保持共产党员先进性教育活动工作开展以来，在市委先进性教育领导小组的正确领导和市委督导组的精心指导下，以深入贯彻“三个代表”重要思想为主线，以党要管党、从严治党为根本方针，以加强党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用为根本目标，扎扎实实地开展了保持共产党员先进性教育活动，取得了明显成效。现将先进性教育活动工作情况汇报如下。
一、建立保障制度，确保各项活动落实到位
为保证先进性教育活动深入有序地开展，局党组高度重视，精心组织，建立了多项工作保障制度，落实先进性教育的责任，确保活动各个环节落到实处。
1、建立领导责任制度，加强对活动的领导
先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党组对我局先进性教育活动全面负责，党组书记坚持亲自抓，对教育活动的开展负总责。党组成员为先进性教育活动的直接责任人，各司其职，切实安排好、组织好各种活动。成立了市档案局先进性教育活动领导小组。领导小组由六人组成，组长由党组书记袁芙蓉同志担任，副组长由党组成员肖兰、曾卫国同志担任，肖兰同志为常务副组长，成员有曾秋生、董鹏、施星颂。领导小组下设办公室，曾秋生同志任办公室主任，董鹏、施星颂为成员，具体负责日常工作。局党组制定了先进性教育活动领导小组及其办公室工作职责，明确了先进性教育活动领导小组成员工作责任，促进我局先进性教育活动规范化。
2、建立督查指导制度，加强对活动的督导
我局先进性教育活动，坚持高标准、严要求，基本步骤不少，时间和进度服从质量。先进性教育活动领导小组加强领导，办公室及时掌握活动进展情况，认真总结经验，不断解决问题，切实把好每个阶段、每个环节的质量关，确保先进性教育活动不走过场。一是建立了先进性教育活动保障制度，如领导责任制、督查制度、群众监督评价制度、学习考勤制度等。二是先进性教育活动领导小组非常重视对教育活动，开展多层面的检查工作。领导小组每周都召开工作会，汇报、交流前周开展教育活动的情况、存在的问题，布置下周的工作内容；领导小组对各阶段计划、开展情况，以及党员的学习笔记本、《党员评议表》进行抽查，并及时向党组汇报督查情况。三是建立了群众监督评价制度。在先进性教育活动中，适时听取群众意见，在先进性教育活动学习动员阶段结束前，及时征求离岗退休干部党员意见、建议，对他们提出的宝贵意见认真分析研究，不断纠正工作中的偏差。
3、建立群众监督制度，加强对活动的监督
为保证先进性教育活动取得实效，密切党群干群的关系，更好地达到先进性教育活动目的，制定了群众监督评价制度，把开展先进性教育活动的全过程置于群众的监督之下，充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。通过采取召开党员大会、老干部座谈会等形式，及时向群众公布先进性教育活动的情况，帮助群众了解教育活动的目的意义、方法步骤。在民主评议阶段，广泛征求了群众对单位和党员的意见、建议，作为党组织和党员个人查摆问题、制定整改措施的重要依据；在整改提高阶段，高度重视、认真研究群众意见建议，并公布整改方案和整改结果；对事关干部职工切身利益和群众反映强烈的问题，重点进行整改，最后进行群众满意度测评。
4、制定学习考勤制度，增强参与活动的自觉性。对集中学习实行登记制度，对学习笔记实行不定期检查制度，对分组讨论实行汇报制度，把各种考勤记录纳入年终目标管理考评，增强共产党员参与先进性教育活动的自觉性和有效性。
二、加强宣传发动，统一思想认识
为提升全局干部职工参与保持共产党员先进性教育活动的认识，统一思想，坚定信心，我局十分重视宣传发动工作。
1、动员全体干部职工参与先进性教育活动
为确保我局党员先进性教育活动取得实际成效，形成人人参与的浓厚氛围，局党组以市委第五督导组最快的速度召开了由全局党员和群众参加的先进性教育动员大会，并做到每阶段召开动员大会。在动员大会上，党组书记袁芙蓉亲自作动员报告，要求在职党员、入党积极分子和群众人人参加动员会，并实行严格的考勤、补课制度。
2、开展好非在职共产党员的教育活动
