最新区长讲话稿加强公民思想建设 预算编制区长讲话稿(实用8篇)

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区长讲话稿加强公民思想建设篇一

1、在职人员工资情况表、离退休人员工资情况表、其他人员情况表及遗属补助情况表由教委统一填写。

2、收入情况表、支出情况表由学校编制填写。

3、预算总收入

预算总收入按照学生数（严格按照学籍库学生数）乘以生均公用经费标准（中学910元/生.年；小学710/生.年）确定。中学在此基础上，增加寄宿生补助公用经费，按照学校实际寄宿学生数乘以200元确定。寄宿生困难生活补助单独列支（助学金科目），按照学校实际寄宿生数的30%确定困难寄宿生，每生每年1250元列支。

中学预算总收入=公用经费（学生数*910元）+补助公用经费（寄宿生*200元）+寄宿生困难补助生活费（寄宿生*30%*1250元）

小学预算总收入=公用经费（学生数*710元）小学学生不足200人的按200人计算

4、预算支出

经济科目可从下拉框选择相应的科目。

宿生的人数；其他商品服务支出尽量少支出。

项目支出：2018年结算中心大额支出备案表将根据编制的预算进行审批，做到有预算有支出，无预算不支出的原则，请各校经校委会讨论周全后，再编制项目支出预算。

办公设备购置：沙发

金额填制一般应在一般公共预算资金中的经费拨款（补助）中体现。注意单位为万元。

如有问题，请电话联系！

2017年11月1日

区长讲话稿加强公民思想建设篇二

同志们：

今天，区委、区政府召开全区20xx年度目标责任综合考评总结表彰大会，主要任务是总结工作，表彰先进，进一步发挥好综合考评的导向激励作用，动员全区上下鼓足干劲、再接再厉，努力开创全区经济社会发展新局面。刚才，少纯同志通报了20xx年度全区综合考评情况，鹏飞同志宣读了表彰决定。会议对20xx年度优秀单位和突出贡献单位进行了表彰。首先，向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对过去一年大家的辛勤工作表示衷心的感谢!

20xx年，全区上下紧紧围绕建设西安国际化大都市副中心城市这一目标，以综合考评为抓手，以激励奖惩为导向，充分发挥综合考评的风向标、指挥棒、加压器作用，有效地保障了全年各项目标任务的全面完成和“十二五”良好开局，收到了四个方面的明显成效。

一是通过综合考评，考出了加快发展的新局面。综合考评的深入实施，增强了全区广大干部的紧迫感，调动了加快发展的积极性。20xx年，全区经济社会发展继续保持了平稳较快的良好势头，主要经济指标达到了预期水平，特别是地方财政收入突破7亿元，实现三年翻番，为长远发展奠定了良好基础。

二是通过综合考评，考出了各项工作的新亮点。综合考评的深入实施，形成了“比贡献、争亮点、创一流”的浓厚氛围。各部门、各单位创新工作，积极作为，我区相继荣获全国科普示范区、全国校车服务试点区、省级教育强区、省级深化医药卫生体制改革先进区等称号;成功承办了全省土地增减挂钩试点和重点示范镇建设现场会，多项工作走在了省市前列。

三是通过综合考评，考出了干事创业的新激情。综合考评的深入实施，激发了全区上下干事创业的干劲和热情。综合经济部门以加快发展为目标，紧跟形势、加强调控、强化措施，有力促进了一产提质、二产做强、三产突破。社会事业部门以改善民生为目的，创新工作理念，积极争取支持，创出多项示范，广大群众得到了更多实惠。党群系统、综合管理部门和双管单位充分发挥综合、协调、监管职能，有力保障了各项工作顺利开展。各镇街扎根基层，在保障项目建设、完成村两委会换届、加快小城镇建设、维护社会稳定等方面做出了积极贡献。

四是通过综合考评，考出了攻坚克难的新思路。综合考评的深入实施，极大提高了各部门、各镇街的创造力和能动性。城市供水、航空大世界、西阎二级公路、天然气入阎复线等事关阎良长远发展的重大工作取得突破性进展;与市级有关部门建立了战略合作关系;在全市十三区县中唯一争取到国开行贷款，制约发展的一些瓶颈问题逐步破解。

今年是实施“十二五”规划承上启下的一年，也是加快副中心城市建设的关键一年。区第十次党代会、十届人大一次会议勾画出了我区未来五年发展的宏伟蓝图，确定了今年经济社会发展的预期目标。实现这些目标，需要继续发挥好综合考评激励引导作用，最大限度激发全区上下工作的能动性和创造力。今年，区委、区政府确定了“亮绩评绩核绩比绩”活动载体，是对综合考评工作的细化，更具针对性和操作性。一会儿，苗书记还要就今年综合考评工作做重要讲话，大家要贯彻落实好。下面，我先讲几点意见。概括起来，就是要“紧扣一个大局、坚持四个结合”：

紧扣一个大局，就是要紧紧围绕副中心城市建设大局，以综合考评凝聚力量、推动工作、实现突破。

当前，阎良进入了历史上最好的发展时期之一，各方面的机遇十分难得。首先省市对阎良发展更加重视。继我区被确定为西安国际化大都市副中心城市之后，又被确定为渭北工业带的航空产业板块，从战略层面、产业层面全面融入省市发展格局;去年以来相继与市发改委、国土局在产业发展、土地储备等方面建立战略合作关系，来自上级支持的力量越来越强大。其次中航集团对阎良发展更加关注。中航集团高层领导近期将专门带领相关人员来阎良调研中航集团航空制造业基地建设相关事项，同时明确表示要将阎良打造成具有国际影响力的航空城，将航空大世界打造成世界级的航空博览项目。今年在与中航集团合作方面有望实现重大突破。再次是阎良发展的基础更加坚实。经过近几年的打基础，事关长远发展的重大项目和重要工作都将收获成果，城市供排水管网改造及配水厂建设即将启动，西阎二级公路、天然气入阎复线、西飞一中新校区今年将建成使用，还有一批项目正在加快建设。我们已经积聚了发展后劲，具备了加快效益兑现的有利条件。

