区长讲话稿格式 区长教育工作讲话稿(通用12篇)

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区长讲话稿格式篇一

同志们：

这次大会既是旅顺全面开放后我区旅游业进入关键时期召开的一次十分重要的会议，也是全区人民认真贯彻落实党的十七大和区委全会精神，实施“保增长、扩内需、调结构、促发展”一系列重大部署，大力推进我区旅游业平稳较快发展的总结会、动员会和誓师会。

刚才，文哲同志作了全区旅游工作报告，总结回顾过去一年我区旅游产业发展情况，安排部署今年旅游业发展总体思路和主要工作任务，这些我都赞同。希望区旅游工作领导小组各成员单位和全行业要认真学习领会，紧密结合工作实际，抓好贯彻落实。会上，还表彰了一批先进单位和先进个人。在此，我代表区委、区政府向市旅游局多年来对我区旅游业的关心、爱护和支持表示衷心的感谢!向受到表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺!向为我区旅游业发展付出辛勤劳动并作出较大贡献的区旅游工作领导小组成员单位、开发区、各街道以及旅游行业全体干部职工表示诚挚的谢意!

下面，我再强调几点意见：

一、抓住机遇，在新的起点上促进旅游业又好又快发展

旅游业是国民经济的重要产业和现代服务业的重点领域，其开放性强、关联度大，市场前景广阔，已成为现代经济社会发展的巨大引擎。受金融危机影响，当前和今后一个时期，我区乃至全国旅游业发展的不确定因素将增多，面临的挑战将更加严峻。一是世界经济增长明显减速，对旅游业发展将产生重大影响。二是受国内经济下行压力加大影响，居民旅游消费预期减弱。三是海内外市场激烈变动，旅游企业困难加剧。在困难面前，我们也应清醒地看到，旅游业发展还是具有诸多有利条件和独特优势。

从国家看，世界和平发展的主题和经济全球化趋势没有改变，国家经济社会平稳较快发展的基本面没有改变，旅游业发展的动力依然强劲。特别是中央实施新一轮宏观调控政策，以及国家出台进一步扩大内需、促进经济增长的重要措施，都与旅游有直接或间接关系，有利于旅游业的长期发展。

从全市看，大连地处环渤海经济圈和东北亚经济区的中心地带，交通便捷，旅游特色鲜明，非常适宜休闲度假和会展商务旅游活动的开展。而“中国最佳旅游城市”、“联合国环境500强”等含金量很高的金字招牌都为游客招徕增添沉甸甸的分量。特别是全市“一核两翼”旅游格局把旅顺列为其中一翼，为我区旅游业健康快速发展提供了先决条件。

从我区看，经过长期不懈努力，全区上下形成了良好的旅游发展意识和氛围，体现在旅游业发展速度加快，旅游基础设施不断完善，旅游服务功能得到提升，旅游经济贡献率呈上升态势。我区有着很好的区位和资源优势，拥有闻名世界的旅游军港、百年历史的老铁山灯塔、世界奇观蛇岛、鸟岛、黄渤海交界线及其众多历史遗迹和甲午战争、日俄战争遗址等，这些都对日、韩、俄三大客源市场有很强的吸引力。特别是随着旅顺的全面开放，全区上下都在以不同方式支持和参与旅游业发展，投向旅游业的社会资本不断增加。尤为可喜的是，积极参与我区开发开放的海内外客商也日益增多，我区旅游业已进入从旅游高涨期向高端旅游状态发展。春节过后，市长夏德仁亲自带队赴香港就我市重点区域的开发开放向香港工商界做了推介，举行了“旅顺口区(香港)投资说明会”，并与香港中旅集团签署了旅游业发展战略协议。可以说旅顺口占天时、据地利、得人和，旅游业春天的脚步正向我们走来。

温家宝在政府工作报告中指出“加快发展旅游休闲消费”。各部门、全行业要认真学习领会，充分认识发展旅游产业的重大意义，紧密结合实际，把全面推进旅游业发展与促进消费、扩大内需，拉动经济增长有机结合起来，与优化经济结构、加强旅游资源保护有机结合起来，与促进就业、有效保障和改善民生有机结合起来，不断开创我区旅游业发展的新局面。

二、明确目标，着力提高旅游产业整体竞争力

旅游是对外开放程度最高的行业，直接体现一个地区的对外形象。当前，我区旅游业的产品结构，大都以观光产品为主，旅游商品消费量不多，旅游购物消费占旅游总消费的比例不到20%(旅游业发达国家的购物消费已占旅游总消费的40%-60%)，游客也大都以低端游客为主，高端游客的比例不高。我区旅游业要想更好更快的发展，亟须加速旅游产业结构调整，加快旅游产品转型升级，努力提升旅游产业素质和旅游市场整体竞争力。

一要加快旅游发展方式转变，实现内涵式发展。今年，按照建设科学发展示范区的总体目标，我区在“两区三带”总体规划布局基础上，将全域细化为六大功能区，其中就有旅游服务区。这样做的目的就是促进我区旅游业由粗放型向集约型发展转变，由注重数量规模的外延式增长向注重质量效益的内涵式发展转变，由注重经济功能向发挥综合功能转变，加速构筑城乡一体化和旅游业发展新格局。

二要抓好高端旅游项目建设，丰富旅游产业结构。今年是我区“旅游重点项目推进年”，全区各相关单位、旅游行业要抓住一切有利机遇，以大项目为载体，加大对重点旅游项目、重点旅游景区基础设施和生态环境建设的资金支持力度，吸引国内外资金参与旅游投资开发，积极培育多元化旅游产品体系。认真做好“海”文章。世界旅游界公认，森林、沙漠、大海乃为最吸引游客的三大自然领域，大连旅顺得天独厚的占居其一。我们要吸引国内外先进经验,深度挖掘海洋资源，解决淡季旅游和海上旅游产品匮乏问题。坚持走“一区一色、一村一品”的特色发展道路，将乡村旅游资源优势通过旅游业方式更好地释放出来，实现“旅游致富”。

三要全面提高服务水平，营造一流旅游环境。服务是提升旅游发展软实力和竞争力的关键所在。全行业要树立法制旅游、诚信旅游、文化旅游、人气旅游、平安旅游理念，按照国际化标准，建设旅游服务配套体系，提高对旅游突发事件的快速反映和处臵能力，为来我区的游客提供更加人性化旅游服务。去冬以来，我区有15个景点组成“旅游经营联盟”，通过一个阶段的运作，效果比较明显，基本达到“统一旅游线路、统一优惠率、统一促销、统一管理”目标。全区上下要爱护“旅游经营联盟”，关注“旅游经营联盟”发展壮大，切实把我区旅游服务工作再提高到一个新水平。

四要加强区域旅游和国际旅游合作，实现互利共赢。要顺应区域经济一体化的趋势，把旅游产业作为推动区域合作发展的重要切入点，设计旅游精品线路,联手对外推广，打造共同品牌，形成规模效应。整合区域内部旅游资源，实现优势互补。要进一步完善促销机制、创新促销方式，在巩固扩大国内及港澳台市场的同时，开发拓展日韩俄及东南亚和欧盟等市场，不断提升我区在国际旅游市场中的份额。要鼓励有实力的旅游企业开展跨国经营，参与国际市场竞争，有效利用“两个市场、两种资源”，在更大范围内实现资源共享、市场共享和利益共享。

三、加强领导，形成全社会齐抓旅游发展的合力

目前，全区旅游业的发展目标已经明确，现在关键问题是，各级党委和政府，各相关部门和全行业要提高认识，牢固树立整体观念和全局意识，在全社会形成支持旅游、重视旅游、发展旅游的良好氛围。

一是加强政府引导和调控。当前和今后一个时期，要围绕加快培育旅游产业，加强产业政策引导。各相关单位和涉农街道结合实际，深入调查研究，制定完善有利于促进旅游业可持续发展的政策措施，并加大督促落实力度。要努力做到“四个协调“，即旅游资源开发与保护相协调，发展速度与发展质量相协调，发展规模与自然承载能力相协调，经济效益与生态效益相协调，确保旅游资源永续利用。

二是创新旅游管理体制。要尊重市场运作规律，发挥企业主体作用，着力培育旅游龙头企业和成长性好、机制灵活的中小旅游企业。加强旅游行业协会发展，提高行业自律和促进产业发展能力。

三是创新工作协调机制。旅游产业涉及面广，牵涉到上上下下许多部门、许多方面。不是单靠哪一个部门来抓，而是全区上下的共同责任，必须建立监督机制，加强协作，形成合力。既要继续争取市局的支持，把我区旅游资源优势很好地发挥出来，还要加强与先进地区和兄弟省市区的沟通协调，实现共同繁荣和进步。

四是创新人才发展机制。一个蓬勃发展的旅游产业，需要高素质的旅游人才队伍为支撑。要引进高端旅游人才参与我区旅游产业的规划、建设和管理，聘请国内外知名旅游专家为我区旅游产业发展献计献策。要加大对旅游从业人员，尤其是身处第一线导游人员的培训力度，不断提高其业务素质和职业道德水平。

同志们：旅顺已经站在一个新的起点上，旅顺旅游业发展已迈入新阶段。虽然今年的工作难度大、任务重，但我相信，有市局的大力支持，有区委、区政府的正确领导，有全区各部门、全行业上下一心，团结奋斗，我们就一定能够战胜各种困难和挑战，圆满完成既定的各项目标和任务，以优异成绩迎接新中国成立60周年!

谢谢大家!

区长讲话稿格式篇二

同志们：

在全区深入贯彻学习党的十七届五中全会之际，在全区今年各项工作即将收关、明年工作正在谋划的重要时刻，今天举办全区行政执法人员综合法律知识培训班，目的就是通过这个培训班，进一步提高行政执法人员法律素质，提升我区行政执法水平，为保障我区经济社会又好又快发展营造一个良好的法制环境。为办好这次培训班，区政府法制办特地邀请了市政府法制办有关领导和财经大学法学院法学教授前来授课。大家一定要珍惜这次培训机会，认真抓好学习。

近年来，我区推进依法行政工作在区委、区政府的正确领导下，在省市法制部门的帮助指导下，在全区各行政执法部门及所有行政执法人员的共同努力下，取得了较好成绩。2011年被评为全省推进依法行政先进单位，2012年被评为全省行政执法监督先进单位。在此，我谨代表区政府，向多年来辛勤工作在全区各条战线上的全体行政执法人员及在座的各位表示衷心的感谢，并致以亲切的问候！

为了确保此次培训工作取得实效，我再强调三点意见，与大家共勉：

一、统一思想，深化认识，充分理解开展行政执法培训的重要意义

根据《省行政执法证件管理办法》的规定，我省行政执法证件包括《省行政执法证》和《省行政执法监督证》，每五年换发一次，即给现持有执法证件的人员换新证,给新申领行政执法证件的人员核发新证。我省2015年换发使用的“两证”到今年年底就要满五年，需要重新核发新式证件，新证自明年1月1日起开始使用。在换发新证前，所有新申领行政执法证的人员都必须经过综合法律知识培训并经考试合格。因此，举办此次行政执法培训班，很有必要，也很重要，至少有以下三个方面的重要意义：

一是建设法治政府的需要。简而言之，法治政府就是按照法治的原则运作的政府，政府的一切权力来源、政府的运行和政府的行为都受法律规范和制约。我国宪法明文规定：实行依法治国，建设社会主义法治国家。全面推进依法行政，建设法治政府，是落实依法治国基本方略的必然要求。为此，国务院2015年出台了《全面推进依法行政实施纲要》，确立了我国用十年左右时间基本实现建设法治政府的目标。依法行政是建设法治政府的本质要求和途径，是指国家各级行政机关及其工作人员依据宪法和法律赋予的职责权限，在法律规定的职权范围内，对国家的政治、经济、文化、教育、科技等各项社会事务，依法进行有效管理活动。依法行政的核心又是行政执法，因为行政执法，是国家行政机关及其工作人员行使国家公共权力，按照法律、法规赋予的职权，对管理相对人采取直接影响其权利义务的行为，或者对管理相对人的权利义务的行使和履行情况直接进行监督检查并作出处理结果的行为。行政执法行为可谓直接关系到党和政府的对外形象，关系到法律、法规的正确施行，关系到依法行政的全面推行，关系到公民、法人和其他组织的合法权益。因此，国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《关于加强市县政府依法行政的决定》都明确要求要健全行政执法人员资格制度，对拟上岗行政执法人员进行相关法律知识培训和考试，经考试合格的才能授予其行政执法资格。所以说，加强行政执法培训，是建设法治政府的需要。各行政执法人员要充分认识到这层意义，明白自身执法行为所代表的含义，自觉地参加好这次培训，在加强法律知识学习、提升执法水平上下功夫，使行政执法工作始终服务于法治政府建设的大局。

二是构建和-谐的需要。构建和-谐具备很多要素，具有很多内涵，依法行政、行政执法都是构建和-谐的应有之义和必然需要。当前，随着“老城改造、新城开发”的步伐不断加快，我区正处在大改造、大拆迁、大建设、大发展的进程中，各行政执法部门要妥善处理好改革、发展与稳定的关系，以和-谐为根本点，始终坚持“以人为本”、“法治”的思想，把行政服务贯穿于行政执法的全过程，处处体现“平和执法”、“文明执法”的理念，善于执法，规范执法，依法执法，切实维护社会和-谐稳定，不断推进“双城共繁荣”建设。

三是加强队伍建设的需要。区域经济发展需要一个良好的投资发展环境做支撑，需要一支政治合格、纪律严明、业务精通、作风过硬的行政执法队伍来保驾护航。而要建设一支法律素养水平与行政执法能力相匹配的高素质执法队伍，必须加强学习与培训。从这次培训对象来看，全区21个部门551人需要换发新证，其中114人是新申领行政执法证的人员，都是这次培训的主体，可以说都是新手，还没有走上执法的一线，对国家的和本部门的.法律法规还不太熟悉，还没有达到胜任执法岗位的要求，更需要通过学习来提高法律素质。各行政执法部门要在队伍建设上下大力气，加强日常管理，加强业务培训。区政府法制办要加强监管，坚决将不胜任执法岗位的人员清理出执法队伍。

二、端正态度，严守纪律，努力确保综合法律知识培训班取得实效

一是认真学习出成效。此次培训，区政府法制办非常重视，前期做了大量准备工作，不仅请来了资深的专家教授讲业务知识，还请来了富有实践经验的政府官员说案例、说体验、说经验，理论新颖，内容翔实。在座的各位都是分管和即将从事行政执法工作的同志，其中绝大部分都是今年新申领行政执法证，即将真正承担行政执法职能的同志，更要珍惜这次难得的学习机会，按照培训班的要求，静下心来认真学。在学习的过程中，要结合工作实践，带着问题来学，带着思考来学，这样才能学所收获，学以致用，指导工作。

二是严守纪律保实效。根据培训安排，此次培训就一天，星期六下午还要举办全区综合法律知识考试，这是核发行政执法证的两个前提条件，特别是对于新申领行政执法证的同志来讲，更是个必要的环节。不经过综合法律知识培训和考试，就领不了证，执不了法。对此，大家要有清醒的认识，认真对待这次培训，严守培训纪律，确保培训取得实效。

三是坚持学习求长效。如今，随着经济社会加速发展，城市变化日新月异，新知识、新理念层出不穷，特别是人民群众的法治观念，以及依法维护自身权益的意识进一步提高，对各行政执法人员的自身素质、业务水平提出了更高的要求。如果不善于长期坚持学习，就会被社会淘汰。今天的培训只是一个起点，重在强化大家学习法律知识意识。会后大家还要加强日常学习和工作过程中的学习，持之以恒，孜孜以求，使自身学习常态化、长效化，努力做一名政治坚定、业务精通的优秀执法人员。各执法部门也要以这次培训为契机，不断建立健全培训长效机制，积极组织开展部门专业法律知识培训，着力提升部门依法行政水平，着力推动全区法治政府创建。

三、加强领导，精心组织，全力保障全区“两证”换发工作顺利推进

“两证”的重新核发，是对行政执法人员和行政执法监督人员资格的清理、审查和确认，是加强行政执法人员管理，规范行政执法行为的重要举措。区政府法制办和各行政执法部门要高度重视，加强领导，精心组织，把这项工作作为当前依法行政工作一项全局性、基础性的工作来抓，统一行动，共同配合，齐心协力推进我区“两证”换发工作。

一是区政府法制办要精心组织。“两证”的重新核发，时间紧，任务重，工作量大，涉及面广，区政府法制办要精心组织，周密部署，扎实推进，从审核主体资格、举办培训班、组织考试到办-理-证-件各个环节都要认真审查、严格把关、精心安排，确保我区换发两证工作有序推进，确保全区所有换发新证人员都能持证上岗、合格站岗。

二是行政执法部门要积极配合。区各行政执法部门要转变观念，正确认识加强法律知识培训是充分履行部门职能的本质要求，自觉把法律知识培训工作作为本部门的重要工作来抓，主要领导和分管领导都要亲自过问，积极配合区政府法制办搞好此次培训和考试工作。特别是明天下午的考试，有近500人参加考试，各有关部门更要组织好，严肃纪律，明确要求，确保考试一个不漏。

三是依法行政工作要抓紧推进。现在距离年底只有两个月的时间，各项依法行政工作也要加紧推进。区政府法制办要按照年初下发的全区年度依法行政工作要点，加快推进力度。各行政执法部门要按照《要点》确定的工作，一件一件抓好落实。当前区政府法制办要重点抓好全区的行政执法评议考核工作，这项工作直接与区绩效成绩挂钩，各部门要认真对待，做到以考核促工作，以考核抓落实，力争在考核中取得好成绩，以确保我区在全市综合目标管理考核中的依法行政考核取得好名次。

同志们，推进依法行政、建设法治政府，责任重大，任务艰巨。我们要在区委、区政府的正确领导下，以此次培训为新的契机和动力，不断规范行政执法行为，不断提升行政执法水平，为我区经济社会平稳较快发展作出新的更大的贡献！

区长讲话稿格式篇三

各位老师，同学们:

大家好!

