乡====年创建“五个好”乡党委工作总结及====年工作安排意见
区委组织部：
根据中办发〔====〕==号《关于深入开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》、东通〔====〕=号《中共昆明市东川区委关于对创建五个好乡镇党委和五个好村（社区）党支部活动实行动态管理的通知》等文件及省、市、区实施“云岭先锋”工程建设的精神，为切实加强全乡农村基层党组织建设的巩固提高工作，把“三级联创”活动不断引向深入，＊＊乡党委结合自身实际开展了“五个好”乡党委创建活动，通过狠抓农村基层党组织建设，不断推进全乡“云岭先锋”工程建设的进程，促进了全乡经济和各项社会事业的全面发展。现将====年的创建活动总结如下：
一、强化领导，抓住创建“五个好”乡党委的切入点，进一步深化农村基层组织建设工作
组织领导工作是创建“五个好”乡党委的根本保证。为此，我乡专门召开专题会议研究了创建工作，成立了创建活动领导小组，明确乡党委书记为第一责任人。乡党委专门制定了《＊＊乡关于创建====年“五个好”乡党委和基层党组织的实施方案》，提出了具体的创建目标和要求。在创建活动中，乡党委坚持上下“联创”的原则，在年初与各村党支部签订的“云岭先锋”工程建设考核责任书中明确了创建工作，把乡、村两级党组织的责任、目标和奖惩紧密联系在一起，做到一级抓一级，大力营造比、学、赶、帮、超的良好氛围，为创建工作的全面开展奠定了基础。
二、以创建“五个好”乡党委为载体，加强乡党委自身建设，形成一个团结协作，开拓进取的领导集体
一是抓学习，提高班子成员的整体素质。乡党政班子成员坚持参加机关支部周五上午组织的政治学习，班子成员和机关工作人员一样，认真听、认真记，积极发言。同时，乡党政班子结合建设学习型领导班子的要求和党委中心组学习制度，每半年组织学习一次。今年以来，先后学习了十六大报告、新党章、《“三个代表”重要思想学习纲要》、《宪法》、《党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政许可法》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等政治理论、法律法规，通过学习，提高了对党的认识，明确了新时期对基层党员干部的要求，提高了班子成员的理论水平、政策水平和法律知识水平。
二是抓团结，增强领导班子的凝聚力和战斗力。团结出力量，团结出成绩，团结出干部已成为全体同志的共识。乡党委提出了一级说给一级听，一级做给一级看，一级带着一级干的思路，书记、乡长作为班子团结的典范，班子作为机关团结的榜样，机关成为下属各支部、村委会学习的表率。在日常工作中，班子成员做到大事讲原则，小事讲风格，党委内部坚持民主集中制。除少数问题条件所限采取通气的方式处理外，凡是重大问题都要充分酝酿、集体讨论后决定，没有出现过任何人擅自决定的情况。平时班子成员互相沟通，书记不定期找班子成员谈话。并认真组织召开每年一次党政领导班子民主生活会，开展批评与我批评，相互沟通，消除隔阂，互相理解，互相支持。通过以上做法，达到了班子的高度团结，形成了强有力的战斗力。
三是抓作风，树立廉洁勤政、务实高效的公仆形象。乡党委首先从生活作风抓起，平时乡党政领导班子成员和机关工作人员一起在食堂吃两元钱一份的工作餐，遇有公务招待都在机关食堂，每周末实行领导带班和机关工作人员值班制度，已形成习惯、养成作风。其次抓工作作风。认真负责、掌握第一手资料是对基层领导干部的最起码要求。反对浮在面上，遇事推诿扯皮，对群众的事情漠然视之，喜欢做表面文章的形式主义作风和官僚主义作风。乡党政领导班子成员分工合作，分别挂钩负责全乡=个村的各项工作。今年以来，乡党政领导班子克服了班子成员严重不足，人少事多，工作任务繁重的困难，经常深入村组，切实解决因扰＊＊乡发展的各种矛盾和问题，形成了良好的工作作风，促进了全乡各项工作的开展。
