方案的设计应该考虑到资源、时间、预算等因素，以及相关的风险和挑战。有效的方案需要考虑资源的合理利用和风险的有效控制。大家可以参考以下范文，了解如何将理论与实践相结合，制定出优秀的方案。
乡镇干部换届工作的实施方案篇一
根据《中华全国工商业联合会章程》和全省工商联换届工作的部署，市工商联拟于今年月日前进行换届。为深入贯彻落实《中共委省政府贯彻落实中共中央国务院关于加强和改进新形势下工商联工作的意见的实施意见》（琼发5号）精神，结合我市实际，制定本工作方案。
（一）指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，顺应时代要求，加强党对工商联的领导和政府对工商联的指导，充分发挥工商联统战性、经济性、民间性的优势和作用；推动工商联加强自身建设，提高领导班子的政治素质和履行职能的水平；广泛团结非公有制经济代表人士，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会作出新的贡献。
（二）基本原则。一是坚持党的领导，充分发扬民主，严格工作程序；二是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，把政治表现放在首位，全面考察人选素质；三是优化领导班子结构，统筹兼顾地区、行业等各方人选，增强代表性和广泛性；四是换届工作与实施公务员法相适应，与人大、政协换届相衔接，统筹考虑。
（一）领导班子构成。工商联领导班子由熟悉统战和经济工作的党政领导干部、非公有制经济代表人士、有影响的经济界人士等组成。在工商联专职领导班子成员中，中共党员多于党外人士。
（二）领导班子和执委会规模。市工商联领导班子设**1名，副**17名，其中专职副**2名、秘书长1名，执委会委员60名。
（一）专职领导干部人选。要符合党政领导干部选拔任用条件。政治立场坚定，坚决与党中央在政治上保持一致；有强烈的事业心，有比较丰富工作经历和实践经验，组织领导能力强，善于做群众工作，实绩突出；作风民主，求真务实，清正廉洁。要着眼于领导班子结构优化、团结协作、形成合力，注意选配熟悉统战、经济、组织人事、宣传思想、理论研究等方面的干部。工商联领导班子成员和派领导班子成员不交叉安排。
（二）工商联**人选。工商联**一般由党外人士担任。必须思想政治素质好，自觉接受中国共产党的领导，有较强的组织领导能力和参政议政能力，熟悉经济工作，热爱工商联事业。综合素质好并符合任职条件的非公有制经济代表人士，可作为工商联**人选。
（三）非公有制经济代表人士人选。要坚决拥护中国共产党的领导，做到爱国、敬业、诚信、守法、贡献；企业发展符合国家产业政策，在本行业有较强的代表性和影响力；支持建立健全企业党组织、工会组织和共青团组织，并能发挥作用；注重对员工的人文关怀，构建企业和谐劳动关系；自觉履行社会责任，积极投身光彩事业、“感恩行动”和社会公益事业，具有良好的道德品行和社会形象。获得优秀中国特色社会主义事业建设者、劳动模范等荣誉称号的，要优先考虑。要注重优化人选的组织结构，注意吸收成长性好、创新能力强的战略性新兴产业和传统优势产业的代表人士，中小企业的人选要注重行业代表性，人选中还应兼顾个体工商户。
（四）坚持把履职情况作为人选继续推荐、提名的重要依据。本届领导班子和领导机构成员中经考核不称职、企业经营状况差已失去代表性的，或3次无故不参加工商联执委会议、不履行责任和义务，或由于其他原因不宜留任的，换届时不再提名。换届后出现上述情况的，在届中进行调整。违法犯罪的，要及时撤销所任职务。
（一）市工商联**、副**任职年龄界限为60周岁，继续提名年龄不超过56周岁。新提名的**、副**要能任满一届，即新提名的**、副**原则上不超过55周岁。个别非公有制经济代表人士副**人选提名年龄可适当放宽。
（二）市工商联**、副**任期参照省工商联**任期一般为两届，非公有制经济代表人士担任市工商联**的任期一般为一届，市工商联副**任期一般不超过两届的规定执行。
工商联党组是工商联的领导核心，要切实履行职责，保证党的理论和路线方针政策、市委决策部署的贯彻落实，把握工商联工作的正确方向。这次换届要进一步加强党组建设，健全工作制度，选配好党组成员特别是党组书记。党组书记必须是政治上强、领导经验丰富、能够驾驭复杂局面、工作作风扎实、善于同党外人士合作共事的优秀领导干部，由同级党委统战部分管经济领域统战工作的副部长担任，工商联党组书记同时担任工商联第一副**。党组由工商联领导班子中的党员专职副**和秘书长组成。