1990年12月28日，中华人民共和国第七届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议审议通过了《中华人民共和国残疾人保障法》。该法第-48条规定：“每年5月的第三个星期日，为“全国助残日”。从1991年5月15日开始实施“全国助残日”活动以来，今年是第xx个“全国助残日”。

每年助残日活动的主题，都是依据当年残疾人事业发展的重点工作确立的。活动中，分别围绕“宣传残疾人保障法”、“一助一送温暖”、“走进每一个残疾人家庭”、“志愿者助残”等主题开展了活动，今年助残日的主题是“帮扶贫困残疾人”。

日前，国务院残疾人工作委员会联合中宣部、国家卫生和计划生育委员会、中国残联等共同印发《关于开展第xx次全国助残日活动的通知》，要求各级政府和全社会要进一步加大对贫困残疾人的帮扶力度，缓解并逐步消除残疾人绝对贫困现象，缩小残疾人生活水平与社会平均水平的差距。中国残联相关负责人指出，由于受残疾影响、教育程度偏低等原因，大多数残疾人的生活水平低于社会平均水平，农村近30%的残疾人生活在国家贫困线以下。

助残日活动为残疾人提供了各种具体的服务与帮助，活动的规模和声势逐渐扩大，影响日益深入人心。实践证明，用法律的形式确定的“全国助残日”活动，是培育全社会扶残助残风尚、提高全民助残意识的一项重要举措，也是精神文明创建活动的一个重要形式。竭力捐助残疾人员，弘扬人道主义、宣传残疾人事业、倡导团结互助和平等友爱良好风尚，用我们的行为给残疾人士送去快乐和温暖，同时影响更多的人参与扶残助残的行动中。

同学们，在我们享受全社会的关爱和帮助的同时，我们用什么方式来回报社会给予我们的关爱呢？同学们有没有想过，在我们得到别人帮助的同时，我们也做一些力所能及的帮助给别人呢？比如，生活中给别人一个搀扶只需你付出一只手的力量，给别人一个公交车上的座位只需你付出多站一会儿的辛苦，爱护专用设施只需你付出绕一点弯路的时间。关爱别人是全人类的美德，让我们从今天做起，从身边做起，从小事做起，从一点一滴起，在今后的每一天，让我们尽量多给别人带来一点关爱和帮助，让所有的人同享一片蓝天，共同享受生活的美好吧。

谢谢大家！

区长讲话稿格式篇四

同志们：

刚才，术娟局长做了全面的教育工作报告，我完全赞同，大家要认真贯彻落实。下面，我就全区教育发展现状，强调三方面意见：

一、总结成绩，坚定信心，正确把握我区教育事业发展现状

上半年，全区教育系统深入实施“科教兴区”战略，以“教育内涵发展年”系列活动为载体，全区教育工作呈现出四大亮点，一是制度建设日臻完善。规范化管理走在全区前列，教育行政、财务、安全以及行风师风等重要环节形成了系统化无缝隙的管理新模式。二是教育强区开局良好。“双高普九”、危房改造、特色学校创建等核心工作稳步推进，助推教育综合实力迈向新高度。三是教育项目成果突出。炼化二小、炼化一中、新建东城实验中学和进修学校等重点项目建设投入大、进展快、效果好，真正打造了我区教育发展的新平台。四是教育质量大幅提升。经过几年的厚积薄发，高效课堂、三名工程等卓有成效的具体工作进一步彰显了连山教育品牌，特别是让连山老百姓真真切切的看到：无论在德育层面上还是中考高考成绩上，我们的教育工作都实现了历史性新突破。可以说，我们的连山教育正在迎来新一轮黄金发展期、高速发展期。

这些成绩的取得来之不易，是区委、区政府正确领导的结果，是社会各界关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。对上半年全区教育工作取得的成绩应当予以充分肯定。

二、明确任务，突出重点，全力促进教育事业又好又快发展

教育是民族振兴的基石，也是一个地方经济社会发展的基石。根据新形势、新任务、新要求，教育系统干部教师务必在具体工作中做到“四个始终坚持”，将我区教育事业推向新的发展阶段。

第一，始终坚持以提升质量为根本宗旨，切实增强我区教育综合实力。要努力做到四个强化。一要强化学前教育的普及，加快推进农村标准化园所建设，增加城区规范化幼儿园数量，尤其对幼儿教师队伍要进行科学培训，理念提升。二要强化义务教育有特色，扎实开展特色化学校建设，从重数量规模向重质量内涵发展转变，引导鼓励学校积极探索发展模式，办出特色，办出水平;三要强化高中教育的示范性，我们的世纪高中，一定要把质量作为课堂教学的第一要务，抓好质量管理、发挥示范效应，将这一品牌打造成全市乃至全省的精品学校;四要强化职业教育的规模化，加快实施“校企合作”、多元招生等一系列新动作，扩大中职办学规模和影响力，直接服务经济发展。这里我特别强调的是义务教育阶段的教学、管理、安全工作，一定要做得务实、踏实，老百姓在关注着我们。我们要在改革教学内容和教学方法上下功夫，切实做好备考方案，整体谋划中小学教学改革，积极推行探究式学习，要在促进优质教育资源共享上下功夫，加快教育信息化进程，促进教育内容、教学手段和教学方法现代化。同时要强化对农村学校的教学帮扶，实现师资和教育技术同时共享，加大交流合作，切实提升教学质量。

第二，以“双高普九”为核心任务，着力提升义务教育水平。一要硬件投入，为了打好“普九攻坚战”，区委、区政府拿出3000万资金，这是在全区财力极其紧张的情况下做出的重大决策。“双高普九”任务要求非常明确，只要我们找准问题，直面问题，解决问题，就能够顺利通过验收，就能够提升教育教学水平，就能够办好人民满意的教育。二要做好软件迎检。我们一定要站在全局高度，以更宽的视野、更高的标准，推进这项工作，校长、副校长、教师的职责是什么?都要明确到位。从现在起，要抓好督查督办，硬件部分已招标完毕，软件不能出现问题，否则将追究具体责任人的责任。

第三，始终坚持以均衡发展为重要抓手，促进全区教育协调发展。教育系统贯彻落实科学发展观，就是要统筹城乡教育、区域教育和各类教育协调发展。经过多年不懈的努力，取得了显著成效。但是，用科学发展观的要求检验，仍然存在不少差距，主要是：各类教育比重失调，农村幼儿入园难的问题突出;一些地方还存在辍学问题，高中教育阶段职普比例失衡，普通高中办学压力过大，发展职业教育任务艰巨;城乡之间、校际之间发展不平衡等等。促进教育均衡发展，就要求我们必须在统筹发展上下功夫。一要完善机制。在推进义务教育区域均衡发展的同时，积极发展学前教育，稳步发展普通高中教育，大力发展职业教育，特别是要促进公共教育资源向薄弱学校，向农村贫困地区倾斜，加快缩小城乡、区域和校际教育发展差距。二要加快进度。切实抓好义务教育合格学校建设，启动标准化学校建设工程。政府已经开始全面着手实施城区危房改造，世纪小学改造工程今年就要启动，之后我们将逐年动态跟进。三要兼顾公平。要着力解决进城务工人员、困难家庭子女平等受教育问题。健全贫困学生资助体系，决不让一名学生因为家庭经济困难而失学辍学。

第四，始终坚持以安全稳定为重要保障，全力打造和谐团结的良好氛围。要细化实施校园安全工程，强化责任意识，及时排查和化解矛盾和纠纷，完善维护教育系统稳定的体制机制，确保我区教育系统的和谐稳定，为我区教育改革发展创造良好环境。

三、立足区情，面向未来，努力提高教育工作科学化水平

谋划连山教育发展，推动连山教育改革，要把提高工作科学化水平体现在决策、执行、监督各个环节。

一要抓管理。加强校长队伍管理。应该说，我区校长队伍整体状况是良好的，但依然存在散漫、惰性、不主动谋划工作，责任意识较差现象。必须做到三个“狠抓”：一要狠抓校长队伍的政治、思想、组织、作风建设，完善公开选拔、竞争上岗、择优聘任制度;二要狠抓校长队伍能力提高，扎扎实实的开展培训学习。建立校长管理能力考试机制，促进校长提高自身素质。三要狠抓校长队伍的监督考核，坚决落实校长任期内目标责任、年度考核、在任审计、离任审计和轮岗交流等制度，规范管理行为，完善管理机制。加强教师队伍管理。今后，中小学新任教师补充全部采取公开招聘的办法，要让“阳光招聘模式”成为我区选任教师的品牌模式;深入开展师德师风建设，让广大教师自觉遵守职业道德，教书育人、为人师表，爱岗敬业、建立健全教师管理体制，规范教育教学行为，建立重能力、重实绩、重贡献的激励机制;注重教师培训，切实提高教师的业务素质和岗位胜任率，打造名师队伍;关心教师生活，关注教师身心健康。着力打造一支师德高尚、作风优良、纪律严明、业务精湛的教师队伍。

二要抓决策。作出正确决策必须注重调查研究，机关同志要经常深入基层、深入学校，了解人民群众对教育的现实期盼，必须注重发扬民主，建立健全重大教育决策咨询、听证和风险评估制度。对涉及群众切身利益的事情，要广泛听取各方面意见建议，保证决策不出偏差。

三要抓运行。没有高效的运行，就没有决策的落实。要善于按照法律法规来规范运行，大力推进依法行政、依法治教、依法治校。要善于通过制度建设来推动运行，建立健全推进我区各级各类教育改革发展的基本制度，形成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要以提高制度执行力为抓手，坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人，防止重制定轻执行。要善于通过抓基层来促进运行，多为基层出实招，多为学校解难题，多为师生办实事。

四要抓试点。教育局推进高效课堂建设“先试点、重引领、缓进入、成模式、再推广”的基本步骤是清晰的，要坚持试点先行，取得成熟经验后再整体推进。对在实践中涌现的新思路、新办法、新举措，只要有都应当给予热情关心和大力支持。

五要抓作风。作风的关键在于一个“实”字。要坚持实事求是，把区委区政府决策与我区教育实际相结合，创造性地开展工作。要真抓实干，脚踏实地，反对急功近利和作风飘浮。要精简会议和文件，把精力用在谋全局、议大事、出思路上。按照建设服务型机关、服务型学校要求，坚持为群众服务，为广大师生服务，提高工作效率和服务质量。

同志们，连山要发展，关键在人才，希望在教育，让我们在区委、区政府的正确领导下，坚定信心、扎实苦干，担负起肩上的责任，努力把全区教育工作提高到一个新的水平，以优异的成绩向党的献礼!

区长讲话稿格式篇五

国政府是国家权力机关的机关，是人民执行者和人民利益的。下面就是本站小编给大家整理的副区长

讲话稿

同志们

区政府决定召开的一次十分重要的会议。旨在进一步统一思想，这次全区劳动和社会保证工作会议。理清思路，以改革创新和求真务实的精神安排布置今年的劳动和社会保证工作，力促各项工作争先创优，再上台阶。这对于我深入贯彻落实区委六届十一次全会精神，不时开创劳动和社会保证事业新局面，必将起到重要的促进和推动作用。临时以来，区人大、区政协十分关心和支持劳动和社会保证工作，今天张主任、文主席又亲临会议指导，提议，让我用热烈的掌声对他表示感谢和欢迎!向获奖的先进集体和个人表示祝贺。刚才，贵虎同志的演讲作得很好，效果实事求是下步思考和工作安排切实可行，完全赞同，希望各地各部门认真抓好会议精神的贯彻落实。下面，讲三点意见：

一、准确掌握形势，充分肯定成果。进一步坚定搞好劳动和社会保证工作的信心

全区劳动保证战线广大干部职工紧紧围绕区委、区政府中心工作，过去的五年。切实履职尽责，发明性地开展工作，为推动发展、改善民生、构建和谐、维护稳定作出了突出贡献，值得充分肯定。一是就业形势总体稳定。”期间，全区城镇新增就业达3.5万人，城镇登记失业率控制在4%以内。农村劳动力转移就业终年转移输出就业人数坚持在8万人。市场化、社会化的培训体系进一步建立，再就业培训、守业培训和农村劳动力转移培训扎实推进。开展各类职业培训6万人次，7828人取得了职业资格证书。通过落实各项优惠政策，共有4500余名就业困难人员实现再就业。就业结构进一步优化，第一、二、三产业从业人员比重为24.9%43.1%32%二是社保体系加速完善。”末，城镇职工基本养老安全、城镇职工基本医疗安全的覆盖人数，分别达到2.95万人、2.2万人，分别比20xx年末增加1.46万人、1.15万人，失业安全、工伤安全、生育平安覆盖人数均有较大增幅。20xx年10月正式启动城镇居民基本医疗平安试点，至20xx年底，实现登记参保总人数16万人，参保率达95%以上。覆盖城乡的社会保证体系建设取得突破性进展，城镇职工基本养老平安实现省级统筹，实施养老平安关系跨省转移接续方法。三是劳动关系更加和谐。通过依法维权、落实政策和强化监管，劳动关系协调机制进一步健全，劳动者权益得到更好保障。连续7年上调企业退休人员养老金水平、增幅达135%妥善解决了企业改制、征地拆迁、企业军转干部等一大批历史遗留问题，惠及1万多名城乡居民。全面推行

劳动合同

离不开区委、区政府的正确领导和劳动保证战线广大干部职工的真抓实干、区级相关部门的协调配合，这些成果的取得。区委、区政府对劳动保证系统的工作是满意的此，谨代表区委区政府对战斗在劳动保证一线的全体干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!

应该清醒的认识到劳动保证工作面临的压力越来越大，肯定成果的同时。突出表示在一是就业压力。一方面是需要就业的劳动力增多。主要是高校毕业生、新生长劳动力、城镇复员转业退役军人、农村富余劳动力、就业转失业人员和返乡农民工。另一方面是就业困难群体增多。由于就业空间的挤压，就业供求趋紧，导致“4050下岗失业人员、残疾人等困难群体就业再就业难度进一步加大。二是社保扩面压力。今年两会期间，社保问题是全国人大代表、政协委员商议的头等大事，也是广大人民群众关注的三大焦点(即住房、社保、物价)之一。全区养老、医疗、失业、工伤平安覆盖面总体偏低，扩面、征缴、清欠工作将面临着前所未有的压力。三是维权压力。从去年群众工作局接访、受理的劳动争议案件和群众上访投诉情况来看，涉及群体性案件呈上升趋势。用人单位不与职工签订劳动合同、随意克扣工资，不为职工缴纳社会安全、不支付工伤待遇的违法现象时有发生，导致劳资纠纷频发。四是服务压力。随着人口老龄化、就业形式多样化、农村城镇化的不时加快，社保经办服务能力缺乏，人少事多的矛盾将越来越突出，就业和社保管理服务工作量和难度也会越来越大。面对新形势、新任务、新要求，必需强化“三种意识”

(一)要强化促发展的全局意识。区委六届十一次全会确立了高位求进、加快发展”工作基调。适应发展需要，站在更高起点，谋划更大发展，实现更大突破。要围绕全区经济工作重点，积极进入主战场，主动打好攻坚战，重点做好促进就业、完善社会保证体系和劳动维权等工作，努力实现社会就业更加充沛、人人享有基本社会保证、收入分配格局更加合理的目标，为我区经济社会又好又快发展提供强劲动力。

(二)要强化惠民生的宗旨意识。关注民生、改善民生。最大的民生，也是人民群众最实际的切身利益。人民群众的期盼就是努力方向和工作着力点，要不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，使我工作获得最广泛、最牢固的群众基础。劳动保证系统的同志处在保证和改善民生的第一线，扎扎实实做好工作，让广大人民群众切身感受到党和政府的温暖，享受到社会发展的效果，对于有效实现党的根本宗旨，树立良好的政府形象，具有重要的现实意义。劳动和社会保证工作要依照家宝提出的让人民生活得更有尊严”要求，始终把解决人民群众安身立命的问题，作为永恒课题，高度重视民生，着力改善民生，有效解决人民群众“老有所养、病有所医、伤有所偿、失有所助、安居乐业”问题，确保全社会共享改革发展效果。

(三)要强化保稳定的责任意识。当前。压力很大，主要表示在被征地农民社会平安问题、企业用工涉及的工资拖欠、养老安全、工伤赔付、职工解雇弥补问题，等等，牵涉整个社会的稳定。这就要求劳动保证系统在区委、区政府的领导下，依照“第一要务抓发展、第一责任保稳定”要求，进一步强化责任意识，既要设身处地、千方百计，主动为群众解忧、为百姓维权，又要严格按原则办事，按制度行事，不乱开口子，不妄动私情，凡事一视同仁，做到公平公正，从源头上、从政策上努力增加和谐因素，更多的为群众，有效的预防和减少不稳定因素，也要针对苗头性问题和群众信访问题，全面排查，及时化解，为全社会安全、稳定大局做出应有的贡献。