在这个大背景下，围绕建设副中心城市和渭北工业带这一目标，要以考评推进几个方面重点工作的高效、顺利推进。一是以规划引领城市综合承载力大提升。在完成副中心城市战略规划的基础上，今年要重点完成城市总体规划修编和产业规划、城市管网建设规划、城乡交通规划，明确城市空间布局、功能板块、产业分布、道路网络等，促进城市规模有序扩张和综合承载力进一步提升。今年将启动实施一大批城市基础设施项目，如用两年完成城市供水管网改造、三年完成城市排水管网改造，拓宽改造一批城市道路，着力解决临时性交通拥堵、季节性城市内涝以及供水质量和安全等问题。综合考评要紧扣这些工作，保障目标顺利实现。二是要以龙头项目建设带动产业大聚集。增强综合实力关键要靠优势产业、龙头项目支撑。综合考评要把优势产业发展的规模、重大项目的推进作为重点，促进大飞机项目和航空产业基地加快建设、中航集团航空制造基地尽快落实，充分发挥其在产业发展中的裂变效应，以一带十，实现航空产业突破发展。三是要以市场运作实现融资大扩增。解决当前发展中的土地、资金等难题，关键是要立足自我发展，增强“造血”功能。当前融资渠道很多，我们与市发改委、市国土局的合作就是全新的路径。下一步还要与陕鼓、深鸿基等大集团合作，同时要继续争取上级支持。市上正在着手制定支持副中心城市建设的意见，相关部门都要结合职能，竭尽全力争取各方面的支持。各单位在这些方面取得的成绩也要充分体现在考评结果中。四是要以项目支撑发展后劲大增强。重点项目是支撑发展的重要引擎。今年我们确定了73项重点建设和11项前期项目。第一批22个重点项目今天将集中开工。为了推进重点项目建设，我们专门抽调力量，成立了重点项目建设服务领导小组及其办公室。重点项目服务办要认真研究，建立与综合考评有机结合、互相促进的机制，促进各个项目顺利开工、按计划推进。

总之，综合考评要紧紧围绕率先建成国际化大都市副中心城市目标，科学设置和优化考核体系和考核内容，使各项发展的长远目标阶段化、阶段目标具体化、具体目标指标化，通过综合考评这个“风向标”，把全区上下的力量引导和凝聚到阎良发展的大局上来，使考核制度更好地引领和促进副中心城市建设。

坚持四个结合，即在考核内容上坚持考发展与考民生、考常规与考创新相结合;在考核方式上坚持自己考和群众考、日常考和年终考相结合，提高综合考评的科学性、公开性和公正性。

第一，要坚持“考发展”与“考民生”相结合，进一步提升发展的质量和效益。近年来，我们坚持加快发展、改善民生，实现了经济快速增长和群众生活的不断提高。事实证明，加快发展是改善民生的重要基础，改善民生是发展成果的最终体现，这是我们实施综合考评的基调和依据。“考发展”要以又快又好为标准。“快”就是要讲速度。区委、区政府经过认真研究，确定了今年经济增速是13%。综合考评要围绕这个目标，进一步细化任务、量化目标，确保各项工作有责任部门、有完成时限、有工作标准、有保障措施，实现预期目标。“好”就是要重质量。要注重结构性，对经济指标的考评不仅要看总量，还要注重结构的优化。地方财政收入要更加注重税收收入的占比;规模以上工业增加值要更加注重区属工业比重的提升;固定资产投资要更加注重社会资本的投入。对于结构得到提升和优化的，在考评中要予以倾斜。要注重持续性，对于立足自我发展、注重增强“造血”功能的工作要大张旗鼓地予以鼓励。如在项目建设方面，对于前景好、能增强可持续发展能力的产业项目的承办单位，在考评中要予以鼓励。“考民生”要以群众满意为标尺。在考核内容上，要把群众关注的热点作为重点，今年要着重抓好教育、卫生、社保等方面的8件惠民实事，通过强有力的考核，促进这些项目成为群众满意的精品工程;在考核方式上，要更加注重群众声音，把能不能及时关注、有没有妥善解决群众反映的困难和问题作为考评的重要依据之一，促进各镇街、各部门积极主动深入群众、服务群众，为加快发展夯实基础、凝聚合力。

第二，要坚持“考常规”与“考创新”相结合，充分挖掘各方潜能。区委、区政府对今年的工作已经进行了任务分解，落到纸上的都是必须不折不扣完成的常规任务和规定动作，是“底线”。要实现进位争先，既要出色的完成常规工作，还要在“自选动作”上下功夫，有所创新，多树样板。“考常规”要注重个性差异，促进各个方面都出亮点。要进一步增强综合考评的针对性，根据各单位不同情况，通过分类化综合考核、差异化设置指标、区别化设置权重，贴近实际，分类推进，督促干部把上级要求和本职工作相结合，把全区中心和自身实际相结合，努力获取更多的单项冠军，推进整体工作实现提升。比如，在园区建设方面，新型工业园要重点考核效益兑现;新型工业园扩展区、荆山开发区、关山农副产品加工园、环保产业园要重点考核项目引进、企业投产和服务保障等。在镇街发展方面，除共性任务外，要突出重点、有所区别。关山、武屯要把小城镇建设、设施农业发展作为重点;北屯、振兴要把服务保障航空产业基地、园区建设作为重点;新华路、凤凰路要把城市管理提升、商贸服务业发展和服务保障驻区单位作为重点;新兴街办要把加速融入主城区作为重要方面。要通过分类考评，促进各项工作全面推进，多出亮点。“考创新”要鼓励打破常规，促进制约瓶颈逐步破解。根据以往工作情况看，一些部门在确定工作任务时，有所保留、留有余地。一方面是工作积极性、主动性的问题，同时也与考核机制有关。要通过完善考评机制来激发潜力，尤其是对创新性工作要增加加分空间，体现干多干少不一样、干好干坏不一样。获得突出贡献奖的组织、财政、教育、国土、地税等部门在保障发展、财税收入、教育创强等方面创新工作，为全区发展增光添彩，荣誉是当之无愧的。要继续坚持这个导向，激发全区上下以改革的精神破解难题、以创新的勇气谋求突破，以开放的气魄推动发展。

第三，要坚持“自己考”与“群众考”相结合，依靠群众智慧参与评判、推动提升工作。今年确定的重点工作都是广泛征求了方方面面的意见建议确定的，大多都是广大群众关注的热点和难点。这些项目和工作落实的结果，也应该由广大群众来评判。实事求是的讲，以往我们的综合考评工作更多的是自评。今年实施的“四绩”活动，其中在评绩方面设计了社会测评环节，这种方式为群众参与评判我们的工作提供了渠道，有利于促进考评工作的社会认知度，这是考评工作的创新和进步。在考评内容上，要把群众所想、所思、所盼作为重要内容，进一步完善居民收入、社会保障、就业创业等指标体系;在考评方式上，要把深入群众、深入基层、深入群众作为重要途径，拓宽社会评价范围，完善民间调查机制，创新群众评价载体，不断扩大群众参与评判的范围、不断加大“他评”在综合考评中的分值权重，让广大群众评判各部门、镇街工作的好坏优劣，依靠群众的智慧和感受改进我们的工作。

第四，要坚持“日常考”与“年终考”相结合，充分体现工作实绩。综合考评工作“重年终、重结果”的情况一定程度上还存在，这样不足以全面、客观的评价和反映工作实际。今年的考评中，针对每一个部门、镇街、单位，不仅要“算总账”，还要算“分类账”、“明细账”，要专门设立“功劳簿”，对大家日常工作表现记录在案，在年终综合考评中予以体现。要通过完善这一机制，督促广大干部把功夫下在平时，把精力用在日常，使我们的工作天天都有新进展、月月都有新突破，为全年目标任务的完成、为各项工作的提升打好基础。

同志们，今年是我区率先建设国际化大都市副中心城市的关键之年。我们要以综合考评为抓手，不断激发全区上下争先进位谋发展的豪情壮志，继续巩固全力以赴抓落实的良好局面，为实现跨越发展共同努力!