对非在岗党员，凡能到会的尽量到会，不能到会的及时补课；对因病或年老体弱不能到会的，则由支部负责上门传达大会精神，使他们了解会议精神。通过全面发动，层层动员，广大党员对先进性教育活动的重要性和必要性有了深刻的认识，一致认为，开展保持共产党员先进性教育活动是党中央作出的重大战略决策，对解决党内存在的突出问题，提高党的执政能力；对完成新世纪、新阶段党所肩负的艰巨任务和历史使命；对加强档案系统党的建设和机关作风建设都具有十分重大的意义。
三、狠抓学习培训，确保思想武装到位
组织学习培训，加强学习辅导是先进性教育活动第一阶段的重点，目的就是要提高认识、端正态度，为先进性教育活动的分析评议和整改提高工作打下良好的思想基础。通过“领导讲、大家谈、自己学、分组议”，统一了广大共产党员对开展保持共产党员先进性教育活动的思想认识，强化了党员意识和群众观念，增强了广大共产党员的使命感和责任感。学习中，局党组高度重视，把先进性教育活动列入党组议事日程，常议常抓；领导小组办公室周密计划，精心组织，工作有条不紊；党支部创新工作方法，因地制宜，采取集中与分散、组织与个人等多种方法，提升学习效果，呈现出党组带头学习、支部积极响应、党员踊跃参与的良好态势。
1、党组成员带头学。带头学。做到“123”：每人讲一堂党课、写二篇体会文章，做三万字学习笔记，以实际行动引导和推动我局先进性教育活动的健康开展。带头讲。做到在集中学习时讲、在分组讨论时讲、在实际工作中讲，讲授理论知识，畅谈学习体会。带头抓。做到亲自抓方案制定、亲自写动员报告、亲自抓方案落实、自觉以普通党员的身份参与先进性教育活动。
2、统一要求规范学。制定实施方案。明确了开展先进性教育活动的目的意义、指导思想、目标要求、指导原则、方法步骤、组织领导和保障措施。成立领导小组。党组书记任组长，下设办公室，为开展活动提供组织保证。明确学习内容。按照市委先进性教育活动领导小组的要求，规定必读教材、辅助教材，并将中央［2004］20号文件和省、市委有关文件精神与领导讲话纳入学习教育内容。制定保障措施。建立了学习考勤制度、宣传工作制度，开辟了网上宣传专栏，开展了学习竞赛活动，并将学习教育活动纳入年终工作目标管理考评。明确先进性的具体标准。
5、求真务实干中学。党组成员注重办实事。春节前，走访驻村包点蒋家村三户贫困户和市汽运公司三户下岗职工，给他们送去了慰问金共计1500元；春节期间，党组成员走访慰问了退休老党员老干部，代表局党组送去了慰问金共计1100元。共产党员在岗位上作贡献。各科室在局党组的统一部署下，把我市先进性教育活动档案工作纳入重大活动档案管理。春节期间，负责档案库房、档案网管理工作的同志，自觉履行职责，保障档案库房安全和档案网络安全，并通过档案网提供利用档案3人次，更新工作动态、综合信息11条。
6、集体讨论相互学。我局在职工作人员少、干部队伍新老交替不断，针对这一特点，开展先进性教育活动大讨论，坚持从实际情况出发，采取集中人员、集中地点、规定课题和自选课题相结合的方式开展大讨论，增进广大共产党员相互沟通与了解，提高了学习效果。一是围绕党章的各项规定开展大讨论。二是围绕“学先进、争先进”开展大讨论。通过组织学习郑培民、牛玉儒等典型事迹，广大共产党员在学习实践中找差距，自觉开展“学习身边人、做好身边事”活动，进一步明确了今后的努力方向。三是围绕必选专题开展大讨论。通过对“新时期共产党员先进性具体标准是什么？从本地本单位本行业本岗位实际来看，先进性具体要求是什么？”的大讨论，总结归纳了局机关、党组、党支部、每个共产党员先进性的具体标准和要求，并装订成册。四是围绕自选专题开展大讨论。，围绕“如何建设学习型机关，争做学习型党员”、“入党为什么、当党员做什么、用权干什么、将来留什么”等十一个专题每人组织一次大讨论。既调动了广大党员参与大讨论的积极性，又提高了先进性教育活动效果，进一步强化了我局共产党员的党员意识和群众观念，增强了责任感和使命感，提升了广大党员履行岗位职能的能力。五是围绕实际工作开展大讨论。通过讨论，大家达成了统一共识，就是要树立科学发展观，围绕决战工业500亿，实现经济社会发展的新跨越，做好档案服务，促进我市档案事业可持续发展。
