这次全议，是经市纪委常委会研究决定召开的一次重要会议，主要任务是贯彻落实全省党风纠风和作风建设会议的主要精神，总结2007年我市党风纠风和作风建设情况，部署今年的工作。刚才，王炎同志回顾总结了去年我市党风纠风和作风建设情况，并对2008年的工作进行布置，讲得很好，我完全赞同，希望大家认真贯彻落实。下面，我就做好当前工作，讲三点意见：第一点正确认清形式，第二点狠抓工作落实，第三点加强队伍建设
一、正确认清形势，准确把握党风纠风和作风建设的要求
党中央、国务院历来高度重视党风纠风和作风建设。党的十七报告明确提出：坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实解决群众反映强烈的问题。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝，中共中央政治局常委、中央纪委书记贺国强对纠风工作作出重要批示，强调要切实防止农民负担反弹，坚决纠正损害群众利益的不正之风。第十七届中央纪委第二次全会提出要加强领导干部廉洁自律的四项工作。加强作风建设是十七大提出的党的“五大”建设任务之一。胡锦涛总书记、习近平副主席等中央领导同志对我省的作风建设都给予了高度评价，并作了重要批示。对于从事党风纠风和作风建设实际工作的同志来说，我们首先要学好党的十七大精神，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导工作。
省委、省政府对今年的党风纠风和作风建设也及时作出了全面部署，并提出了新要求。省委、省政府对今年的党风纠风工作和作风建设作出的部署、提出的新要求，是立足全省、着眼全国的工作大局提出来的。省第十二次党代会明确提出，要坚定不移地走创业富民、创新强省之路，为我省经济社会营造一个良好的发展环境。按照省委、省政府的统一部署，切实维护好人民群众利益，作为深入关贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要举措，来研究提出党风纠风和作风建设的具体工作思路、工作重点和工作方法。优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，其中领导干部作风建设是关键，作风建设的着力点是解决好民生问题，切实纠正损害人民群众利益的不正之风则是纠风工作的重中之重。党风纠风和作风建设要围绕人民群众最期盼、最迫切、最急需解决的民生问题展开，要把工作的成效体现在促进社会和谐、惠及人民群众上。
我们既要研究“国情”、“省情”，也要研究“市情”、“县情”，立足于“市情”、“县情”。市委书记陈荣高在市委二届八次全会、市纪委二届四次全会上的重要讲话精神上提出要“加快创业创新、建设生态文明、推进丽水新跨越”，全面推进我市生态文明建设，并强调要加强反腐倡廉建设，以优良的党风促政风带民风。这为我们今年工作指明了方向——党风纠风和作风建设工作要在优化软环境上下功夫，要在成为经济发展的润滑剂上下功夫，要在维护好人民群众的利益上下功夫，最大程度优化发展环境，最大限度降低腐败发生率，最大幅度提高群众满意度；同时，为进一步拓展工作思路提供了重要依据，对我们下一步制定工作意见非常重要，各地、各部门情况不同、工作侧重点不同，要因地制宜提出符合本地、本部门的实际党风纠风和作风建设的工作思路。必须要认真贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“二十四字”方针，围绕中心，服务大局，积极调动方方面面的力量，进一步加大工作力度，开拓专项治理途径，强化党风政风行风建设举措，完善预防不正之风机制，推动全市党风纠风和作风建设向纵深发展：党风廉政建设责任制稳步推进，领导干部廉洁自律工作不断深入，政务、事务、财务公开等不断深化，权力运作的规范化、程序化和公开化逐步完善；对工程建设、土地出让、产权交易、政府采购、医药购销、资源开发和经销等重点领域坚定不移、继续扎实有效地开展商业贿赂专项治理，教育乱收费、看病贵、公路三乱、土地征用、城镇拆迁等群众反映的突出问题初步得到解决，党员干部在“重品行、讲操守、增本领、提效率、转作风”方面带头作表率，党风纠风和作风建设的深入开展有力推动中央各项政策措施的贯彻落实。总的来说，我市党风纠风和作风建设形势是好的，方向对、力度大、工作实、效果好、有特色。