二00x年是认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，深化社会主义市场经济体制改革，促进经济社会全面发展的重要一年，也是我们房管部门认真贯彻国务院《关于促进房地产市场持续健康发展的通知》精神，抢抓机遇，乘势而上，加快房管事业跨越发展的重要一年。我所在县委、县政府的亲切关怀和县规划建设局的正确领导下，以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以服务经济、服务社会为出发点，以改革发展为动力，以创“三优单位”为目标，以创建“四心工程”为核心，以深入“开展项目建设与优化投资软环境活动”为工作主线，以岗位目标管理责任制为总抓手，紧紧围绕“以人为本，规范管理，强化服务”这一主题，发扬房管精神，强化管理职能，创新服务机制，圆满完成了县委、县政府赋予的各项工作任务。
一、今年的工作回顾
㈠实现了一个“规范”，两个“提高”，两个“加强”。
1、产权管理进一步规范。严格执行“XX年岗位目标责任制” ，层层抓落实，全年完成确权发证2470本，比去年增加了30%。整理产籍档案5860卷，并于今年4月份启用《南宁市房产管理局产权管理系统》，完成了县城部分档案（共15000多宗）录入电脑工作，实现缮证、档案联机操作，启动档案管理微机化，方便了各有关部门及群众查档，大大提高了工作效率。
2、房地产交易监理进一步加强。我所把房地产交易市场管理工作作为今年业务重点和突击点，并成立房地产市场清查领导小组，落实清查任务，把交易类业务成绩作为年终先进股（站）评比的重要考核内容，狠抓房地产交易市场管理。全年完成房产转让登记405宗，比去年增加了35%。为政府代收费契税161621元，实现了政府、单位双赢。
3、进一步提高房地产抵押登记工作的办事效率和服务质量。我所把抵押租赁股列为五个优化服务“小窗口”之重要窗口抓，继续深化“窗口服务”和“诚信服务”建设，强化服务意识、公仆意识，提高了办事效率，以实际行动优化横县投资软环境，为加快横县招商引资工作步伐，建设经济强县贡献力量，凭诚信拓展市场，借守信换取成功！全年完成房产抵押登记业务2016宗，比去年增加了20%。
4、房地产中介服务质量进一步提高。继续加大交易大厅的“诚信、便民”服务建设，全年共受理房地产评估1700多宗；房地产测绘服务75万m2。分别比去年增加27%、25%，再创历史新高。
5、房屋安全管理进一步加强。我所一向都把安全生产工作和综治工作作为中心工作来抓，成立工作领导小组和应急分队，制定工作方案，单位法定代表人与各股（站）长签订责任状，明确分工，落实责任，抓实抓好危改工程，强化责任意识，从每一项具体工作抓起，从一点一滴抓起，既要抓住重点、突破难点，又要不留死角、常抓不懈。全年完成房屋安全鉴定32处，维修保养自管房1568.60m2，已竣工工程合格率达100%，做到了“领导、措施、资金、物资、车辆、人员、服务”七到位，未发生一起因房屋倒塌造成的人员伤亡事故，确保了人民生命财产的安全。单位无政治事件和突发事件发生，无违法犯罪人员，无火灾、交通、生产事故，全力维护社会政治稳定。
㈡在完成房管职能工作的同时，我们还较好地完成了县委、政府、建设局下达的其他中心工作任务。
1、防控“非典”、“禽流感”工作。成立领导小组、应急小分队，制定工作方案，实行“一日一报制,为抗击禽流感和“非典”作出了应有的贡献。
2、为建设新平公路捐款XX多元。
3、“花交会”期间响应县政府号召，抽调1名职工担当礼仪工作和5名职工制做茉莉花球。
4、积极开展科技文化“三下乡”工作，捐赠了三百多套科技、农用、文化书籍（价值约1500元）给马岭镇南新村。
总结回顾一年来取得的成绩，我们主要有以下五个方面的经验和做法：
第一点经验做法是：统一思想，狠抓落实，在全所形成合心合力合手创事业的大好局面。
首先是：革除思想障碍，强化服务意识，以统一思想来形成凝聚力。
我们在全所深入开展了“优化投资环境活动”，立足于服务经济社会发展大局，把房管工作定位为“服务”，提出并喊响了“服务于经济、服务于社会”的口号。在干部职工中大力倡导“为民、高效、廉洁、服务”的房管精神，把思想认识统一到干事创业、加快发展上来，树立了“发展是第一要务”的思想观念和勇于进取、只争朝夕的创业精神，牢固树立了市场意识、竞争意识和风险意识，营造了“人人想发展、议发展、谋发展”的浓厚氛围，形成了心往一处想、劲往一处使的强大合力。
