来 履职,能和大家一道工作,受组织上的委派。感到非常荣幸。首先,和大家一起学习、交流一点想法和体会。今年是建党 周年,通过重温《党章》和胡锦涛总书记“ ”讲话精神,进一步明确工作责任、工作定位、工作原则、工作程序、工作作风、工作目标,统一思想,凝聚力量,团结一致,奋力推进 经济社会事业全面发展。
一、摆正位置定好位
可以成立党组。党组发挥领导核心作用。党组的任务主要是负责贯彻执行党的路线、方针、政策;讨论和决定本单位的重大问题;做好干部管理工作;团结党外干部和群众,党章》第四十六条规定:中央和地方国家机关、人民团体、经济组织、文化组织和其他非党组织的领导机关中。完成党和国家交给的任务;指导机关和直属单位党组织的工作。党章》第四十七条规定:党组的成员,由批准成立党组的党组织决定。党组必须服从批准它成立的党组织领导。
包括两层含义。一层含义是对我个人来说,摆正位置定好位。要做好角色转变,快速融入到这个党组中。来 之前,先后在吉林市环保局、吉林市政府、吉林市城乡建委工作。从市直机关一把手到县(市)政府一把手,还有很多东西需要学习、需要积累、需要开拓,更需要大家的帮助,也需要我有一个较大的角色转变。但我理解,无论是部门的一把手,还是政府的一把手,只是班子集体的班长,带头工作的人,带领大家一起工作的人。相信我能摆正位置,也有信心能够和大家一道为 市经济社会发展谱写新的篇章。另一层含义是新一届班子要有新气象。一个人的力量是有限的一个班子的团队力量就大很多。要以全新的精神状态、工作状态,凝心聚力地投入到工作中,履职尽责,创先争优,再立新功。按照《党章》要求,坚定不移地服从 市委的领导,支持 市委的决策,自觉维护 市班子的和谐统一,维护 经济社会发展的大局,维护干部群众的根本利益。
二、明确工作目标
以经济建设为中心,党在社会主义初级阶段的基本路线是领导和团结全国各族人民。坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。
年(建党 周年)建成惠及十几亿人口的更高水平的小康社会;
基本实现现代化。2049年(建国100周年)人均国内生产总值达到中等发达国家水平。
十二五”规划已经描绘了一个蓝图, 到这两个时间节点会发展到什么程度。站在新起点,实现新跨越,一定要有一个清醒地认识。这届班子,要有功成不必在任期的境界,清除“任期政绩”思想,工作要有长远性、整体性、全局性,才能保证全面、协调、可持续发展,真正践行科学发展观。
三、坚持党的思想路线和群众路线是工作的法宝
党的思想路线教我思想方法;群众路线教我工作方法。
理论联系实际,党的思想路线是一切从实际出发。实事求是实践中检验真理和发展真理。必须坚持这条思想路线,弘扬求真务实精神,积极探索,大胆实践,开拓创新,创造性地开展工作,不断研究新情况,总结新经验,解决新问题,实践中丰富和发展马克思主义,推进马克思主义中国化。
即全心全意为人民服务。这是工作的出发点和立脚点。要一切为了群众,坚持党的群众路线。一切依靠群众,从群众中来,群众中去,把党的正确主张变为群众的自觉行动。真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋”
深入实际,要在党组成员中倡导深入基层。深入群众,做到知民情,解民意,保民生。
四、认真贯彻民主集中制。
也是群众路线在党的生活中的运用。执好政不失政,民主集中制既是党的根本组织原则。用好权不乱政。要充分发扬民主,充分发挥各位党组成员的积极性和创造性,保证党组决策和行动的一致性。所谓没有规矩不成方圆,今后,从我做起,各位党组成员按照班子分工,对涉及的三重一大事项”按照程序和制度,该上常务会的上常务会,该上办公会的上办公会,从而保证决策的民主性、科学性,这既是对组织负责,也是对个人负责。此,也欢迎大家对我进行监督。
五、落实党的组织制度。
少数服从多数,主要注意落实好以下四点:一是个人服从组织。下级服从上级。二是落实好工作报告制度。三是上下级组织之间要互通情报、互相支持和互相监督。下级组织既要向上级组织请示和报告工作,又要独自负责解决自己职责范围内的问题。四是实行集体领导和个人分工负责相结合的制度。凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,集体讨论决定,执行少数服从多数的原则。如对重要问题发生争论,双方人数接近,除了紧急情况下必须按照多数意见执行外,应暂缓作出决定,进一步调查研究,交换意见,下次再表决;特殊情况下,也可将争论情况向上级报告,请求裁决。各成员根据集体决定和分工,要切实履行好自己的职责。
六、贯彻落实“三重一大”决策制度