但是，我们必须清醒地看到，当前党风纠风工作任务仍然艰巨，一些党员干部作风不正问题依然比较突出，腐败现象在我市个别地方和部门仍然存在：不作为和乱作为的“两为”，错位、越位和缺位的“三位”，乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查的“四乱”，门难进、脸难看、话难听、事难办的“四难”等等现象在有的部门和单位时有发生；有的工作人员为政不廉，吃、拿、卡、要、报等不正之风纠而不止。深刻剖析这些现象的根源，既有思想观念上的不适应，长期习惯于传统思维和行政命令；也有体制机制上的不健全不完善，政策落实不到位，管理相对滞后；既有个别干部职工素质低劣的问题，也有部门和行业趋利的行为，政府权力部门化，部门权力个人化，与民争利，以权谋私。在当前我市的经济社会的进程中，改革进入了攻坚阶段，发展面临黄金机遇期，各种利益体处于调整分配期，社会矛盾正在逐渐凸显。这说明，我市党风纠风工作和作风建设也面临着挑战，当面对经济社会的发展、经济体制的变革、社会结构的变化、利益格局的调整、思想观念的变化等诸多因素时，我们工作也更加艰巨、更加繁重。
新形势、新任务对党风纠风工作和作风建设提出了新的更高要求。作为前沿阵地的党风纠风部门的同志，一定要解放思想，充分认识抓好新形势下党风纠风工作和作风建设的重要性和紧迫性，以更加坚定的信心、更加积极的态度、更加有力的措施，不断把党风纠风工作和作风建设引向深入，在关键领域和关键环节不断取得新突破。因此，只有进一步增强责任感和使命感，紧贴工作中心，才能准确把握当前党风纠风工作的新形式、新任务、新要求，通过不懈的努力，继续解放思想，改革创新，构建起具有丽水特色的党风纠风工作。
二、狠抓工作落实，确保党风纠风和作风建设取得成效今年党风纠风和作风建设的工作内容多，任务重，要求
高，难度大，各地、各部门要引起高度重视，真抓实干，注重实效，明确责任，狠抓落实，确保党风纠风和作风建设取得成效。“狠抓落实”是一种理念。党员领导干部应当树立起狠抓落实的理念。理念决定思想，思想支配行为，行为决定结果。有了狠抓落实的理念，工作就有了抓手，我们才能不折不扣地落实好我们所承担的每一项任务，才能一丝不苟地完成我们所从事的每一项工作，狠抓落实应当成为大家的自觉行动；如果没有“狠抓落实”的理念，我们在工作的大合唱中，就会只唱高调，后果就会是见到风险躲着走，见到矛盾绕着走，见到困难往回走，落实成为一句空话。因此，工作任务能否落实到位见成效，离不开狠抓落实，即使党风纠风工作思路再明确、计划再详细、方案再周密，离开了狠抓落实这一条，那么一切都是水中月、镜中花；即使完成一件同样的工作任务，由于抓落实力度不同，那么结果也会迥然不同。什么时候狠抓落实了，各项工作就会迎仞而解；什么时候抓得虚了，工作就会徘徊不前。
第一、要履行职责抓落实。党风纠风和作风建设的各项工作任务能否保质保量，关键在于领导，例如今天在座的各位同志。如果主要领导能识大体，顾大局，勇于负责，08年党风纠风和作风建设的各项工作任务就一定能圆满完成。可在实际工作中，为什么总有一些事情就是完成不了、落实不好。究其原因，主要还是领导干部重视不够，缺乏抓落实的主观能动性。因此，主要领导首先要切实履行好第一责任人的政治职责，对本地、本部门的党风纠风各项工作和作风建设完成情况负总责。主要领导要沉下心来，扑下身子，亲临第一线，切忌蜻蜓点水，虎头蛇尾；其次要真真切切地把党风纠风和作风建设的各项工作任务落实到部门、单位、处室乃至具体到哪一个人，要定期研究党风纠风工作的重大问题，与其他工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。三是重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重点环节要亲自协调、重要案件要亲自督办，要时刻做到心中有数、运筹帷幄。如果工作仅仅浮在表面，只有唱功，而没有做功，哪工作咋能做得好？
第二、要组织协调抓落实。今年的党风纠风和作风建设的工作量大，特别是那些为适应形势发展需要而提出的新任务、新要求，任务十分繁重。各地、各部门要充分认识到这一点，把工作尽快部署下去，把活甩出去，把任务铺派开，让大家动起来，这是非常重要的一环，万望大家注意。党风纠风和作风建设很多工作会牵扯到我们的方方面面，这需要我们上下左右共同配合、协同作战。各地与各地之间，部门与部门之间，不同部门与单位之间，不同处室与科室之间既要有明确分工，又要有密切配合，不仅自己能单兵作战，横向到边，纵向到底，而且还要善于作战配合，做到齐抓共管、协力推进。特别是党风纠风和作风建设的专项治理牵头部门与单位，要切实负起责任，认真组织实施，全面掌握工作进展情况，善于发现工作中存在的问题，督促有关部门认真研究解决，充分发挥主管部门的作用。众人划浆开大船，让我们每个人用实实在在的行动，谋求实实在在的效果！