三、以创建“五个好”党委为载体，切实加强村级基层班子建设
创建“五个好”乡党委，是乡村两级联创的共同任务和目标，创建活动对村级组织建设提出了更高的要求，为了把各村“两委”班子建设成为领导农村发展、改革、稳定的强有力的领导核心，乡党委抓住====年村级“两委”换届选举的时机，精心组织，提前筹划，在确保顺利完成换届选举工作任务的同时，配齐了原班子成员不全的大树脚、坡头村“两委”成员，进一步健全了各村干部队伍。村级换届选举工作得到了上级的好评，被评为区级换届选举工作先进集体。为提高村“两委”班子整体素质，乡党委组织基层干部和农村党员参加上级和乡党委举办的各种培训班，年内共参加培训==人次。培训进一步提高了村级班子的政治理论素质和业务能力，为顺利开展各项工作奠定了组织基础。
四、理清经济发展思路，明确工作任务，完善管理机制
今年是＊＊乡的思想观念转变年。在区委的关心下，我乡党政主要领导参加了外出考察学习，并带回了发达地区经济社会发展的先进经验，结合各村的实际，乡党委要求各村进一步理清经济发展思路，抓住建设东川再就业特区的有利时机，发展种植、养殖等高效农业，提高经济效益，增加群众收入。乡党委组织举办了“建设东川再就业特区，我们怎么办”的大讨论活动，通过讨论活动，乡村两级领导干部对进一步解放思想，加快发展有了新认识、新目标、新举措，取得了十分明显的成效。
五、加强党员队伍建设，增强党组织活力
一是抓党员发展。今年，乡党委按照党员发展“十六”字方针，全面推行“三制一公示”制度。全年共发展党员=名。新发展的党员的文化、年龄结构和综合素质都较往年有较大程度上的提高，逐步改善了党员年龄老化、文化程度偏低的问题。二是抓党员教育。举办入党积极分子培训班一期，结合副科级以上党员领导干部为基层讲党课制度，=位党课教员分别到各村党支部讲授了《立党为公，执政为民》、《建设东川再就业特区有关政策》、《新党章》、《宪法》、《＊＊乡经济社会发展思路》等党课，并举办入党积极分子培训班一期，参培==余人。同时，充分利用乡农技中心开展科技培训的时机，邀请省、市农业专家深入田间地头，为基层党员和群众传授党的理论、政策、法律法规和实用技术知识，不断提高全乡广大党员干部的业务素质
，今年共有==余名党员考试合格，获得了农业实用技术培训“绿色证书”。三是抓好农村党员活动日制度，落实“三会一课”制度，强化农村党员管理，增强党组织的凝聚力、战斗力和号召力。====年以来，我乡严格按照东组通〔====〕===号文件的精神，在全乡六个村党支部认真抓好农村党员活动日制度、“三会一课”制度，乡党委要求各村党支部结合自身实际，把“三会一课”制度具体化。各村党支部采取集中培训学习、座谈讨论、组织外出参观考察、党员电化教育、现场指导等丰富多样的形式，不同程度地开展了“五学习”（学政治理论、学党建知识、学农村政策、学法律法规、学实用技术）、“四议政”（议党建、议村务、议发展、议致富）和“三帮带”（从思想上帮带、项目上帮带、技术上帮带）活动。乡党委加大了督促检查的力度，定期或不定期到各村对活动开展情况进行督促检查，重点落实各项工作措施，使活动效果得到彰显，充分发挥了活动开展的作用。
六、深入开展“云岭先锋”工程，充分发挥广大党员的先锋模范作用，始终保持党的先进性
