

“口袋公园”提升村庄品质。将“口袋公园”建设作为村庄品质提升的重要突破口，在全镇7个村庄建设口袋公园16处，既提升了村容村貌，又增加了集体收入。

5. 民生保障不断改善。

集体经济发展壮大。创新开展支部领办合作社，以遴选村组织书记村庄撞上村为试点，采用“支部+公司+合作社”的模式，增加村集体收入10万。预计2020年底村集体收入超20万元的村庄有8个、占比10%，超10万元的村庄有18个、占比24.3%，超5万元的村庄有55个、占比74.3%。

“三资”清理进展顺利。开展清理强占村集体财产问题专项行动，完成了74个村“三资”清查核实及公示，清收欠款258万元，化解债务95笔、20万元，签订各类承包合同30份。我镇xx村2天内收齐村民历年陈欠18.9万元，成为全市“三资”清理工作典型。

脱贫攻坚成效明显。实施支部帮包和党员轮值活动，“环境脱贫”工作走在全市前列；积极打造党建+脱贫品牌，促进户、村、镇脱贫质量的稳固提升，促进贫困户致富奔康内生动力的形成；以较好成绩代表平度市通过了xx市脱贫攻坚评估验收，以较好成绩代表xx市迎接省半年考核，档案管理经验得到xx、平度两级扶贫领导的首肯，为xx市档案管理提升现场会提供现场并进行了经验介绍。

6. 社会治理逐步优化。

信访“三无镇”创建有序推进。新建“人民满意窗口”，规范信访接待室软硬件建设，提升信访规范化水平，开展党员“联户包街”全覆盖，省交办5年以下信访积案6件全部化解，成为全市率先完成积案化解的乡镇。

村庄文化建设助力乡村治理。投资34万元开展8个公共文化示范村建设，打造主题漫画街3条；组建“大喇叭开讲团”及10人草根说唱团，广泛开展广播及说唱宣传。

扫黑除恶社会环境得以净化。扫黑除恶专项斗争纵深推进，结合疫情防控开展打击黄赌行动，捣毁赌博窝点6处，查处赌博案件7起，抓获涉赌人员36人，行政拘留35人，刑事拘留1人，社会环境进一步优化。

矛盾纠纷化解成效显现。健全多元化纠纷解决体系，建立了社会矛盾纠纷“大调解”工作机制，形成镇、村、组“三级联合排查”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的矛盾纠纷大调解格局；落实“群众工作日”制度，包村干部下沉到村庄开展矛盾纠纷排查化解活动，对倾向性问题早发现、早解决，切实做到抓早、抓小、抓了，确保“小事不出村，大事不出镇”。

7. 存在的问题和不足。

招商引资、企业发展受限。xx镇属于重要水源地保护区，项目环评通过难，加上缺少成规模建设用地，形成固定资产投资来源渠道少，对工业生产值、固定资产投资等经济指标的贡献不大。

农村基础仍存在薄弱方面。村庄道路硬化、污水处理等基础配套不够完善，村庄产业支撑不足，农民增收渠道不多，乡村全面振兴仍需加力。

农村党员干部作风不硬不实。农村干部的担当意识、专业水准和执行能力不强，不作为、慢作为现象依然存在，干部作风建设与组织要求、社会发展、群众期待相比，仍有较大差距。

“十四五”规划是开启第二个百年奋斗目标新征程的第一个五年规划，xx镇对照“十三五”规划的工作目标、重大项目、重点任务，逐条分析短板弱项，明确了“十四五”的发展目标和发展战略，以高质量党建统领经济社会发展。

1. 重点抓好项目推进。打造以308国道为轴线的“石墨烯产业园、蓝树谷文旅康养、现代化高效农业、洪山片区改造提升、智能物流产业园”五大板块。石墨烯产业园主营石墨烯研发及以高纯石墨为代表的具有高科技含量的深加工制品；xx将打造成为集青少年教育、旅游、生态农业、居住为一体的知名景区；现代化农业园将打造成为胶东最大草莓育苗基地；xx片区主要建设住宅楼、商业一条街、集贸交易中心，建成后将改变现有破旧形象；智能物流产业园引将打造成为胶东知名农产品物流集散中心。