7、对照检查认真学。根据市委保持共产党员先进性教育教育活动领导小组要求，我局认真贯彻余先组发［2005］7号文件精神，全面开展先进性教育“七个回头看”活动。一是看思想发动是否深入；二是看是否按照中央和省、市委开展先进性教育活动有关文件精神要求开展大讨论；三是看学习内容和时间要求是否落实；四是看是否坚持边学边改；五是看群众是否满意；六是看党组及主要负责同志、党组成员是否认真履行职责和带头学习培训情况；七是看先进性教育活动与档案工作相结合的情况，是否做到两不误，实现了两促进。
四、严格分析评议，确保思想剖析取得实效
分析评议阶段时间紧、任务重、要求高，特别是政策性强，为使其各个环节顺利实施，我局坚持高标准、严要求，讲究方法，按照“征求意见要准、对照检查要实、谈心交流要深、民主评议要严、思想交锋要真”的要求，紧紧围绕抓好征求意见、党性分析、民主评议等八个环节开展工作，确保分析评议工作积极稳妥地推进，不走过场，不出偏差，取得了实效。
1、广泛征求意见
充分发扬民主，坚持走群众路线，开门搞教育。我局先进性教育活动按照既定征求意见的内容，广泛征求意见：一是召开座谈会，征求在职、离岗、退休党员干部和群众意见。二是发放《征求意见表》186份，征求市直机关和县、区档案局及局机关在职、离岗、退休干部职工的意见。三是开展领导班子成员之间、党员之间、党员与群众之间交心谈心活动，把谈心活动和征求意见环节有机地结合起来，广泛听取意见。通过收集、归纳、梳理，收到意见、建议6条，并针对群众提出的意见和建议，逐条进行研究和反馈，并制订了整改措施，落实了责任人，对应当又能解决的问题，及时进行了整改，对暂时解决不了的问题，向群众作出了认真的解释与说明。
2、深入交心谈心
交心谈心活动，紧紧围绕增强党员意识和宗旨意识、机关作风建设和提升履行职能本领与工作创新能力等方面展开，按照“团结——批评——团结”的要求，坦诚交换意见，进行互相帮助，实现共同提高。局党组书记袁芙蓉同志分别找班子成员、全体机关党员干部和群众开展了交心谈心活动，广泛征求意见或建议；其他党组成员与分管科室负责人、党员干部和群众进行了交心谈心，机关党支部也开展了支委之间、党员之间的交心谈心活动。到目前为止，交心谈心共计45人次。通过普遍的交心谈心，党员干部交流了思想，指出了问题，增进了了解，形成了共识。对工作、生活中有难处的同志多加关心，对家庭遇到特殊困难的蒋元敏同志发放了400元特困补助，并组织在职干部职工自愿捐款1510元。
3、严格党性分析
局党组组织党员对照《党章》规定、“三个代表”重要思想要求和新时期党员先进性标准与要求，结合征求到的意见，进行了党性分析。在认真对照检查的基础上，每名党员干部按照“重点写问题、深刻挖根源、整改有方向”的要求，撰写了高质量的党性分析材料。通过查理想信念、宗旨、作风、纪律、工作和立足本职发挥作用等方面存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源。党员领导干部还从坚持科学发展观、正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行了分析。做到了问题找得准、根源分析深、努力方向明、改进措施实。党支部按照有关要求，对党员的党性分析材料进行了认真审阅，为开好组织生活会和民主生活会奠定了思想基础。
4、扎实开展民主评议
高质量地开好专题组织生活会。每名党员按照精心准备好的材料逐个讲、互相评，针对党员党性分析的态度真不真，联系自己紧不紧，问题找得准不准，分析根源深不深，努力方向明不明，进行了认真评议。按照党员领导干部必须以普通党员的身份参加所在支部组织生活会的要求，班子3名成员都参加了组织生活会，与其它党员一道，拿起批评与自我批评这一思想武器，带头开展了批评与自我批评，达到了共同提高的目的。党支部查找了是否存在对党员教育不够、管理不严、监督不力的问题；对机关党建工作重视不够，责任制不落实，党员权利保障机制不健全，特别是党员的知情权、选举权、参与权和监督权不落实的问题；党组织活动形式呆板，内容单调，效果较差的问题，并提出改进意见，形成了书面材料。
