“安全”对企业而言，是科学发展的应有之义，重中之重。坚持安全发展，是实现科学发展的必然要求，也是实现科学发展的重要前提。大唐连城发电公司在深入贯彻落实科学发展观的过程中，联系实际提出了“安全发展”的理念，要求企业上下解放思想、更新观念，牢固树立“安全”理念，始终坚持安全发展，扎实做好各项工作，努力推动企业“安全和谐”的发展。
一、深入贯彻落实科学发展观必须牢固树立安全发展理念
科学发展观的根本要求、科学内涵和精神实质，决定了发电企业必须牢固树立安全发展理念。只有坚持安全发展，才能落实科学发展观，也是践行科学发展观的重要途径。
电力企业及发电公司是电力生产的主要单位，具有技术密集、专业知识密集、独立垄断生产等一系列特点，其安全生产管理更不容忽视。因为电力企业一旦发生安全事故，不但直接威胁到现场工作人员和运行人员的生命和人身安全，而且影响到人民生活的正常用电及企事业单位的正常生产，社会影响较大。
现代发电公司的特点是采用新型现代公司制运营模式，固定职工与原来的国营企业相比大大减少。一般都不设立检修、维护部门，从发电企业所需的几大专业出发设立专责工程师，涉及到检修、维护工作时进行外包或雇用。安全管理的大部分工作均在安全质量部门，一般由副总经理分管。各大专业部门的专责工程师的工作量都较大，工作任务烦琐，许多安全工作可能落不到实处。所以从思想上提高对安全生产管理工作的认识，并且以实际行动将安全生产工作落到实处是现代发电公司各级领导应该重视的首要问题。
电力企业的安全生产有其固有的一部分特性，这是每一位负责安全生产的领导和每一位电力生产工作者都应该了解的。企业如能正确的认识和掌握安全生产的规律，才能真正做到了“安全第一，预防为主”，也才能真正做到了“以人为本”。
如果要对安全生产管理工作的性质有一个全面正确的认识，就必须鲜明地提出安全生产管理工作的长期性、艰巨性、复杂性这样一个认识问题。目前有部分领导仍存在一些错误认识，在安全生产管理工作中取得一些成绩就沾沾自喜，以为安全生产工作己经做得很好了，对上级布置的工作表面应付，不认真抓一些实质性的工作，认为开会作了布置、提出了要求，下属应该按要求去做好，我们工作就完成了。甚至认为工作中生产指标是硬指标、安全整改则能拖就拖，在安全生产工作上的侥幸心理等等。我们的各级领导，各级管理干部和员工应该有清醒的认识，只要有安全生产经营活动，就有安全生产问题，所以安全生产工作的长期性不言而喻，安全生产始终贯穿于我们日常整个生产活动之中。大量惨痛的事故教训也告诫我们，一旦思想稍有麻痹，安全事故就可能发生在我们身边。因此，企业领导必须充分认识到安全生产的长期性、复杂性、艰巨性的极端重要性，牢固树立“为官一任，保一方平安”的责任感，从“科学发展”的高度，以保证职工身体健康和生命财产为己任，在安全生产工作上要以身作则，自觉依法办事，按照规章制度进行管理，明确责任，讲究科学，务必切实处理好生产与安全的关系，当生产和安全发生矛盾时，必须先处理好安全问题。
安全生产无小事。安全生产工作需要慎之又慎，扎扎实实，落到实处。事故的发生与企业的安全管理、技术手段、人员素质等方面都存在着必然的联系。面对事故的发生，企业应当及时总结经验教训，多反思多分析造成事故的内外原因，以此为契机，把企业的安全生产工作提到一个新的高度。
现代发电公司的人员素质和知识水平都较高，从各级领导到工程师都应该是安全生产管理的责任人。所以应该以对企业干部的要求来要求每一位员工，对公司所有人员进行全员安全教育培训。其教育培训的目的是获得科学的、稳定的、有利于安全生产的决策能力。即自觉执行安全规章制度的能力；在紧急、危险、关键时刻能够正确处置的能力；在各项工作中对影响安全因素的预见能力；在规章制度无明确规定的情况下的安全生产的决策能力。上述各种能力的培养和获得对保障电力企业的安全、稳定、经济运行意义重大。
这种安全管理能力的全员培养，将是一个长期的、坚持不懈的过程。因为现代发电公司涉及的外包工程和项目较多，对这些外包工程项目的安全管理只有通过每一位员工的切实可行的逐步落实安全制度、规章和规定，形成一股安全生产的风格，才能从根本上保证发电公司的安全生产运行。当然，安全生产是各方面长期努力的结果。发电公司只有做到了全员参与的全过程安全生产管理，经过相当长的时间后就能显示出成效。
发电企业深入贯彻落实科学发展观，必须树立全面协调可持续的安全理念。科学发展观的基本要求是全面协调可持续，具有长效性。以科学发展观为指导狠抓发电企业安全工作，也是一个全面协调可持续的问题。企业无论硬件还是软件，都要全方位抓、下功夫抓，确保整个安全体系的协调和平衡。全面、协调抓安全，最终要体现到持续保证安全上。安全工作只有起点，没有终点。只有把安全责任铭记在心，兢兢业业，尽职尽责，才能确保企业持续安全。