2. 推动社会事业发展。

推动卫生健康事业发展。优化突出资源配置优化和分级诊疗，强化医疗卫生服务体系建设，加强人才队伍与信息化建设，加快健全覆盖城乡居民基本医疗卫生制度，实现全民健康覆盖，促进社会公平。

推动文化事业发展。大力争取上级资金，争取74个村庄有漫画墙，村村都有说唱团和文艺队伍，村村都有娱乐场所和健身设施。

推动教育事业高质量发展。坚持把教育摆在优先发展的战略地位，经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人才资源开发需要，为教育保障奠定坚实基础。

推动民生事业发展。完成水利及城乡道路建设“十四五规划编制”申报工作，其中申报水库移民后期扶持资金项目、尹府水库水源地保护补偿资金项目、农村公路建设和路网建设及大中修项目、高标准农田水利建设项目。

抓好就业工作。将依托招商引资，营造优质的营商和服务环境，全心全意为项目和企业服务，促进城乡就业统筹发展。

抓好社会保障工作。养老和医疗关乎群众的切身利益，规划建设镇级居家养老服务中心1处、村级社区居家养老服务中心6处；规划建设1处镇级公益性公墓。

依托当地产业助推旅游发展。完善大樱桃、采摘路线，加快采摘园周边公共设施的建设；积极与有投资意向企业协商融合红色旅游、康养、民宿、采摘、生态农家乐等为一体的文旅项目开发；加快蓝树谷农旅田园综合体、樱桃世界大观园等文旅项目建设。

3. 推进基层社会治理。

建立健全社会矛盾纠纷“大调解”工作机制。形成镇、村、组“三级联合排查”和人民调解、行政调解、司法调解“三调对接”的矛盾纠纷大调解格局以及行业性、专业性调解组织，及时妥善化解矛盾纠纷，消除影响社会稳定隐患。

强化村民自治。推进家风家训普遍化，村规民约实用化，党员联户清单化，棚户联防群众化，构建完善以“社区党委--网格党支部--党员中心户--联系群众”为基本框架，镇党委统一领导，“点、线、面” 结合的网格化党组织体系。

4. 深入推进法治政府建设。

打造“阳光政府”。建立健全科学、民主、依法决策机制，实现行政决策制度科学、程序正当、内容合法、过程公开、责任明确，决策质量和效率持续提高。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行。  

开展“清廉村社”建设。实施政治强廉、制度固廉、监督护廉、正风育廉，深化村庄党风廉政建设，以高质量党建统领经济社会发展。

促进权利运行制约监督常态化。落实权力清单制度，聚焦工程建设、农村财务管理、大额资金使用等重点领域、重要岗位和关键环节，建立常态化监督检查机制，有效防范廉政风险。

2021年总体工作思路：坚决贯彻落实市委“1133”工作体系及“全面突破年”部署要求，谋划提出“12345”工作思路，坚持 “高质量党建”一个统领，围绕“政通人和、阳光xx”，“同心同向、勇争第一”两个目标，狠抓“双招双引”、镇村品质提升、农产品品牌打造三项重点工作，强化“完善制度、优化队伍、提升能力、落实责任”四个保障，打造以g308国道为轴线的“东部石墨烯产业园、西部蓝树谷文旅康养、南部现代化高效农业、北部洪山片区改造提升、中部智能物流园”五大板块，推动xx经济社会实现高质量发展，为打造青烟潍城市群会客厅和xx辐射带动半岛一体化发展桥头堡作出xx贡献。

