根据市局保持先进性教育活动领导小组的统一部署。我局党支部在保持先进性教育活动中顺利完成了调查摸底，制定方案，思想发动，学习培训，分析评议，整改提高各阶段的任务。由于局党支部高度重视，全局上下积极努力，使这次教育活动开展的深入扎实，达到了市局对这次活动的要求，取得了实实在在的效果。现将活动情况总结如下：
一、基本情况。
1、抓学习培训，坚持学以致用。
在教育中，我们坚持学习贯穿始终的方针，把开展先进性教育与兴起学习“三个代表”重要思想新高潮相结合，紧紧围绕“三个代表”重要思想的学习，从提高党员政治素质和理论水平出发，从提高党员为民服务意识出发，抓紧抓好学习这个环节。
一是出课题，带着问题学。为保证学习效果，在全体党员中开展了调查问卷活动，提出部分思考题，即：“入党为什么？保持党的先进性为什么？我们现在存在的差距是什么？应当改进什么问题？等等，使大家带着问题，以《保持共产党员先进性教育读本》为主要教材，边学边思，有的放矢，明确目标，并要求每个党员都写出心得体会，进行交流讨论。同时，还根据市局要求，结合工作实际，让每个党员都结合学习，对照标准及表现，找差距、找问题、找不足、定措施，从而更深刻地了解了先进性的内涵，找出自身的不足和问题，增强了学习的针对性和实效性。
二是精选教材，结合实际学。除组织学习指定的教育读本外，还结合质监工作特点，增加了形式多样的学习教育内容，组织党员观看电影《张思德》；请湖北省女子监狱服刑犯人现身说法；参加吴天祥事迹报告会等。
三是坚持使学习由软指标变成硬任务。一是领导带学。局党支部领导班子成员坚持率先垂范，带头参加集中学习。带头撰写学习笔记、心得体会，带头参与研讨交流，为其他党员树立了榜样。二是制度保学。对学习时间、形式、内容等做出硬性规定，明确要求每周四为固定学习时间，并制定了学习计划，统一配发读书笔记。总的学习时间达到了40个学时以上，学习了规定的学习篇目。每人记写学习笔记达到了1万字，特别是许多离退休老党员不顾年老体弱，坚持参加学习，发挥了良好的示范、带动作用。
2、制订目标，抓好落实，教育活动扎实开展
在全党开展保持共产党员先进性教育，是党中央做出的重大战略部署。按照市局督导组的要求，我局党支部结合工作实际，立足正面教育和自我教育，认真组织实施，严格按步骤操作，围绕中心工作，着眼长效机制建设，教育活动达到了预期的目标要求。
一是领导重视，准备充分。分局党支部领导高度重视，把教育活动工作列入重要议重日程，作为今年一项重要政治任务来抓。成立领导小组，结合实际制定实施方案和学习安排，主要领导亲自抓，积极带头，率先垂范，确保教育活动的内容、人员、时间和效果真正落到实处。
二是深入发动，层层动员。按照“提高党员素质、服务人民群众、促进各项工作”的总体要求，层层动员，把思想发动做深做广。做好了每一价段的动员发动工作。使广大党员进一步认清搞好教育活动的重要性和必要性，明确了开展保持共产党员先进性教育活动的目标、任务和要求，增强了搞好教育活动的信心和决心。
三是严格要求，扎实推进。为确保教育活动真正落到实处，防止走过场，保证高标准高质量地完成教育活动。我局严格实施“三严”（即严格纪律，严格考勤，严格制度）和“四有”（即出勤有登记，学习有笔记，个人有笔记，学后有心得）。为保证参学率，支部要求每位党员要准时参加，不得无故缺勤。有特殊情况不能参加者，要逐级请假。除集中学习外，还要按规定的时间自学。保证了较高的参学率。
四是认真分析查摆，把问题找准。结合调查摸底的情况，我们找到了存在的五个方面的差距和问题。即：在学习方面，有制度，但缺乏学以致用的有效性，有内容，但缺乏一定的系统性；在思想政治工作方面，工作做了，但不细致；在工会工作方面，活动搞了，但还不丰富；在执法打假工作方面，还要进一步加强监督管理；在管理工作方面，重执法轻管理，有畏难情绪。
3、泛征求意见，突出一个“真”字。