二、以人为本的安全科学发展观集中体现就在“执行”
企业在安全生产管理过程中的确会有很多问题，而其中最重要的莫过于执行力所带来的问题了。它们经常表现为：
1、不能将好的思想落实于具体执行的时间表上，导致好的思想和策略变成空谈；
2、安排工作不到位，执行任务拖拖拉拉，没有紧迫感；
3、执行过程马马虎虎，得过且过，敷衍了事。
执行力低下已经成为企业管理中最大的黑洞，再好的策略也只有成功执行后才能够显示出其价值。因此，企业要想在竞争激烈的市场中搏得一席之地，关键在于执行。而企业执行力差，将会直接导致在贯彻企业经营理念、实现经营目标上大打折扣，更重要的是削弱了管理者、员工的斗志，破坏了工作氛围，影响了企业的整体利益，长此以往，它将会断送企业的前程。
发电企业开展生产活动犹如带军作战，几十上百人二十四小时转战生产现场，执行力的有效与否将直接影响安全生产顺利进行。“以人为本，安全第一”是发电企业必须坚持的方针和信守的规则。如果在“以人为本，安全第一”这张军令状下执行力上存在偏袒，那将给企业和员工甚至社会造成巨大的伤害，最终必会酿成严重苦果。发电企业开展生产经营活动，除了要具备安全生产条件，创建安全生产环境外，其活动过程中的执行力犹为重要。“以人为本，安全第一”，就是维护职工群众的根本利益，要把保护职工群众的生命和健康作为安全管理工作的出发点和落脚点。不管从客观上看，还是主观上来说，安全管理涉及的主要因素是人。安全管理制度规定制定是人，安全违章操作是人，安全监督管理是人，安全管理活动本身就是人的活动。企业安全生产的关键在于改善人的行为方式，为最大限度的减少人的不安全行为，营造良好的安全生产环境秩序。因此，作为活动主体的人，在对待安全管理的执行力的好坏将直接影响其活动结果和成效。
安全管理是电力生产管理规范中一个必不可少的内容。如何根据生产人员的不安全行为，设备的不安全状态，作业环境的不安全因素进行相应的安全控制，是生产管理中决策层、管理层和执行层都必须思考的问题。但不管是决策层、管理层、还是执行层，在对待安全规程规定上采取的执行力度将直接影响安全工作的顺利开展。笔者认为，安全管理工作要做到万无一失、有效控制，求真务实尤为重要，求真务实十分迫切，而安全生产工作的求真务实具体体现是在各级组织及人员对待安全工作的执行力上。执行力的人性化管理只有表现在以下几个方面，才能真正体现以人为本的宗旨。
安全管理中执行力的体现之一：诚信管理。安全管理需要诚信。何为诚信？许慎在《说文》中说：“诚，信也”，“信，诚也”，二者在本意上是相通的。诚的基本含义就是诚实不欺，即不自欺，也不欺人，包含着真诚于自己和诚实地对待他人的双重规定。而信的基本含义是信守诺言，说到做到。诚信，既是一种个人的内在品质，又是主客体互动关系中的行为规范。安全管理贵在诚信。这包含两个方面的意思。一方面要诚信待民，安全管理不能弄虚作假，欺上瞒下，大事化小，小事化了，表里不一，应付上级，应付检查。另一方面要科学管理，实事求是，规范安全控制，构建安全屏障，营造安全氛围，提高队伍的组织观念、纪律素质和诚信素质。
安全管理中执行力的体现之二：责任管理。勇于承担责任无论在我们企业还是整个社会都是一种稀缺的品格资源，因为稀缺，所以格外有价值。然而在评论、讥讽、戏说、调侃各类成败弊病时，似乎全然没有自己的责任，这是一种悲哀。社会需要勇于承担责任的领袖和民众，用户需要勇于承担责任的企业，企业需要勇于承担责任的员工。国务院令（第393号）文从“安全生产，以人为本，关注安全，关爱生命”的安全理念出发，进一步要求各级决策层、管理层和执行层都要勇于承担各自的安全责任，认清各自肩负的安全重任。在企业的安全组织方面，全面致力于建设大安全的组织框架，打破有垂直组织结构所带来的部门障碍性，强调跨部门、跨专业的安全管理机制，真正做到安全机能的广泛性、合作性和迅捷性。
安全管理中执行力的体现之三：细实管理。《后汉书》有言，禁微则易，救末者难。人莫不忽于细微，以致其大。事故的发生，往往都由小到大，由量变到质变。成功者不积跬步何以至千里，千里之堤溃于蚁穴。安全管理必须从小处着手，安全管理的执行力应覆盖到全过程。为了使大唐及集团公司早日达到国际一流水平，推出的《大唐发电股份有限公司安全生产工作规定》可谓企业安全生产细实管理的具体体现。《大唐发电股份有限公司安全生产工作规定》内容全面、务实，每一条都为安全文明生产起到了监督管理作用，要不折不扣的执行，需要细实的管理，小题大做，从预防异常和未遂抓起，常抓不懈，才能抓出实效。安全源于精细，事故出自随意。安全管理，严字当头，