1. 坚持“一个统领”把方向。

明年是中国共产党建党100周年，xx镇将强化基层党建品牌建设，夯实基层党建基础，坚持以高质量党建统领经济社会全面发展。一是全力打造“守护xx”机关党建特色品牌，每月组织开展主题党建活动，激活机关党建活力；二是擦亮“xx红· 党情浓”农村党建品牌，建设农村党建示范点12处、两新组织党建示范点1处，发挥好党建示范点带动作用，利用好2021年农村干部换届契机，选优配强支部书记，提升基层党组织的组织力、战斗力、执行力。

2. 围绕“两个目标”找定位。

政通人和、阳光xx。加强政府自身建设，提高依法行政能力，规范化开展“党务、政务、财务”公开，建设廉洁奉公、执政为民的亲民政府，全面履行政府职能依法，有效保障行政决策科学民主合法，行政权力规范透明运行，实现“政通人和、阳光政府”的目标。

同心同向、永争第一。加强机关文化建设，擦亮“守护xx”党建品牌，机关干部要像爱护眼睛一样爱护xx、爱护岗位、爱护荣誉，开展“我是党员，我承诺”活动，激活机关党支部的活力。围绕“整体工作达先进、单项工作争第一”的目标，将总体工作层层分解责任，做到高标准、高定位、争一流。

3. 狠抓“三项重点工作”求突破。

狠抓“双招双引”。坚持“项目为王”，选优配强“双招双引”队伍，围绕“五大板块”实施精准招商，深化“雁归工程”，挖掘在外人才资源优势，充分挖掘投资项目，为财源建设注入新活力。

镇村品质提升。持续加大民生投入，开展农村通户道路、农村自来水改造工程及村庄“口袋公园”建设，加强xx、洪山两个驻地规划提升，盘活闲置土地，规范樱桃、草莓市场建设，完善公厕、停车场、导览等乡村旅游基础设施，继续实施社区垃圾分类工作，优化镇村环境。

农产品品牌打造。依托洪润来樱桃世界大观园项目、xx港大樱桃示范园、xx特色农产品产业园等园区建设推进xx大樱桃、草莓品牌创建工作，以品牌升级提升果品产值，助力果农增收。

4. 强化“四个保障”聚动能。

完善制度。推进机关工作流程再造，理顺机关内部工作运行机制、职责权限、决策流程，健全考核激励机制，提升工作效率和服务质量；优化碎片化职能分工，构建全流程闭环式项目推进体系；紧扣重点领域、关键环节、堵点痛点，以“刀刃向内”的决心和勇气，推进流程再造，加快制度创新。

优化队伍。加强干部教育引导，建立网状扁平、纵横一体的工作体系，以工作实效强党性正作风，建立重点项目工作专班，选优配强攻坚工作队，锻造一批批敢于担当、敢冲敢干、作风扎实的干部。

提升能力。持续开展机关干部大学习、作风大提升活动，创建“学习型”机关，每周五组织全体机关干部开展学习活动，并组织全镇党员干部开展“每天学习五分钟”活动，镇主要领导担任学习督查第一责任人，组建26个学习群，每人每天发布5分钟学习心得，以理论学习促进干部能力提升。

落实责任。树立“勤业敬业”导向，压实工作责任，党员干部要始终有一种“干不好就无法向组织交待”的强烈责任感，能够在关键时刻不缺位、在紧要关头不退缩，做到守土有责、守土负责、守土尽责。

5. 打造“五大板块”谋发展。

打造以g308国道为主轴的石墨烯产业园、蓝树谷文旅康养、现代化高效农业、洪山片区改造提升、智能物流产业园等五大板块，推动“五大板块”率先发展，支撑起xx全方位振兴。东部石墨烯产业园板块。建设占地1100亩，主营石墨烯研发及以高纯石墨为代表的具有高科技含量的深加工制品板块。西部蓝树谷文旅康养板块。依托占地约10000亩，全国最大的青少年教育基地、3a级景区，进一步提升蓝树谷青少年世博园为集青少年教育、旅游、生态农业、居住为一体的知名景区。南部现代化高效农业板块。建设占地500亩的胶东最大草莓育苗基地及占地1200亩的胶东大樱桃研发中心。北部洪山片区改造提升板块。建设面积300亩的住宅楼、商业一条街、集贸交易中心，提升原洪山驻地整体形象。中部智能物流产业园板块。引进以顺丰公司等为代表的物流企业，建设占地980亩的胶东知名农产品物流集散中心。

