为确保党的十八大召开期间全市教育系统安全和谐稳定，根据省、市政府的统一安排部署和有关会议精神，特制定本方案。
一、指导思想
坚持以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，强化“以人为本，安全第一”理念，坚持“打防结合，预防为主”方针，创新全市教育系统校园安全监管机制，狠抓校园安全主体责任，把握隐患治理、事故防范主动权，全面提升教育系统消防安全、交通安全等整体水平，为党的十八大胜利召开营造安全、稳定、和谐的校园环境。
二、工作步骤
各县区教育局、市直各学校制定实施方案，成立十八大召开期间校园安全保卫组织机构，建立工作机制，召开专门会议，深入动员部署，落实工作任务、责任和措施。
（二）实施阶段（9月22日—9月30日）
各单位要按照方案要求，统筹推进各项校园安全保卫工作，细化工作措施，狠抓工作落实，确保安全工作成效。
（三）攻坚阶段（10月1日—10月31日）
各单位要认真分析校园安全形势，针对重点部位、薄弱环节和突出问题，查缺补漏，开展校园安全攻坚行动，强化督导检查，确保各项防控措施落实到位。
（四）总结阶段（11月1日—11月5日）
各单位要对十八大召开期间校园保卫工作进行认真分析，总结经验做法，研究建立长效机制。
三、工作措施
（一）深入开展校园安全宣传教育。各县区教育局、市直各学校在9月底前要组织开展形式多样的校园安全宣传教育活动，要加强舆论指导，利用报纸、电台、校园网等宣传平台，大力开展校园安全宣传报道，全面提升广大师生的校园安全意识，增强自我保护能力。
（二）全力整治各类校园安全隐患。各县区教育局、市直各学校要巩固深化“打非治违专项行动”、“一打击两整治”和安全月活动工作成果，持续排查现实存在的各种校园安全隐患，坚持每日一小查、每周一大查、每月一细查，加大隐患排查整治力度，彻底解决威胁校园安全的各种隐患，不断改善全市教育系统校园安全环境。
（三）积极推进中小学交通安全建设。要认真学习贯彻《校车安全管理条例》，系统解读并抓好任务落实。要建立健全完善实用的校车安全运营管理长效机制，加强与交通、运管、公安交警等部门的沟通协调，加大对“黑校车”的打击力度，确保全市中小学生上下学交通安全。
（四）强化校园应急救援准备工作。要加强校园值班工作，严格落实相关制度规定。要积极开展防震、防火、防灾与安全疏散演练，每学期至少2次。不断完善各项安全预案，建立应急救援队伍，不断提升应急救援实战能力，确保在发生各类校园安全事故时，能够及时处置险情，最大限度的减少损失和影响，确保广大师生生命财产安全。
（五）着力排查化解矛盾纠纷。要高度重视矛盾纠纷的排查工作。对学生之间的矛盾、师生之间的矛盾、家长与学校之间的矛盾、学校与社会之间的各种矛盾要深入摸查、全面了解，系统梳理，超前防范，着眼大局，着手实际问题的处理，紧紧把握处置矛盾纠纷的主动权，全力做好矛盾化解，纠纷处理；对具体事件、具体问题、具体当事人抓落实，专项管理，专人负责，坚持以人为本，以情感人，以理服人，妥善解决，最大限度地把各种不稳定的因素消除在萌芽状态，努力构建校内外和谐关系。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导。要切实增强安全意识，特别是十八大这一敏感时期，要把安全工作作为一项政治任务，精心谋划，周密部署，严密组织，最大限度的预防事故。尤其是重特大校园安全事故的发生。要成立专门的校园保卫工作机构，研究阶段性重点工作，定期通报工作情况，实施统一指挥调度。
（二）明确责任，强化措施。要明确工作职责，细化工作任务，完善工作措施，逐级落实责任，对排查发现的各种校园安全隐患，要坚持“零容忍”，坚决进行整改。加强值班巡查与台账管理工作，当前及十八大召开期间，各单位各部门要严格落实领导责任制与全天值班制，值班领导保持手机24小时开机，确保信息畅通。
（三）认真总结，上报情况。要及时总结工作经验，形成书面总结报市教育局安全管理办公室。9月24日前要上报工作方案及部署情况；从9月24日起每周一上报上周校园安全稳定工作情况；11月5日前上报校园安全保卫工作总结，遇有重大情况随时上报。