新形势提出了新要求，总之。新起点充满了新期待，希望劳动保证系统的干部职工，要充分认识工作的复杂性和艰巨性，冷静分析所面临的新形势、新问题，正确掌握当前形势，正确认识肩负的职责使命，坚定信心，顺势而为，努力开创各项工作新局面。

二、勇于开拓创新，突出工作重点。推动劳动和社会保证工作再上新水平

涉及人民群众切身利益。各地各部门要统筹兼顾，劳动保证工作事关改革、发展、稳定大局。突出重点，进一步增强工作的主动性和创造性，认真履行好党和人民赋予的职责和权力，更加扎实有效推进各项工作，不时把劳动和社会保证工作提高到一个新的水平。这里，强调四项重点。

(一)全力做好就业守业工作。就业是民生之本。为全体劳动者发明公平的就业机会。一是要促进重点群体就业。继续把促进高校毕业生就业摆在就业工作的首位，深入实施高校毕业生就业推进行动，积极促进高校毕业生就业守业。重点要对大学生搞好就业服务、就业援助、职业指导、技能培训、就业见习和引导到城乡基层就业。大学毕业生是一个家庭的希望，人才，涉及千家万户。近年来大学生回我区就业不多，做好就业工作并不难，这几年都抓的比较好，今年要更加重视这个问题。针对零就业家庭、城镇低收入家庭和被征地农民等就业困难人员，进一步加大就业援助力度，特别是要加大对其职业培训力度，提供有效的信息对接上下功夫，协助其及时实现就业。二是要促进重点项目就业。要进一步挖掘招募潜力，拓宽招募渠道，完善招募方式，确保市政府下达我区招募任务圆满完成。要加大对成都富士康、区工业园区企业等项目的宣传力度，让群众实实在地体会到就近就业、进大企业的好处，吸引更多群众踊跃报名，实现我区农村富余劳动力临时、稳定而有效地转移。三是要大力支持全民守业。以守业带动就业是解决就业问题的根本途径。守业工作涉及方方面面，全社会广泛关注，从整体发展情况看，很欠缺的要形成“守业培训—小额贷款—项目推介—政策扶持—后续服务”促进守业的长效工作机制。资金支持上，除落实税费减免政策外，进一步扩大小额贷款担保规模。守业服务上，就业部门要建立守业指导服务中心，落实专门人员开展工作，实行“信用社区+守业培训+担保贷款”联动，强化守业培训，特别要加大对高校毕业生、返乡农民工两个重点群体投身守业的政策支持力度。风气倡树上，要进一步在全社会形成尊重守业、支持守业、全民守业、全社会推动创业的氛围。对好的典型要多培育、多发现、多支持、多宣传，让创业者们有地位，有实惠，能吃香，有影响，只有一大批创业者们先富起来、红起来，才干做大经济总量，切实增强经济发展的内生动力，各类市场主体才干更多吸纳富裕劳动力，以此促进更多城乡劳动者实现充分就业。

(二)努力完善社会保证体系。社会安全是国的一项社会福利事业。这项工作事关人民群众最直接的利益，涉及到每一个劳动者和每一个家庭。如果劳动者的养老、失业、医疗、工伤等社会平安问题得不到解决，特别是老人的基本生活得不到保证，社会稳定将存在极大隐患，经济社会的发展将会受到影响和阻碍。因此，要有强烈的事业心和高度的政治责任感，下大力气做好社会平安扩面征缴工作。要抓住贯彻落实《社会平安法》有利时机，加大社会平安工作的宣传和推进力度，推动我区社会平安事业健康发展。今年基本解决关破企业退休人员和困难企业职工纳入医疗保证问题，将未参保集体企业退休人员纳入养老平安范围，将国有企业、集体企业“老工伤”人员全部纳入工伤平安统筹管理。继续做好跨区域养老、医疗平安关系转移接续工作。加强新《工伤平安条例》贯彻实施，将辖区内所有用工企业和机关事业单位的职工全部纳入工伤安全的参保范围，经济商务、煤管、教育和卫生等行业主管部门要加大督查工作力度，对所管理的下属单位、企业参与工伤平安纳入目标考核。今年，各乡镇(街道)必需下大力气抓好城镇居民基本医疗平安工作和60岁以上农村居民最低生活保证对象参与新农保的工作。老年农村低保对象参与新农保工作政策性强，工作量大，各乡镇(街道)要切实负起责任，劳动保证、财政、民政、公安等部门要协调推进，各自履行好相关的工作职责。要加强基金管理，有效防范风险，管好、发放好老百姓的养命钱”切实保证企业退休人员养老金按时足额发放。

(三)着力构建和谐劳动关系。深入贯彻落实《劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》切实加强劳动关系协调、劳动争议调解仲裁和劳动保证监察执法工作。要通过多种形式加强法制宣传教育。完善工资指导线、人力资源市场工资指导价位和行业人工利息信息指导制度，加快推进企业工资集体协商制度的建立和落实，积极探索建立职工工资正常增长机制和支付保证制度。加大监察执法力度，坚持以劳动合同签订、工资支付管理、劳动条件维护、社会平安费征缴、清理整顿劳动力市场秩序等为重点，加强专项检查、强化日常巡视检查，规范举报专查，完善书面审查，推进企业劳动保证诚信制度建设，保证劳动保证法律法规得到贯彻实施。认真研究新生代农民工问题，针对和掌握其特点，不时改进农民工工作方式方法，完善农民工服务体系。始终坚持主动维稳，认真落实“一岗双责”切实抓好信访维稳工作，及时应对、妥善处置新形势下劳动关系领域的突发事件和突出问题，坚持严格执法，加大对拖欠工资等违法行为的打击力度，促进劳动者待遇提高、劳动条件改善和实现体面劳动，努力维护企业和社会和谐稳定。

(四)高度重视劳动和社会保证工作。劳动保证事业关系国计民生。高度重视并认真抓好，纳入外地本部门中心工作同部署、同检查、同考核。区委、区政府将进一步加大对劳动和社会保证工作的考核力度，今年将把城镇居民基本医疗平安工作纳入年度综合目标实行否定式计分，把就业促进和富士康人力资源招募工作进行单项考核，其结果计入综合目标考核。各乡镇(街道)分管领导要学习劳动保证方面的法律法规及政策，亲自研究安排外地的劳动保证工作。区委区政府督查督办室和劳动保证部门要落实日常检查、定期通报、实地督办、年终考核等多种措施，促进和推动工作，确保各项任务落实到位。

三、增强能力素质，着眼四个提升。为完成今年劳动和社会保证工作提供可靠保证

事事关乎发展，劳动和社会保证工作。件件关乎民生，责任重于泰山。希望大家在四个方面狠下功夫，着力加强能力建设，为完成今年各项目标任务提供可靠保证。

(一)要提升战斗力。做好劳动和社会保证工作关键要靠“一班人”靠这支队伍。要营造风清气正的良好氛围，各地各部门，特别是劳动保证部门内各单位要各司其职，密切配合，形成强大合力。每个同志都要正确对待自己，正确对待同志，正确对待组织，做到严于律己，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，合作共事中加深了解，相互支持中增进团结。齐心协力，攻坚克难，将劳动和社会保证系统建设成为一个高素质、高效能的整体。

(二)要提升创新力。只有思想的大解放、观念的大更新。不靠创新不行，没有创新的方法，工作是不可能干好的今年是”规划实施的开局之年，面临更为复杂的形势和更加繁重的任务，要抓重点、求突破，出成果、出亮点。多项工作都走在全市的前列，希望大家继续发扬创新精神，紧紧围绕就业、社会保证、职业培训等重点工作，采取行之有效的工作措施，努力破解难题，不时提高工作规范和工作质量，开动脑筋，多出思路，多出实招，把工作抓紧抓好，抓出实效，抓出特色，发明性的加以推动。

(三)要提升执行力。就是抓落实的问题。难在认识受限、利益所困、能力不强或者责任感情不到位。劳动和社会保障是一项政策性强的工作，形势在发展，社会在进步，群众的要求也越来越多，因此，大家要把加强学习、加强实践作为履行职责之本，努力完善知识结构，成为劳动保证各项业务工作的行家里手。要以各项主题活动为载体，全系统大力发扬一流作风、发明一流业绩的浓厚氛围，引导广大干部职工比学赶超，争先创优，不时提高工作水平，发明优良业绩。要始终做到用全力、尽全责，全力以赴抓好促进就业、社会保证、劳动关系等热点、难点问题，决不辜负群众的期望。要狠抓工作落实，定下来的事情，就要雷厉风行、抓紧实施;安排了工作，就要督促检查、一抓到底。要始终做到察民情、重民生，从群众最希望办、眼下能够办好的事情做起，力所能及地为人民群众排忧解难，多办好事，多办实事，真正树立起劳动和社会保证部门在人民群众中的新形象。

(四)要提升免疫力。劳动保证系统的全部工作都是涉及人的工作。社会上、群众中特别敏感、引人注目。随着工作的面越来越大，经手的资金和项目越来越多，对干部队伍的廉洁自律提出了新的更高要求。社会保证基金是参保人员基本生活、基本医疗的主要来源，社会平安制度运行的物质基础，人民群众的养命钱”社会平安事业的生命线”社保经办人员的高压线”千万动不得。要严格加强对干部的监督管理，认真落实反腐倡廉“十个全覆盖”深入查找存在腐败风险点，建立健全针对性、操作性强的腐败风险预警防控体系。同时，要牢固树立清正廉洁的理念，时刻做到自重、自省、自警、自励，自觉抵制权势、金钱的诱惑，思想、感情和生活上筑牢拒腐防变的防火墙”不时增强免疫力和抵抗力，真正做到干干净净干事、清清白白做人。

任务光荣而艰巨。一定要按照区委、区政府的安排安排，同志们今年全区劳动保证工作目标已经明确。以更加饱满的工作热情，更加扎实的工作作风，统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，确保全年各项工作任务的顺利实现，为促进全区经济社会“高位求进、又好又快”发展作出新的更大的贡献!

同志们

主要任务是总结前三季度工作，区政府决定召开的这次水上交通平安生产工作会议。分析当前形势，安排布置第四季度目标和任务。前面安监、交通、海事部门的同志都作了很好的发言，完全赞成。请各乡镇(街道)区级有关部门认真抓好贯彻落实，确保今年全区水上平安生产形势进一步稳定好转。

再强调三点。下面。

一、加强领导，认清形势。

全区上下全面落实科学发展观，今年以来。认真贯彻落实中、省、市关于道路、水上交通平安生产工作的布置和要求，始终坚持“平安第一，预防为主，综合治理”平安生产方针，围绕年度工作责任目标，采取切实有效的工作措施，认真排查、整治平安隐患，全区水上交通平安生产工作取得了较好成绩。特别是今年“7.237.25特大洪灾严峻形势下，取得了未发生一起人员伤亡的水上平安事故的可喜成果。这是大家艰苦工作、共同努力的结果，此，谨代表区政府对你辛勤付出表示衷心的感谢，希望大家再接再厉，进一步抓好平安生产工作。当前，正值秋冬季节，大风、大雾、雨雪天气频发，航道由于丰枯发生变化，对船舶平安航行造成极大影响，容易引发灾害和事故，要充分认识和防范风雾、雨雪冰冻灾害天气的危害性，克服松懈、麻痹思想，时刻绷紧水上交通平安这根弦，切实加强组织领导，进一步明确责任，落实防范措施，做到有备无患。

二、加强防范，措施有力。

大力开展冬季水上交通平安检查，区地方海事处和各有关乡镇(街道)要结合实际。切实加强隐患治理工作，力争不发生水上交通平安事故，确保人民群众生命财富平安。

(一)狠抓重点监管。坚持“平安第一、预防为主”方针。严”字当头，快”字为先，确保监管措施全面到位。一是各有关乡镇(街道)和区海事处要进一步加大现场监管力度，确保重点时段、重点船舶、重点水域的生产平安。二是区海事处要继续开展打击“三无”船舶、超载船舶行为活动，维护正常水运市场秩序;建立规范的船员教育培训体系，提高船员操作技能、平安意识和自我约束能力。

(二)做细隐患排查。各相关乡镇(街道)区级有关部门要紧密配合。不定期开展水上交通平安隐患大排查活动。要根据船舶、渡口分布现状和水上交通平安管理重点，全面开展平安检查，努力做到宣传到位、检查到位、整改到位。要检查船舶、渡口平安责任制是否落实到位，渡口设置是否合法，从业人员是否持证上岗，船舶平安设施设备是否齐全，船舶是否超载运输等;对检查中发现的问题，要立即责成有关单位和业主进行整改。对未经审批私自设渡营运，货船载客，人货混装，一般货物与危险品混装，船舶带病航行等违法行为，坚决从重从快从严打击。

(三)提高保证能力。一是依照“向上争取一点、区上解决一点、乡镇(街道)和部门自筹一点”方法。加强平安管理基础设施建设，改善平安监管手段，提高事故预防和救助能力。二是结合重点项目工程建设，积极开展渡口码头规范化建设，着力消除渡口平安隐患。三是建立工作人员分片联系渡口河段制度，不定期开展水上平安知识教育，切实提高群众水上交通平安意识。

三、认真履职，落实责任。

(一)落实乡镇责任。区水上交通平安管理工作任务艰巨。精心组织，确保落实。水上平安生产一律实行属地负责制。各相关乡镇(街道)要安排专人负责，配备专(兼)职水上交通平安管理员，落实工作经费，明确平安责任。

(二)落实部门责任。区海事处要切实做好水上交通平安运营企业准入管理和安全管理。严把水上交通运输行业准入关。其它各有关部门也要各负其责，协调配合，逐步建立疏通、高效的水上交通平安监管长效机制，坚持全区水上交通平安生产的平稳势头。各专项平安监管职能部门是本行业、身手域的平安监管主体，对本行业、身手域平安监管负总责，要严格按照“谁主管谁负责”和“管生产必需管安全”一岗双责责任制要求，落实部门及其领导班子成员的监管责任，依法负责抓好本行业和辖区相关水上交通平安管理工作，建立水上交通平安信息共享机制，强化水上交通平安情况会商工作，加强水上交通平安联合执法，依照《四川省水上交通平安管理条例》要求，切实履行管理职责。

(三)落实岗位责任。由于今年乡镇机构改革。即使暂时无机构，但也必需保证经费、人员、责任落实到位。水上交通的一线监管人员、乡镇管船员、签单员要切实履行

岗位职责

共

2

1

1

2

区长讲话稿格式篇六

根据会议安排，我就做好城市建设、管理和综治信访维稳 工作作以下发言。

一、20xx年工作总结

20xx年，城市建设工作在编制城乡专项规划、建设城乡基础设施、收储整理运营土地、建设保障性住房、培育房地产市场等方面取得了成绩。同时，综治信访和维稳工作，为全区经济社会健康发展营造了良好环境。

二、20xx年工作安排

20xx 年，城市建设工作要紧紧围绕区委、区政府“ 超常作为，争先进位 ”的总体要求，坚持“抓大项目，大抓项目”的工作理念，以项目推动为抓手， 不断完善城市功能，不断改善人居环境，不断升级城市产业，不断提高人民生活品质。综治信访和维稳工作要以推进贯彻中央、省委、市委依法治市暨市委政法工作会议精神为主线，坚持大事不出、中事不出、小事可控的原则，扎实推进依法治理工作，为全区经济社会发展创造稳定的社会环境。

(一) 完善城乡规划，引领现代城市建设

结合两化互动发展要求，完善控制性详细规划编制，加大供排水、电力设施、道路和天然气等配套设施规划力度,统筹管网线路布局，优化花城新区干坝塘片区、四十九中央商务区的城市空间规划，编制大河沿岸、四十九片区夜景规划，做好核心地块景观控制规划，促进城市与产业互动发展。紧紧抓住新型城镇化建设契机，按照“三规合一”的指导思想，进一步优化乡镇村规划，编制区二级、三级城镇规划，完善大田镇、平地镇、布德镇等重点城镇修建性详细规划及各乡镇风貌整治规划。

(二)加强土地运营，提升城市经营水平

一是研判用地情况，提升土地价值。 全面掌握全区新增和存量国有建设用地情况，认真分析土地市场总形势，科学编制年度供地计划，最大限度地发挥土地效益。 重点做好 普达、干坝塘片区和四号地块土地整理开发，加快棚户区和旧城改造，努力推进苴却砚文化城地块、v20地块的上市以及相关公益设施搬迁工作， 保障城市建设用地需要。 二是规范移民安置，保障群众利益。 加快解决城市建设拆迁安置历史遗留问题，重点推进 老黑地 、下沙沟 等安置点建设，抓紧完善普达阳光安置新村、鹭栖花园等安置点配套设施和相关手续， 启动攀昆联合带钢厂棚户区改造安置房、民族中学安置房等安置房建设。 加快推进 3077 套保障性住房工程建设 ，力争年底竣工958套，基本建成1011套。 配合 花城新区做好阳光大道、花城大道等市政建设的征地拆迁，协同推进项目建设。 三是发挥基层作用，落实阳光征拆。 努力提高乡镇村组干部征地拆迁的 政策理论水平和征地拆迁 补偿工作操作的实际能力，减少征拆矛盾，推进拆迁工作顺利开展。重点做好弯腰树天宇半岛阳光、普达项目花城新区项目和河道整治项目拆迁工作。 四是尽最大努力积极争取土地指标。 积极协调、争取支持，确保完成年度任务，落实卫片执法工作整改要求。