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区长讲话稿加强公民思想建设篇三

各位领导、同志们、朋友们：

大家上午好！

秋风送爽、瓜果飘香，今天是世界旅游日，为庆祝共和国成立六十周年、喜迎中秋佳节，响应中国生态旅游年“走进绿色旅游、感受生态文明”的号召，展示六十年来的“新变化、新发展、新成就”，进一步落实国家“保增长、调结构、扩内需、惠民生”的经济政策，刺激广大民众的旅游消费，拓展客源市场，鼓励人游，由市委宣传部、市文化新闻出版局、市旅游局、区委宣传部、区旅游局联合主办、区第三医院承办的“庆祖国六十华诞 · 游生态家园 · 颂三院辉煌”宣传推介活动在这里隆重举行，值此，我谨代表区委区政府向莅临活动现场的各位领导和多年来关心、支持旅游事业发展的社会各界人士表示衷心的感谢，向工作在旅游战线的广大干部职工表示亲切的慰问！

近年来，市区两级党委、政府将旅游产业作为振兴地方经济的优势产业，充分发挥中国优秀旅游城市、中国历史文化名城和中国旅游标志“马踏飞燕”的品牌效应，先后投入巨资大力开发旅游产品，加强旅游基础设施建设，积极开展旅游产品包装促销、拓展旅游市场、加强旅游规范管理，提升服务质量，使旅游产业呈现出健康、快速、协调发展的势头。旅游行业的广大干部职工在市区党委政府的正确领导下，认真学习实践“科学发展观”，转变观念，开拓创新，不断充实景区旅游要素，完善旅游服务功能，提高服务质量，营造了良好的旅游环境，相继打造了在省内外有影响力的雷台、文庙、百塔寺、天梯山、神州荒漠野生动物园、沙漠公园、西郊公园等品牌旅游景区和马踏飞燕复仿制品为代表的特色旅游商品，取得了明显的经济效益和社会效益。特别是通过七届“天马”节会的成功举办，加大宣传促销力度，使旅游整体形象的知名度和影响力得到全面提升。

同志们，旅游产业是第三产业中最具发展潜力的朝阳产业，在应对金融危急的今天，在实现扩大内需、拉动消费、保持经济增长、调整产业结构中的作用显的尤为重要，我们要抢抓全国旅游大发展的良好机遇，在市区两级党委和政府的正确领导下，以超前创新的思维，求真务实的作风，扎实有效的工作，着力打造特色旅游产品，致力培育市场竞争能力，进一步开拓客源市场，规范市场秩序，攻难克艰，奋力开拓，努力保持全市旅游业平稳快速发展，为我市扩大内需、促进经济增长发挥更大作用。

最后，祝身体大家健康！双节快乐!

区长讲话稿加强公民思想建设篇四

同志们：

这次会议既是县委全委会，又是经济工作会议，所以说，本次会议是全面部署经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”建设的重要会议。刚才，永记县长围绕经济发展、城乡建设、民生保障做了很好的讲话，总结20xx年的工作客观，分析预测形势深刻透彻，安排20xx年的工作思路清晰、目标明确、部署全面、重点突出、措施可行，我完全同意。大家要认真学习，深刻领会，迅速贯彻，抓好落实。根据党政联席会议研究的意见，我再强调三个方面。

一、关于20xx年的工作

去年以来，全县上下认真贯彻落实和十八届三中全会精神，根据省委省政府、市委市政府的工作部署，结合获嘉实际，坚持赶超发展总基调，瞄准获嘉振兴总目标，把握统筹协调总要求，在加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设的实践中，迈出了坚实的步伐。一年来，取得的发展和进步来之不易，是全县上下共克时艰、共同奋斗的结果。县委感谢在座的各位!感谢全体党员干部!感谢全县父老乡亲!

关于20xx年全县的工作，在永记县长的讲话和会的工作报告中已总结的很全面、很具体、也很客观。我不再重复。需要重点强调的是，要保持清醒认识，常怀忧患意识。这是去年在县委全会上我讲话的第一个问题的原标题。对这个问题，我当时讲了四个方面，分别是：要对工作中存在的问题保持清醒认识，要对我们与全面建成小康社会目标存在的巨大差距保持清醒认识，要对今后一个时期的困难局面保持清醒认识，要对干部作风中存在的突出问题保持清醒认识。回顾对照过去一年的工作，通过全县上下的努力，我们有效地解决了一批问题，克服了诸多困难，缩小了一些差距。但问题和困难在发展中呈动态存在，旧的问题和困难还一定程度存在，新的问题和困难又不断生成。由此可以得出一个结论，发展的过程既是不断产生问题和困难，又是不断解决问题、克服困难、缩小差距的过程。所以，我们任何时候都不能自满、不能懈怠，更不能厌战、更不能放任，只能始终保持激情和热情，义无反顾、勇往直前。

当前全县工作中存在的主要问题和困难，在会工作报告中和永记县长讲话中都讲了不少，都应当引起四大班子有关领导和有关部门、有关乡镇的高度重视，并积极采取有效措施加以解决和克服。在这当中需要大家进一步澄清和引起高度重视的有以下几个方面。

在招商引资项目建设方面。在12月31日全市经济工作会议上的三项表彰中我们剃了光头，这是五年来第一次。签约项目落地率低，亿元以上项目落地率只有60%多，加上因征地缓慢撤资的项目，落地率会更低，其中的主要原因不是投资商资金不到位，而是我们征不来地。与征不来地相对应的又令人费解的是，全县还有大量批而未供的建设用地，这导致一方面项目落地压力大，另一方面清查批而未供土地的压力也很大，这是需要尽快找清原因，妥善解决的问题。

在财政收支方面。20xx年财政收入增速明显放缓，只有15%，全省增速位次下降94个位次;税占比下降，只有70.5%;税收增长只有9.6%，全省增速位次下降80个位次。其背后深层次的原因是结构不合理，房地产等三产下滑，高增长工业企业规模小、数量少。财政支出增长少，只增长了7000多万，增长率只有6%，全市增长10.9%，我县增长20.4%。反映出转移支付增加少，说明争取项目资金力度小、效果差。支出增长7000多万，扣除财政收入净增4230多万，转移支出只比去年增加了3000万左右，实在太少，没有达到全市平均水平。