乡镇政府工作报告篇七

各位代表、同志们：

现在，我代表镇人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请列席同志提出意见。

即将过去的2020年是孙岗发展进程中极不寻常的一年。这一年，我们经历了突如其来的新冠肺炎疫情，遭遇了历史罕见的特大洪灾，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，全镇上下万众一心、沉着应对，夺取了疫情防控阻击战阶段性胜利和抗洪抢险全面胜利。积极统筹推进疫情防控和经济社会发展，全面落实“六稳”要求和“六保”任务，坚持“工业强镇”战略，突出汽车零部件产业集群镇和轻纺基地建设，强化招商引资生命线意识，大力推进乡村振兴，发展乡村旅游，全镇经济社会快速发展，社会大局和谐稳定，幸福孙岗建设迈出崭新步伐。

一年来，我们主要做了以下工作：

（一）着力加快经济发展

经济指标稳中有进。截至10月底，全镇实现财政收入4720万元，超出年初预算74.5%；固定资产投资2.5亿元，完成任务量的77.7%，其中工业固定资产投资8194万元，完成任务量的68.3%；规模工业总产值5亿元，完成任务量的71.4%；实现招商引资到位资金2.2亿元，完成任务量的100%。

工业项目全力推进。做好工业园区的综合配套服务，加强园区道路等基础设施建设，完善供水供电系统建设，建立健全水电保障机制，确保工业24小时用水用电充足，常态化开展“四送一服”。安徽昱和服饰建成投产，年销售收入预计超2000万元；博瑞精密汽车零部件、亿美机械加工完成主体建设；星瑞压铸分公司追加投资2103万元，推动6家规模以上企业扩大投入。

招商引资提质增效。深化招商宣传，印制《孙岗投资指南》，主要领导带队外出招商，先后考察接待了立丰家庭用品有限公司、庄爵服饰、上海吕巷汽车零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企业。设立园区管委办公室，规范工业园区管理，落实“保姆式”服务措施。总投资1亿元的金安温氏畜牧有限公司总部及饲料加工厂项目即将开工建设。

（二）全面实施乡村振兴

整村推进稳步实施。按照“规划引领、统筹推进、建管并举、综合治理”十六字方针指引，努力把高杭村建设成为孙岗镇人居示范点和孙岗副中心，倒排工期，在年初疫情不利影响下，仍按计划完成5.68万㎡、528套住房建设任务，以及椿大路、孙杭路道路改扩建工程，幼儿园、商业用房、附属用房、电路、污水处理等配套设施基本建设完成。提前谋划小区未来管理，注册成立上行物业管理服务有限责任公司。完成建华公墓一期建设，积极推进二期项目的立项和前期准备工作。

农业农村加快发展。全面完成农村集体产权制度改革，以村为单位成立了22个股份经济合作社。积极谋划村集体经济项目，1-10月全镇村级集体经济收入总量达到296.9万元，超过2019年全年集体经济收入，其中宣郢村、黄小店村年集体经济均可达到50万元以上。投资1400万元，初砌17个村总计20.5km渠道，修建水闸6座、提水泵站11座；实施连墩村、花水堰村农村道路扩面延伸工程和思黄路孤堰段水毁修复工程；打造松墩村高标准农田2000余亩。大力扶持和引导农产品电商销售模式。启动林业“双增”工程，新增人工造林1047亩，中幼林抚育5000亩。