(三)完善基础设施，提升城市生活品质

一是完善城市基础设施。 加快推进云盘路、银华路、大河南路改线段等一批城市道路建设，启动建设渡仁西线复线莲花村段、阳光家园周边土地整理道路桥梁建设，协调做好成昆新线建设拆迁和施工组织工作。加快推进阳光家园片区、宝灵寺片区和四号地块的供水增容增压、排污排洪和供电保障体系建设。完成四十九高位水池和四号地块供水管网建设及四十九变电站升级改造工作，解决主城区供水供电困难。 二是推进城市环境治理。 加快推进宝灵寺至鑫岛河道生态化整治工程，重点完成五十一阳光家园段景观打造、普达阳光国际康养度假区门户花海景观建设，改造宝灵寺周边环境。集中开展建筑施工和道路扬尘治理，促进环境空气质量持续好转。三是加快智慧型城市建设。 整合城市管理资源，全面实施数字化城管，加强大河河道和滨河公园管理，严厉 打击违法违章建设行为，提升城市形象。 持续开展城乡环境综合治理和爱国卫生运动，将“五创联动”向纵深推进。

(四)维护社会稳定，筑牢经济发展基石

一是 规范信访秩序，坚持领导接访和主动下访，做好信访遗留问题处理。二是加强情报信息收集，加大矛盾纠纷排查化解力度，强化对重点人员及群体稳控措施，抓好突发事件应对处置工作，确保全国“两会”等重大敏感时期内全区政治大局的持续稳定。三是严厉打击影响企业生产建设和重点项目推进的各类违法犯罪活动，为全区经济发展创造良好的治安环境。四是结合“六五”普法及“法制基层行”活动，深入宣传涉及城市建设、土地征用等方面的法律法规，充分发挥法律服务工作对经济建设的支撑作用。

同志们，今年全委在这里召开经济工作会议，希望我所分管和代管的部门，按照会议安排和要求，团结奋进，用于担当，迅速抓好落实，抓好执行，切实推进各项工作，为仁和区经济发展贡献应有的力量。

区长讲话稿格式篇七

尊敬的各位老师、家长，亲爱的同学们：

大家好！

在这鲜花烂漫、绿草如茵的初夏时节，我们迎来了孩子们一年一度盛大的节日——六一儿童节，我很高兴能过与大家一起过这个开心的节日。首先，让我向全体小朋友、教师、家长致以最诚挚的节日问候，预祝咱们今天的节日红红火火，祝咱们每一个人今后的日子都如今天一样开心、快乐。

各位同学，你们是祖国的希望，你们生活在一个充满希望的年代，你们是幸福的。但是，呢们的肩上也肩负着重大的责任，我们每一个人都要时刻记着，你是一名光荣的少先队员，你胸前的红领巾，时刻提醒你要好好学习，天天向上，做一名合格的优秀的少先队员。

同学们，你们是家庭的宝贝，更是家庭的希望，你们能够健康地成长，家庭就充满欢歌与笑语。你们是学校的孩子，更是学校的希望。你们能够全面发展，学校就充满升机与活力。你们是社会的未来，更是社会的希望，所以希望你们健康成长，无忧无虑。

同学们，六一是你们最快乐的节日，六一也是我们最高兴地日子。六一的阳光，六一的鲜花，六一的蓝天，都在为你们祝福……今天是一个真正属于你们的节日，大家尽情地唱吧、跳吧。用你们的笑声让我们的天空更加美丽，让我们的红领巾更加鲜艳，让我们的童年更加美好。

最后，再一次衷心祝愿同学们节日快乐，愿老师们童心永驻！

尊敬的各位领导、各位来宾，亲爱的同学们、老师们：

大家好!

今天是“六一”国际儿童节，在这个阳光灿烂的.日子里，首先，我代表学校领导和全体教职员工，向同学们表示节日的祝贺和亲切的问候!向多年来支持我校工作的各单位、各级领导、各位家长表示崇高的敬意和衷心的感谢!

同学们，“六一”是你们最快乐的节日，“六一”也

是我们最高兴的日子。因为：你们是父母的宝贝，是家庭的希望，你们的快乐成长，家庭才会充满欢歌与笑语;你们也是老师的儿女，是学校的希望，你们能够全面地发展，学校才会充满生机与活力。你们更是祖国的花朵，是社会的希望。你们能够茁壮地成长，祖国的未来才充满美好与希望。

同学们，你们出生在新世纪，成长在新世纪。今天你们是小树苗，明天就是祖国的栋梁。今天你们是祖国的小公民，明天就将肩负推进祖国发展的大业。所以，你们从小要学习过硬的本领。过硬的本领是一个人成功的基础，你们一定要以强烈的求知欲和上进心，从小勤奋学习，勤于思考，勤于动手，好钻研，会做人，不断提高自己的实践能力。你们从小还要锻炼强健的体魄，这是成功的本钱。当代的少年儿童不应该做温室里的花朵，而要做搏击长空的雄鹰。要坚持体育锻炼，养成良好的卫生习惯，不断增强体质。要磨练勇敢顽强的意志，不向困难低头，不被挫折压倒，以乐观向上、积极进取的精神状态迎接未来的挑战。

同学们，儿童时代是美好人生的开端，远大的理想在这里孕育，高尚的情操在这里萌生，良好的习惯在这里养成。我相信你们一定能够成长为德、智、体、美全面发展的一代新人，一定能够肩负起建设现代化中国的神圣使命。你们一定能行!我更相信，澧滨小学会给你们的人生一个坚实的起步，给你们一个快乐的童年!

再次祝同学们节日快乐、开心!谢谢大家。

区长讲话稿格式篇八

一、预算编制的基本流程与时间安排：

2、11月28日-12月7日：各部门开始编制预算，并于12月4日前上报财务部初步预算；同时将部门组织结构图报人资部审核。

4、12月14日-16日：召开公司首次预算评审会；

7、12月23日-24日：召开公司终审预算评审会；

8、12月25日：颁布年度经营计划及年度预算；

9、若公司因故需调整时间的，以具体通知为准。

二、年度财务预算编制的具体程序：

1、公司各职能部门根据管理职能，围绕已定的预算框架、目标，制定本部门的总体预算及分解指标。

2、营销管理部 a 部门组织结构表

b不同产品销量及销售收入分月计划表（分品种系列及规格）c 不同销量下的各月销售费用预算计划表（弹性）

3、工程事业部 a 部门组织结构表

b工程合同不同销量（分品种系列及规格）、工程合同预算分月计划表（合同收入、合同成本、合同毛利）

4、市场部 a 部门组织结构图 c品牌推广计划书

d 部门各月费用预算计划表

5、客服部 a 部门组织结构图 b部门各月费用预算计划表

6、安装部 a部门组织结构图

b部门各月费用预算计划表

7、研发部

8、人资部

a 部门组织结构图

9、行政部

10、财务部 a 销售收入预算 bc销售成本预算

e标准产品水、电耗用量定额表

f分月生产水、电耗用费用预算表（表同上）

c公司各部门固定资产大修理及日常中小修理费用预算表(机电部)

三、预算的日常组织与管理

1、总经理负责组织，财务总监全权负责执行和落实。财务部是预算管理的日常机构；

3、每月的20日前上报财务部下月预算，因工作计划、组织结构、产品定额、市场因素等变化需调整预算，原则上不得突破年度预算范围。

5、对费用发生与业务量有关的变动费用，采用比率与绝对值相结合的滚动控制方法，即上月超过比率的费用金额从下月预算费用中扣减，以此类推，该部门必须按扣减后的费用逐月上报调整预算。对连续三个月发生费用超支的部门，季度业绩考核时本项为零分。

四、预算执行分析与评价

4、由人资部根据预算执行与完成情况进行评价（评价体系细则和标准由人资部制定）。同时对各部门和责任人进行评价，并做出评价结果。

五、罚则

2、对每月未按时上报调整预算的部门，财务部暂停该部门报销，并给予该部门直接责任人处以50元/次罚款，对该部门负责人处以100元/次罚款。

六、相关附件与表单

区长讲话稿格式篇九

尊敬的部队首长，尊敬的各位领导，承训部队官兵，老师们，同学们：

xx理工大学2016级本科生为期21天的军训就要结束了，这是我校第一次组织全体本科新生的军训，在xx警备区领导、xx市教育委员会领导和南开区武装部领导的大力支持下，在学校党委、行政和校军训工作领导小组正确领导下，特别是通过武警总队第三支队官兵的具体实施，我们这次军训在时间紧任务重缺乏经验条件有限的情况下，取得了显著的成绩，达到了预期的目标。

这次军训，由于部队教官严格要求，认真进行各项科目的训练;同学们参训态度端正，有吃苦耐劳和磨练意志的思想准备，因此，在军训期间参训学生都能积极的投入到艰苦紧张的军训之中，不仅增强了国防观念，坚定了爱国主义信念，而且体验了士兵生活，增强了组织纪律性和集体主义，以及革命英雄主义观念，培养了艰苦奋斗、勇敢顽强的军人作风。虽然军训时间是短暂的，但这对同学们今后的学业和四年后的走向工作岗位无疑是十分有益的。

同学们，军训是每一位大学生在就学期间一门重要的必修课。这次军训的3686名同学经过军训技能考核评比，均取得优良成绩。按照教育部和学校的有关规定，都将在军事科目的学习上获得2个学分，颁发国家统一印制的高等学校“军事训练合格证书”。

二十多天来，同学们虚心向教官学习，严守纪律，不怕困难。有的同学带病带伤坚持训练，从不叫苦叫累。四营十二连李茜同学参加擒敌方队训练不慎将脚扭伤大夫决定她休息一周，可是她哭着要求大夫缩短时间表示不能耽误训练。三营九连高媛同学是方队长，高强度训练脚肿的很厉害，但她坚持参加长途拉练受到大家好评。华信独立连一排王洋同学是军训学生的榜样高标准要求自己，各项技能成果走在了最前面。一营四连的郭颖同学，也是军训前右腿扭伤，医生建议他休息半个月，但他坚持要与同学一起训练，用他自己的话说：“我不要做一个逃兵!”在训练中，他没有主动喊过一次报告或请求休息，每次都是忍住疼痛，坚持与大家一起训练，同学都看在眼里，佩服在心里。二营五连的罗帅同学被选拔到技能表演队，他训练刻苦、动作认真，每天一身汗，功夫不负有心人，他的表演受到教官的肯定同时，他还在业余时间热心为班集体为同学服务。他说，军训不仅增强了体魄，而且锻炼了意志、毅力、增进同学之间的友谊和集体荣誉感。

在同学们身上真正体现了当代大学生的崇高品质和奋发向上的进取精神。你们用自己的实际行动谱写了xx理工大学学生军训工作的新篇章。

这次军训得到了武警三支队领导和教官以及学校参训教师的高度重视，并对军训工作投入了极大的热情。在军训中对学生表现出极大的爱心和责任心，认真履行自己的职责相互配合，深入到学生中间了解学生思想动态关怀参训学生活，主动做好参训学生的思想政治工作，热情为学生服务。我们参训的教师从军训开始一直到现在始终没离开学校，没离开参训学生。一大批刚参加工作的青年教师，从接到参训工作的光荣使命，穿上威武的军装的那一刻起，就严格要求自己，时刻以一名准军人的标准规范自己，用自己的模范行动影响和带动参训学生，以昂然的斗志和饱满的精神投入到军训中去。三营带队教师宋秀敏，爱人是海员孩子还小，她把孩子托给别人，坚持和同学们一道战斗在第一线。四营外语学院连指导员王树春始终和军训同学在一起，当个别学生因训练不达标受罚时他和受罚学生一道站在现场，并耐心做他们的思想工作。一营一连指导员王建国，华信独立连指导员宫书宏白天在训练现场，观察掌握训练情况，鼓励学生;晚上深入到学生当中，了解学生的困难和思想情况，发现问题及时采取措施解决，保证了军训计划和各项工作顺利地落实。在带队教师队伍中还有一些老同志，如，庞荣华老师是北辰校区二营六连指导员，在军训中她不顾自己年纪大身体有病，投入了全部的精力和心血，学生因体弱而产生畏惧军训的心理，庞老师耐心的给他讲军训对大学生锻炼和成长的意义，她以情和理来感动学生，使学生勇敢走到军训队伍当中。三营教导员闫志强、特长生班带队教师运块生等，也都年过半百的老同志，自接受参训工作后，就兢兢业业全身心的投入到军训工作中。这些老同志工作积极主动，认真负责并以严于律己的精神给参训青年教师和参训学生树立了优秀的榜样。正是由于参训教师的积极工作，我们的军训工作得以顺利的完成。

这次军训也得到了学校领导的高度重视，为确保今年学生军训工作的顺利进行，校党委及时调整和充实了军训领导小组成员，增加了武装部干部并由校武装部牵头，各校区各二级学院各部门协同配合，提前着手做准备工作，并多次召开有关部门领导参加的军训会议。逐项明确职责分工，确定训练目标，体现了军训各项工作抓得紧、计划细、要求严、干的实的特色。在这里需要指出的是武警三支队的参训教官，他们严格施训以及高度的责任心，保障了今年军训任务的圆满完成。

这次军训开展了多种形式的教育和宣传鼓动工作，军训期间，我们请到了海军后勤学院竺子华给参训学生做《我国周边安全环境》形势报告，按计划进行了部分军事理论教育。除此之外，团部和各个营还办了《军训简报》，《军训风采》报刊等。并在校报，网站，墙报，宣传栏报报道了军训情况。

军训期间，开始了活跃的文体活动，在紧张的军训中，各营、连利用业余时间，开展了丰富多彩的文体活动，学校艺术团还对各校区作训教官和参训学生进行了演出慰问。

在整个军训中没有发生安全事故，这也是学校领导十分重视和十分关注的结果。这次军训人员多，又是我校第一次大规模组织军训。这就使预防安全事故工作显得尤为重要。通过我们全体参训教师和作训部队官兵的共同努力下，仔细操作，杜绝了各类事故的发生，保证了训练任务。

同学们，短短的三周军训今天就要结束了，但是作为一名预备役军官的责任将落在每一个人身上。军训结束后，希望同学们继续发扬军训中焕发出来的好的精神，好的作风，把军训成果转化为优良的学风、校风，争取更大荣誉和成绩。

最后，祝同学们在新的学期里学习进步，身体健康。

谢谢。

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区长讲话稿格式篇十

同志们：

12月28日，省里召开了20xx年全省经济工作会议和城市工作会议，全面分析了我省经济工作和城市工作面临的形势，明确提出了明年乃至今后一个时期经济工作和城市工作的总体要求、基本思路和重点任务，对明年经济工作和城市工作进行了安排部署。近期，市委市政府也将召开相关工作会议，安排部署任务。一会儿，立荀书记还要作重要讲话 。就贯彻全省经济工作会议和城市工作会议精神，我讲三点意见。

一、今年全区经济工作的简要回顾

20xx年，是“”收官之年，也是全区经济社会发展最为艰难的一年。面对宏观经济下行压力加大的外部环境和稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项任务，区委、区政府积极适应新常态，努力应对新挑战，集中精力抓发展，总体上保持了全区经济社会“稳中有进”的基本面。预计20xx年：地区生产总值实现144亿元，同比增长7%;全口径财政收入完成15.53亿元，同比持平;地方级财政收入完成6.09亿元，同比下降17.3%;社会消费品零售总额实现109亿元，同比增长12%;城镇居民人均可支配收入达到28437元，同比增长6.5%;农民人均纯收入达到13730元，同比增长7%。

(一)项目工作扎实开展。深入开展“抓招商、落项目、保运行”攻坚活动。积极“走出去、请进来”，上海万峰集团、中国铁塔集团等477个项目成功签约。全年开工建设项目170个，其中亿元以上项目57个，10亿元以上项目4个。万通药业年产40亿片感通片项目实现主体封顶。紫鑫禺拙药业项目全面完工，部分品种已经投产。红星美凯龙全球家居生活广场项目正式运营。江东老工业区搬迁改造计划 启动实施。国家级重点生态功能区项目已进入国家发改委评审。五月花互通立交桥、西昌互通立交桥征地拆迁顺利推进。

(二)工业经济平稳运行。积极落实“巨人”企业培育计划 ，扎实推进企业联合重组、项目合作、科技创新、融资上市等工作。全年实施亿元以上工业项目46个，完成投资47亿元。75条医药企业生产线已全部完成gmp认证。方大药业重组改造项目生产线建设全部完工，万通药业收购北京永定药业全面完成，百泉食品佳能胶囊和佳能片两个新品种批号已经获批，伟刚木业异地改造等项目建成投产。融资和上市工作扎实推进，正和药业在北京新三板成功挂牌。全省首家知识产权行业维权中心在我区成立。石油化工获批省重点科技攻关“双十”项目。20xx年，全区实现规模以上工业总产值152亿元、增加值49亿元、利润8亿元，分别同比增长11.7%、7%和10%，其中规模以上医药行业实现工业总产值88.3亿元，同比增长13.2%，占规模以上工业总产值的58%;完成销售总额68亿元，同比增长13.9%;实现利润4.9亿元，同比增长13.6%。