我们的党员把征求意见作为增进同群众感情，加强与群众联系，自觉接受群众监督的一次好机会，努力创造群众畅所欲言的气氛，拓宽群众参与的渠道，敞开大门搞好先进性活动。这次征集意见的形式主要有：深入企业主动征求意见；召开各种形式的座谈会；公开电话和电子邮箱；设置征求意见箱等。党员同志本着“有则改之无则加勉”的态度，对群众的意见认真分析，反思，找准并抓住存在的突出问题，增强了针对性。为搞好分析评议打下了坚实基础。
4、抓党性分析，坚持触及思想，突出一个“严”字。
党性分析是提高党员思想政治素质、增强整改自觉性的关键环节。我们对此高度重视，以“查、摆、议”活动为载体，搞好党性分析、民主评议。根据上级要求，就如何搞好党性分析，写好党性分析材料提出明确、具体、详细的要求，并对每部分的字数作了原则性的限制和规定，避免找问题“蜻蜓点水”、找原因“隔靴搔痒”。在活动中，坚持了“四项原则”：即自我学习，自我提高为主的原则；不搞群众运动，广泛走群众路线的原则；“三个代表”重要思想贯穿始终的原则；突出先进性和时代特征的原则。结合自己的岗位职能，把问题找准找实。开展了多个层面的谈心活动：主要负责人与每位班子成员、班子成员之间、班子成员与分管科室负责人、支部书记与党员、党员之间、党员与群众之间普遍进行了交心谈心，诚心诚意听取了意见。在谈心活动中，大家既谈工作，也谈思想，平等交流，换位沟通；既谈成绩，也讲问题，推心置腹，坦诚相待。通过谈心，确实起到沟通思想，促进交流，共同提高的目的。党性分析材料形成后，将所有党员的党性分析材料装订成册，并向全体党员征求意见，集体修改，力争通过几上几下的反复，形成高质量的分析材料。在进行民主评议过程的中，我们坚持了四条指导原则，一是从严治党，无情认定；二是重在教育，有情处置；三是处置个别，警示全员；四是严格程序，审慎稳妥，并及时反馈通报。
5、抓整改提高，坚持步步深入，突出一个“促”字。
在整改提高阶段，广大党员能够结合评议阶段群众提出的意见和建议，认真制定和严格落实整改措施。对于党员和党支部的整改措施，我们严格执行
审批制度，对于整改措施中问题查找不到位，整改措施不力的要求进行重新制定。整改意见还向群众公示，接受群众监督。在整改工作中，我们坚持边学边改，边查边改，边整边改的方针，突出整改工作的针对性、可操作性和实效性，把解决热点难点问题与解决一般问题相结合；解决近期问题与解决中、长期问题相结合。在整改过程中，注重吸收群众提出的意见和建议，做到边整边改，推动了各项工作的开展。
二、成绩和经验
（一）知行合
一、学以致用，教育活动取得明显成效
通过在开展保持共产党员先进性教育活动，使全体党员得到了一次很好的教育机会，进一步激发了党员干部的工作积极性和实干热情。具体来说，收获和提高主要表现在以下四个方面：
1、真正触及灵魂，让大家的思想受到一次洗礼。近些年来，受社会上不正之风的侵蚀，个别党员干部对自己降低了标准，放松了要求，“关系案”、“人情案”时有发生，对“为谁掌权，为谁服务”的根本问题掌握的不够牢固，个别案件质量不是很高。通过开展活动，我们把以“三个代表”重要思想为主要内容的先进性教育与纯洁思想、主动查找问题结合起来，狠抓学习这个前提，不走过场，注重实效。不断创新学习方法。即领导带学，制度保学，宣传兴学，辅导帮学，从领导到一般党员都能认真学习读本，一丝苟地学好笔记，真正入脑入心。坚持教育、引导、组织广大党员，从对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的历史继承和延续上，从理论和实践的结合上，全面、系统地学习“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神的丰富内涵，以正面教育、自我教育为主，人人开展批评和自我批评，少讲成绩，多找问题，深入查摆和剖析世界观、人生观、价值观方面的问题，使大家的政治素质有了明显增强，思想认识有了新的升华，重塑了党员队伍的精神风貌。
2、切实转变纪律作风，树立起良好的执法形象。由于长期在机关工作，有些党员干部慢慢养成一种养尊处优，拉大了干群距离。为此，我们以重温入党誓词活动为切入点，把转变工作作风作为先进性教育的重点之一，使广大党员干部更深刻地认识到，作为一名党员，更必须加强组织纪律观念，自觉改进工作作风，文明执法，热情服务，从根本上解决“冷、横、硬、拖、烦”现象，形成人人争先创优新气象。