（三）持续优化人居环境

生态文明不断提升。在全镇范围内开展全面禁烧工作，每村配备灭火器、宣传喇叭，实行全员捆绑，强化禁烧巡查检查，充分利用蓝天卫士平台，加强后台监控，对焚烧的违法行为坚决给予查处，今年以来共处罚81户5.98万元。对省环保督察反馈的三个问题进行了整改销号，落实长效治理措施；新成立镇生态环境保护办公室，充实人员力量，明确工作职责；完成孙岗村面源污染治理工程，消除集镇周边黑臭水体；完成高杭、裕民两个村的环境综合整治项目，提高人居环境治理水平；配合市区有关部门完成“三线一单”报告初稿编制，建立生态环境准入清单。加强对新腾飞建筑陶瓷有限公司的日常监管，强化对辖区内生猪养殖场的环境卫生把控。

城乡融合深入推进。加强规范农贸市场经营管理，扩充城管力量，进行违建管控，实行农民建房审批制；保质保量完成全镇3647户农村改厕整改工作；提升集镇品味和形象，定期开展“巾帼建功人居环境”和“团员青年护林”等志愿活动，人居环境进一步改善。昭庆村、黄小店村被评为“六安市市级卫生村”；完成宣郢村中心村建设，全力推进黄堰村美丽乡村建设；加强对全镇道路、路灯、污水处理厂等公共设施的管护。

（四）全力做好防疫防汛

战疫情、扶企业、稳经济。全面落实疫情防控各项措施。对涉武涉鄂人员、境外留学旅游工作人员、以及其他高风险地区返（来）人员进行彻查彻排，严防输入扩散，发动志愿者近200人次/天，发放宣传资料近5万余份，出动宣传车近800台次，设置网格化服务点80余处，购买防护及消杀用品约15万份，做好确诊病例、疑似病例的隔离跟踪。在此基础上，统筹推进疫情防控和经济社会发展工作，抓紧恢复生产生活秩序，全面规范工业企业复工复产，持续做好各级各类学校复学防控，严格落实宗教领域，养老院、敬老院等特殊场所防控，做到常态化疫情防控与经济社会发展同步进行。

抗汛情、树旗帜、保民生。全镇共调配镇村干部200余人、协调武警47人、组建基干民兵30人，争取皮划艇两艘、快艇两艘，第一时间应对“7.18”强降雨，设立4个集中安置点，集中转移安置群众505人，确保我镇无一人因灾伤亡；全面做好灾后恢复工作，迅速抢修损毁房屋、道路、通讯、电力、供水等设施；及时核灾报灾，对99户因洪灾造成困难的家庭发放救助金10万元，确保群众生产生活恢复正常；加班加点开展水毁工程修复工作。

（五）不断改善民生福祉

脱贫攻坚成效显著。扎实开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动，稳步推进“春夏秋冬”四季攻势，围绕“两不愁三保障”，补齐住房、医疗、教育、安全饮水短板。重点排查“五类人群”，开展住房安全、饮水安全清零行动，整改33户危房、25户自来水。对全镇因大额医疗支出导致有返贫、致贫风险的农户进行再摸底，实施医疗再救助，全镇边缘易致贫户28户76人致贫风险全部清除；继续落实“两免一补”“雨露计划”“贫困生救助”等教育政策；积极帮助3236名外出务工人员返岗就业；坚持开展“四带一自”扶贫模式，为863户贫困户发放产业奖补资金203.7万元；开发155个公益性岗位和199个辅助性岗位，解决贫困人口354人居家灵活就业。有效开展“深贫保”理赔工作，全力弥补受灾贫困户。持续紧盯中央专项巡视“回头看”反馈问题、2019年脱贫攻坚成效考核反馈问题以及其他问题整改工作，把跟踪督查贯穿问题整改全过程，确保整改到位。顺利通过省脱贫攻坚互查，截止目前我镇完成2651户7457人脱贫任务，剩余8户13人也将如期脱贫。