结合省、市、区委关于开展“云岭先锋”建设，大力推进党的基层组织建设的各项工作要求，乡党委把实施“云岭先锋”工程作为今年党建工作的首要任务来抓好落实。结合＊＊乡基层党组织建设的实际，乡党委先后制定了《中共东川区＊＊乡委员会关于实施“云岭先锋”工程，大力推进党的基层组织建设的实施方案》、《中共东川区＊＊乡委员会关于进一步推行、巩固和完善副科级以上领导干部为基层讲党课制度的通知》、《关于在乡村两级开展“民情恳谈”活动的通知》，成立了实施“云岭先锋”工程建设相应的领导机构和办事机构，并与乡属各党支部签订了“云岭先锋”工程建设目标考核责任书，明确责任，分级负责，形成一级抓一级、层层抓落实的制度，使“云岭先锋”工程的各项目标任务真正落到实处，为促进全乡经济社会全面发展奠定了坚实的基础。
根据《东川区农村“共产党员户”挂牌活动实施方案》及《东川区农村“共产党员户”挂牌管理实施细则》的要求，乡党委把开展农村“共产党员户”挂牌星级管理活动作为促进农村党员发挥先锋模范作用的有效载体，加强领导，明确责任，狠抓落实，严格按照区委组织部《东川区农村“共产党员户”挂牌活动实施方案》和《东川区“农村党员户”挂牌星级管理实施细则》的要求，在全乡=个村党支部实施了农村“共产党员户”星级挂牌活动。通过党员户申报、村民小组提出评定意见、村党支部审核、乡党委审核批复等程序，于====年=月=日全面完成了全乡=个村党支部“农村党员户”挂牌活动。共评出=星农村“共产党员户”==户，=星==户，=星==户，=星==户，=星=户。乡党委组织工作小组对各村=星以上的“共产党员户”进行了挂牌，决定在年末与各村“双目标”考核一起对=星级农村“共产党员户”进行表彰奖励，并决定把获得=星牌的农村共产党员作为推荐党内先进的主要依据，优先推荐给区委及上一级党组织进行评比表彰。通过一系列行之有效的措施，进一步在全乡党员干部中形成了争当模范、争创先进，比学习、比团结、比干劲、比服务、比工作的良好氛围，为充分发挥共产党员的先锋模范作用打好了思想基础。
根据乡党委《关于在乡村两级开展“民情恳谈”活动的通知》要求，乡党委确定了乡村两级民情恳谈的时间和有关要求，并按时组织各村村民代表参与了“民情恳谈”活动。乡党委把“民情恳谈”活动作为征求基层意见的一次机会，通过和群众深入地交心谈心，促进了机关工作作风的转变，进一步密切了党群干群关系，为顺利开展各项工作奠定了基础。
抓好党员电教工作。党员电教工作是农村精神文明的有效载体，乡党委把电教工作列入了重要的议事日程，定期或不定期研究电教播放工作。在年初与各党支部签定的责任书中明确规定了电教播放工作，明确各支部书记为直接责任人，乡党委书记为主要责任人。为做好全乡党员电教工作，乡党委进一步完善了《电教设备使用管理制度》、《党员电教片播放和收看制度》、《电教工作人员守则》,为电教工作走上制度化奠定了基础。各支部认真组织观看各类电教片，并对收看的电教片展开了大讨论，全体党员畅所欲言，各抒己见。收看加讨论的方式，充分发挥了电教播放的效果，特别是农村适用技术片，如果树栽培、嫁接、肥猪养殖等科教片，直接指导农民应用新技术，取得了较好的效果。
七、树立典型，抓点带面，推动全局工作的开展
榜样的力量是无穷的。抓好模范典型的培育和宣传，是带动全局工作顺利开展的有效措施。今年以来，乡党委本着树立典型、以点带面的工作思路，以＊＊乡原党委书记、党员电教片《情牵象鼻岭》的主人公、昆明市优秀共产党员罗明江同志离岗退养后不甘寂寞，充分发挥余热，在老家带头创业并带动周边农户大力发展种、养殖业的先进事迹为基础，在全乡党员干部中掀起了向先进看齐，带头干事谋发展、带头创新建佳绩的热潮。在抓好原有共产党员先进典型的宣传工作的基础上，乡党委还注重进一步培育并宣传新的先进典型。象鼻村党支部书记魏明昌抓住养殖“PIC”种猪的契机，====年内购进了两头纯种“PIC”种猪，仅为周边群众提供配种服务一项，一年就可以增加收入====余元。初尝甜头的他准备继续扩大养殖业的规模，发展一个小型养猪场，计划新购=头母猪，年产仔猪====头。他的超前的眼光和胆识在周边党员群众中引起了广泛的反响。乡党委及时把魏明昌同志的典型事迹在全乡党员干部中进行了宣传。通过树立典型，宣传典型，促进了全乡党员干部争当优秀，争创先进的积极性，有效地促进了“云岭先锋”工程在全乡不断推进。