其次是：明确目标，细化责任，强化岗位目标管理。
二oo四年年初，我们制定了科学合理、便于操作的《二oo四年岗位目标管理责任制》。单位与各股（站）签订了岗位目标管理责任书，将经济指标、具体任务目标和共同目标予以分解，各股（站）又将任务目标细化落实到组及个人，在全所形成了横向到边、纵向到底，层层包、层层保的岗位目标管理体系。在日常工作中，我们以目标责任制为开展各项工作的总抓手，制定了严格的奖惩制度，建立了多层次、全方位的目标考核体系，极大地调动了全所干部职工的工作积极性与创造性。
再次是：创新思路，强化措施，狠抓工作落实。
各股（站）对工作认真梳辫子、列单子，铺下身子真抓实干，咬住目标狠抓落实，确保年度任务目标得到了全面实现。产权产籍管理股发扬“敢打硬仗、能打硬仗”的精神，克服时间紧、任务重等困难，做了大量艰苦细致的工作，圆满完成各项特急发证任务；抵押租赁股于年初迅速行动，率先制定了符合工作实际的目标责任制实施细则，细化责任，加强调度，掌握了工作主动权；秘书股和交易股作为单位窗口，认真落实了各项服务制度，解答耐心细致，服务热情周到，受到了客户和群众的好评；财务股从大局出发，加强团结，密切协作，讲求整体效应，保证了业务收费快速高效和财务工作诚实细致；监察测绘股从事外业，吃苦耐劳，甘于奉献，展现了房管职工良好的精神风貌和过硬的自身素质。
第二点经验做法是：创新服务机制，强化市场功能，营造良好的房地产交易市场环境。
我们立足于服务全县经济社会跨越发展大局，对房管工作进行准确定位，实现了由“管理型”房管向“服务型”房管的转变。
在外部，我们不断深化社会服务承诺，通过政务公开宣传栏就服务态度、服务质量、服务效率等方面内容向社会公示“八项基本制度”，并就产权登记和评估、
测绘等业务的办理时限向社会作出了限时服务承诺，大力推行限时服务制度，广泛接受社会各界的监督，坚持做到有诺必践、违诺必究。在内部，我们建立健全了全方位的主动服务体系：在交易大厅推行首问负责制、一次性告知制、零距离服务制、文明用语制等一系列服务制度；对涉及大型企业和重点建设项目的业务实行事前、事中、事后全过程跟踪服务；对各类房地产交易与权属登记等业务实行协领和督办制度；对大宗业务、老弱病残家庭实行上门服务制度。在服务过程中，正确把握原则性与灵活性的关系，建立了业务办理“绿色通道”，坚持急事急办，特事特办，切实方便了人民群众。
我们坚持“管理、服务同时加强，硬件、软件同步推进”的原则，大力加强了房地产有形市场的建设。加强对房地产交易大厅的业务、服务质量管理，全力打造便民服务体系。全面加强了内部局域网硬件建设，先后添置了2台微机、2台激光打印机、2台复印机、测距仪、全站仪等先进设备，提高了工作精确程度和业务办理速度，强化了市场服务功能。
第三点经验做法是：抓班子，带队伍，全面提高队伍整体战斗力。
我们牢固树立“干事创业，加快发展，关键在人”的思想，着力加强五个方面的建设，提高了干部职工队伍的整体素质。一是加强了制度建设。修订完善了内部管理、业务工作程序等规章制度，建立健全了便于管理、有约束力、操作性强的制度保证体系，坚持做到了办事讲原则、检查有标准、考评有依据。二是牢牢抓住宣传教育、责任制落实和监督检查三个关键点，加强了党风廉政建设。三是加强了民主政治建设。实行民主管理和民主监督，全面推行所务公开，对重要工作、重大事项和涉及职工切身利益的大事情，都通过职工代表大会研究讨论通过，增强了决策的科学性和合理性。四是加强了队伍素质建设。强化了“三会一课”制度、民主生活会制度和政治学习日制度，提高了党员干部职工的理论水平和思想政治素质；通过推行“学习型”工程和房产专业培训等有效形式，增强了干部职工的业务技能，今年共送培了16名干部职工参加了白蚁防治、房产测绘等业务培训。五是加强了精神文明建设，完善职业道德规范，在全所深入开展公民道德教育活动和道德实践活动；扎实开展文明创建活动和职工气排球活动，增强职工体质和凝聚力，倡导文明管理，文明服务，使干部职工的精神面貌、服务质量有了较大改观。