市工商联又称市总商会，总商会会长由工商联**兼任，副会长由副**和非公有制经济代表人士等组成。总商会安排的领导班子人数，根据工作需要，可适当增加。总商会非公有制经济代表人士副会长任期一般不超过两届。届中增补的工商联副**同时增补为总商会副会长。届中离任的工商联专职副**不再担任总商会副会长职务。
（一）市工商联**、副**人选由市委统战部商有关方面和上级党委统战部后提名，按干部管理权限进行考察、审批，其中新提名**人选须先经上一级党委统战部考察同意。执委人选由工商联党组商市委统战部提名，工商联党组审定。常委人选以及上一级工商联执委、常委人选，由市委统战部商工商联党组提名，市委统战部部务会议审定。
（二）市总商会副会长人选与工商联领导班子统筹考虑，由市委统战部商工商联党组提名并组织考察，市委统战部部务会议审定。总商会领导班子人选与工商联领导班子人选同时选举产生。
（三）认真做好人选的推荐、考察工作。要在一定范围进行民主推荐的基础上，确定非公有制经济代表人士考察人选。民主推荐工作由市委统战部和工商联党组组织。充分听取组织、纪检、监察和工商、税务、公安等部门、非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士和人选所在企业职工的意见。非公有制经济代表人士人选必须经过综合评价，凡未经过综合评价或综合评价结果不合格的不能推荐使用。非公有制经济人士人选要在一定范围里进行公示。坚决防止把政治表现和道德品行差、有违法犯罪行为的人推荐为人选。
（一）市工商联换届应于年月底前完成。
（二）工商联换届工作政治性、政策性强，涉及面广。市委统战部要在市委的统一领导下，切实履行牵头协调职责，同有关方面充分沟通协商，研究解决重大问题，对人选严格把关，结合实际提出具体换届工作方案。工商联党组要认真贯彻换届工作各项政策，坚持正确的政治方向，积极做好有关人选的推荐提名工作，组织好选举工作。换届人事工作方案要与省委统战部、工商联党组沟通后，报市委审批。
（三）要严格遵守党的干部工作原则和组织人事工作纪律，做到公道正派、清正廉洁。防止和纠正选人用人上的不正之风。要认真细致地做好思想工作，引导干部和非公有制经济代表人士增强政治意识、大局意识，正确对待进、退、去、留，确保换届工作顺利进行。对届满不再安排的非公有制经济代表人士，仍要加强联系，继续发挥好他们的作用。
为了加强对换届工作的领导，成立“工商联（总商会）换届工作领导小组”，组长由市政协副**、统战部长黄同志担任，副组长由市委统战部副部长、工商联党组书记苏同志担任，小组成员由市工商联秘书长陈同志、市委统战部办公室主任符同志担任。领导小组下设办公室，办公室设在市委统战部，负责日常协调工作。
乡镇干部换届工作的实施方案篇二
为进一步加强基层党组织建设，更好地发挥党支部的战斗堡垒作用，把新形势下从严治党的各项要求真正落到实处，根据《中国共产党章程》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定，结合我局实际，对各党支部开展换届选举。为保证换届工作的顺利进行，制定如下方案：
一、指导思想。
以十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实十八届三中、四中全会及习近平总书记关于党要管党、从严治党的系列讲话精神，按照党管干部、依法选举和群众公认的原则，选出能坚决贯彻执行党的路线、方针和政策，作风正派，密切联系群众，真抓实干的党支部领导班子，激发全体党员参与民主政治建设的积极性，充分发挥党支部的政治核心和战斗堡垒作用，为实现我局各项工作稳步发展提供坚强的组织保证。
二、党支部委员的设置。
党员人数在7人以上的党支部应设支部委员会，支部委员会。
1由支部党员大会选举产生，每届任期三年。委员名额一般为3至5名，支部委员会选举书记1名。支部委员会可设组织委员、宣传委员、纪检委员、青年委员等。支部委员少的支部，可采取支部委员分工几项工作的办法。
党员不足7人的党支部，不设支部委员会，由党员大会直接选举支部书记1名，必要时可增选副书记1名，每届任期三年。
为了便于管理和组织活动，对党员人数较多的党支部可划分若干个党小组，每个党小组不得少于3名党员，党小组在党支部的领导下开展工作。