八、狠抓党风廉政建设工作，形成廉洁、高效、务实的战斗集体
今年以来，乡党委一是抓好领导干部廉洁自律工作，调整充实了领导小组，并定期召开专题会议研究党风廉政工作，做到上下齐动员，共同搞好廉政工作。二是扎实开展党风廉政建设的基础工作，进一步完善了村级财务管理方面一系列制度，取得了显著成效，有效堵住了管理漏洞。同时继续推行政务、村务公开，有效地化解干群矛盾，赢得了群众的理解和信任，从而有效地推进了全局工作的开展。
九、坚持以经济建设为中心，突出工作重点，促进全乡经济再上新台阶
今年以来，＊＊乡通过狠
抓“云岭先锋”工程和“五个好”乡党委创建工作，加快农村基础设施建设步伐，促进农村社会稳定，推动了乡村经济发展。乡党政领导班子团结带领全乡干部群众，认真贯彻党的十六大、十六届四中全会和省、市、区有关会议精神，紧紧围绕乡九届三次会议确定的发展思路，团结带领全乡干部群众，与时俱进，攻坚克难，使全乡社会经济各项事业健康稳定发展，====年取得了农村经济总收入====万元、人均纯收入===元的较好成绩。
－－抓好农业生产工作。今年我乡共完成粮食作物播种====亩，其中玉米====亩，水稻===亩，薯类====亩（马铃薯===亩，红薯====亩），杂粮===亩，完成计划种植面积===.=%。通过从加强农业科技措施上下功夫，由于措施得力，落实有效，====年＊＊乡人均有粮达===公斤，超出了年初预定的人均有粮===公斤的目标。
－－抓好矿业秩序整治工作。为落实区委、区政府关于“工业兴区、矿业强区”的工作思路，切实解决本乡辖区内矿山私挖乱采的问题，巩固矿业整顿的成果，在区综合整治领导小组的协调和指导下，经乡党委、政府及相关部门的考察研究和充分酝酿，结合本乡实际，制定了《＊＊乡关于规范非金矿业秩序经营管理的实施方案》，并严格按照《方案》操作，将全乡非金矿业以公司形式进行管理，杜绝了全乡境内非金矿业的私挖乱采现象，规范了非金矿业经营管理秩序，为全乡经济社会的全面发展创造了良好的社会环境。
－－实施可持续发展战略，人口、资源、环境协调发展。在区计生局的大力支持下，我乡全面贯彻《某省省人口与计划生育工作条例》，落实农业人口独生子女奖励政策，坚持以人为本，以人的全面发展为中心，用科学的发展观统揽全乡人口与计划生育工作，全面开展优质服务，逐步建立利益导向机制，加快计划生育工作思路和工作方法的“两个转变”，全乡计划生育工作持续稳定发展，计划生育水平不断提高。
－－扶贫工作取得新进展。一是首批实施的省、市级重点村坡头村、＊＊村沼气池建设、“四小”工程、生态建设项目已全部完工，并顺利通过了省、市有关部门的验收；省级温饱示范村格勒村的项目建设已启动实施；二是加大了小额信贷扶贫力度，解决了有生产能力而无生产垫本的农户在发展生产中的资金缺口问题。三是认真落实各项挂钩扶贫措施，在市、区两级挂钩扶贫单位的大力支持下，在春季期间慰问贫困农户，捐赠扶贫化肥，解决了贫困群众春耕生产中的实际困难；投资=====元兴建了坡头小学篮球场，同时为坡头小学配备了价值====元的电脑及打印机各一台，电视机一台，极大地改善了该校的校园环境和办公条件；市供销社协调援建的投资==.=万元的大树脚小组人饮工程已开工建设；市科技局援助我乡苦桃树村、象鼻村沼气池建设===口已开工建设；市体改办捐赠中心学校电脑两台，捐赠＊＊村水泥==吨。
民政工作有序开展。乡民政部门深入实际，认真落实发放春夏荒期间救灾救济和退伍军人优抚金，走访慰问部分重点户、特困户，把党和政府的温暖送到群众心中。并认真做好全乡城镇居民最低生活保障金的发放工作，做到了应保尽保。