(三)城镇化建设扎实推进。我区入围全省美丽乡村整体推进县(区)试点，龙头村农家乐、长流村美食街、夹皮村和横道村生态游等特色乡村建设初见成效。持续实施科技强农，我区与农业大学成功签订战略合作框架协议，乐陶陶菌业被指定为农业大学大学生社会实践基地。市级以上农业产业化龙头企业发展到23户。省级牧业小区发展到43个。完成造林1650亩。金厂镇整镇农村土地确权面积16500余亩。通天河防洪景观工程二期和回水堤防工程完工，金厂镇水土保持工程一期顺利实施。全年修建农村公路25公里，桥梁17座。总投资100亿元的上海万峰集团健康养老项目顺利开工，新龙源生态园、金江花海扩建等休闲娱乐项目竣工运营。

(四)改革和民生工作稳步推进。深入推进行政审批制度改革，取消行政审批事项48项，保留174项。民营经济快速发展，全区民营企业达到1919户，个体工商业户超过20xx0户，实现主营业务收入657亿元，同比增长12%，民营经济财政贡献率达到92%。以全省第二名的成绩 顺利通过国家义务教育发展基本均衡检查验收。金厂镇卫生院被评为全国群众满意乡镇卫生院，xx区妇幼保健院被国家医网中心评为全国保健院建设“三个中心”20家试点单位。全力稳定和扩大就业，新增城镇就业6120人，农村劳动力转移就业7050人次。xx区社会福利服务中心公建民营模式试运营。青年公寓危楼改造已办理入住，434套公共租赁住房顺利完成分配。协调发展社会事业，加强安全生产，推进平安建设，保持社会和谐稳定。

二、准确把握形势，切实增强做好今年经济工作的信心和决心

在12月28日召开的全省经济工作会议上，省委书记巴音朝鲁同志站在战略和全局的高度，从准确把握我省经济工作面临的形势、全力做好今年经济发展的各方面工作、加快推进改革开放、切实加强党对经济工作的领导 等方面作了重要讲话，蒋超良省长做了具体安排部署，提出了具体措施，对我们做好今年和今后一个时期的工作具有十分重要的意义。全区上下一定要把思想和行动统一到中央和省委、市委的要求部署上来，进一步凝聚共识和力量，激发干劲和热情，突出重点，合力攻坚，努力保持经济持续健康发展。

20xx年，是“十三五”开局之年，做好明年的经济工作，我们必须科学认识当前形势，准确研判未来走势。当前，我国经济发展进入新常态，总体看，经济韧性好、潜力足、回旋空间大，但也可能伴生新矛盾、新风险。巴音朝鲁书记在分析我省当前经济工作面临的形势中，总体概括了“四个下降、两个严峻、一个偏低”。“四个下降”就是工业重点行业企业增速下降、工业企业利润下降、外贸进出口降幅持续加大、房地产开发和销售均呈下降态势，“两个严峻”就是部分要素和先行指标形势严峻，“一个偏低”就是财政收入增速仍然偏低。这些问题在我区都不同程度存在。同时，产业结构不够优化、重大项目比较缺乏、财政收支矛盾突出等问题突出。在整体经济下行压力下，市场需求疲软，部分行业产能过剩，企业生产经营困难;项目规模偏小，数量偏少，好项目、科技含量高的项目和支撑全区长远发展的项目不多;财政收支矛盾不断增大，现有财力与发展和民生需求不协调、不匹配;干部队伍的担当勇气、进取意识、实干精神、办事效率与群众期待尚有差距。这就要求我们必须从新常态视角认识发展大局，把难点和复杂性估计得更充分一些，把各种风险想得更深入一些，把各方面情况考虑得更周全一些，保持定力、主动作为、推动发展。总的来看，明年经济工作面临的宏观形势依然复杂，稳增长的压力进一步加大，各项任务艰巨繁重。但同时，也要看到积极因素和机遇条件，坚定发展信心。从产业发展看，产业基础较好，尤其省里将生物医药产业列为新的支柱产业，申报国家级生物医药产业集聚区，将进一步激发医药产业潜能，实现“医药城”提档升级，医药产业对全区经济的拉动力将日益增强。同时，近两年我区培育建设的一批项目将陆续发挥效能，城镇化建设也将释放更大的发展空间和活力。从区位优势看，通丹经济带已经纳入省级规划和发展战略，将逐步打通出海通道建设，随着机场规划扩建和通丹陆港的战略开发，四松快铁、通沈高铁的规划实施，通靖、通集高速公路的开工建设，区位优势越发明显，东北东部区域中心城市的优势将进一步提升。从政策机遇看，国家长白山林区生态保护与经济转型规划、老工业基地调整改造规划、支持东北振兴意见及省级城镇化示范镇试点、重点生态功能区规划等一系列重大政策红利将逐步释放，全省加快东部转型发展、打造医药健康支柱产业、建设南部大通道等重大部署都为我区发展带来了难得的发展机遇，我区将得到更多项目、资金和政策支持。我们将抓住这些利好条件，努力促进全区经济持续增长、量质双升。

三、明年经济工作的总体安排

谋划和落实好20xx年工作对于“十三五”规划实施具有重要意义。区委、区政府将全面贯彻落实党的xx届五中全会和省委十届六次、市委六届五次、区委七届五次全会精神，紧紧围绕推进“四个全面”和“五大发展”战略布局，按照“稳中有进”的工作思路，以提升经济效益和质量为中心，以项目建设为抓手，重点加快推动生物医药、食品保健品、健康养老、文化旅游、商贸物流和服务业融合、协调、集聚发展，为“十三五”开好局、起好步。

20xx年主要预期目标是：地区生产总值增长7%;全社会固定资产投资增长12%以上;社会消费品零售总额增长8%;财政收入保持上年水平;城乡居民收入与经济同步增长。主要做好以下几项工作：

(一)千方百计稳定工业经济增长。20xx年，全区规模工业总产值增长10%、增加值增长6%、利润增长10%。经济局要针对工业经济和具体项目，制定详细的工作计划，按计划推进。一要突出抓好重点行业。要抓住全省打造医药健康支柱产业、国家生物医药产业集聚区战略机遇，加快医药产业发展，支持医药企业创新产品、壮大体量，做大做优做强。力争全区规模以上医药行业总产值达到100亿元。二要着力抓好困难行业。面对机械加工行业的发展困境，帮助石油化工、起重机械、变压器等企业通过资产重组、项目合作、科技创新等手段，盘活存量资源，促进企业技术改造和技术创新，提升产品技术水平和市场竞争力。三要加快推进新兴产业培育。依托镁合金、钾长石和黄金资源，加快新型材料 产业培育。重点推进祥元镁业与澳大利亚合作的储氢材料 项目建设，推动钾长石项目选址和办理相关手续，力争实现开工建设。四要全力抓好重点工业项目。万通药业感通片项目，力争20xx年底设备安装调试和生产线认证全部结束;石油化工异地改造项目，已经纳入江东老工业区搬迁改造计划，明年要力争投产达效;前进石油机械钻杆钻铤生产线建设项目，要帮助企业解决规划、土地手续等相关问题，力争实现开工建设;百泉中药饮片生产线建设项目，明年要抓紧安排土建施工，力争实现主体封闭;万通药业更舒颗粒项目，明年要力争竣工投产，秘宝胶囊项目力争实现主体封闭。五要加大产品创新和金融服务。推进正和药业甜菊糖苷保健食品、兴华药业降血压新药、昌源药业肢体浸浴器、长城药业泌尿系统消炎药等新品种研发和产业化。要加大金融服务，推进企业上市工作，力争百泉参业、盛信保健品、保民祥大药房在新三板挂牌。

(二)着力扩大有效投资。投资对稳增长调结构具有重要的基础性作用。一要强化项目建设。明年计划实施重点项目103个，其中亿元以上项目33个。要积极帮助企业办理项目前期审批手续，在用地指标及审批、金融信贷服务等方面优先保障、全程跟踪服务，促进项目早开工早见效。元旦过后，发改局和经济局要进一步落实重点项目、重点企业包保制度，建立项目推进协调机制和跟踪问效机制，强化项目建设的调度、通报和督查工作，确保项目建设进度和效率。二要加大项目引进。明年的招商工作，总体上仍要坚持专业招商与全民招商相结合，重点强化经济开发区和经合局的招商职能。要与抓紧研究明年的招商工作，明确目标任务，突出招商重点。要坚持产业链招商，围绕生物医药、健康养生、休闲养老、现代服务、文化旅游、食品保健品、机械加工、新型材料等产业，加强项目谋划和招商力度。要加强重点项目的跟踪洽谈，加快推进万达广场项目、汕头电子商务产业园项目、深圳心里程电子产业园项目，力争项目签约落地。全力推进茂祥药业与深圳海王集团、昌源药业与北京亿利集团、长城药业与广州百草堂药业、大洋硅粉与天一食品、佩新药业与珲春华瑞集团等项目合作。

(三)大力发展现代服务业和民营经济。服务业是城区经济的重要支撑，是现代经济的重要特征。20xx年，力争服务业增加值增长10%左右。一要加快发展生产性服务业。要围绕医药、机械装备、冶金制品、新型材料等产业，积极发展集货物运输、仓储、包装、配送为一体的现代物流产业。要着眼降低企业融资成本，强化和完善金融服务，与银行机构全面签订银企对接框架协议。要依托万通药业国家级中试平台项目，积极推进医药检验检测服务，力争将万通中试平台打造为省级企业技术中心，逐步打造为省级中药检验检测权威中心。二要加快提升生活性服务业。推进大润发超市等重点项目建设。着眼于多样化、多元化和个性化服务需求，围绕养老养生、休闲娱乐、文化体育、个性定制、便民经营等产业，加大街区招商工作力度，大力发展社区服务产业，进一步活跃街区经济。三是突出发展民营经济。省里明确提出要争取把长春市和xx市纳入东北振兴国家民营经济改革试点范围，这对我区来说是一个重大机遇，要提前着手，密切关注国家和省信息动态，完善民营经济发展机制，探索民营经济发展新路。要加快中小企业培育和扶持，20xx年力争新增规模以上工业企业5户，总数达到45户;新增限上商贸流通企业5户以上，总数力争达到100户。开发区和科技局要加强创业孵化基地建设，争创省级创业孵化基地。

(四)切实抓好城镇化和农业农村工作。这项工作由冠一副区长负责，其他副区长和相关部门积极配合，按职责抓好落实。区里“两会”结束后，要尽快研究制定20xx年城镇化建设和美丽乡村实施方案 、任务分解。一要重点推进示范镇建设。着力打造金厂镇健康养生度假基地和国家级“生态低碳新城区”。深入推进上海万峰集团健康养老项目建设，加强项目服务和调度。启动实施金厂镇5.4公里地下综合管廊项目，逐步实现镇区内电力、排水、燃气等管网建设与市区同步。二要加快发展农业经济。由农业局牵头，农口各相关部门及乡(镇)配合，进一步落实促进农村经济发展和农民增收扶持政策，保持政策的连续性，充分调动农民发展规模经济的积极性。要加大科技扶持力度，利用与农业大学签订战略合作协议的有利契机，大力推广农业新品种、新技术，着力发展绿色农业、精品农业、特色农业。明年要重点推进龙头、佐安两个棚膜园区建设，力争达到省级标准。林业局要深入推进国家森林城市创建工作，确保完成综合造林1500亩，发展经济林15000亩。畜牧兽医局要扎实推进免疫无口蹄疫区建设，提前做好新建牧业小区的选址、规划、设计、建设等工作，确保新增标准化牧业小区3个。三要加强基础设施建设。20xx年，水利工程总投资大概2800万元。重点完成通天河续建堤防900延长米;开工建设龙头村中小河流治理工程，新建堤防11000延长米;完成保安河四期堤防和金厂镇水土保持二期工程建设。农业局要抓紧落实资金计划、招投标手续等工作，确保如期开工、顺利推进。公路项目总投资大约1300万元，计划建设水泥路12公里、桥梁8座，公路局要按照计划进度，按期完成，并要做好总投资20xx万元的金厂镇16公里国防路工程启动工作。四要加快发展乡村旅游业。将乡村旅游做出特色、做成产业，不断集聚人气和财源，把美丽生态转化为“美丽经济”。以龙头金龙湾乡野旅游度假区为重点，规范发展农家乐组织，20xx年此项工作要有所突破，市容局等相关部门要加强排查、集中审批、统一管理，推动农家乐产业提档升级。进一步加强金江花海规划建设、项目开发和品牌塑造。继续加强横道村生态环境建设，实施生态景观、绿化亮化、沟河治理等工程，加大文化旅游资源开发。加强与农大沟通合作，扶持建设食用菌基地、果树基地，提升采摘农业、观光农业发展水平。环保局要同步推进国家生态文明示范区和省级生态区创建，划定生态红线，20xx年力争达到省级生态区标准。

(五)狠抓财税管理。重点抓好三个方面：一要继续加强综合治税。进一步加强与国地税和区属各部门、各单位沟通协作，强化综合治税措施，狠抓税源管控和征收管理，做到保工资、保运转。二要优化支出结构。严控一般性支出，把有限的资金优先用于保障和改善民生。同时，财政、审计、监察等部门要密切配合，有计划的组织对民生资金、固定资产投资等进行审计和监督，提高财政资金使用效益，确保财政资金安全。三要深化财政改革。全面实行预算公开，探索推行国库集中收付改革，加强财政资金监督管理，规范财经秩序，防范财政风险。

(六)全力抓好安全稳定和民生工作。安全稳定是发展的前提和基础。一要全面巩固提升安全发展水平。全区各单位、各部门要坚持发展和安全“两手抓”，按职责加强重点行业和重点领域安全监管。要进一步做好全年安全生产工作计划安排，制定针对性和强有力措施，持续深入开展宣传教育、专业培训、排查整改、明察暗访等专项行动，坚持每季度至少组织开展一次集中大排查大整改活动，确保全区安全形势持续稳定。二要全面巩固提升社会稳定形势。各单位、各部门要进一步强化“守土有责”意识，努力提升辖区形势掌控能力，按照“网格化”的要求，切实抓好矛盾排查化解、基层人民调解、信访积案化解和社会治安防控等工作，时刻保持群众工作的责任感、紧迫感和治安工作的高压态势，确保各项工作任务、措施要求落到实处。在做好就业、教育、医疗、养老、住房、救助等基本民生保障的基础上，20xx年要重点做好扶贫开发工作，针对农村贫困人口，实施精准扶贫和针对性扶贫。

(七)抓好城市和城镇工作。时隔37年，中央针对新时期城市工作面临的新形势、新任务，着眼全面提升城市工作水平，召开了城市工作会议，进一步强调了城市在经济社会发展中的重要支撑、辐射和带动作用，明确了做好城市工作的重大意义、指导 思想和目标任务。省委也专门召开了城市工作会议，对城市工作进行了安排部署，提出大城市要“提质”、中心城市要“扩容”、县城和特色城镇要“加快”的发展思路。结合我区实际，要重点抓好以下几项工作：一要抓好城镇规划。要结合城镇化建设，进一步抓好各乡镇的规划工作，突出规划的引领作用，完善城镇化规划编制，主动融入市区总体规划。二要加强城镇建设。进一步加强我区城镇基础设施建设，尤其要打造金厂镇示范镇建设，要加强城镇棚户区改造，积极争取纳入全市棚户区改造规划和计划。三要加强城市和城镇管理。这是我区城市工作的重要工作和职责。要着眼基本公共服务，加强和创新社会管理，完善劳动就业、社会救助、医疗保险、计划生育、物业管理、文化娱乐等服务体系，进一步提升城市管理水平。要加快基本公共服务向城镇延伸，推进城乡基本公共服务均等化。

同志们，明年经济工作的任务已经明确，要按照区委、区政府的要求，强化措施、抓好落实，确保完成全年目标任务。近期，各单位、各部门要按照明年的重点工作安排，进一步细化目标、落实责任，抓紧研究制定工作落实计划，报主管领导 审阅，区委、区政府将组织专项督查。

区长讲话稿格式篇十一

国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来。下面就是本站小编给大家整理的区长教育工作会议

讲话稿

同志们：

这次教育工作会议，是区委、区政府召开的一次重要会议。刚才，亚娜副区长作了

工作报告

一、要营造继续重视教育的环境和氛围

近年来，区委、区政府十分重视教育事业发展，不断加大教育的投入，新一届班子也将一如既往的重视教育。一是区第十一次党代会提出了五区建设，其中之一就是教育前导区建设，由此可以看出我们发展教育事业的决心。二是xx届二次人代会政府工作报告明确了政府对教育的投入坚定不移。今年实施了新财政体制改革，我们的财政实力不是增强了，而是削弱了，但我们对教育的投入不会减弱，在财政非常紧张的情况下，今年我们要新建5600平方米民航路小学和幼儿园，完成大民中心校及第十七中学校园建设，完善五十九中、新明小学等4所申办省标准化先进学校教育教学设施。三是各单位要大力支持我区教育事业的发展。教育、文化、经计、财政等部门要积极争取国家、省、市教育专项资金，增加对教育的投入;各街道、城管、环卫等部门要加强校园周边环境的管理;公安、交警等部门要确保校园周边环境平安畅通。

二、要切实提高教育教学质量

一要完善教育软件建设。随着连续几年的投入，我区教育软、硬件建设都取得了较好成效，(举例，城乡结合部的大民中心校建设得比较好)下步工作中我们需要进一步完善软件建设，在加强管理上下功夫。重点要在提高教育教学质量、提升教师队伍整体素质、加强学校管理等方面下功夫。二要加强学校领导班子建设。学校校长是第一责任人，因此，区教育局要强化每一个学校的校长的能力建设。三要抓好区教育局自身的班子建设。四要强化教师队伍建设。有好的带头人，还要有好的教师队伍，这是提高教育教学质量的重要保障，要实施“三名工程”，培养名师、名校和名校长。

三、要切实提高学生全面素质和办出特色品牌学校

一要充分认识提高学生全面素质的重要性。中小学时期是人生成长的重要时期，也是人生记忆最深刻的时期，因此，小学和中学教师对孩子的记忆和影响也最深刻，因此说素质教育很重要，看上去简单，但做起来却很难。二要将素质教育贯穿整个学校教育活动中。目前，我们现在的教育就是适应应试教育，因为我国的教育体制就是这样，但在适应应试教育的同时，我们也要把素质教育贯穿于整个教育教学当中，让学生不断地去看、去听、去接触，从而提高学生的全面素质。三要把学校办出特色、办出品牌。我们的教育，是要把应试教育和素质教育都办好的教育，并且都要办出特色、办出品牌。(举例，河北省恒水中学，建议教育部门去进行考察)

四、要切实抓好学校的安全教育和安全管理

一要强化学生安全意识的教育。安全意识教育对学校、家庭和孩子的一生都非常重要。(举例，工厂工人发生安全事故，就是缺乏安全意识)，因此，中小学要定期开展安全应急疏散和演练，培养孩子的安全意识，让孩子养成良好的注意安全的习惯，责任重大，使命光荣。二要加强学生饮水和学校食堂的安全管理。(举例，恒昌中学学生宿舍和学校食堂卫生、管理都做得比较好)三要加强校园周边环境和校园内部环境安全管理。各学校要与消防部门、就近的派出所和街道社区结成安全联防对子，加强对学校周边环境和校园内部环境的安全管理，防止出现打架等安全事件或安全事故发生。四要抓好校园安全工程建设。我区的校安工程建设得比较好，但我们还要继续完善学校的校舍安全建设，确保学生安全。

同志们，“国运兴衰，系于教育，三尺讲台，关乎未来”。龙沙的发展正面临着千载难逢的良好机遇，教育事业也承载着继往开来的光荣使命。让我们以饱满的精神、务实的作风，团结一心，奋力拼搏，不断书写龙沙教育事业的新篇章，为龙沙经济社会发展作出新的更大贡献!