3、建立长效管理机制，廉洁执法成为自觉行为。近年来，我们一直紧紧抓住廉政建设这个重点来加强班子队伍建设，收到明显成效，在先进性教育过程中，把廉洁问题作为事关党员干部前途，事关质监生命线的关键来抓，在面上教育引导基础上，着重是在分析评议阶段通过撰写党性分析材料，反复修改，逐人谈话，真正筑牢思想防线，使党员干部绷紧廉政建设这根弦。自觉地为人民掌好权、用好权，上班早到晚走的多了，串岗聊天的少了；拒礼拒贿的多了，工作日中午饮酒的没有了；无私奉献，敬业爱岗的多了，不思进取，人敷于事的少了，形成了浓厚的争先创优氛围。
（二）、凝聚共识，启迪未来，教育活动的基本经验
我局开展的保持共产党员先进性教育活动，之所以扎扎实实、富有成效，主要在于认真贯彻执行了市局的指示精神，在于分局党支部的精心组织和广大党员干部的不懈努力。主要体会有以下几点：
1、领导重视是关键。这次先进性教育活动时间紧、任务重、要求高、政策性强，局党支部高度重视，努力“增强三种意识，确保三个到位”，即：增强政治意识，确保思想认识到位；增强紧迫意识，确保组织精力到位；增强责任意识，确保工作措施到位。一是建立先进性教育工作领导责任制。活动一开始，我院就把这次教育活动确定为“一把手”工程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，活动办公室具体抓，层层建立了活动领导小组，安排的各项工作一级管一级，层层抓落实，使这次活动一环扣一环，保证了整个活动过程严密细致，不出纰漏。二是领导带头垂范。都能从自身做起，以身作则，不仅带头学习，带头做笔记，带头进行体会交流，而且还坚持亲自管、亲自抓、亲自督导，亲自安排各项活动事宜，以自身行动影响和带动广大党员干部参加学习的自觉性。三是保证以足够的精力搞这次教育活动。局领导和活动办公室人员都认认真真地按照《实施方案》抓落实。为了保证质量，正常工作时间不够，利用节假日或星期天，加班加点。四是有布置有检查。局领导狠抓了各项制度的建立和落实，保证了时间、人员、各项活动全部到位。还经常对学习情况进行检查、抽查，实施监督，使先进性教育活动按计划、有步骤地扎实进行。
2、确保参与率是基础。针对我局工作繁忙的特点，为确保每个党员都参与，个个受教育，出台了一系列教育活动措施。，在学习形式上采取分散与集中、自学与集中相结合的方法，充分发挥每个党员的积极性。通过认真组织，党员参与率达到100%。
3、充分发扬民主是保证。坚持发扬党内民主，走群众路线，不搞群众运动，是这次先进性教育活动要掌握的重要原则和政策。在整个活动进行中，主要抓住三条：一是坚持理论联系实际。既认真读书学习，又密切联系实际，把认真学习理论，武装头脑，同整顿思想、改进作风结合起来，运用理论武器，从世界观深入剖析问题，深挖根源，分清是非，总结经验教训，使党员队伍保持先进性、纯洁性，增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是坚持批评与自我批评相结合的原则。针对批评与自我批评往往流于形式，效果不明显的实际，在教育活动中，尤其是分析评议阶段，每个党员干部都按照上级要求，紧密联系实际，针对突出问题，认真开展批评与自我批评，做到了动口、动脑、用心，从关心、爱护、团结的愿望出发，相互间坦诚相见，畅所欲言，指出不足和应改进的地方，增进了共识。
4、建立长效机制是根本。发挥党员骨干作用，使工作再上一个新台阶，是这次活动的根本目的。在教育活动中，局党支部和每个党员都从“加强理论学习，提高思想政治素质；强化中心意识，竭尽全力为加快发展服务；发挥核心和骨干模范作用，无私奉献、干事创业；转变工作作风，加强廉政建设”等方面制定了整改措施，明确表示一定要按照上级要求严格要求自己，自觉地为人民掌好权、用好权，做到以优良作风垂范，以公正高效自勉，在各项工作中不想不先进，不能不先进，不敢不先进，能够在权势面前不攀，诱惑面前不动，利益面前不沾，威胁面前