－－加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定。乡党委把社会治安综合治理工作列入重要议事日程，年初成立了乡综治工作领导小组，制定了综治工作方案，落实各项责任，做到综治工作有人抓，有人管。全乡综治工作坚持以营造“发案少，秩序好，群众满意，社会稳定”的社会环境为目标，坚持打防并举的方针，始终保持严打斗争的高压态势，继续加强对社会“难点”和“热点”问题的处理力度，对治安热点进行综合治理，认真开展了普法宣传教育活动，组织开展严打整治斗争，强化交通管理和消防安全检查，认真开展创安活动。为全乡经济社会发展创造了良好的治安环境。
－－做好税改后续工作。在上级有关部门的指导支持和乡党委、政府的高度重视下，我乡按期完成了税费改革各阶段的工作任务。今年上半年，在区税改办的指导下，我乡进一步完善了税改的档案归档等后续工作。税费改革工作的圆满完成，明显减轻了我乡农民负担，极大地保护和调动了群众的生产积极性，为实现我乡农村社会稳定，农民增收和农村经济持续健康的发展奠定了良好的基础。
－－精神文明建设得到进一步加强，社会各项事业综合发展。今年，乡党委、政府采取有效措施，继续巩固“两基”和“普实”成果，狠抓教学质量和内部管理，大力改善办学条件。投资==万元建成了中心学校办公楼，投资==万元的大盐坝小学改建工程已开工建设；电信事业进一步发展，今年开通了象鼻村程控电话和格勒村小灵通基站；广播电视“村村通”工作不断加强，电视覆盖率和收视率得到进一步提高；乡文化服务中心认真组织文化“三下乡”活动，在元旦、“
五.四”、“
七.一”、“
八.一”等节日积极组织群众开展各种文体活动；开展打击传播非法淫秽物品专项治理工作，净化了文化市场；残疾人和老龄事业、民族宗教事业健康发展，档案工作不断加强。
十、主要经验和体会
（一）、班子成员团结干事是“云岭先锋”工程取得长足发展的前提
一年来，＊＊乡领导班子成员着眼于全乡的发展，团结协作，相互理解，相互支持，形成合力，克服了认识事多，班子成员不全的客观困难，奋力开拓，充分调动全乡上下各方面的积极性、主动性和创造性，千方百计推进“云岭先锋”工程的发展，使工作形成了全面展开，整体推进的强劲势头。
（二）、加强领导，措施得力，狠抓落实是关键
区“云岭先锋”工程启动实施后，＊＊乡党委经研究决定，成立专门的领导小组和工作机构，提出了“统筹规划、整体推进、重点抓村、突出抓创、抓点带面”和一手抓“云岭先锋”工程，一手抓经济建设的工作思路，狠抓落实，与乡属各党支部层层签订了“云岭先锋”工程考核责任书，找准全乡基层党组织存在的薄弱环节，切实把握好村组、机关和窗口服务三个重点开展工作，严格按照《方案》组织实施，工作做到“五到位”，即领导到位、措施到位、督促到位、检查到位、整改到位。
（四）、抓示范、树典型是行之有效的措施
“云岭先锋”工程启动实施以来，乡党委就本着“出特色，出经验，出典型”的根本原则来开展工作。在今年“农村共产党员户”挂牌活动中，乡党委严格按照区委组织部《东川区“农村共产党员户”挂牌活动实
施方案》和《东川区“农村共产党员户”挂牌星级管理实施细则》的要求，在全乡=个村组织实施了“农村共产党员户”星级挂牌活动。由于措施得力，落实到位，保证了挂牌活动高质量地开展，树立了受挂牌户的高度荣誉感。在活动中涌现出了被昆明市委评为优秀共产党员的退休老干部罗明江同志和象鼻村党支部书记魏明昌同志的先进典型，在未挂牌户、低星级挂牌户和高星级挂牌户、先进典型之间形成了竞争气氛，通过抓示范、树典型，营造了积极热烈的党员竞争氛围，为“云岭先锋”过程的实施奠定了群众基础。
十
一、存在问题及====年工作打算