在经济发展环境方面。困扰发展特别是项目建设的治安环境和政务环境问题，过去已好转的有的开始出现反弹，没有解决的仍然存在。服务项目建设的一些制度落实不到位，如首席服务官制度，有的担任首席服务官的责任单位要么不管不问，要么只打电话要情况不干实活，不帮忙反添乱。强装强卸、强买强卖、干扰施工现象还时有发生。政府职能部门中个别执法人员推、拖、阻，吃、卡、拿现象仍然存在。

在干部作风方面。腐败案件和现象还时有发生。少数干部对中央反“四风”、反腐败的决心，对全国反“四风”、反腐败的形势认识不到位，落实执行不力，个别干部已经滑到了触犯党纪国法的边缘。还有的干部对工作不敬业、不认真、不负责、不规范，甚至是不讲大局、不讲原则、不讲规矩，一门心思用在争待遇、争利益、占便宜上。还有的干部在工作中没有困难找困难，遇到困难就退缩，遇到责任就推卸。个别单位一把手在重点工作推进中，不比先进比落后，面对先进讲怪话。凡此种种虽然是少数现象，不是党员干部队伍的主流，但在全县党员干部队伍中犹如毒瘤，如不及时切除，彻底割除，将会严重影响工作大局，干扰发展全局，贻误获嘉事业。

成绩不讲跑不了，问题不讲不得了。成绩不讲，在那儿明摆着，大家都能看见，它产生的积极作用也能在实际工作中体现出来。但问题不讲，问题仍然是问题，问题所引发的负面效应会持续、会恶化，积累到一定时候和一定程度就会爆发，导致恶性事件发生，导致全盘皆输。在这方面，我们有深刻教训，像“瘦肉精”事件，实际上就是在行政执法过程中存在明显漏洞和问题，当时的农牧局领导，最起码分管领导心里清楚，但是睁一只眼闭一只眼，最终导致恶性事件发生。工作出现问题很多时候在所难免，出现问题的最终后果取决于对问题的态度。敢于揭露问题，认真解决问题，有问题也不可怕。反之，有问题不敢讲、不愿讲，或半遮半掩甚至是有意掩盖问题的真相才真的可怕，后果不堪设想。所以，有了问题一定要讲，而且要讲透，还要把原因找准，更要彻底解决，或者逐步解决。

二、关于20xx年工作

20xx年全县工作应当遵循的总体方向是，认真贯彻落实党的和十八届三中全会精神，继续坚持以赶超发展为总基调，以实现获嘉振兴为总目标，以统筹协调为总要求，加快推进富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居获嘉建设。

总体思路是，坚持发展为上，转型与发展并进，突出经济发展第一要务，把握工业发展一条主线，抓牢招商引资项目建设一个抓手，牢记民生改善一个根本，汇集全县智慧，凝聚全县合力，为获嘉与全市同步全面建成小康社会而努力奋斗。

总体布局是，县委围绕发展把握方向，提供保障，搞好服务，推动工作;政府围绕发展定目标，围绕发展定措施，一心一意谋发展，心无旁骛抓发展;人大和政协要通过依法履行职能，凝聚共识，助推发展;县委各部委，要把有利于发展作为谋划、部署、实施工作的出发点和落脚点，把是否有利于发展，作为各项工作成败的主要检验标准。

具体到人大、政府、政协和县委各部委办的工作，都有详细、具体、可行的工作谋划，以后还要召开专门会议安排部署。关于经济工作，永记县长讲的具体、详实。我不再一一细述。王县长主要讲干好什么工作，我主要讲怎么能干好工作。根据各单位报送的20xx年工作计划，结合我近一个时期的调研思考，我着重强调几个方面的问题。

(一)要坚持不懈在招商引资上下功夫。十八届三中全会指出：发展仍是解决我国所有问题的关键。发展靠新的经济增长点，新的经济增长点来自招商引资引进项目。招商引资只有进行时，没有完成时。招商引资的主体要转变。应当由政府向企业和企业家转变，由政府和政府工作人员的职务行为向全民个人行为转变，由只重视外来投资向内外并重转变。政府和政府工作人员招商引资的重心应当转向创造环境、优化服务、兑现政策。招商引资的理念要转变。转变过去那种重数量轻质量、重引进轻服务、重签约轻落地、重规模轻效益、重产值轻环境、重工业轻农商的做法。防止饥不择食，对项目从产业政策、环境容量、资源消耗、投入产出、安全保障等多个方面进行科学评估、综合考量，坚决不做污染转移的承接者，坚决不让今天的项目成为明天的包袱。项目投资主体的政治待遇要提高。市县两级的人大代表、政协委员人选要在项目投资主体负责人中优先安排;行风监督员、行政执法监督员等要突破名额限制，只要本人不拒绝，项目投资主体负责人都要聘任。获嘉经济发展顾问也要从项目投资主体负责人中优先聘任。对项目引进引荐人要重奖，奖励文件已出台两年，按文件规定，该奖励的一定要及时足额奖励到位。

(二)要下定决心在调整结构上下功夫。全国经济发展已进入“转型升级”阶段，产业结构战略性调整势在必行。强调，当前和今后一个时期，我国产业结构调整的主攻方向十分明确，就是要巩固农业的基础地位，大力调整制造业，加快发展服务业。我们明确提出转型与发展并进的总体思路既有理论依据，也有现实根据。我们要有坚定的信心和决心。调整结构是巩固农业基础地位的必由之路。围绕设施农业、高效农业、休闲观光农业，加快土地流转，推进规模经营是农业结构调整的一条捷径，也是争取更多涉农中央资金的重要条件。调整结构是实现我县工业经济健康发展的必由之路。无工不富是真理。但是，时至今日，发展工业不能偏离政策的航道，观念不能滞后，否则会适得其反。工业结构的调整，对于工业基础薄弱且脆弱的获嘉来说，实业调整任务不重，关键是工业发展方向、发展理念、发展思路的调整，在这三个方面，早调早主动、早调早见效、早调少走弯路、早调今后少作难。调整结构见效最快的是大力发展现代服务业。现代服务业属于服务业范畴，服务业又称第三产业。现代服务业又叫现代第三产业。现代与传统，只有两字之差，但内容、质量和效益有着质的差异。传统服务业主要指商业、餐饮业、居民生活服务业。现代服务业是指依靠高新技术和现代管理方法、经营方式及组织形式发展起来的，主要为生产者提供中间投入的知识、技术、信息密集型服务业，其核心是现代生产者服务，特别是高级生产者服务，如金融服务、商务服务、政务服务、信息技术与网络通讯服务、教育培训服务、物流服务以及一部分被新技术改造过的传统服务。具体分四大类，一是基础服务业，包括通讯和信息服务。二是生产和市场服务业，包括金融、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介、会计、法律、保安、规划设计和咨询等专业服务。三是个人消费服务。包括非义务教育的教育培训、医疗保健、文化娱乐、旅游等等。四是公共服务。包括过去由政府承担现在可以或者应当推向市场的公共管理服务及公益信息服务等。由此不难看出，在发展现代服务业上，我们有多少机遇，有多少空间，而且都是资源占用少、环境危害小、建设周期短且见效速度快的业态。