各位老师、广大教育工作者、同志们：

在第29个教师节即将到来之际，今天，我们在这里隆重召开全区教育工作会议，会议规模大、规格高，充分说明了区委、区政府对教育工作的重视。刚才，胜利书记、亚娥部长分别宣读了区委、区政府《关于表彰20xx-20xx学年度提高教育质量先进单位和教育工作先进个人的决定》和教师节

慰问信

近年来，区委、区政府始终把教育作为惠及全区人民的民心工程来抓，将教育摆在各项社会事业的首位，认真落实中央和省市教育方针和部署要求，大力实施“科教强区、人才兴区”战略，强化政府办学责任，持续深入推进教育改革，教育教学质量明显提升,尤其是广大教育工作者爱岗敬业、勤勉奉献，为培养优秀人才、推动全区教育事业快速发展付出了大量心血。在此，我代表区委、区政府向全区广大教职员工及所有关心和支持渭城教育事业发展的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!

当前和今后一个时期，是我们抢抓机遇、加快发展的“黄金时期”，也是对渭城发展具有决定性意义的关键时期。面对新的机遇和形势，区委七届六次全会上提出了建设现代化田园新区、在全市率先实现城乡一体化、率先实现“咸阳梦”的奋斗目标。要实现这个宏伟目标，我们要做好方方面面的工作，抓好教育工作尤为重要。古人讲：“敬教劝学，建国之大本;兴贤育才，为政之先务。”就是说重视教育是建国的根本，培养人才是治理国家的首要任务，没有一批有能力、懂技术、敢创业的人才作支撑，再好的目标也是空谈。对此，大家一定要牢牢把握好教育这个根本，以创建教育强区为目标，积极学习借鉴国内外发展现代教育的先进经验和成功做法，大胆探索现代教育新模式，完善从学前教育到成人教育科学合理的现代教育体系，努力为渭城的发展培养更多人才，为加快现代化田园新区建设、实现“两个率先”目标提供强大的人才引擎和持久的智力源泉。下面，我着重从理念方面讲五个意见：

一要提升素质教育，推进教育事业全面发展。“志于道，据于德，依于仁，游于艺。”这是孔子的话，也是他最核心的价值观，“志于道”，就是要立志高远;“据于德”，是说要以德作为行事的规则;“依于仁”，就是说对人对物要有爱心;“游于艺”，则是指熟练掌握礼、乐、射、御、书、数等六艺，这12个字虽然简短，但却道出了育人之要，也指明了教育的根本方向。现在来说，就是我们实施的综合素质教育。1、要坚持育人为本。何为“育人”?就是教育学生如何做人的问题，这是教育的生命和灵魂，我国著名的教育家陶行知先生也指出：“先生不应该专教书，他的责任是育人做人”。如果单纯强调知识灌输，而缺少正确人生观、世界观、价值观的引导，就会使学生缺乏做人的志向和原则，这样的教育是失败的教育，甚至是危害社会的教育。我觉得，我们的学校应该把“培养什么人、怎样培养人”始终作为办学的根本课题，切实做到育人为本，全面推进素质教育，塑造学生的健全人格和健康个性，这是我们培养人才最起码也是最基础的要求。2、要坚持德育为先。我国传统教育历来十分讲究道德教育，或是出于“温良恭俭让”的道德规范，或是来自“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”的人生理念，总之，德育在我们传统的教育体系中一直占据重要位置。然而，从药家鑫、李天一等青少年问题中，大家应该清醒的意识到当前道德教育的不足，切实加强和改进未成年人思想道德建设，已成为一个刻不容缓的事情。我们要跳出“分数统领一切”的泥潭，从丰富的传统道德中挖掘正能量，培养青少年遵纪守法、严于律己的道德自觉和敬业、诚信、友善的道德情怀，构建有灵魂的道德教育体系，真正使学生成为有道德、有责任心、有正义感、有奉献精神的人。3、要坚持全面发展。现代社会需要德、智、体、美、劳等全面发展的高素质综合人才，这是素质教育的根本方向。我们在教育学生加强知识学习、打好文化基础的同时，要更加注重体育和心理健康教育，不断强化生命、生存、生活教育，努力使学生体魄强健、人格健全，让学生拥有良好的审美情趣和人文素养，促进学生全面进步。4、要坚持能力为重。“高分低能”的话题已是老生常谈，前些年，11名内地高考“状元”在面试环节被香港大学拒之门外，港大的理由是不愿录取“书呆子”，这一事件不得不引起我们的深思。大家一定要注重学生的学思结合、知行统一，让学生学会知识技能、学会动手动脑、学会生存生活，使学生的学习能力、实践能力和创新能力同步发展。

二要坚持统筹协调，推进教育事业均衡发展。我们渭城的教育要发展、实现现代化，必须以促进教育公平和优化资源配置为重点，着力构建符合我区实际的现代教育体系，更好地满足城乡群众多层次、多样化的教育需求。1、要合理调整学校布局。随着秦汉、空港新城建设的深入推进，拆迁的村组不断增多，统筹解决好拆迁群众子女的上学问题是我们必须考虑的一件大事。对此，我们要围绕全市教育发展规划，加强和两个新城的对接，按照高中向组团城市集中、初中向片区集中、小学向新型社区集中、学前教育向农村延伸的“三集中一延伸”发展思路，科学确定各个层次、各个阶段的学校布局规划，坚持因地制宜、因时制宜，充分考虑学校实际情况和群众意愿，宜撤则撤、宜并则并、宜建则建，稳步推进学校布局调整。2、要优化教育资源配置。促进教育公平、缩小教育差距，是我们优化教育资源配置的根本目的，更是广大群众的迫切愿望。教育部门要结合中小学布局调整和寄宿制学校建设，积极实施薄弱学校改造计划，把教育资源配置向城乡薄弱学校倾斜，逐步实现师资、设备、图书、校舍的均衡配置，缩小区域、城乡、校际间差距，促进城乡教育均衡发展，逐步解决“择校热”和“大班额”等问题。特别是对于贫困家庭、残疾儿童、流动人口子女等社会弱势群体，我们更应该尽到政府的责任，建立健全弱势群体受教育权利保障机制，严格落实进城务工人员子女接受义务教育的保障措施，为渭城辖区的每个家庭困难学生、残疾孩子、农村“留守儿童”、进城务工人员子女，都提供相对公平的教育机会，让每一个孩子都享受到优质教育资源。3、要实施名校战略。要以创建精品学校、名优学校为目标，积极推进“教育优质特色发展工程”，高标准地创建示范学校，引领和带动全区所有学校进一步提升师资水平、办学条件和教育质量,力争通过3-5年的努力，在学前教育、义务教育、高中教育、职业教育各个学段中培育一批闻名省市的知名学校，逐步形成“一校一特色、一校一品牌”的教育格局。4、要积极推进“双高双普”创建工作。这是对一个地区教育综合实力的全方位考量，也是创建教育强区的必经阶段。我们的教育等相关部门和各中、小学要严格按照省上的评估标准，本着软件从严，硬件从实的原则，拿出可行性方案和阶段性计划，统筹安排，查找差距，落实措施，确保“双高双普”工作扎实推进，顺利通过验收。

三要强化队伍建设，推进教育事业优质发展。“教师是人类灵魂的工程师”。咱们想把渭城的教育事业办好、办出成绩，首先要加强师资队伍建设。着重从三个方面抓起：1、要加强师德师风建设。唐代思想政治家韩愈说：“师者，传道授业解惑也”。在中华民族的教育历史中，“传道”，也就是我们现在所讲的社会道德、文明公约是首要的。所以说，身教重于言教，广大教师要从自身做起，切实加强师德师风建设，不断提升综合素质，这是其一。再就是要采取措施，比如通过开展评选表彰优秀模范教师等活动，树立先进典型，弘扬高尚师德，培育更多的“呼秀珍式”典型，着力在全社会营造尊师重教的浓厚氛围。2、要加强教师队伍建设。教育的质量取决于教师的质量，教师能力搞不好，其他硬件再好也不顶用。我们必须把好教师入口质量关，不断完善教师培训规划，健全教师继续教育制度和教师资格制度，全面提高教师业务水平;要重视改善教师的工作、生活条件，落实教师社会保障政策，在工资、住房、职称等方面消除后顾之忧，让他们安心舒心教书育人，真正使教育成为太阳底下最光辉的职业，让教师成为最受尊敬、最值得羡慕的人。3、要加强校长队伍建设。学校办学水平的高低，与校长能力水平大有关系，没有好校长，学校可能就办不好。我们要提倡教育行家办学,建立健全校长选拔任用制度和任期制度，鼓励他们在实践中大胆探索，创新教学思想、教育模式和教育方法，着力打造一批懂教育、善管理、有创意的学校领头人，不断提升全区教育教学质量和水平。

四要深化教育改革，推进教育事业创新发展。“明者因时而变，知者因事而制。”就是说，凡事都是不断发展变化的，我们的教育教学事业也要与时俱进的深化改革，从渭城的教育发展实际出发，更新教育观念，创新教学手段，不断开创教育教学工作新局面。1、要推进人才培养体制改革。这是深化教育教学改革的首要课题，根本则是以创新人才培养模式为导向，不断完善学业水平考试，构建科学的综合素质人才评价体制机制。我们各学校要按照适应国家和社会发展的需求，遵循教育规律和人才成长规律，注重因材施教，推动教育教学方法创新，倡导启发式、讨论式、参与式教学，激发学生好奇心、自觉性，鼓励学生进行创造性、发散性思维，为全面提升素质教育、大力培养创新人才提供保证。2、要深化教育管理体制改革。这其实无非就是“教”、“管”分家的问题，学校“教”到点子上，教育部门“管”到关键处，各自做好自己事情就行了。我们各级教育主管部门要以转变职能和简政放权为重点，推动教育行政管理从微观向宏观转变、从直接向间接转变、从管理为主向服务为主转变，逐步形成政教分开、权责明确、统筹协调、规范有序的教育管理体制。3、要深化办学体制改革。我觉得，在这个问题上：一方面是进一步落实学校办学自主权，大力推进依法办学、自主教学、民主管理的现代学校制度建设，使学校真正成为自我发展、自我约束的责任主体;另一方面鼓励社会力量以多种形式兴办民办教育，加快构建政府、学校、社会之间的新型办学关系，形成以政府办学为主体、全社会积极参与、公办和民办教育共同发展的良好格局。

五要加强组织领导，推进教育事业长足发展。我觉得，顺利完成今年教育各项工作任务，最根本的还是要夯实责任、狠抓落实。1、要强化领导。各级党委、政府要把教育摆在优先发展的战略地位，党政主要负责同志切实负起第一责任人的责任，高度重视、主动关心、大力支持，真正把教育工作抓在手上、放在心上，推动教育事业快速发展;分管领导同志要及时研究解决重大教育问题，确保各项工作任务落到实处。2、要加大投入。在这里，我讲一个故事：民国时期四川有个军阀叫刘文辉，任西康省政府主席，他的一条重要执政理念就是“倾囊兴教”。1930年，有个摄影师发现当地的学校校舍大都宽敞明亮，而一些县政府办公房却破烂不堪，于是问当地县长：“为什么县政府的房子还不如学校校舍?”县长回答：“刘主席说了，如果县政府的房子比学校校舍好，县长就地正法!”大家想想，一个旧军阀尚且有如此重视教育的眼光，我们更应该不断加大财政对教育投入的力度，进一步完善政府投入为主、多渠道筹集教育经费机制，注重动员在外人士为家乡教育事业捐资引资，不断拓宽教育资金的领域，促进全区教育事业长足发展。3、要合力推进。全区上下要大力倡导“兴教助学、人人有责”的理念，引导社会各界树立正确的教育观，充分调动社会团体、企事业单位和公民个人关心支持教育的积极性，努力形成重教为先、兴教为责、支教为本、爱教为荣的良好格局。要建立和完善群众对教育建言献策的平台，积极利用社会力量监督和评价教育、参与教育管理，营造学校、家庭、社会“三位一体”共同关心、支持教育的浓厚氛围，促进全区上下形成“人人关心教育事业，人人支持教育发展”的强大合力。

同志们，教育兴则渭城兴、教育强则渭城强。大家一定要按照本次会议的部署和要求，围绕抓教育、提质量、育人才、促发展，进一步统一思想、提高认识，开拓进取、真抓实干，奋力开创全区教育事业的新局面，为加快现代化田园新区建设，实现“两个率先”目标作出新的更大的贡献。

同志们：

回顾总结上一学年工作，安排部署下一学年工作，我觉得很有必要，意义重大。刚刚过去的上一学年，全区教育系统坚持以科学发展观为统领，大力实施区委“3421”工作思路，深入推进“科教兴区”战略，以“质量提升年、体系完善年、制度建设年”“三个年”活动为载体，开拓进取，扎实工作，各项工作取得了显著成效。总的概括起来上一学年教育工作呈现出四大特点：一是决战区委“3421”工作思路的热烈氛围已然形成，全区教育系统干部职工干事创业热情高涨;二是“三个年”活动开局良好，各项工作顺利推进;三是教育改革成效明显，教育管理体系进一步健全完善;四是教育质量有所提高，今年高考上线率达到85.8%，比去年提高了1个百分点，高出全市6.7个百分点。这些成绩的取得来之不易，这是区委、区政府正确领导的结果，是全区全社会关心支持的结果，是教育系统全体同志团结奋斗的结果。借此机会，我代表区委、区政府向全区教育工作者和为教育事业作出贡献的同志们，表示衷心的感谢和崇高的敬意!

