帕米尔高原上的一棵雪莲
——记ＣＣ银监分局ＸＸ监管办党支部
ＸＸ县地处祖国西部边陲，四面环山，境内海拔在1760――6146米之间，“一年一场风，从春刮到冬。”冬长无夏春秋相连，是对这里自然环境的真实写照。人烟稀少，经济落后，交通不便，信息闭塞，更使不少人闻而却步。就是在这种环境下，有一支队伍犹如帕米尔高原上的一颗雪莲，不畏高寒缺氧，狂风袭扰，克服重重困难，团结带领全体党员干部，创先争优，积极进取，以不懈地努力为党旗争辉，这就是ＣＣ银监分局乌恰监管办党支部。 抓党建，制度是保障
搞好党建，首先是党的组织，要靠建立和完善有关党建的各种制度。去年该办事处人员刚从县人行划转，当时就对如何把党建工作与监管工作更好地结合起来，以适应新形势下工作的需要进行了探讨。三名划转人员全是中共党员，但是当时又没有成立党支部，单位名称没有确定、机构是否长期存在不明确等等，面对问题和困难，对党建工作是放任不管、随大流呢？还是等待上级局给予提示、坐以观望？
乌恰监管组一班人没有选择等待，而是结合实际建立了《学习制度》、《考勤制度》、《谈话谈心制度》等最基本的一些制度，保证了最初工作的需要。9月份党支部成立后，又先后制订了《2004年――2005年文明单位建设规划》、《党支部工作制度》、《党建目标责任制》、《党风廉政建设措施》等制度，用制度规范一班人的言行，从领导干部自身做起，从点滴做起，严格执行银监会颁布的《约法三章》和《领导干部廉洁自律“十不准”》，在党员中开展“讲学习、讲政治、讲正气、讲奉献”的活动、“文明单位创建”活动，要求党员干部要做到政治强、业务精、经济廉、作风硬、纪律严，努力营造清正廉洁的环境。
该支部坚持每周五学习日制度，主要学习“三个代表”的有关论述，学习十六届四中全会精神和新《党章》，大家通过讨论，形成统一的认识，提高党员的思想政治水平，使大家充分认识新时期党建工作的重要性和特点，以及搞好党建工作的深远意义，要保持执政党的先进性，就是要从每个党员做起。抓党建，就是保持党的先进性的必要措施之一。
在党支部具体工作中，坚持三项制度建设，一是完善“三会一课”制度。坚持每季度上一次党课；二是完善党员目标管理制度。党支部每年对每位党员进行一次考核，考核情况进行总结归档；三是完善组织制度，党支部每年召开1次党员批评与自我批评大会，指出工作中存在的问题和改正措施。
抓好四项教育，提高党员思想政治素养
一年多来，乌恰党支部针对银行监管工作的特殊性，以及员工全是青年人、思想活跃的特点，不断探索思想教育的方法，走出了一条“特色之路”。他们把思想教育内容归纳为基础理论教育、形势任务教育、职业道德教育和法律法规教育。做到教育主题鲜明、内容丰富、形式多样。
一抓理论教育。在抓党员理论教育时，主要开展了马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、《公民道德建设实施纲要》等，以及党的基本路线、方针政策等内容的教育。认真开展“读好一本书，写好一篇心得体会”活动。坚持用理论武装党员干部头脑，并指导实践，增强了党员干部学习理论自觉性，为党建工作奠定了坚实的思想基础。
二抓形势教育。每当国内外政治局势发生变化，他们都结合形势任务，及时组织党员干部学习党中央、国务院、中央领导的重要指示和讲话，通过座谈讨论等多种形式，增强党员的政治敏锐性和鉴别力。如该支部3月份开展了《公民道德建设实施纲要》的学习；5月份开展了“一个党员一面旗帜”活动，以聆听身边的先进典型人物――全国劳模、全国优秀共产党员、全国民族团结进步模范、党的十六大代表、全国人大代表吴登云同志的先进事迹报告会为活动载体等。