一年来，××乡党委、政府在“抓好党建促经济，发展经济促党建”的工作思想指导下，坚持党建工作和经济工作两手抓，两手都不放松，各项工作都取得了较好的成绩，但还存在着一定的差距和问题，主要表现为：一是全乡农村外出流动党员多，管理难度相当大；二是处于贫困线以下的农村贫困党员数量不少，对贫困党员的扶持力度还有待进一步提高；三是由于农村优秀青年大量外出务工，造成发展党员困难。根据省、市、区实施“云岭先锋”工程的要求，明年是出经验、出成果的一年。因此，在明年的工作中，我们要全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届四中全会精神，围绕提高党的执政能力建设这个中心，始终坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”这个总体思路，努力抓好以下几个方面工作：
（一）、加强领导班子建设，提高班子综合实力
一是以建设学习型领导班子为重点，加强领导班子思想政治建设。要有创意地开展党委中心组学习，将学习的重点放到把握全乡大局、谋划全乡发展、加快观念转变上来。通过学习，进一步提升领导班子破解难题的能力，用新知识、新理论指导全乡“三个文明”建设。二是从责任制建设入手，提高乡村两级班子的战斗力。要围绕“云岭先锋”工程的实施，在总结分析====年“云岭先锋”工程责任制完成情况的基础上，结合各党支部的特点，制定“云岭先锋”工程责任书，层层签订责任书，形成一级抓一级，一级带一级，一级促一级，层层落实的机制。
（二）、认真落实“十百千万”科技致富先锋示范工程的各项措施
根据区实施“十百千万”工程的各项工作要求，====年内在每个村培养=户党员科技致富先锋示范户；在全乡培育=名“三强”（思想政治素质强、个人致富能力强和带领群众致富能力强）村党支部书记；继续开展创建“五个好”乡党委和村级党组织活动。把实施“十百千万”工程作为探索“云岭先锋”工程开展的长效机制深入持久地进行下去。
（三）、加强组织建设，充分发挥党组织的政治核心作用
一是要努力实施好党员素质提升工程。结合保持共产党员先进性教育活动，继续加大党员素质教育工程力度，认真组织完成上级安排的各种党员素质教育培训活动，并不断提高普及型培训的质量，做到数量与质量并重，使素质教育工程真正产生实效，不断提高党员队伍的整体素质。要创新党员电教工作的方式方法，加强对各村级播放点的常规化、制度化管理，真正发挥党员电教对提高党员素质的作用。二是加强组织资源的开发，激活和纯洁党组织肌体。要积极慎重做好党员发展工作，严格按照发展党员“三制一公示”制度和发展党员“十六字”方针，把好入口关，实行领导班子成员挂钩包村发展党员制度，不断壮大党员队伍。
（四）、狠抓各项常规制度的落实，推进全乡“三个文明”建设同步发展
一是继续抓好“民情恳谈”活动的各项工作措施。及时理解掌握群众在想什么、盼什么，需要我们干部做什么，查民情、解民忧、帮民富，维护群众利益，化解基层矛盾，把“民情恳谈”活动真正变成架在组织和群众之间的一座沟通与理解的桥梁，进一步密切党群干群关系，为各项工作的开展打好群众基础；二是抓好为民服务中心工作。为到＊＊乡的投资者和办事者提供一站式全程优质服务，坚持为民服务，方便群众办事。三是抓好农村党员活动日制度。坚持正常的组织生活制度，加强对党员的教育管理，使“三会一课”制度真正落到实处，促使广大党员欢迎光临 在全乡经济社会发展中充分发挥先锋模范作用。四是抓好创树先进典型工作。要继续开展好“农村共产党员户”挂牌活动和“十星级文明户”的评比复查，弘扬正气，树立榜样，使先进人物成为全乡党员干部群众的一面镜子和旗帜，发挥先进典型的激励、示范和带头作用，营造人人争先进的积极的、和谐的、向上的良好氛围。五是加强业余文化阵地建设。在各种重大节日组织党员干部开展各种寓教于乐的文体活动，丰富党员干部的业余生活，营造良好的文化氛围。
中共××乡委员会
_年十一月二十四日