民生保障全面落实。广泛宣传城乡居民养老保险的新政策、新要求，居民养老保险缴费到账2万多人次，缴费总额995.7万元，为建档立卡贫困户等特殊群体3418人代缴养老保险。全年参保城乡居民医疗保险（含落地参保）人数为4.8万人，上缴参保费用1053万元。大力开展农村低保专项治理工作，为农村低保1018户1819人，累计发放低保金896.8万元。不断加强农村特困供养工作，建立特殊困难群体关爱帮扶长效机制；完成青龙敬老院和第二敬老院“公建民营”转型，实行市场化养老和政府孤老供养双轨并行，集中供养特困供养户72人。

社会治理持续加强。全力以赴做好社会维稳工作，把各类矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。在全镇范围内印发《平安建设调查问卷》《守住钱袋子·护好幸福家》等宣传单页共9000余份，张贴平安建设、防范电信诈骗等宣传画共300余份。出动1800人次组织夜巡。接待群众来件来访举报案件5件，办结率、回复率达100%，在“两会”期间稳控有力。抓好安全生产目标责任制落实，签订《安全生产责任书》，层层分解安全生产责任；扎实开展安全宣传教育；定期开展安全隐患排查整治，组织执法人员30余人次，检查企业、宾馆酒店、超市、烟花爆竹零售店共计60余家，为经济社会发展创造良好环境。

各项事业有序开展。全面启动全镇23个普查区132个普查小区的第七次人口普查工作。成功举办了孙岗镇第八届农民春晚、戏曲票友会，积极参加上级组织的送戏下乡等文化活动。开展以“强国使命话青春担当，家风家教展巾帼风采”为主题的扶贫日系列活动。启动孙岗中心卫生院医技楼和住院部建设。与此同时，征兵、退役军人、统战、团委、妇联、工会、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作也取得了新成绩、新进步。

（六）全力打造廉政高效政府

持续巩固“

不忘初心

各位代表，今年以来，我们积极应对各种风险挑战，负重前行，拼搏奋进，实现了经济社会持续健康发展，成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是区委、区政府和镇党委坚强领导的结果，是镇人大监督支持的结果，更是全镇人民团结奋斗、拼搏进取的结果。在此，我代表孙岗镇人民政府，向给予政府工作大力支持的人大代表，向在各个岗位上辛勤工作的全镇广大干部群众，向关心支持孙岗发展的各界人士、各位朋友表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

发展永无止境，奋斗永不停歇。在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中仍面临不少困难和问题，主要表现在：镇域经济发展不快、不足，“三农”领域短板较多，农业生产附加值不高，农产品品牌不强；村级集体经济发展不平衡；社会治理水平不高，公共服务保障水平与群众期盼仍有一定差距，少数党员干部进取精神和担当意识有待进一步提升等。对此，我们一定高度重视，采取有力举措，切实加以解决。

“十四五”时期是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是孙岗创新突破发展的黄金机遇期，“十四五”孙岗大有可为！

未来五年，我们的主要预期目标是：实现财政收入、工业固定资产投资、规模工业总产值、招商引资到位资金“四个翻一番”。2021年是“十四五”开局之年，全年主要预期目标是：实现财政收入5500万元；固定资产投资3.5亿元，其中工业固定资产投资1.3亿元；规模工业总产值7.7亿元；招商引资到位资金达到2.4亿元。

实现上述目标，明年我们将围绕“一核两翼”的布局以及新型城镇化的要求，着力抓好以下工作：

（一）在经济发展上取得更大进步。加快产业平台拓展集聚，打造“一园两基”，提速发展孙岗工业园，打造高端汽车零部件承载平台，完成各类专项规划修编，优化园区产业布局，提升基础配套等级，加快推进轻纺基地建设。完善产业政策、招商目录以及园区配套，瞄准长三角的轻纺和合肥的新能源汽车，开展精准化、专业化招商推介活动，利用现有企业打好“企业牌”和“感情牌”，强链补链延链。落实工业项目预约审批、跟踪服务和全程代办制度，紧跟国家、省、合肥市的产业政策和投资导向，高质量谋划申报项目，争取更多项目投资和政策性支持。持续推进“四送一服”双千工程，深入走访企业摸准需求，及时解决困难和问题。创优“四最”营商环境，践行亲清政商关系。