三抓道德教育。他们以确定全心全意为人民服务的思想为核心，以弘扬集体主义精神为原则，以四德教育为主体，大力倡导员工“做文明人、办文明事、讲文明话”的道德风尚和“一方有难，八方支援”的大协作精神。一年来，该支部三名党员先后为阿克陶监管办徐柯同志、东南亚海啸灾区、单亲贫困女职工等累计捐款1000元，为促进社会主义精神文明建设做出了自己应有的贡献。
四抓法纪教育。结合监管办职能及特点，该支部经常组织党员学习银监会近两年出台的法律法规，对每一阶段学习情况自己出题测试，并采取多种形式进行防腐倡廉教育，使党员的法制观念普遍提高。
在不断强化思想教育的同时，该支部还十分注重党员业务素质的提高，年初就制订了学习计划，并严格执行，坚持岗位练兵，通过集中学习和自学、观看讲座等方式，使员工的业务技能有了较大提高。
发挥两个作用，塑造奋发向上的良好形象
实践证明，思想政治工作是否有成效，是否能转化为生产力，关键是领导干部的表率作用和党员的先锋模范作用发挥的如何。所以该支部在做发干部职工思想工作时，坚持育人为本思想，注重两个作用的发挥。
表率作用是关键。如何调动职工积极性、激发工作热情，该支部书记认为作为一名领导，不能以身作则，就不能带好一支过硬的队伍。所以在党风廉政建设方面处处起表率作用，严格要求自己，从不对被监管单位施威，而是要求员工把监管与服务二者结合起来，原创文秘材料，尽在wm338.com网。为了化解农村信用社多年形成的信贷风险，该支部书记高展同志注重人格精神的体现，在自己腿伤还未痊愈的情况下，带病和其他监管人员爬雪山过草地，到各个牧场清收不良贷款，树立了监管办良好的形象，赢得了群众和被监管单位的尊重和支持。
模范作用是优势。一个党员就是一面旗帜，党员的一言一行直接关系到党的形象。所以该支部特别注重党员先锋模范作用的体现，要求党员站在前头起带头作用，站在中间起桥梁作用，在实际工作、生活中，党员干部处处以身作则，严格要求自己，较好地发挥了“排头兵”的作用。
乌恰地处偏僻，条件十分艰苦，人员刚从人行划转时，曾有一段时间干部职工思想波动很大，对县监管组何去何从很担忧，一度给工作带来困难。针对这一思想状况，该办事处负责人充分利用党员的先锋模范作用这个优势，积极做好干部职工思想稳定工作。建立了干部职工谈心谈话制度，并以“白衣圣人”吴登云同志先进模范事迹教育职工要发扬艰苦奋斗的优良传统，树立正确的人生观和价值观，勇于奉献，不求索取。通过教育，呈现出学先进、讲奉献的新风尚。
为了保持党员清正廉洁形象，促进党风建设，该支部还经常深入银行业金融机构调查党员廉政情况，征求各方面意见，同时还聘请了社会义务监督员若干名进行严格监督和考核。一年多来，该办事处未发生一起以监管谋私等违纪案件，县监管办在当地银行系统及社会中保持了良好的形象。
强化基础建设，为党建注入生机活力
“基础不牢，地动山摇”。做任何工作，做任何事情，没有一定的基础就是一句空话，为此，该支部坚持做到围绕监管抓党建，抓好党建促发展。《银行业监督管理法》赋予监管部门很大的权力，同时也肩负着重任。随着中国加入WTO，市场经济开放运行，银行业市场竞争激烈，面临的各种风险防不胜防。在这种情况下，乌恰党支部认真研究辖内银行业金融机构经营的特点和困难，坚持以人为本，明确监管人员岗位职责，划清监管对象，明确监管目标和任务，积极应对、依法监管，想方设法促进其稳步发展。同时加大非现场监管和现场检查的力度，坚持发现苗头就检查，发现问题就责令其马上整改。及时了解银行业金融机构出现的新情况新问题，积极加以引导，规避出现新的风险。2004年末全辖农村信用社不良贷款余额下降到了7000元，连续六年实现赢利；辖内银行业金融机构没有发生任何案件。该支部为当地一方平安做出了积极贡献，也为党建工作打下了基础。