(三)要千方百计在培育龙头上下功夫。工业需要龙头，一个龙头可以带来一个产业集群，可以树起一个地方工业发展的大旗。如最近引进的登科冷链医用设备项目。农业需要龙头，一个龙头可以促使农业实现质的飞越，带富一方百姓。如去年引进的河南北方园林景观展示生态园区项目。第三产业需要龙头，一个龙头可以让一个地方人气火旺、经济繁荣。如浙江海宁的海宁皮革城(假如我们与宁波宁桂商贸有限公司洽谈的同盟山开发能实现预期目标，我们也就有了龙头)。要把已来我县投资的跨省商会作为龙头对待，因为他们本身就是产业集群的一种表现形式，是一条长龙，有头有尾，他们旗下的企业就能构成一个长长的产业链条。全县要在培育龙头上下功夫，每个乡镇也要把培育引进龙头企业作为经济发展的长远大计，放在更加突出的位置。

(四)要持续不断在完善提升上下功夫。主要指城区建设、镇(乡)区开发建设、新型农村社区建设，要完善功能，提升品位，提升内涵，最终达到提升形象的效果。功能的完善顾名思义就是该有的功能要有，出行、购物、入学、就医、文体活动和绿化、亮化、无害化是最基本的要求。内涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途径一是改造，二是建设，三是管理。在原有基础上按标准改造是提升，高标准建设也是提升，高水平的管理能弥补改造不及时、建设不到位的先天不足，也能达到提升的效果。所以，完善和提升都有一个关键问题，就是能否严格执行改造、建设和管理标准。镇(乡)区和新型社区还有一个提升产业支撑功能的重大问题。乡乡建厂、村村点火、户户冒烟的时代已成历史烟云。产业支撑怎么办已成为镇(乡)区开发、社区建设的现实问题，但决不是无路可走，相反是天地广阔，现代农业等着我们，区域性、特色化第三产业等着我们，存量建设用地等着我们，关键看我们想不想谋划，会不会谋划，敢不敢探索，敢不敢实践。

(五)要持之以恒在统筹协调上下功夫。统筹经济和社会事业协调发展、统筹城乡协调发展、统筹三次产业协调发展作为工作总要求，符合全国和省、市发展大势，符合获嘉发展现状，也体现全县广大干部群众的意愿。要把这个总要求，贯穿于今后全县各项重点工作上，成为自觉行动。社会事业与经济发展要统筹协调，就是按照中央要求，让全体人民更多更公平享受改革开放发展的成果，保证民生、社会事业等方面与经济发展同步。就是要在教育、就业、居民收入、社会保障、医疗卫生、住房、食品安全、安全生产等方面，与发展经济保持同步的力度和水平。我们需要加强的是在民生保障方面关注政策，研究政策，用足政策，争取不低于平均水平的中央转移支付。城乡要统筹协调，就是要正确认识和妥善处理好新城区与老城区、城区与镇(乡)区、镇(乡)区与农村社区之间的协调推进关系。不能把它们割裂开来，否则，就会导致开发新城区、忘记老城区，建设县城区、放弃镇(乡)区，开发镇(乡)区、弱化新型农村社区。更不能把它们之间对立起来，它们相互之间在一定时段、特定环节可能会有矛盾冲突，但不是长期的根本的对立，通过思路和策略的调整就可以化解。举个例子，不要把房地产市场低迷归罪于镇(乡)区开发和社区建设，因为获嘉房地产市场低迷有更重要、更深层的背景和原因。一是不懂得人民币保值增值、存钱不存房的观念;二是住惯了单门独院，还没有体会到单元房的安全、方便和舒适;三是在外富户购房潜力没有挖掘出来;四是市场中初涉房地产行业的开发商多、营销策划失误、心里承受能力差、降价造成购房人群意识错判;五是控建不力;六是社区居民用房销售对象控制不严等等。三次产业要统筹协调，我在前面讲要在调整结构上下功夫时，主要是讲三次产业的结构调整。调整结构与统筹协调是统一的，调整结构是为了更好的统筹协调，统筹协调是结果，调整结构是过程。要正确认识它们之间的关系，达到相互借力、相互促进、事半功倍的效果。

(六)要争取主动在改革创新上下功夫。改革与创新伴生，改革需要创新，创新加速改革。十八届三中全会的中心议题就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年贺词中强调：“20xx年我们将在改革的道路上迈出新的步伐。”改革的大潮将席卷全国。事关体制、机制、权限，政府与市场的关系等一系列重大改革措施即将出台，并启动推进。新一轮的改革，我们要做好几个方面准备：一是事业单位分类改革。二是承接下放的管理审批权限。三是县本级需要精减取消的管理审批权限。四是机构改革撤并及职能划转。五是其他专项改革，如中小学教学考试改革等。对待改革要有清醒、正确、全面的认识。首先，要头脑清醒。改革是大势所趋，势在必行，要从思想上、工作布局上做好充分准备。其次，要解放思想。中央态度明确、涉及事项单一、已有成熟经验的改革事项，要选准时机推进，不要等具体的方案。如一些县级权限范围内的行政审批事项。只有顶层设计，没有实施方案，也没有成熟经验，但属于县级权限范围的事项，并且已经看准了应当改革的，就要敢于探索创新，敢于打破常规，大胆尝试改革。不管是上级下达的改革硬任务还是自选任务，都需要解放思想、转变观念、敢于创新、善于创新。同一改革事项，在方式、方法、路径、载体等诸多方面都有创新的空间。没有创新的改革是教条主义、形式主义的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革达不到激发激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的态度很明确，改革的目标很明确。要改革就要一鼓作气、一气呵成，就要动真格改到位。切忌瞻前顾后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、换汤不换药。

三、做好20xx年工作的保障措施

(一)加强和改善县委对经济工作的领导

在实际工作中，发展经济的主要责任和具体任务在政府肩上，县委对经济工作的领导，不是大包大揽，更不是代替和消弱政府职能，而是要通过把握方向、提供保障、搞好服务、推动工作，使政府在发展经济中履行职能更到位、落实责任更有效、发展速度能更高、发展质量更加好。把握方向能不能做好，基础是对中央和省市的大政方针、政策走势研究深不深、分析透不透、掌握准不准，对经济形势研判对不对，对获嘉现状把握实不实。这些任务县委应当主动承担起来，让政府及各位副县长腾出更多的时间和精力抓落实、抓推进、抓建设、抓民生。县委和政府的职责划分是相对的，不是绝对的，因为政府班子中有四个，部门有的参与政府分工，没参与分工的按在分工中都联系有政府工作及相应的政府部门。们要主动参与经济工作，主动关心联系的政府工作。副县长要主动邀请们参与相关工作。