高质量地开好领导班子专题民主生活会。局党组通过明确会议主题、制订会议方案、广泛征求意见、深入交心谈心、认真对照检查、严格党性分析、参加支部生活等一系列严格的程序步骤，精心筹备民主生活会。4月27日召开了民主生活会，党组3名成员全部参会。会议严肃认真，班子成员围绕会议主题，结合单位实际和职位职能要求，针对自己的理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面进行了认真的自我剖析、自我批评。个人发言后，参会人员就班子建设和党员、群众的主要意见等，畅所欲言，坦诚交流，提出了整改措施，明确了今后努力方向，使这次民主生活会开成了一个团结的会议，凝聚人心的会议，奋发向上的会议。最后，市委督导组、市委组织部的同志，对民主生活会所取得的成果给予了充分的肯定。
5、认真开展“回头看”
为使分析评议阶段成为群众满意工程，进行了“回头看”：一是我局向市直机关档案工作人员、县(区)档案局工作人员、档案服务对象征求了意见，既具有代表性，也具有广泛性。通过开展谈心活动，找出了党员和党组织自身存在的突出问题和影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题。二是绝大多数党员的党性分析材料能紧密结合个人实际问题找差距，剖析思想根源深入到位，并明确提出了今后的努力方向。党员领导干部还从坚持科学发展观和正确政绩观以及权力观、地位观、利益观等方面进行党性分析。三是机关党支部专题组织生活会对党员逐个进行了评议，并开展认真的批评和自我批评。领导班子专题民主生活会严格按照要求召开。四是党支部委员会按要求对每个党员提出评议意见，并以书面形式向党员本人进行了反馈。五是党支部民主评议党员情况、领导班子专题民主生活会的情况按要求在局机关范围内进行了通报，群众对此满意。六是对查找出的突出问题边议边改，对所有问题进行了整改。七是党员个人进行了“十查十看”，并在支部党员大会上进行了自我剖析。
6、坚持边议边改，务求取得实效
五、扎实抓好整改提高，确保活动效果落实
为使每个党员明确整改的目标、整改的措施和整改的责任，我局先进性教育领导小组紧密联系工作实际，切实抓好制定整改方案、完善整改方案、集中精力整改等三个环节的工作，按照先进性教育的目标要求，对纳入整改方案的突出问题,认真进行了整改，党组和广大党员为职工群众办实事、办好事，取得了先进性教育活动的扎实效果。
1、分析研究，科学制定整改方案
研究制定整改措施，是“整改提高”阶段的首要任务和关键环节。围绕“三个代表”重要思想的要求，在对照分析评议阶段查找出来的问题，主要是群众普遍关心、反映强烈的问题，明确整改措施，制定切实有效的整改方案。
一是坚持实事求是。做到既有近期目标，又有长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑解决问题的可行性，不提过高的目标和不切实际的口号，制定切实可行的整改方案。局党组整改方案从自身建设、档案事业的发展要求出发，注意倾听县区档案机关和群众意见，由领导班子集体研究决定，并听取督导组的意见。每个党员针对群众提出的意见、党员评议和自我剖析查找出的问题，围绕自己在思想、工作、作风和纪律等方面存在的问题，对照《党章》规定、共产党员先进性标准和具体党员先进性标准要求，制定出个人整改方案。
二是层层严格审核把关。党组整改方案在全局干部职工大会上公布，吸收群众意见，接受群众监督，并作必要的修订。领导班子成员的整改方案由党组书记审核，督导组配合。为增强广大党员对存在问题整改的信心和决心，局机关全体在职共产党员和入党积极分子在全体党员大会上交流党员个人整改情况，尤其是在增强党性原则、提高服务意识，开展批评与自我批评、提升履行职能能力等方面，做到相互帮助、相互促进、共同进步。
2、明确责任，落实整改措施
一是领导带头。局领导率先垂范，以身作则，投入更多的时间和精力做好整改工作，并加强具体指导。在整改过程中做到“四个带头”即带头制定整改计划，带头整改自身存在的突出问题，带头接受群众监督，带头帮助党员进行整改，充分发挥了领导的表率作用。
二是将整改任务细化分解。根据需要整改的问题和领导班子成员分工，进一步明确责任部门，落实具体责任人，根据问题解决的难易程度限定整改时间，做到整改任务、责任部门、责任人、完成时间“四落实”。坚持边整边改，能改的马上改；应该解决但一时解决不了的，向群众说明情况，并采取措施逐步解决。
