同志们:
今天这次会议,主要是调度甲流感防控工作情况,通过疫情和新农合工作情况,安排部署今后一个时期甲流感防控和2012年度新农合筹资任务。
刚才,各处镇、教育局、卫生局汇报了前一阶段甲流感防控工作情况,卫生局通报了全区疫情和新农合工作情况,分析了形势,并对下一步甲流感防控、医疗救治和新农合筹资提出了明确要求,希望大家一定要抓好贯彻落实。下面,我再强调几点。
一、关于甲流感防控工作
2、及时掌握疫情变化,做好重点环节防控工作。一是加强疫情监测和报告。各级医疗机构要严格落实预检分诊制度,加强对不明原因肺炎和流感样病例的症状监测。疾控中心要进一步规范学校、社区的流感样症状监测系统,加强流感监测哨点医院工作,不断提高监测工作质量。要严格做好暴发疫情的调查、病例采样和检测等工作。二是做好防范学校和社区聚集性疫情暴发。继续加强对学校和社区防控工作的技术指导与支持,指导学校科学有序地采取晨午检、医学巡查、隔离、通风、消毒等防控措施,落实各项防控任务。要加强对学校、农村、流动人口居住地、养老机构等重点场所疫情防控工作的指导和检查,完善疫情防控预案,充分发挥中医药在防控甲型H1N1流感的预防和治疗作用,力求聚集性疫情早发现、早处置,努力减少疫情危害。三是提高医疗救治能力和重症病例的识别和救治。要组织开展医务人员甲流感诊疗技术培训,提高病人救治和对重症病例的早期识别能力。要重点加强甲流感重症与危重病例早期识别和医疗救治,医疗机构要高度重视较易成为重症病例的高危人群,尽快明确诊断并采取相应的治疗措施,尽快转往上级定点医院,决不能贻误病情。医疗专家组要做好现场指导重症与危重病例早期识别和处置工作,帮助排查重点人群,及时发现重症与危重病例。要做好甲流感病例救治的准备工作,储备好病床、抢救设备、药品等,实施综合救治,尽最大努力确保患者生命安全。
3、进一步明确责任,加大督导检查力度。各处镇各部门要进一步加强甲流感防控工作的领导,一级抓一级,层层抓落实,建立起甲流感防控工作的长效管理机制。要对照防控工作有关要求,积极开展自查工作,发现问题立即整改,尽量把疫情控制在萌芽阶段。要组织甲流感防控工作专项督导检查,对工作落实不到位的单位,要进行通报批评,对防治工作不力造成严重后果的,要依法依纪予以问责。
二、关于新农合筹资工作
1、六年来新农合的主要工作成效。一是各级重视,组织有力。区委、区政府每年都把推行新型农村合作医疗作为必须向群众兑现的实事,专题召开会议进行部署。人大、政协也把新农合作为重要工作议题经常视察检查、推导推进。处镇党委政府、认真负责,采取强有力的措施,实行了领导负责制,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,入村入户进行宣传筹资。二是群众欢迎,参保率高。通过有效的宣传发动,规范的运行措施,便民的报销流程,参加新农合逐步成为农民的自觉行动,参合率由最初的71%提高到今年的99.8%。三是政策到位,运行平稳。严格贯彻落实各级新农合方针、政策,不断调整思路,创新机制,创造性地开展工作,一切方便群众,并做好了相关的服务。四是服务规范,监管严密。建立定点医疗机构准入退出机制;加强药品管理,对药品实行集中招标采购,药品成本平均降低30%以上;实行医药费用报销公示制度和自费药品、自费检查知情签字制度;完善新农合管理网络,医药费用实行网上审核,即时报销;全区卫生基础设施建设速度加快、看病就医条件得到改善。
3、围绕目标,抓好落实,确保筹资任务圆满完成。筹资工作作为推行新农合的基础和难点,是一项艰巨的任务,既有额度要求,又有时间限制,各处镇、各有关部门要按照目标任务,周密部署,强化措施,确保按期足额完成任务。一要广泛宣传动员。各级各有关部门要把充分利用会议、广播、宣传栏、宣传资料等多种形式广泛宣传,大造舆论,使新农合工作家喻户晓、妇孺皆知,切实增强农民群众参合的自觉性和主动性,以促进全区新农合顺利实施。宣传的重心要转向国家及省市新农合政策的深入细致宣传,我区住院报销比例提高、起付线以下按门诊比例报销、报销范围扩大等优惠政策的正面宣传,以及现实生活中参合农民得实惠的典型宣传。二要明确目标任务。要紧紧围绕筹资时间限制,卓有成效地开展2012年筹资工作,确保截止11月30日全完成筹资任务这一目标。今天会后,各级各部门要马上行动起来,研究制定工作计划,拿出切实可行的筹资方案,立即行动、主动安排,处镇主要领导要亲自抓、分管领导要具体抓,确保如期完成区委、区政府下达的工作任务。三要抓好责任落实。各级各部门要明确责任,团结协作,密切配合,卫生部门要完善相关制度,加大对定点医疗机构的管理,重点加强对行业作风、医疗质量、服务态度的管理。财政、广电、农业等部门要根据职能职责,重视、参与、支持好新农合工作。督查局要将新农合工作作为近期督查工作重点,开展督查,进行进度通报。筹资的主要任务在各处镇,要按照区政府的要求迅速开展工作。要责任到人,安排处镇财政、卫生单位落实专门收费人员,让老百姓在方便的时候可以随时交费,分散收费压力,避免突击收费中交费与上证相脱离现象发生。
同志们,甲流感防控和新农合工作责任重大,任务艰巨。希望大家要克服任何麻痹松懈思想,进一步强化措施,落实责任,全力做好甲流感防控和新农合筹资工作,为维护社会稳定,保障人群群众健康权益作出应有的积极贡献。