为深入开展招商引资工作，全面完成市委、市政府下达的各项招商引资工作目标和落实县委、县政府20xx年招商引资工作要求，特制订本方案。
一、总体目标
二、工作措施
（一）明确主攻方向
1、明确招商引资重点和领域。今年我县招商引资工作的重点是：跟踪落实20xx年邵阳县（广州）招商签约项目的开工建设，促成有意向的在谈项目正式签约，保障签约项目正常履约，积极推进项目顺利开工建设，确保建设项目如期竣工投产，并加强督查考核。今年我县不准备组织大型招商活动，主要以小分队招商为主，到北京、上海、江浙、深圳等沿海城市上门招商，与客户进行面对面洽谈，宣传邵阳县、推介邵阳县。另外，在吸引外来投资上，重点要面向邵阳县籍在外精英，并通过他们联系国内外大中型企业与我县优势资源相关的国内企业，引资项目的重点要放在农副产品深加工、机械加工、高新技术产业、轻纺、畜禽规模化养殖及深加工等方面。
2、打造招商引资载体。20xx年，我们要采取向上争取、财政投入，吸引投资和充分利用民间资金等多种方式筹措资金用于县开发区建设，尤其要利用贫困县的优势向国家、省市争取政策扶持力度，加快我县红石工业园区及黄亭市工业小区、五峰铺工业小区、白仓工业小区、九公桥工业小区、长阳铺工业小区的建设步伐，构建园区招商平台，广泛开展园区招商活动，进一步提升我县招商承接能力，让更多的大项目成功落户，使园区成为招商引资的主体。
3、做好项目包装工作。今年全县要高度重视开发、包装和推介优质项目，全县要新发布项目30个以上。
（二）加大招商力度
1、成立招商引资领导小组。我们要根据人事变动，及时调整县招商引资领导小组成员。县招商引资领导小组为全县最高招商引资议事机构，统一组织协调招商引资工作。招商引资领导小组原则上每季度一次例会，遇有重大事项随时例会，听取各乡镇、各有关单位招商情况汇报，研究解决招商项目在建设过程中遇到的困难和问题，议定给予优惠政策，部署下一步工作安排。对于固定资产投资额上1000万元的重点项目，采取“一个项目，一名县级领导，一套工作班子”的方式，一抓到底。县招商局作为全县招商工作的主力军，全程参与全县各招商项目的洽谈、签约与筹建等工作（特别是开发区、工业园区引进的招商引资项目），并报县招商引资领导小组办公室备案。
3、加大招商引资宣传工作。利用新闻媒体、电视、广播、网络，加大对我县招商引
资工作的宣传和项目的推介，同时每月出一期邵阳县招商简报，宣传通报邵阳县招商工作情况。
（三）改善投资环境
要进一步完善服务体系，健全三级服务网络，增加服务内容，为外商营造一个积极开放、公平竞争的投资环境。
1、强化招商的后期服务。县招商局要发挥桥梁与纽带作用，加强与全县外商的沟通，定期深入企业，了解情况，征求意见。建议全年召开2次客商座谈会（3月份、12月份各一次），邀请来县投资的客商进行座谈，并请县主要领导及县招商引资领导小组成员参加会议，诚恳接受外商的意见和建议，对外商在生产生活过程中遇到的困难和问题要积极协调解决，以赢得外商的信赖。
2、拓展投资企业生存空间。对给予外商的优惠政策，要用足、用够、用活，加快建立健全社会信用体系，提高对外信誉；进一步搞好社会治安工作，严厉打击扰乱外资企业正常经营活动的行为；加强对重点部门和行业执法人员的监督检查，严肃查处违法违纪行为；对外商的投诉，发现一起，查处一起；对外商在办理户口、子女入学等方面给予特殊待遇，竭力打造“诚信邵阳”、“平安邵阳”，为外商建立一个安全稳定的生产经营和生活环境。
（四）加强督查，务求实效
兑现招商引资奖惩制度，认真执行我县《关于招商引资的若干优惠政策及奖励办法》和《中共邵阳县委、邵阳县人民政府关于印发＜全县招商引资工作目标管理责任制＞的通知》的通知等文件，实行招商引资绩效考评以及奖惩等制度，特别是要加强对20xx年“广洽会”签约项目的督查力度，实行一季一督查、半年重点督查、年终考核排名。各项目单位要切实加强领导，成立专门班子，负责“广洽会”签约项目的开工建设工作，力争“广洽会”签约项目的开工率、资金到位率均达70%以上， 确保今年招商引资年度工作目标全面完成。
三、保障机制
1、经费保障
我们建议，县财政每年预算150万元招商引资专项经费，其中30万元列支工作经费，主要用于各项招商引资活动经费及表彰招商引资先进单位和有功人员，各乡镇要根据本乡镇的实际情况预算专项招商引资工作经费，以促进招商引资工作的顺利开展。
2、采用现代化手段，提高招商水平
（1）改善办公设施。我们建议，一线招商人员（包括各乡镇、各责任单位招商人员）应配备电脑、网络等硬件设施，以实现项目申报、信息发布、工作交流、客商服务、客户资源查询、统计报表的网上办理等工作，同时配备招商公务用车，提升客商接待、外企服务等方面的水平。
（2）加强招商信息中心建设。改造邵阳县招商信息网，充分发挥“网上招商”的优势，为全县招商引资工作提供信息和服务，并定期向网上发布有关招商信息，搞好经常性的网上招商。