通过全面加强队伍素质建设，增强了队伍的整体战斗力和处理重大突发事件的能力。今年初，面对“禽流感”和“非典”预防工作，我们以高度负责的态度，积极应对，果断采取防控措施，狠抓组织到位、责任到位、措施到位、宣传到位，为防止疫情扩散和维护社会稳定，尽到了我们的责任，做到了预防、发展两不误。
我们在做好各项房地产管理和服务工作的同时，认真及时地做好了各类信访工作和房地产行政案件、房地产纠纷的出庭应诉工作与调解工作，为政府分忧，为群众解难，努力维护了社会稳定。
第四点经验做法是：狠抓行风建设，加大宣传力度，在社会上营造良好的房管工作环境。
我们从转变工作作风、提高办事效率等多方面入手，不断加大行风建设力度，连续推出了一系列行风建设新举措，在社会上树立了良好的房管新形象。
我们以便民利民为出发点，着力加强了政务公开，实现了业务收件、审批项目、审批环节、收费项目、收费标准的全面公开，使业务办理走进“阳光地带”；进一步简化了各类审批手续，精简了行政审批事项；进一步下放权力，将行政审批关口前移，对业务单位和服务窗口充分授权，避免了“两头办理、体外循环”这种群众办事不方便的现象；加大了办公、服务设施的科技投入力度，全面提高了工作效率，实现了房管工作的再提速；在服务过程中坚决杜绝了“吃、拿、卡、要”和带酒上岗等不良行为的发生；认真落实我所制定的《业务审批管理规定》和《发票使用管理规定》，实行被投诉和行政过错责任追究制，通过设立投诉电话、公开监督栏和发放行风建设征求意见卡等多种形式，从内部到外部建立了全方位、立体式的监督体系，接受社会各界和人民群众的广泛监督。
第五点经验做法是：加强规范化建设，夯实管理基础，将各项房地产管理工作做实做细做好。
为切实搞好对房产的管理，二oo四年，我们在全所大力加强规范化建设，致力于逐步实现房地产管理工作的规范化、信息化和现代化。
一是规范了房地产交易与权属登记管理，强化了产权产籍管理岗位培训，完善了产权产籍管理软件，做好了房产档案的输机工作。二是加强了对房产的控制性测绘工作。三是坚持依法行政、依法管理，加大了对各类私下交易不登记等违法违规行为的查处力度，维护了房地产市场的良好秩序。
二oo四年，全所呈现出稳定团结、人心思进、干事创业，事业蓬勃兴旺的大好局面。这是县委、政府和建设局正确领导的结果，是全所广大干部职工在所领导班子的带领下，大力发扬房管精神，探索创新，奋力开拓，团结一致，真抓实干的结果。
我们取得了可喜的成绩，但与县委、政府和建设局的要求相比，与形势发展的要求相比，我们的工作中还存在着一些问题和不足：现有的房地产管理体制、工作机制有待于进一步的改革和理顺；干部职工的综合素质，特别是文化水平有待于进一步提高；房地产行业管理工作有待于进一步加强；规范化管理还需要不断完善和加强。这些问题和不足，将是制约我们事业发展的主要因素，我们将予以高度重视，在今后的工作中采取得力措施加以逐步解决。
二、明年工作思路
围绕一个中心，抓好两个关键，实现三个突破。即围绕房地产业和房管事业发展这个中心，抓好机制创新和队伍素质建设两个关键，努力实现业务办理程序规范便捷，房地产市场管理有序，产权产籍基础工作扎实的新突破。
按照这一基本思路，明年我们将重点抓好以下几个方面的工作：
1、全面推进人事制度改革，建立科学合理、充满生机活力的用人机机制，引入竞争激励机制，强化岗位目标管理，对专业技术岗位、领导岗位实行竞争上岗，调动干部职工的工作积极性和创造性，实现我单位人事管理的科学化、法制化和规范化。
2、加强房地产交易市场软、硬环境建设，以建设一流的房地产交易服务大厅为目标，以创新为动力，树立起房管服务窗口新形象。进一步规范房地产测绘和房地产产籍档案管理，实行动态管理与静态管理相结合的管理模式，实现产权产籍管理的规范化、信息化、现代化。以促进房地产市场的健康、有序、稳定发展为目标，依法做好房地产交易监理和市场管理工作，规范房地产交易、房地产中介等市场行为。积极拓展业务范围，大力发展第三产业，积极介入房地产中介市场，开拓新的房地产中介服务项目。
3、加大教育培训投入，进一步强化队伍素质建设，全面提高干部职工队伍的整体素质。加强阵地建设，强化载体作用，积极动员工、青、妇、群、团等各个方面的力量，继续以人为本、广泛开展争创活动，塑造具有丰富内涵的单位文化。
xx房地产管理所
二00x年十一月二十三日