不怕，树立起了新时期党员的先进形象。
三、问题和不足。
这次教育活动虽然取得了比较显著的成效，但离上级的要求和群众的期望比，还有一定的差距，突出表现在以下三个方面：
一是整改措施的落实还需进一步加大力度。党支部及每名党员虽然针对存在的问题在认真分析原因的基础上都进行了认真整改，但从整改情况看，多是解决了一些短期能够解决的、表面的、浅层次的问题，一些需要长期解决的、深层次的问题还没有得到彻底解决。
二是教育活动的成效表现的还不很平衡。对这次教育活动从班子成员到每名党员都做到了高度重视、积极参与，并收到了明显成效，但是表现在具体科室和具体人身上还存在不很平衡的现象。
三是长效机制建设还需要进一步的认真研究和探索。教育活动中，我们按照边实践、边总结、边完善、边提高的原则，健全完善了一些加强党的建设的长效机制，但这些规章制度在一定程度上还比较粗、可操作性还不是很强，还需要结合新形势、新任务，及时研究新问题、新办法、新措施，不断加以健全完善。同时，这些规章制度能否全部落到实处，还需要进一步加大检查、监督、考核的力度，通过严格落实各项规章制度，进一步推动我们的工作。
四、意见和建议
为了搞好保持共产党员先进性教育活动，结合我们的经验和体会，提出以下意见和建议：
（一）摆正位置，切实发挥组织带动作用。由于教育活动工作时间紧、任务重、要求高，如果组织不力，势必影响整个教育活动的顺利开展，也无法达到教育的预期效果。因此，一定要进一步完善组织设置，建立健全教育活动领导责任制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作局面。一把手要切实负起第一责任人的职责，带动全体党员共同开展好此次教育活动。
（二）要紧紧围绕机关实际，突出教育活动的主题。党政机关首先应该是服务部门，然而现在社会上对党政机关反映最多的问题是服务职能发挥得很不够，对于“脸难看、门难进、话难听、事难办”的说法，现在虽有改进，但没有根本改观。因此，先进性教育活动必须突出“服务基层、服务群众”这个主题，以完成工作任务的实际效果来衡量教育活动的成效。要不断适应形势发展的需要，高标准，严要求，组织党员认真查摆问题，有效进行整改，提高服务水平，让人民群众满意。
（三）要解决突出问题，务求教育活动取得明显成效。这次教育活动能否搞好，是否有效，关键在于能否联系实际，是否解决党员队伍存在的突出问题。只要党员队伍中还存在让群众不满意的普遍性问题，那么我们党的先进性就仍然不能够得到充分体现。因此，要引导广大党员，以这次开展先进性教育活动为契机，从我做起，加强自我教育，提高自身素质，努力成为勤奋学习的表率，成为服务群众的表率，成为促进发展的表率，成为开拓创新的表率，成为廉洁自律的表率。
（四）教育活动力求在形式、内容上创新，杜绝走过场。因此，要认真制定此次活动的指导思想、基本原则、目标要求、方法步骤，在形式上要有所创新，创造一个求真务实的环境，。
（五）要培养、树立、宣传党员先进典型，进一步增强广大党员的责任意识。要注重典型引路，广泛开展向党员先进典型学习的活动，用榜样的事迹教育广大党员正确认识新时期党员标准，强化责任意识。树立、宣传党员先进典型时，要注意结合本地区、本单位、本部门的实际，结合党的中心工作，充分挖掘先进典型的时代特点，使广大党员容易接受他们，对他们产生认同感。要重视吸取
（六）必须尊重和维护党员的权利，真正关心他们。各级党组织在强调党员尽义务的同时，要切实保障党员的各种权利，要建立一套相应的激励、奖惩机制，努力做到义务和权利的统一，进一步增强党员的光荣感和责任感。
总之，通过教育活动的开展，广大党员干部思想上有了明显提高，政治上有了明显进步，作风上有了明显转变，纪律上有了明显增强，较圆满地完成了各项工作任务。我们将认真总结先进性教育活动开展以来取得的经验和成绩，认真落实教育活动中形成的党员教育管理机制，使这些长效机制真正发挥实效，为社会稳定、经济发展提供保障。
XX年六月八日