(二)努力提高保障服务的水平和质量

提供保障、搞好服务，主要体现在组织保障、氛围营造、合力凝聚几个方面。

在组织保障上，重点是建强班子、建强队伍、建强组织。首先是县级班子建设。县级班子要按照德、能、勤、绩、廉、学的标准，严格要求，率先垂范。会是县级班子的领头羊，要在县级班子建设上发挥示范带头作用。其次是乡科级班子建设。这是全县发展的中坚力量，是中流砥柱，在乡科级班子的选任配备及其以后的提拔使用上要树立正确的导向。一是加强乡镇和经济主战场，把品德好、素质高、能力强、业绩大的干部选用到乡镇和经济主战场建功立业。二是对乡镇和经济主战场上的干部既要厚爱，又要严管。爱护要严管，严管是真爱;厚爱在平时，厚爱更在关键时;严管关键在平时，严管目的在培养。其三是党员干部队伍建设。要按照中央要求，把党性修养、思想觉悟、道德水平、文化素质、工作能力等几个方面的优秀人员吸收进党员干部队伍中，加强日常教育和管理，使每一位党员干部在发展中施展才华，发挥作用，锻炼成长。其四是基层组织建设。县乡两级都要高度重视。实践证明，一个过硬的基层党组织就是一座坚强的战斗堡垒。在当今，基层组织建设滞后，基层组织软弱，影响的不仅仅是一个基层单位，往往影响的是重点工作，甚至是全县的大局。基层组织建设的关键是基层带头人队伍的建设，没有好的带头人，要想基层组织过硬几乎不可能。因此，今后基层组织建设的重点应当放在基层组织带头人队伍建设上，放在优秀基层组织带头人的发现、培养和选拔上。对优秀的基层组织带头人，既要严格管理，更要充分理解、充分信任、关心爱护。

在氛围营造、合力凝聚上，首要的是县委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大决策，及时调整政府在推动工作中发现的不适应工作、不称职、甚至是失职渎职的干部，主动与政府共同承担困难、风险和责任。其次是支持人大、政协通过依法履行职能，支持、监督政府及其所属部门依法、高效、规范行使职责，推动工作。支持的重点是政府及其职能部门的正常工作，监督的重点是落后的工作和问题部门。第三是组织各部委办通过做好本职工作，与人大、政府、政协一道把全县各级、各阶层智慧汇集起来、激情调动起来、力量凝聚起来，开创全县上下万众一心、共谋发展、共赴发展的新局面。

(三)铁腕利剑优化发展环境

第一部分我讲当前全县工作中存在的四个突出问题，其中第三个是经济发展环境问题。实事求是讲，客观存在的问题要远比我前面讲的严重。区域位置相近、自然条件相似的地方之间，对发展的竞争力影响较大的环境问题，主要有人文环境、生态环境、基础环境、政务环境和治安环境。人文环境可以潜移默化，需要时间，外来投资商可以理解、可以适应，入乡随俗嘛，问题不大。生态环境所有内陆的县(市)大同小异，通过加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我们的基础环境在三年大建设、三年大提升行动中，已经发生了显著变化和提升。前来考察的投资客商没有太大太多的不好评价，了解原来获嘉情况的，多数都大加赞赏。政务环境和治安环境已经成为困扰和制约我们发展的最突出的两大顽症。县委、县政府已经研究决定，20xx年是全县的发展环境建设年，铁腕整治政务环境，利剑净化治安环境。优化经济发展环境意见征求意见稿已印发给大家，希望大家以严肃、认真、负责的态度认真研读，及时将修改意见和建议反馈上来。纪检监察机关和政法机关要广泛征求意见，加紧筹备会议，适时召开动员大会。同时，要超前开展调研排查工作，发现重点线索，关注重点对象，达到“动员大会召开之时，也是环境整治掀起高潮之时”的效果。

同志们，扎扎实实做好今年的工作，圆满完成今年的目标，是始终坚持“五个不动摇”的内在要求。20xx年的目标仅仅是年度目标，我们的最终目标是建设富裕美丽、厚重文明、幸福和谐、生态宜居新获嘉，让“我是获嘉人我自信、我是获嘉人我自豪、我是获嘉人我幸福”的意识深深根植于每个获嘉人心中。

区长讲话稿加强公民思想建设篇五

尊敬的禹主任、各位副主任、各位代表，同志们：

惠济区第一届人民代表大会第二次会议，顺利完成了大会确定的各项议程，今天就要胜利闭幕了。大会选举我担任惠济区人民政府区长，这是各位代表和全区20万人民对我的信任和重托，在此，我向各位代表并通过你们，向全区人民表示衷心的感谢和崇高的敬意。

政府上承党委人大的领导监督，下联人民群众的安危福祉。人大选举任命我为区长，是一份神圣的职责，更是一个艰巨的使命，在此，我向大家表个态，任职期间，我将与政府全体班子成员一起，努力做到：

一、维护大局，定位要“准”。突出和维护区委的核心地位,自觉接受人大、政协的工作监督,坚持民主集中制原则，大事讲原则，小事讲风格，团结带领政府班子成员，充分发挥政府部门的主观能动作用，营造出心往一处想、劲往一处使，想干事、能干事、干成事的创业氛围。二、敬业苦干，工作要“实”。落实区委贯彻科学发展观、实施赶超发展的战略，按照人代会描绘的宏伟蓝图，着力营造“一区、两中心”，大力发展“三个产业”，推动经济发展新跨越，努力建设和谐新惠济，推进全区经济社会的又好又快发展。三、改善民生，以民为“本”。在今后的工作中，我们将把维护群众利益、改善基本民生作为政府工作的出发点和落脚点，坚持“为官一任，造福一方”，深怀爱民之心，多做利民之事，办好十件实事，真正把广大人民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。四、勤政廉政，以身作则。坚持从自身做起，倡树新风正气，团结带领政府班子和部门同志，抓好政府系统的党风廉政建设，保持艰苦奋斗优良传统，严守廉洁自律各项要求，自觉接受社会监督，当好人民群众公仆，维护政府的良好形象。

各位代表，我来惠济区时间不长，但所到之处，大家给予了我大力的支持和帮助，能与大家一起工作，我感到非常荣幸。在20多天的相处中，我深深的感到，这里的绿水蓝天，是这样可爱;这里的干部群众，是这样可敬;这里的发展事业，是这样崇高而辉煌。惠济区有今天这样良好的局面，浸透着历任领导和全区干部群众不懈的努力和追求，有良好的环境、坚实的基础，我们赶超的步伐将势不可挡，惠济区的明天将无限光明而美好。我坚信，有区委的正确领导，有区人大、区政协的监督支持，有全区各级各部门的支持配合，有各位代表和全区人民的鼎力支持，我们政府一班人，一定恪尽职守，勤奋敬业，不负重托，不辱使命，全力做好政府各项工作，圆满完成区人代会确定的目标任务，为建设生态经济强区作出新的更大的贡献!