三是每个党员按照整改措施扎扎实实进行整改，党支部教育引导党员把突出问题、落实保持共产党员先进性的要求与履行岗位职责结合起来，积极主动地做好整改工作，在各自岗位发挥先锋作用。四是党支部组织全体党员和入党积极分子赴、接受革命传统教育，让大家思想上受到一次洗礼，更加坚定共产主义的理想信念。
3、建章立制，确保整改实效
加强党组织各项工作制度建设是建立保持党员先进性教育活动的长效机制的关健，局党组把抓好整改与建章立制工作紧密结合起来，把开展先进性教育活动与抓好经常性的党员教育管理工作紧密结合起来，按照“让党员受教育，使群众得利益”的要求，结合档案工作和干部队伍中存在的问题，组织精干力量，在建立完善24项制度的同时，研究健全和完善保持党员先进性的长效机制，促进整改措施制度化。研究制定了《市档案局保持共产党员先进性长效机制实施方案》，完善了首问责任制、政治理论学习制度、业务学习制度、培训制度等一系列规章制度。研究制定党支部三会一课和党员管理、党员联系群众、发挥党员先锋模范作用和培养发展新党员等方面的制度，巩固和发展先进性教育活动成果。开展“争当优秀共产党员”活动。对照我局机关党员先进性标准，围绕“六个坚持”，明确党员在理想、本领、宗旨、工作、纪律、作风等方面的要求，制定《争当优秀共产党员学习活动实施方案》。通过每年评选一次“优秀共产党员”，激励党员永葆先进性，弘扬先进，鞭策后进，加强整改。
六、开展保持共产党员先进性教育活动初见成效
1、提升了党员队伍素质
通过先进性教育活动，广大党员的素质不断提高。通过学习培训，提高了党员的政治素质，广大党员进一步明确了开展先进性教育活动的目标、任务和要求，对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，尤其是“三个代表”重要思想有了更加深刻的认识，更加坚定了共产主义理想和中国特色社会主义信念,增强了政治敏锐性和政治鉴别力，提升了理论与实际相结合的能力。通过分析评议，提高了党员的思想觉悟，党员查找问题，开展民主生活会，自觉接受群众的监督。通过整改提高，发挥了党员的先锋模范作用，面对问题进行整改，进一步激发了党员工作的积极性和创造性，在群众中起到了模范带头作用。
2、促进了各项工作协调发展
3、密切了党群干群关系
4、提高了党支部战斗力
在先进性教育活动中，党支部的凝聚力和战斗力得到了进一步的增强。党支部、支部书记与支委委员，切实履行组织实施、带头示范、督促检查、上下沟通和保证质量的责任，充分发挥了党支部的主体作用。党支部在先进性教育开始之时，就把充分发挥党员的先锋模范作用，作为“先进性”教育的目标之一。本着实事求是的原则，在学习中采取了理论学习和实践学习相结合的方式，既有书面理论，又有现实教材，党员普遍感到学习中有理有据，深受裨益；在民主评议中，深入群众，广泛征求群众意见，在坚持群众路线的同时向大家展示了客观公正、群众意见为准的支部工作原则和作风；在整改提高阶段以较高的效率保质保量的完成了工作任务。党员先进性教育与支部建设相结合，开展一系列活动：为巩固和检验保持共产党员先进性教育的理论学习效果，进行了先进性教育理论考试。组织党员老干部到高新技术开发区参观学习，组织党员和积极分子重温入党誓词活动，赴、接受革命传统教育活动等，在参观学习座谈中拓展支部工作新思路，积累工作经验，在整个活动中丰富了支部建设内容。党支部通过“先进性”教育的洗礼，班子更健全，活动更完善，与群众的联系更紧密，凝聚力、战斗力得到增强，发挥了战斗堡垒作用。
先进性教育活动虽然告一段落，但是，保持共产党员先进性教育并未结束，而是一项必须长期坚持的政治任务。在今后的工作中，我们将认真总结教育活动的经验，加强学习，巩固先进性教育活动成果，落实整改，完善先进性教育长效机制，继续发扬党的优良传统和作风，坚持不懈地抓好党员队伍建设、党风廉政建设和机关作风建设，及时解决工作中出现的各种新情况、新问题，努力提高档案系统党的建设和业务工作水平，为全面建设小康社会，构建和谐社会做出新的更大的贡献。