刚才，部分单位负责人作了交流发言，区教委陈皎同志作了工作报告，我完全同意，请大家下来抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。

一、以贯彻落实全国教育工作会议精神为契机，进一步提高对教育改革发展重要性的认识 今年7月13日至14日，中共中央、国务院召开了全国教育工作会议。会议分析了全国教育工作面临的新情况、新问题，号召全党、全社会全面贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要》，坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，为全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化提供更有力的人才保证和人力资源支撑。这次会议是党中央、国务院在新世纪召开的第一次全国教育工作会议，教育改革已经明确提上了重要议事日程。从国家层面来看，中央已经制定颁布《教育规划纲要》，提出了到20xx年实现教育财政性支出占国内生产总值4%的目标，表明了党和政府推动教育改革和发展的坚定决心。强调：必须坚持改革创新，创新人才培养模式，深化办学体制改革，深化教育管理体制改革，加强教育国际交流合作，进一步消除制约教育发展和创新的体制机制障碍，全面形成与社会主义市场经济体制和全面建设小康社会目标相适应的充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制。温家宝指出：推进教育事业改革和发展是一项长期而艰巨的任务。《教育规划纲要》的制定和实施只是一个新的起点。实现教育科学发展，根本出路在改革创新。要解放思想，实事求是，敢于冲破传统观念和体制机制的束缚，允许和鼓励各地进行探索和试验，通过改革创新使教育发展更加符合时代发展的潮流，更加符合建设中国特色社会主义对人才的需要，更加符合广大人民群众对教育的殷切期望。从全市来看，我市已获准成为国家统筹城乡教育综合改革试验区，全市教育事业发展进入了一个崭新的历史阶段。以建设长江上游地区教育中心和西部高地为目标，大力推进统筹城乡教育改革试验，努力种好教育“试验田”，全面提升重庆教育发展水平，成为了新时期新阶段全市教育工作的主旋律。从全区来看，自改革开放以来，我区教育发展取得了辉煌的成就。特别是区委十二届十三次全委会以来，在区委、区政府的正确领导下，我区教育事业进入到快速发展的历史时期。但我们也要清醒地看到，我区教育事业的发展与经济社会发展还不相适应，与人民群众对接受教育的需求还不相适应。我们要站在新的历史起点上，顺应教育发展的新趋势和人民群众对教育的新期盼，认真谋划我区未来教育的发展。合川未来的发展，关键靠人才，根本在通过教育来提高全区广大人民群众的素质。大力推动教育事业改革发展，既是贯彻全国教育工作会议精神，实施《国家中长期期教育改革和发展规划纲要(20xx-20xx)》的具体体现，又是站在新的历史起点上，全面谋划合川教育事业发展新蓝图的具体要求。我们要在传达学习贯彻全国教育工作会议精神的基础上，进一步深化对教育改革重要性的认识，坚定对教育改革与发展的信心，抓住机遇、开拓进取，努力推动我区教育事业发展再上新台阶。

二、以继续开展“三个年”活动为载体，强力推进教育事业改革发展步伐

改革创新是教育事业科学发展的根本动力，没有改革创新就没有科学发展。从中央到地方推进改革的决心很大，群众要求改革的愿望强烈，教育系统也希望通过改革解决存在的问题。但我们必须充分认识改革的长期性、艰巨性和复杂性。改革不仅是体制机制转变，也涉及利益格局调整。因此我们在深入调查研究的前提下，今年年初提出了开展质量提升年、体系完善年、制度建设年“三个年”活动，旨在通过体系完善和制度建设，从而提升教学质量，达到推动教育事业改革发展的目的。目前，我们已经理顺了镇街教管中心体制，区教委增加了科室和人员编制，成立了考试中心;聘请了100名教育工作监督员，延伸教育监督管理触角;督导督学有关制度办法正在研究制定，学子教育服务发展有限公司即将成立，教育会计核算代办处也将设立。从完善教育管理体系角度说成效明显，但在制度建设方面还有一定空白，还需要加大工作力度进行补充完善。总体来说目前我们“三个年”活动已经进入新的阶段，下步要着重在转变观念上下功夫，在建章立制上下功夫，在逗硬考核上下功夫。

第一，要转变观念。这是教育改革创新的先导和前提。只有拥有先进教育理念，才会有清晰有力的改革思路，也才有教育事业科学发展的根本出路。一是树立全面发展观念，促进德育、智育、体育、美育有机融合，教育学生学会知识技能，学会动手动脑，学会生存生活，学会做事做人。二是树立人人成才和多样化人才观念，面向全体学生，创造适合他们的教育和健康成长的环境，促进学生自觉主动、生动活泼地发展，让教育成为每一个人追求幸福人生的重要途径，为国家和社会培养各级各类高素质人才。三是树立终身学习观念，克服“应试教育”弊端，培养学生自主学习能力，使他们一生中中各个阶段都有根据自己意愿接受进一步教育的机会。

第二，要建章立制。这是教育改革创新的基础和保障。根本目的是做到以制度规范工作，以规范促进发展。要建立完善“人财物”管理的脉络体系，对已有的各项制度，要与时俱进，不断健全完善;对尚未建立的有关制度，要查漏补缺，补充健全。一是进一步健全完善教育系统人才配置办法。在已经出台《合川区教育系统领导干部选拔、任免及交流试行办法》、《合川区教育系统教职工流动管理暂行办法》的基础上，要立足于合川教育事业可持续发展的需要，研究制定有关配套办法，大力引进高层次人才，力争在全区上下形成具有活力的教师队伍梯队。二是进一步健全完善财务管理制度。针对下步即将成立的教育服务公司和教育会计核算代办处，区教委会同有关单位要迅速制定公司章程和管理细则，管好用好教育资产，必须进一步加强规范教育经费管理，规范中小学财务收支行为，强化经济责任审计，确保真正把每一分钱都用在刀刃上。三是进一步建立健全学校建设项目管理制度。教育系统建设项目涉及中小学建设、塑胶运动场建设、校安工程项目建设，建设量大面广，规模大小不一，难以全方位进行监管。区教委要会同区城建公司，尽快形成教育项目建设管理办法，严格项目审批建设程序，强化项目实施监管，确保项目建设进度和质量。

第三，要逗硬考核。这是教育改革创新的核心和根本。一是要重点围绕考核这个核心手段，注重评价的科学性、全面性、客观性和实效性，全面强化学校的质量意识和竞争意识。二是要建立政治上能上能下，经济上能高能低，职业上能进能出，荣誉上能褒能贬的公平竞争、有效激励、奖惩分明的教育考核机制，激发广大教育工作者爱岗敬业的巨大热情。三是要不断探索和完善考核方法，努力提高考核的科学性，保证考核机制的有效运行，充分发挥考核在加强教师队伍建设，促进全面实施素质教育中的重要作用。四是要坚持公平公正、公开透明，充分发扬民主，增强考核工作的透明度和考核结果的公信力。五是要切实做好深入细致的教师思想工作，要严肃考核工作纪律，对工作不负责任，考核失真失实的，实行责任追究。

第四，当前重点工作。

一是抓好开学前准备工作。为了保证全区教育教学工作规范有序开展，使新的学年教育工作有一个良好的开端，区教委要组织安排好安全排查和开学工作检查，研究制定杜绝乱收费有关文件办法。要加大关注民生工作力度，尤其是关注农村留守儿童和流动人口子女入学工作，多渠道、多途径做好资助贫困生入学工作，确保秋季开学一个学生都不能少。

二是抓好“五个校园”建设工作。“五个校园“建设已召开了全区动员启动大会，区教委要按照会议要求和

工作方案

三是抓好特色教育品牌创建。特色教育品牌创建，规划是前提，学校是主体，校长是主导，教师是关键。区教委要根据特色学校建设进程，科学制定过程性督导要求和标准，指导和督促学校抓好工作落实。各校要综合校情、师情、生情、社情、未来发展等因素，因地制宜找准特色创建的切入点，科学拟定创建规划。

四是要抓好以绩效考核、质量考核为重点的制度建设工作。区教委要重点围绕考核这个指挥棒，进一步研究制定相关制度，充分发挥考核引领导向的作用，突出以教学为中心，以质量为重点，落实质量责任，引导学校不断提高教育教学质量。各学校要结合自身实际，进一步建立健全绩效考核、质量考核制度，不断完善教学质量、教职工绩效评价体系和评价办法，创新考核机制，规范考核程序，进一步调动广大教职工的积极性、主动性和创造性。

五是全力推动教育项目建设。今年我区双十工程教育项目建设任务重、时间紧。各涉及镇街、区级有关部门和单位要高度重视，切实加大协调配合力度，在严格保证建设项目质量和符合建设项目相关规定的前提下，进一步提高工作效率，缩减办件周期，加快推进我区中小学建设、校安工程、职教中心新校区(农民工实训基地)以及高校协建等项目，确保按时序进度保质保量完成全年工作任务。

六是抓好校园周边环境整治及校园安保工作。由区公安局、区教委牵头，会同各镇街、区级有关部门对校园周边环境进行一次全面排查，对排查出的问题，采取有效措施及时解决。要按照全区校园安保工作会议的要求，积极落实有关人防、物防、技防的措施，千方百计确保学校平安。 七是抓好高中新课改工作。此项工作已经在暑期召开的全区高中新课改实验工作动员大会作了部署安排，并组织开展了各级各类培训。区教委要进一步细化工作方案，加强指导力度，确保课改工作起好步、开好头。各学校要结合实际，抓住重点，精心组织，积极稳妥地推进普通高中新课程改革工作，确保课改工作稳步推进和高中教学秩序。

八是抓好三项“常态”工作。党风廉政、安全、稳定工作是教育各项工作开展的“老三篇”基础工作，是其他工作能否开展好的前提条件。区教育系统的广大干部职工要进一步提高认识，准确把握教育事业发展的新形势、新任务、新特点，切实加强教育系统领导干部思想作风建设，认真贯彻落实党风廉政责任制，严肃查处违法违纪问题。切实加大对重点领域和薄弱环节廉政监管力度和校园安全隐患及不稳定因素的排查整改力度，推进廉政教育和廉政文化进校园，营造风清气正、和谐稳定的校园环境。

三、以只争朝夕的精神，全力打造重庆北部地区教育高地

教育工作是一项社会系统工程，任务重、责任大，全区各级党委、政府和区级有关部门要统一思想，提高认识，认清形势，进一步提高工作责任感和紧迫感，进一步增强工作主动性和创造性，开创教育事业发展的新局面。

一是要加强领导，明确责任。从实践“三个代表”和落实科学发展观的高度出发，以对子孙后代高度负责的态度，心怀教育，情系教育，尽心尽力为教育多办实事。要进一步完善各镇街、区级有关部门定期研究教育工作制度，层层落实教育工作领导责任制。

二是要加强团结，务实创新。“大事讲原则，小事讲风格”，领导率先垂范，班子团结。切实以事业凝聚人心，以团结促进发展，进一步解放思想，开拓创新，扎实推动教育事业再上新台阶。

三是多方联动，形成合力。大力发展教育事业不仅是教育部门的事情，也是全社会的共同责任。区教育部门要履好主管之责。要加强对教育工作的规划、部署、协调和组织实施，加强校长、教师队伍建设。区级相关部门要尽到配合之责，要定期召开教育工作联席会议，专题研究解决教育工作中存在的问题和困难。要进一步形成区委、政府统一领导，教育职能部门牵头抓总，有关部门各司其职、紧密配合，社会力量广泛参与的教育工作新格局，不断增强我区教育发展的合力。 四是强化宣传，营造氛围。做好教育政策的宣传工作，做好教育热点问题的释疑解惑工作，做好社会舆论的引导工作。拓宽听取广大师生和社会各方面意见建议的渠道，把全全校师生参与和支持我校教育的积极性进一步调动起来，为教育改革发展营造良好的社会环境和氛围。

五是朝气蓬勃，敢于争先。教育事业的兴衰成败，关键在人。要把合川教育事业不断推向前进，必须培养、选拔、造就一大批教育系统的优秀人才，形成一支朝气蓬勃、奋发有为、敢为人先、靠得住、有本事的人才队伍。我校加大培养力度，要以提高教师队伍整体素质，组织开展好一系列培训展示活动，充分展现勇于创新、敢于亮剑的昂扬向上精神面貌。

同志们，国运兴衰，系于教育;教育振兴，全民有责。优先发展教育事业责任重大、意义深远。让我们积极行动起来，进一步解放思想，坚定信念，抓住机遇，乘势而上，为我校教育事业健康发展，打造重庆北部地区教育高地而努力奋斗。

区长讲话稿格式篇十二

同志们：

这次全区经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，紧紧围绕区委八届六次全会的决策，弘扬“团结、务实、创新、争先”的精神，理性分析形势，全面安排部署20xx年经济工作。刚才，我们对20xx年项目工作先进单位和纳税先进企业进行了隆重表彰。一会儿，陈书记还要作重要讲话，各级各部门一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好今年全区的经济工作讲四个方面意见。

一、客观估价成绩，理性认识20xx年经济运行态势

20xx年，是发展史上极不平凡的一年。在面临宏观经济形势严峻、财政收支压力巨大、重点工程任务繁重的形势下，全区上下围绕市委、市政府提出的“开放创新、全民创业、特色创优、富民强市”总要求，坚定信心谋发展，凝心聚力抓落实，预计全年地区生产总值完成31.2亿元(现价)，同比增长16.5%;实际完成财政收入3.78亿元，同比增长18.15%，其中地方一般预算收入达到7370万元，同比增长29.4%;全社会固定资产投资完成18.5亿元，同比增长32.4%;城市居民人均可支配收入达到11787元，农民人均纯收入达到4396元，同比分别增长21.9%和10.2%;全社会消费品零售总额完成26.9亿元，同比增长21.7%;单位gdp能耗下降5.1%，化学需氧量、二氧化硫削减率分别为9.9%和2.9%;全区经济社会继续保持了持续平稳增长的良好态势。总结20xx年经济社会工作，主要体现在以下六个方面：

一是项目建设全面推进。全年新开工项目36个，完成投资18.3亿元，同比增长14.8%。引进区外资金6.3亿元，实际利用外资10.1万美元。围绕浅山区开发，争取建设用地指标500亩，有效缓解了我区项目用地紧张的状况。项目招商工作取得突破，长青路综合改造项目已与大连万达集团签订意向性协议，通用机械厂等地块均已确定开发主体，项目建设有序推进。

二是城市建设成果显著。按照“三年大变样”总体安排，举全区之力实施了“一纵四横一门”建设工程和市容市貌治理工程，投入资金14.9亿元，拆迁总面积35万平方米，建设道路9.6公里，城市面貌发生了巨大变化。实施旧城改造项目15个，完成投资8.7亿元;浅山区综合开发“天河骏层”、“清泉花园”项目全面启动，当年完成投资2.5亿元。重点工程回迁安置住房实现开工面积17.3万平方米，完成廉租房建设任务2万平方米，全省首个劳模公寓项目竣工并交付使用。大二期“增绿添彩”工程绿化荒山5.8万亩，完成投资9600万元。投资700余万元实施清水河上游水土保持综合治理，生态环境得到进一步改善。

三是工业运行态势平稳。全区规模以上工业增加值完成5亿元，同比增长9.4%;实现利税1.5亿元，其中利润0.9亿元。在西山产业集聚区筹划建设的总占地1平方公里的机械装备制造工业园已完成征地任务，占地460亩的斯必克工业园区正在加紧运作;大唐机械公司、无线电二厂已入驻中小企业创业辅导基地并投产，中煤千斤顶等4家企业新厂区建设正在实施。企业技术改造步伐不断加快，铁路货车油缸新型液压油封技改、格瑞化工中间体扩产两个新产品开发项目已竣工投产。

四是民营经济不断壮大。国退民进步伐不断加快，完成65家企业改制任务，调整劳动关系6566人，占需调整劳动关系职工总数的95%;39户企业改制后重组新公司，为民营经济发展注入新的活力。全年民营经济增加值完成19.8亿元，同比增长34.4%，占全区gdp的63%，实缴税金30521万元，占全区全部财政收入的80.6%，较去年增长10.1%。民营经济整体水平有了较大提升，解决就业、促进增收的带动作用得到了有效发挥。

五是第三产业活力彰显。商贸经济更具实力，尚峰国际综合改造项目全面动迁，百盛街完成拆迁任务，凯博风尚购物广场主体封顶，西清河五金建材城三期扩建竣工运营。金鼎国贸中心先后引进时代家具广场、百信丽家装饰建材城及超市发等商家入驻，总招商面积达6万平方米。旅游经济更富活力，围绕大境门核心景区建设，投资6000万元，完成4.5万平方米广场建设任务，修复长城160米;赐儿山云泉寺扩建工程进展顺利，西太平山、安家沟等景点建设持续推进，全年接待各地游客50万人次，实现旅游收入1600余万元。

六是社会事业协调推进。年初确定的民心实事全面完成，全年新增城镇就业人员7094人，下岗失业人员实现再就业2539人，就业困难人员实现再就业1079人，分别是全年目标任务的1.5倍、1.2倍和2.4倍，城镇登记失业率控制在4.1%以下。在全省率先通过“普及学前三年教育”复检，中考成绩连续20xx年名列全市第一。唯一在全市通过了国家级科普示范城区复检。人口自然增长率控制在6‰以内。城乡低保动态管理机制进一步完善，全年累计发放低保金4683万元，顺利启动新型农村合作医疗制度，参合率达85.9%。安全维稳工作扎实开展，深入开展“书记区长大接访”活动，圆满完成奥运安保任务，妥善处置了“三鹿奶粉”事件，全年未发生重大安全生产事故，社会治安状况进一步好转。

20xx年的工作，虽然遇到的困难比我们原来预想的要大，经受的考验比我们原来预计的要多，但取得的成绩也比我们原来预期的要好。可以说，经过大家的共同努力，我们向全区人民交上了一份比较满意的答卷，市委、市政府对工作也给予了高度关注和充分肯定。借此机会，我代表区委、区政府，向一年来辛勤工作在全区各条战线、各个行业的各级干部、广大党员和人民群众，表示最衷心的感谢!