最后，在新春佳节即将来临之际，祝大家新春愉快，身体健康，合家幸福，万事如意!

谢谢大家!

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区长讲话稿加强公民思想建设篇六

同志们：

今天召开全区防汛抗旱工作会议，重要目的是贯彻落实全市防汛抗旱工作会议精神，总结去年防汛抗旱工作经验,紧紧围绕“推进科学发展，打造活力##”的战略目标，研究分析今年防汛抗旱形势，安排部署下一步防汛抗旱工作，会上洪区长将作重要讲话,希望大家认真贯彻落实,下面，根据会议安排，我先讲三点意见。

20xx年，我区遭遇了的“6.10”特大暴雨袭击,形成20年一遇流域山洪灾害，7月至9月又先后受多个台风影响，防汛防台风工作形势非常严峻。“6.10”期间,降雨强度大、范围广、时间长,为我区近年来所罕见。从6月8日至14日，我区最大点降雨量达到443.3毫米。特别是6月10日丰乐库区范围突降大暴雨，日降雨量达213.1mm以上，全区17座小型水库有14座水位超过溢洪道。丰乐水库水位暴涨，下泄流量达500立方米/秒，南北干渠也开闸泄洪，造成潜口镇东山、蜀源、澄塘、唐模、潜口村；西溪南镇西溪南、琶村、石桥村；岩寺镇信行、富山、永兴村共15个村庄低洼处一片汪洋，平均水深1米以上，淹没范围超过1996年“6.30”洪水。

洪涝造成农作物毁坏严重，全区农作物受灾面积3200公顷，成灾面积2600公顷，绝收面积600公顷，农林牧渔业直接经济损失5900万元，公路水利通讯电力等基础设施损毁严重。洪灾造成直接经济损失1.5亿元。

面对突如其来的暴雨洪灾，全区人民在区委、区政府的坚强领导下，奋起抗洪抢险，与暴雨洪魔展开了顽强的斗争。从区到乡镇、村，从党政干部到普通群众，团结一心，积极投入到抗灾一线。区、乡镇两级迅速启动了防汛防台风预案，各地严格按预案要求，组织人力、物力投入抗灾。20xx年虽然遭遇了严重的“6.10”洪水和多次台风的袭击,由于措施及时得力，没有发生人员伤亡,17座水库安然无恙,抗洪和防台风工作中取得了全面胜利。

一是领导重视、靠前指挥。区委、区政府对防汛防台风工作非常重视,从汛前到汛后,先后多次召集各乡镇和区防指部成员单位召开紧急防汛会议，安排部署防范救灾工作。在“6.10”洪灾强降雨发生前的6月8日下午，就召开了区党政联席会暨防汛抗洪指挥部紧急会议，专题研究防范强降雨工作。“6.10”洪灾期间，区委、区人大、区政府、区政协四套班子领导和防汛指部成员单位负责人，多次在区防汛指挥部坐镇会商，或赴防洪救灾现场指挥,极大鼓舞和激发了广大干部群众防汛抗洪的积极性和主动性，确保了全区防汛救灾工作积极有序开展。

二是强化措施、注重防范。立足于防大汛、抗大洪、抢大险，超前谋划，扎实开展防汛准备工作。开展了防汛隐患点的排查和度汛隐患整改工作，对所有防汛工作均落实责任制、度汛预案和措施;建立抢险队伍、储备防汛抢险物资;及时调试维护信息网络。将各项防汛准备工作做实、做细、做深，确保防汛安全。

三是以人为本、安全至上。汛情灾情发生后，立即启动

应急预案

四是强化责任、督促落实。认真落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。区委、区政府领导分赴各乡镇坐阵指挥，督促检查领导到岗、预案落实、水库控运计划落实、物资准备等情况，积极组织干群抢险救灾，现场解决抗洪抢险中的实际问题,严明防汛工作纪律，坚持24小时值班和领导带班制度，区直和驻徽各单位主要领导也带队深入联系帮扶村，协助做好防汛救灾工作。

区长讲话稿加强公民思想建设篇七

诸位同仁，诸位同学：大家好！

欢迎大家来到四川大学哲学系！

系主任委托鄙人来为大家做欢迎致辞，末学愚钝，但恭敬不如从命。

鄙人不知诸君是怎样来到哲学系的?不过可以先把这个问题放放，而先来谈谈大学。

古人云：“大学之道，在明明德，在新民，在止於至善。”大学乃大人之学也！君子之学也！大学之要务当首在成就心术纯正之人格，成就心系祖国、民族，以天下为己任之君子。今之大学则不然！典型的，哪怕如北大清华者，造就的“精英”，竟联手出卖母邦，以邀他人之宠！普遍的，中国所谓一流大学几近成了留学预备部，并无不以此为荣！其学子们去国若弃敝屣，恨不得认他国为故邦。想当年圣人孔子心忧天下周游列国，每去父母之邦，总行行迟迟，依依不舍。抚今追昔，能无黯然！或许，他们当中也不排除真有想出国学本事的，但终归为一己之着想太甚，相距东林党人之“风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心”，又岂止霄壤！

这究竟是谁之过呢?

还记得上个世纪初四川大学堂总理胡俊先生所言：“以中国经史之学为基础，俾学生心术一归于纯正。而后，以西学瀹其智识，练其艺能，务期他日成才，各适其用。以仰副国家，造就通才，慎防流弊之意。”为此我主张，大学必须实行通识教育，凡大一以至大二的学子都要专修古代汉语，研读经史子集，同时也修习外语，阅读一些外国文明经典。凭借数千年历史文化传统的智慧，大三大四各自研修专业，怎能不收事半功倍之效！终究其为人也，温柔敦厚而不愚，疏通知远而不诬，广博易良而不奢，絜静精微而不贼，恭俭庄敬而不烦，属辞比事而不乱。令所有莘莘学子皆能成为顶天立地、堂堂正正之人，令华夏民族能挺立于世界民族之林，令中国重又成为礼仪之邦，谦谦君子的国度！

这是鄙人以为大学该做的事情，不过现实的大学几乎都没有做，或者才刚刚开了个头，譬如四川大学的中华文化（文学篇、历史篇、哲学篇）课程，但却不知能否接续推进下去，走向真正的通识教育?于是我们可以把话题转到哲学系上来了。