吉林市制定了落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)将重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用进行了标准细化,近日。并纳入集体讨论决策范围,明确了决策程序、监督和责任追究办法。要严格落实“三重一大”决策制度。作为党组落实“三重一大”决策制度的第一责任人,不直接分管干部人事、不直接分管财务、不直接分管物资采购、不直接分管工程项目建设;班子成员按职责分工,对分管范围内落实“三重一大”决策制度的执行情况负直接领导责任。
班子要团结一致一盘棋。班子成员之间要加强协调、沟通,重大问题上。自己拿不准的事情,一起研究,做到相互理解,相互支持。有话说在明处,有事摆在桌面上,不要搞小团体,也不要背后搞小动作,更不要做损人不利己的事。要心往一处想,劲往一处使,相互补台不拆台。所谓团结就是力量,共产党人秉承共同的理想信念,有着共同的事业追求,只要我班子团结,精诚协作,就没有干不成的事。
七、明确责任分工和工作程序
一)领导分工
市长主持市政府全面工作。副市长协助市长工作。1市政府实行市长负责制。
必须经市政府全体会议或市政府常务会议讨论决定。紧急突发事件,2市长召集和主持市政府全体会议和市政府常务会议。市政府工作中的重大事项。召开市长办公会或由市长委托分管副市长召开专题会专题研究处理。
负责其他方面的工作或专项任务,3副市长协助市长按分工负责分管工作。受市长委托。并可代表市政府进行外事活动。
负责处理市政府的日常工作,4市政府办公室主任在市长领导下。协助市长分管有关方面工作。
委托负责常务工作的副市长代行市长职责。5市长出访和休假期间。
6各局局长、各委员会主任负责本部门的工作。
二)工作程序
必须逐级报告,重大问题、重大决策、重大事项上。一级对一级负责;市政府重大事项经集体讨论形成意见后,应及时由市长或委托其他副市长向市委汇报。一般情况下,特别是市政府未集体讨论研究形成一致意见的情况下,不应擅自越级汇报。
各负其责,市政府各部门要不折不扣地贯彻落实市委、市政府的各项决策和工作部署。各司其职,独立解决本部门职权范围内的问题。本部门的职权范围内不好解决时,部门一把手向主管副市长请示。
市政府领导同志要做好组织协调工作,涉及政府多个部门的工作。明确主办部门和协办部门。主办部门要认真负起责任,主动协调相关部门,协办部门要积极支持、配合,不推诿、不敷衍。
涉及相关部门的主办部门要积极主动,市政府各部门提请市委、市政府讨论决定的事项。搞好协调。不得把未经认真研究、充分协商的问题上交市委、市政府。部门协商解决不了问题,再请示市政府协调。
建立统一领导、分级负责、快速反应、处置果断的应急工作机制。建立严格的突发事件防范和应急处理责任制,市政府要提高应对和处置各种灾害事故和突发事件的能力。制定各种工作预案。建立和完善突发事件监测与预警系统,认真执行突发事件的报告制度。各位领导必须切实履行各自的职责,顾全大局,密切配合,保证突发事件应急处理工作有序、有力、有效进行。
以政府的名义组织督查,坚持和完善督查落实的制度和机制。建立各级政府和政府部门主要领导负总责、分管领导按分工负责、办公部门具体抓的督查落实工作责任制。市政府重大决策和重要工作部署的贯彻落实。督查结果向市政府报告。各位领导同志要亲自督查,确保上级党委、政府和市委、市政府重大决策和重要工作部署的贯彻实施,确保领导交办的事项事事有着落,件件有回音。
三)工作责任
改善民生是发展的目的要坚持共同建设、共同享有的原则,发展是第一要务。抓好发展和民生的同时,主要落实好三种责任。一是党风廉政建设责任。廉洁不仅要靠制度约束,更要靠自觉。不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德。必须筑牢思想的防线,斩断贪腐的根源。有副对联说得好:吃一点,喝一点,贪一点,拿一点,早晚毁在这一点;勤一生,廉一生,干一生,学一生,多么幸福的一生!二是安全生产责任。人民生命财产高于一切,质量就是生命。安全责任重于泰山,要切实把保证安全生产的各项措施落到实处,不忽视,不懈怠,努力营造一个平安、和谐的社会环境。三是信访维稳责任。要重视人民群众来信来访工作,进一步完善信访制度,确保信访渠道的畅通。按照“分级负责,归口办理,谁主管谁负责”原则,严格落实信访责任制和责任追究制,努力从源头上解决问题,落实好领导定期接访制度,对于复杂的信访问题,分管副市长应亲自接待处理。要强化事前控制,过程监督,妥善处理好各类纠纷,着力破解历史遗留信访积案。完善信访突发事件处理预案。
八、深入开展大讨论活动。加快发展
讲了一点体会,刚才。也算是抛砖引玉。选择适当时机在全市开展就如何实现我市产业新发展,城市建设新面貌,社会管理新进步大讨论。要把大讨论活动引向全社会,广泛听取群众的意见和建议,做到问政于民、问计于民、问需于民,保证我每一项决策得到人民群众的拥护。为明年及“十二五” 的新发展求计寻策,集思广益,形成“ 是家,为 做贡献”大氛围,助力发展,推动发展。