二、保持清醒头脑，更加主动地把握发展面临的机遇

正确认识和准确把握宏观经济形势，是做好经济工作的前提。种种迹象表明，受世界金融危机影响，今年将是我国经济发展最为艰难的一年，我区的经济发展同样会面临更大的困难和挑战。与此同时，中央为有效应对金融危机出台了一系列政策，又蕴育着前所未有的希望和机遇。总的来讲，20xx年挑战和机遇并存，机遇大于挑战。

从宏观环境的不利方面来看，世界金融危机的持续蔓延，已影响到实体经济的增长。尤其是房地产市场持续低迷，群众持币观望，必将对占我区财政收入三分之一的房地产业发展造成很大的不确定因素。同时，国家相继出台了增值税转型等一系列政策，也使得我区面临政策性减收的严峻局面。另一方面，今年城建重点工程我区投资将近10个亿，加之工教人员工资增长等刚性支出增加，为我们的发展带来了巨大压力和挑战。

从我们自身发展存在的问题来看，一些固有的矛盾和问题没有得到根本上的解决。一是发展速度滞后，与全市快速增长的总体态势有明显差距，经济总量不大、绝对数小的问题依然十分明显。二是产业结构不尽合理的矛盾依然突出，工业企业中单级支撑的状况尚未得到根本改善。第三产业总量虽大，但集聚程度低，规模普遍偏小。三是项目建设整体质量不高，生产性项目总量不足，税源支撑型项目匮乏。四是经营城市的水平不高、思路不宽，运用市场经济手段以城建城、以城兴城的办法不多。五是部分干部思想作风不够扎实，在推进工作落实上效能不高、执行力不强，与全区发展所面临的艰巨任务极不适应。全区上下必须对此有更加清醒的认识。

在看到不利因素的同时，我们也应当看到加快发展的积极因素和有利条件，坚定做好经济工作的信心和决心。一是国家加大宏观调控力度，一系列扩内需、增投资、保增长的系统性、全局性的财政、货币政策措施密集出台，将使整体经济发展出现新的积极变化，特别是国家刺激房地产业发展的政策，这对于我区来说绝对是一次乘势而上、加快发展的难得机遇。二是全省全市加快装备制造业政策的出台，工业企业外迁集聚发展，今年更大规模城建重点工程投资的拉动，我区近20个、近百万平方米房地产项目开工，以及制造业、建筑业原材料价格下降等因素，为我们利用既有产业优势，加快我区工业企业上台阶、加快旧城改造力度提供了新的机遇。应当说，发展后劲十足。三是通过去年城建重点工程的实施和奥运安保工作的开展，为我们下步工作推进积累了宝贵经验，锻炼了一支特别能战斗、特别能攻坚，打不倒、拖不垮的干部队伍，为我区今后发展提供了坚强保障。忧则兴，预则立。我们必须敢于直面挑战，善于抢抓机遇，坚定必胜信心，在新一轮发展格局中努力抢占制高点，以信心增添动力，以信心凝聚力量，以信心推动落实。

三、理清工作思路，更加有力地推进各项重点工作

20xx年是我们深入贯彻落实xx大精神、推进跨越发展的重要一年，面临的压力更大、任务更重，需要我们用更高的智慧、更大的勇气去攻坚克难，奋力推进。为此，必须坚持以科学发展观为统领，以培强民营经济为主线，以项目建设为抓手，全力实施“民营活区、工业立区、三产强区、文化兴区”四大战略，推进产业优化，加快城市建设，优化发展环境，有效改善民生，维护社会稳定，实现全区经济社会更好更快发展。

20xx年的发展目标是：全区生产总值增长14%，工业增加值增长10%;全部财政收入增长15%，全社会固定资产投资增长20.5%;城镇居民人均可支配收入增长10%，农民人均纯收入增长8%;城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内;单位gdp能耗下降5%。

在宏观环境不利的情况下，实现这一发展目标并非易事，需要我们重点抓好以下六个方面的工作：

第一，着眼政策导向，把重点项目的盘子做得更大。没有项目的实施，保持增长、调整结构、加快发展都无从谈起。必须全力以赴抓项目，千方百计增后劲。一要切实推进重点项目运行。区委把20xx年确定为“项目建设突破年”，全区上下必须围绕重点、强化责任，扭住项目不放。全年确定区级重点项目31项，当年计划投资30.3亿元。工业方面，确保新世纪橡胶整体搬迁项目、箱式贮丝物流系统项目实现投产，确保中煤千斤顶公司、液压支护设备生产基地等完成新厂房和相关配套设施建设;旧城改造方面，确保碧秀园小区、金华怡园小区等15个房地产开发项目实现开工;商贸方面，确保尚峰国际、百盛街等商贸项目新增营业面积20万平方米。二要扎实做好项目的储备包装。认真研究国家政策，把握投资导向，重点围绕基础设施、生态性、科教文卫、机械装备制造升级改造、高新技术及信息业、物流业、现代服务业等方面精益求精地谋划包装一批生产型、税源型、立区型项目，大手笔谋划一批、新挖掘包装一批、实实在在推出一批。城区集中供热项目、大境门2-5号区域和教导队地块要实现有效招商，用好国家开行贷款，高起点规划，全方位对接，出建设精品。三要下大力抓好项目跑办。强化领导包联，明确专人负责，实行定期调度，严格目标考核，确保一个项目一套班子，一套人马一抓到底。各部门各单位要按照《**区招商引资工作考核办法》和《**区招商引资工作奖励办法》的分解目标积极争跑，对引进资金、项目促进经济发展的，坚决予以重奖。

第二，着眼产业支撑，把工业立区的步子迈得更稳。工业经济是发展的生命线，必须坚持大规划、大园区、大项目、大产业，形成多极支撑的新格局。一要不断壮大龙头。抓住斯必克总部在华生产基地整合有利时机，集纳生产要素，扩张生产能力，千方百计推进“斯必克工业园”建设，按照年销售收入20-30亿元的产能进行规划，将斯必克真正做大做强，全力打造全球节能换热设备生产基地。确保列入省重点工业项目的柴油机尾气处理装置项目完成当年投资、建设任务，力争通过两到三年的努力，将其打造成第二个拉动经济发展的强力增长极。二要切实培强支柱。进一步做大机械制造产业，充分发挥机械装备加工行业协会作用，推动动力机械、中煤千斤顶、二机床等企业搞好配套协作，尽快形成煤矿支护设备整机生产，有效提升竞争力，扩大市场占有份额，努力打造全市最大的矿山安全支护设备制造基地。同时，强力推进通用机械、大唐国际、元强锻压等机械加工企业创新改造，上档次、上水平、增效益，改变工业企业单极支撑局面，实现多极支撑。三要加快园区建设。进一步完善“中小企业创业辅导基地”水、电、路、热、通讯等各项基础建设，增强吸引力，提升承载力，为入园企业提供良好落地平台，推动金垣机械、绿源生物工程等企业如期搬迁入驻，实现技改扩模。加快位于西山产业集聚区的“机械装备制造工业园”建设，尽快形成年销售收入达到3亿元的机械装备制造基地，以产业集聚带动企业发展。

第三，着眼自身优势，把三产强区的进程推得更快。实现又好又快发展，建设生态宜居城市，优势在三产，希望也在三产。一要搭建三产发展的平台。制定优惠政策，鼓励开发企业在房地产开发中优先开发商业，增加商业面积，留下产业，提高城市改造的质量。商业建设着重大体量、高品位、上档次的旗舰店建设。结合长青路综合开发改造、通用机械厂地块开发改造，早日实现大连万达、沃尔玛等知名商业品牌入驻。同时广泛引入审计师事务所、会计师事务所、律师事务所等中介组织及家政服务、咨询等服务机构，改善三产结构，提升三产质量，为经济繁荣注入新的活力。二要调整商贸布局，形成产业集聚。按照“一区四街两酒店”商贸发展格局，以城区路网为纽带，以帝达、尚峰国际、百盛街、凯博风尚购物广场、华升阳商厦、金鼎·国贸中心等为载体，形成商业总面积达30万平方米集中连片发展的态势，精心构筑以至善街、新华街为中心，北起古宏大街、南至商务桥、西起西坝岗路、东至清水河路的城市中心现代商贸区。重点打造四条特色商业街：西坝岗餐饮一条街，提升品位，改善环境，体现特色，形成餐饮规模;新华街综合服务一条街，强化质量，规范经营，建成食品药品一条街;大境门观赏购物步行街，突出明清建筑风格，体现古商道文化品位;清水河路观景商务街，利用滨河景色，引进沃尔玛等知名品牌，打造精品高档商业街。建设尚峰国际酒店和环球大厦两所五星级酒店，不断完善发展要素，全面提升接待服务水平，打造引领商贸服务业发展的新龙头。三要提高文化旅游产业水平。充分挖掘深厚的文化底蕴，大力实施“文化兴区”战略，积极谋划实施大境门牌坊明清商业步行街项目，推进大境门广场绿化亮化及东段长城扫尾工程，加快推进文博院建设和云泉寺扩建工程，积极争取堡子里旅游基础设施建设和文物维修国债资金，力争6月份实现堡子里文昌阁、玉皇阁、抡才书院等10余处景点开发的突破，逐步形成以张库古道、安家沟、水母宫、大境门、西太平山、赐儿山、堡子里为基点的两日游旅游线路，依托《大境门》电视剧播映，烘托文化氛围，扩大宣传影响力，打造“上风上水上、宜居宜业宜旅游”的文化旅游特色品牌，在提升文化旅游产业档次的同时有效拉动经济增长。

第四，着眼城乡统筹，把宜居城区的基础筑得更实。“三年大变样”工程是省市的重大战略部署，是我区改善城乡面貌、提升城市形象的重大机遇。今年是我区城市建设“三年大变样”的决战之年，必须以更大的决心、更强的力度、更高的水平推进此项工作。一要全力抓好城建重点工程建设。重点实施好西坝岗路、西苑中北路、古宏大街、祭风台街拓宽改造工程，改造道路总里程9公里，拆迁面积12.8万平方米。要抓好主城区集中供暖设计，围绕道路拓宽改造项目，下大力抓好热网检测中心、换热站建设，铺设主管线20公里。坚持把旧城区作为城市建设的优势资源，加快推进棚户区改建、城中村改造、旧小区改善和廉租房建设工程。实施规划总建筑面积约230万平方米的东升晶水花园小区、欣欣家园小区等10个棚户区改建项目;结合宏景嘉苑小区以及天河骏层和弘鼎庄园项目继续加快城中村改造进程，力争完成南茶坊村剩余169亩土地的开发，并有时序、有重点的完成瓦盆窑村剩余地块的建设开发;完成15万平方米惠及1500余户居民的旧小区改善工程。完成2.8万平方米廉租房建设任务。二要全面提升城市管理水平。在巩固去年市容市貌集中整治成果的基础上，完成对长青路、明德南路、明德北路两侧违章建筑、临时建筑、违章广告以及乱设摊点、占道经营等专项治理，打造4条城市环境样板街。制定长效管理机制，抓好瓦盆窑、永丰堡等城乡结合部环境卫生整治，做到长抓不懈、严格规范，使城乡无缝隙管理进一步落到实处。同时强化对开发建设单位的教育管理，实现有序、科学、规范、文明施工。三要务实推进新农村建设。围绕清水河上游水土保持等项目实施，将西沟公路拓宽改造、花豹崖水库除险加固和农村人畜饮水以及整个西沟流域的治理统筹考虑、整合做大，积极争跑，充分争取国债资金支持。同时要实施好大三期“增绿添彩”工程，力争绿化荒山12.5万亩。

第五，着眼开源节流，把持续发展的基础打得更牢。面对当前总体经济形势，实现15%的财税收入增长目标，难度之大不言而喻，必须要求我们采取超常规举措，实现跨越式发展。一要广开思路拓展财源，确保全面完成税收任务。今年财税工作要实现“两增、三保、一提高”的目标，即：全部财政收入增长、区级一般预算收入增长，保工资、保运转、保稳定，全面提高区级财政的支付能力。通过培育壮大强拉动、强化扶持促增长、堵塞漏洞严规范、清理整顿深挖掘等途径实现增收。强化税收征管，继续按照“抓大不放小”的思路，加强对重点行业、重点企业和重点税种的监控和征收，确保重点税源足额入库，做到应收尽收、应缴尽缴。按照招大项目、引大资金的要求，在重视引资企业数量、实力的同时，制定优惠政策发展总部经济、楼宇经济，支持和鼓励区外企业到我区设点注册和纳税。二要强化经营理念，全力解决资金制约。要正视城市重点工程建设给我区财政收支造成的巨大压力和巨大的外债负担，在城市建设中要解放思想、创新理念，树立经营意识，努力破解资金瓶颈。一方面在新一轮建设中，积极争取将我区建设纳入全市融资平台，尽最大可能争取市里支持，同时积极对接国债资金和低息政策性贷款，最大可能降低风险;另一方面认真审视现有城市资源，在城建项目开发中制定政策，必须保证政府收益的实现，对政府已掌握的房屋土地尽快完善手续，实现最大化变现，以科学发展观积极谋划，尽早还债，不给区里增加负担，不给后人留下大的债务和不良后果。三要进一步推进全民创收。区委区政府之所以对重点纳税企业大奖特奖，就是要在全区唱响抓经济就要抓收入，抓收入就是抓发展，就是要倡导各级各部门在发展上开源，在支出上节流。区政府将把收入目标进行分解并作为部门考核的主要指标，从而确保全年任务完成，确保刚性支出需求。同时要牢固树立艰苦奋斗、过紧日子的思想，进一步推进预算改革，统筹合理调配，集中财力办大事。强化预算外资金管理，严格执行收支“两条线”，坚决管住“小金库”，将事业单位改革和财政减支紧密结合，进一步强化集中支付监督职能，依法规范政府集中采购行为，把有限的资金管好用活。

第六，着眼涉民实事，把民生各项工作抓得更紧。民生是经济发展的出发点和落脚点，必须解决好群众最关心、最直接、最现实的问题。一要确保就业形势稳定。落实就业和再就业的各项优惠政策，采取有效措施全方位促进就业增长，加强职业培训，提供更多公益性岗位，确保城区零就业家庭动态为零。同时把农民工就业与国家加大基础设施建设等扩大内需措施结合起来，利用毗邻首都的地缘优势，加强区域劳务合作，开辟农民工外出务工就业的新渠道。二要拓宽民生工程覆盖面。进一步加大财政对改善民生的投入，把资金向基层倾斜、向农村倾斜、向弱势群体倾斜。完善城乡居民最低生活保障制度，健全社会救助体系，加大对社会弱势群体的扶助力度。扎实开展送温暖活动，高效解决涉及群众切身利益的供暖、吃水、卫生、行路、如厕等实际问题。三要推动社会事业协调发展。促进教育优先发展，加快布局调整步伐，推进十九中、十六中建设工程，结合城市拆迁改造，对全区教育资源进行进一步优化和合理配置。用足用好社区卫生服务中心项目专项建设资金，加大卫生服务体系投入，全面推开城镇居民医疗保险工作，逐步建立起覆盖全区城乡的医疗保障体系。四要全力维护社会稳定。始终保持安全生产高压态势，强化食品安全卫生工作，加强重点行业和企业的安全隐患排查工作。坚持把维护法律尊严和维护群众利益结合起来，健全信访工作责任制，解决好因征地拆迁、企业改制等引发的信访突出问题，防止群体性事件发生。深化治安防控体系建设，加大对各类刑事案件的打击力度，全面提高城乡居民社会安全感和幸福感指数。

四、深入推进落实，更加全面地保障目标任务完成

新阶段带来新任务，新形势孕育新机遇，新思路开创新局面。我们肩负着光荣而又不平凡的历史使命，需要全区上下付出超常的努力，有效应对形势，勇敢抢抓机遇，顽强奋力拼搏，全面完成20xx年经济社会发展各项工作任务。

要解放思想，始终保持奋发有为的精神状态。精神状态决定工作成效。没有一种干事创业的崇高追求，没有一种昂扬向上的精神状态，没有一种舍身忘我的拼劲闯劲，就不可能创造一流的工作业绩。发展正处于艰难的爬坡阶段，我们担负的任务极其艰巨，全区上下必须按照区委提出的“团结、务实、创新、争先”的总要求，进一步解放思想、实事求是，始终保持一种坚韧不拔的锐气、迎难而上的勇气、开拓进取的朝气、攻坚克难的志气，争分夺秒地“抢”，有胆有识地“闯”，千辛万苦地“拼”，脚踏实地地“干”，不断研究新情况、解决新问题、开创新局面。

要优化环境，尽心竭力提供良好服务。没有良好的外部环境，经济建设主体就不可能健康持续发展。要把软环境作为发展的硬条件，实现由“管理型政府”向“服务型政府”转变，主动做到“亮家底、透流程、讲法治、促服务”，通过规范服务行为来提升服务品质。要提高“人性化”服务水平，增强各级干部的民本意识，摆正管理与引导、收费与服务的关系，积极拓宽“零距离”服务、“零时间”等候和限时服务、预约服务等领域。要坚持依法行政，强化服务，提高执法队伍素质，对一些素质差、私心重，借执法之机横行霸道、吃拿卡要、勒索财物，扰乱经济秩序，损坏政府形象的，坚决打击，严厉查处。由区监察局牵头，中小企业局、商会配合，在民营企业中开展对执法执纪、经济管理部门的评议活动，并将此作为行风评议活动的重要内容，切实营造出服务发展的浓厚氛围。

要转变作风，不折不扣地推进工作落实。作风源于责任，作风反映心态，作风彰显品德，作风决定落实。会不会抓落实是领导水平问题，抓不抓落实是干部作风问题。要牢固树立“落实是为政之要、落实是知行之本、落实是成事之基”的思想，说了就要办，定了马上干，各级各部门对区委、区政府安排部署的工作要不讲条件，雷厉风行，限时办结;对已经确定的目标任务，要想方设法，克服困难，不折不扣地予以落实。在全区唱响“求发展、一个声音喊到底，抓落实、一根杆子戳到底，用干部、一把尺子量到底”的主旋律，让“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”成为全区干部群众的广泛共识。

同志们，发展未有穷尽，奋进永不言止。我们要在区委的坚强领导下，坚持以科学发展观统揽全局，凝聚全区各方面的智慧和力量，坚定信心，迎难而上，抢抓机遇，奋力拼搏，以新姿态、新成就开创经济社会发展的新局面!