科学发展观，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。认真学习科学发展观的深刻内涵和和精神实质，对于准确把握公用事业发展思路、推动公用事业又好又快发展，具有十分重要的指导意义。
科学发展观包含丰富的内容，必须全面领会。首先，要紧紧把握科学发展观的第一要义，坚持把发展作为党执政兴国的第一要务。建设中国特色社会主义，首先要发展。要时刻牢记发展是硬道理的战略思想，牢牢把握经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断解放和发展生产力。其次，要紧紧把握科学发展观的核心，坚持以人为本。以人为本是我们党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现。就是要做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。第三，要紧紧把握科学发展观的基本要求，坚持全面协调可持续发展。全面协调可持续发展是经济、政治、文化、社会各方面的发展与人的全面发展的辩证统一，是发展的速度和结构质量效益相统一，是经济发展与人口资源环境相协调。第四，要紧紧把握科学发展观的根本方法，坚持统筹兼顾。统筹兼顾，就是在工作的部署和安排上，要始终站在战略的高度，处理好各种复杂的矛盾和问题，既要总缆全局、统筹规划，又要抓住牵动全局的主要工作、事关群众利益的突出问题着力推进、重点突破。
科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，它为我们提出了四个方面的根本要求。一是要求我们始终坚持“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的基本路线是在深刻认识社会主义初级阶段基本国情的基础上制定的，集中体现了我国各族人民的根本利益和愿望要求，反映了我国社会主义现代化建设的规律，是党和国家的生命线。按照党的基本路线要求建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，就必须坚持科学发展观。而只有始终坚持党的基本路线，才能确保实现科学发展。二是要求我们积极构建社会主义和谐社会。社会和谐是中国特色社会主义的本质属性。科学发展和社会和谐是内在统一的。没有科学发展就没有社会和谐，没有社会和谐也难以实现科学发展。社会和谐的最根本基础是发展。发展不仅需要和谐的社会环境和条件，而且发展的目的、要求本身就包括和谐。所以，要把贯彻落实科学发展观同构建社会主义和谐社会有机结合起来，通过发展增加社会物质财富，不断改善人民生活。并通过发展保障社会公平正义，不断促进社会和谐。三是要求我们继续深化改革开放。改革开放是新时期最鲜明的特点，是建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家的必由之路。改革的力度、开放的程度，决定着发展的进程和质量。所以，要把贯彻落实科学发展观落到实处，就要通过改革开放进一步改进和完善各方面体制。四是要求我们切实加强和改进党的建设。党是中国特色社会主义事业的领导核心。科学的发展道路是党领导开辟的，伟大的发展事业要靠党来领导实施。贯彻落实科学发展观，必须用改革的精神推进党的建设伟大工程，提高党领导和驾驭发展全局的水平和能力。
贯彻落实科学发展观，做好公用事业工作，我们应着力把握以下五个方面：
一是以安全为命脉，确保公共产品的不间断供给。作为公用事业的主管部门，我们的主要职责是向社会提供合格的水、气、热、公共交通等公共产品。这些产品的首要特点是供给的连续性。如果出现供给断档，就会影响到人民正常的生产、生活秩序，严重者将会给城市的稳定带来隐患，由经济问题演化成政治问题。哈尔滨市因松花江污染造成的断水恐慌以及乌鲁木齐市因热电厂烧劣质煤造成大面积停暖，对我们都是一个深刻的警示。所以，我们要强化责任感，从讲政治的高度，把安全生产、安全运行作为重中之重，切实抓紧抓好。
二是以项目为重点，不断提升产业能力和产品质量。公用事业要适应城市发展的需要及民生需求，必须把发展作为第一要务，而项目建设则是发展的有形载体。近年来实施的热电联产工程，使具有环保、恒温等特点的先进供热方式惠及城市区30 %的居民户。天然气转换工程，改善了城市区的燃气结构，深受百姓的欢迎。我们就是要通过上项目，加强基础设施建设，不断提升产业能力，提高产品质量，让市民充分享受到公用事业发展的成果。
三是以改革为方向，增强公用事业发展的动力。当前制约公用事业发展的主要障碍是单一的国有投资体制。放开市场，引入竞争，实现投资主体多元化，建立现代企业制度，这是党的十六届三中全会已经确立的方针。改革是破解发展难题的金钥匙，是公用事业发展的方向。我们应毫不动摇地坚持改革，稳步推进改革。
四是以服务为主题，从赢利性服务向人性化服务转变。公用事业的定位就是服务性行业，服务是我们的永恒主题。我们的服务理念就体现“以人为本”的思想，在服务的人性化上下功夫。比如，如何让市民乘车更方便、更快捷、更舒适，如何增加科技含量，改变入户收费方式，如何增强快速反应能力，最大限度地缩短抢修时限，如何在上门服务的过程中体现人文关怀等等，这些都需要我们不断创新服务举措。
五是以队伍为保障，努力打造一流的职工队伍。职工队伍是我们做好工作必须紧紧依靠的力量。我们要加强教育，使广大职工不断提高思想道德和科学文化素质，做到爱岗敬业，积极投身到公用事业改革与发展中去。我们要努力维护好职工的根本利益，要让职工充分享受到公用事业改革与发展的成果，凝神聚力，团结拼搏。我们还要发挥先进典型的示范带动作用，通过选树样板，引领风尚，带动一片。