（二）在城乡建设上谋求更多突破。结合《国土空间总体规划》，优化城乡发展空间。科学编制村庄建设规划，完成裕民、平岗等美丽乡村中心村建设任务。推进农村人居环境“三大革命”，巩固农村生活垃圾治理成果，完成农村改厕任务。强化精细管理，开展出店占道经营、车辆乱停乱放等专项整治行动，广泛开展典型评树和新时代文明实践志愿服务活动，加强规划设计管理。出重拳、下猛药，坚决整治各类违法建设、违法用地，建立健全高效处置、长效管控机制。加快发展乡村旅游、生态农业，办好桃花节、昭庆寺庙会等品牌活动。

（三）在乡村振兴上开创更新局面。推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，巩固脱贫攻坚成果，培育长效脱贫机制，加强边缘户关注监测，防止新增贫困人口。建立贫困人口动态监测机制，实行分类管理，紧盯薄弱环节查漏补缺，积极落实各项政策措施，确保持续稳定增收；重点抓好产业扶贫，推进产业帮扶工程，以产业优化升级带动贫困人口不断增收。积极开展就业引导、技术培训，着力增强贫困群众“造血”能力，进一步激发贫困群众内生动力。做好高杭房屋分配、过渡费结算和工程综合审计等工作；完成幼儿园、文化大礼堂的建设并投入使用。加快田园综合体、现代农业产业园建设，新型经营主体培育工作。深入实施村级集体经济“培强扶优消薄”工程，兑现集体经济增长奖励，鼓励培育“一村一品”，做大做强菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、软香米等特色产业，加强农产品品牌建设。完成21个村小型农田水利设施工程和高杭高标农田建设任务。规范农村“三资”管理，鼓励发展土地入股、土地托管等多种形式的适度规模经营。

（四）在民生幸福上拿出更实举措。落实稳就业各项政策，加大就业创业服务，推进全民参保计划，加大社保基金征缴力度，稳步提高优抚对象、城乡低保、农村五保等医疗救助保障水平。稳步推进医共体建设，加强基层基本医疗服务。优化家庭医生签约服务，做好重大疾病防控。实施文化惠民工程，深化拓展新时代文明实践中心建设。健全矛盾纠纷多元化解机制，及时回应群众合理诉求，依法规范信访行为。巩固落实安全生产责任制，有效防范一般事故，坚决遏制较大以上事故。健全应急管理机制，妥善应对突发事件和自然灾害。提升食品安全监管水平。强化退役军人服务管理，做好双拥优抚安置工作，强化社会治安多维管控，持续提升群众安全感满意度。支持工会、共青团、妇联等广泛参与社会治理和公共服务，扎实做好民族宗教、计生、统计、科技、档案、老龄等各项工作。

（五）在生态宜居上实现更大作为。强力推进秸秆综合利用，把秸秆粉碎还田作为综合利用的主攻方向，凡适宜农机作业地块，收获机械必须加装秸秆粉碎还田装置，把秸秆就地粉碎还田，从源头上加强治理。建立网格化管理体系，通过三级网格实行包村包组负责，按照定时、定点、定人，把具体责任细化到田间地头，对秸秆焚烧现象进行全方位、全覆盖监管。坚决打赢蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升生态文明建设水平，巩固落实林长制、河长制，推进生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界控制线划定与保护。加强工业企业主要污染物排放监管，全力打造天蓝水清、和谐宜居的美丽孙岗。