鄙人首先要说，不管诸君是怎样来到哲学系的，你们全都来着了，也就是说，来对了！何以言之呢?因为哲学系的教学是最接近于通识教育的（当然纯正的文学系、历史系也一样）！哲学本身不是关乎技能，而是关乎人乃至整个人类之天职、天命之学，关乎天道人道，人之终极安身立命之学！以孔子的话讲，哲学乃“成人”之学。“成人犹完人，谓人格完备之人。学者必培其智，修其德，养其勇，而习于艺，而复加以礼乐之文”。（钱穆语）以康德的话讲，哲学乃学会哲思之学，“即按照理性的普遍原则凭借某些正在着手的尝试来锻炼理性的才能，但却总是保留着理性对那些原则本身在其来源上进行查证、认可或抵制的权利。”哲学将会使诸君拥有博大的胸襟，开阔的视野，缜密的思维，严格的推理，自信自立，自主自强！诸君若是不信老生之言，可就近选一12其他专业的朋友，半年、一年、两年和他或她分别做一席长谈，看看能否显示出你巨大的长进！

刚才讲哲学系的教学是最接近于通识教育的，此决非虚言！哲学系正要开古代汉语、中学经典研读，朱子《四书章句集注》、《易经》、《礼经》等，宋明理学、现代新儒家，先秦诸子之学、中国道家、佛学等。还有西学经典研读，柏拉图、亚里士多德、笛卡尔、斯宾诺莎、康德、黑格尔、马克思、胡塞尔、海德格尔等。正是通过这一本本经典著作的研读，才可能成就你巨大的长进！

现在我们可以回到最开初的话题了，诸君是怎样来到哲学系的?你们每个人对此皆心知肚明，你们其实并不知哲学究为何物，也没打算选择哲学。在此更像是哲学选择了你！我为诸君计，你有几个途径脱离哲学：第一、通过大一近一年地认真上课，研读经典，门门课程考试成绩优异，你就有机会参与到转报其他专业的竞争当中。第二、大一大二近两年地认真上课，研读经典，门门课程考试良好，你就有机会在继续研习哲学的同时选修第二专业。第三、大一大二大三大四近四年地认真上课，研读经典，门门课程考试良好，同时自修喜欢的专业，毕业时报考该专业的研究生。

区长讲话稿加强公民思想建设篇八

同志们：

当前，我区的企业通过改制已经发生了质的变化，由过去的国有企业变成了现在的股份制企业、个体私营企业，职工身份转变为合同制职工，就业渠道和途径也从以国有企业为主转向现在的多领域就业。适应变化了的新形势，需要我们在方方面面进行改革。建立新型和谐劳动关系，就是在顺应形势发展的要求。前面，创建新型和谐劳动关系示范企业进行了经验交流，个别后进单位做了表态发言，这两种不同类型的发言，也是为了促进和谐劳动关系的建立。通过前面的发言，大家应该能感觉到，凡是发展快的、经济效益好的企业，一个重要因素就是建立了新型和谐的劳动关系。这也从侧面反映出建立新型和谐劳动关系的重要性和必要性。希望今天参加会议的部门、单位和企业认真学习先进典型，借鉴他们的好经验，采取实实在在的措施，推动新型和谐劳动关系的建立。

刚才，治安同志代表区委、区政府对建立新型和谐劳动关系做了全面安排，讲了很好的意见，我完全同意。我再强调三点意见：

一、要进一步提高对建立新型和谐劳动关系的思想认识

思想是行动的先导。做任何工作，首先要在思想上有明确的认识。今天我们表彰的16户示范企业，在建立新型和谐劳动关系方面做得比较好，主要还是思想认识到位。那些做得不好的企业，原因也在于思想认识不到位，有的甚至把克扣职工工资、剥夺职工的合法权益作为企业发展的手段，其结果只能是适得其反。因此，首先要从实现加快发展、实现又好又快发展、实现科学发展的高度来认识建立新型和谐劳动关系的重要意义。实践已经证明，只有建立新型和谐的劳动关系，才能加快发展，否则，就会阻碍发展。其次，要从以人为本的'高度来认识建立新型和谐劳动关系的必要性。企业的发展离不开员工。如何发挥每一位员工的主观能动性，是企业法人应该深思的问题。能不能做到以人为本，不仅关系到企业的生存与发展，而且关系社会稳定，关系社会主义制度能否长期坚持下去。第三，要把建立新型和谐劳动关系作为构建和谐社会的重要内容。社会和谐是个大范畴，小到家庭，大到社会团体和各类组织，包括方方面面的和谐。建立和谐的劳动关系也是构建和谐社会的一个重要方面，意义十分重大。

二、在建立新型和谐劳动关系过程中要处理好几个关系

一是处理好政府与企业的关系。在建立新型和谐劳动关系过程中，政府担负着领导、引导、监督、服务职责，企业则必须依法经营，不仅在经营活动中要依法，在建立新型和谐劳动关系上更要依法，尤其要遵守《劳动合同法》、《工会法》、《安全生产法》、《职业病防治法》、《劳动保险管理条例》等维护职工权益的法律法规，严格依法办事。劳动部门要顺应新形势的要求，在建立新型和谐劳动关系上发挥应有的作用。这方面，我们已经有了一个良好的开端，但仍然要加大工作力度。二是处理好企业与职工的关系。企业与职工这两方面的合法权益都要维护，既不能片面地把维护职工权益与维护企业权益对立起来，也不能简单地把这两者混为一谈，两者都不能偏废。新型和谐劳动关系的建立，需要全员互动，全员参与，特别是企业与职工之间要相互理解，最终达到共赢的目的。企业要主动维护员工的合法权益，为员工创造良好的工作和生活条件，激发他们的工作热情，这是企业发展的基础。职工要转变观念，正确认识到为企业创造财富就是为社会和国家创造财富，也是自己生存的需要。三是处理好眼前利益与长远发展的关系。作为企业，首先要生存，其次要发展，最终要壮大。职工在企业工作，就是通过自己的诚实劳动换取应得的利益报酬。因此，企业和职工都要从长计议，用长远发展的目光来看待问题。尤其是职工要真正把企业看作自己的家，看作自己的本，看作自己的根，与企业共同努力，促进企业的发展。只有企业发展了，职工的根本权益才能够得到长久的保障。

三、要加强对建立新型和谐劳动关系工作的领导

第一，要引导全社会成员转变就业观念，顺应发展变化了的新形势。在就业问题上，政府要引导劳动者立足现实，树立正确的就业观念，要首先从满足最基本的生存需求出发，不能不切实际，好高骛远。只有生存有了保障，具备了实现人生追求的基本条件，才能谈得上干事创业，实现人生价值。第二，要加大监督检查力度，使建立新型和谐劳动关系向法制化、规范化、科学化轨道转变，逐步使之成为全社会的自觉行动。第三，要逐步扩大社会保险的覆盖面。在加大社会保险征缴扩面力度的同时，要积极探索村组干部和被征地农民的社会保险问题。特别是被征地农民的保险问题要抓紧抓好，只有把这个问题解决好了，我们才有可能进一步扩大城市面积、加快工业发展，进而加快构建和谐步伐。