三、方法步骤和时间安排。
党支部换届工作从3月1日开始至4月30日结束。分为筹备、换届选举和总结三个阶段。
第一阶段:筹备阶段(3月1日-3月7日)各党支部根据具体情况制定换届选举方案，召开动员会议，广泛宣传党的方针政策和换届选举有关的法律法规，使广大党员干部熟知换届选举的目的和意义，方法和操作规程。选举方案于3月7日前交机关党委办公室审阅。
第二阶段：换届选举阶段（3月7日-4月23日）。
21、公开推荐。召开全体党员和群众代表民主推荐大会，公开符合党龄要求、具有被选举权的党员名单，采用无记名投票进行初步人选推荐。按照要求，各支部委员候选人人选为6名。
3、组织考察。局机关党委对我局各支部书记和委员候选人选进行考察，对考察后批复的候选人人选名单进行公示，公示时间不少于5天。
4、党内直选。各支部召开全体党员大会，听取和审议上届委员会工作报告，宣读机关党委关于候选人的批复，通过选举办法，全体党员投票选举产生新一届委员会委员，再由新一届委员会委员投票选举出书记、副书记。
第三阶段：审批总结阶段（4月23日-4月30日）将选举结果报局党委审批，各支部对本次换届选举工作中的好经验、做法和存在的问题进行总结，形成书面报告报局机关党委。
四、有关要求。
3公室，抓好具体工作落实。各支部要针对干部队伍可能出现的思想动向做好工作，做到思想不乱、班子不散、工作不断，保证各项工作的连续性和稳定性，以确保整个换届选举工作的顺利推进。
2、严格要求，依法换届。认真落实十八届四中全会精神，将法制思维充分运用到换届选举工作中，严格按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》进行。机关党委要加强监督，杜绝拉票贿选等违规行为，确保本次换届选举工作公开公正公平。
乡镇干部换届工作的实施方案篇三
为认真做好我村换届选举工作，确保我村换届工作能够严格按照有关规定程序进行，特制订以下实施方案：
一、指导思想、目标任务。
指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，选出素质优良，结构合理，群众认可，干事创业的新一届村级组织班子，为全面推进xx村的经济社会发展奠定坚实基础。
目标任务：本着精干、高效的原则，合理确定村党组织和村委会班子成员职数，我村拟定为5人。真正把政治素质好，带领群众致富能力强，热心为群众服务，办事公道，会做群众工作，群众公认的农村优秀人才选进村党组织和村委会班子。按照镇党委、政府下发的实施方案的要求，村级组织成员中成员年龄原则上不超过55岁，提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村党组织和村民委员会成员交叉任职，交叉比例不低于80%。村务监督委员会一般由3—5人组成，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具有一定财会、管理等知识和经验的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。
二、时间安排和方法步骤。
原则上按照先村党组织换届、再村委会换届、后村务监督委员会换届的顺序进行。
（一）前期准备阶段（10月18日——10月24日）。
1、深入调查，摸底，全面掌握村情民意，分析影响换届选举工作的主要因素，认真梳理三年来工作，排查矛盾，妥善处理各种关系。
2、制订工作方案。结合实际，制订切实可行的具体工作方案，确定换届选举工作的实施阶段，重点任务和时间进度等。确保每个环节、每个步骤都有序进行。
3、搞好宣传动员。及时召开选举工作动员会进行部署，采取宣传栏，标语等形式，深入宣传发动，使广大干部、党员、群众全面了解村党组织换届选举的目的、意义、方法、步骤，熟悉选举程序和要求，掌握投票方法及选举有关规定。公布村级组织领导班子成员职数和任职条件，动员他们正确行使自己的民主权利，积极参与这项工作。
（二）组织选举阶段（10月25日——11月24日）。
1、村党组织换届选举。
（1）严格任职条件、严格程序要求。村党组织候选人必须是又选举权的正式党员，除具备规定的条件外，还要重品行作风、重政治觉悟、重工作业绩、重工作能力、重群众基础。坚持“一好双强”的标准，注意村党组织成员年龄、学历、知识结构的把握。换届选举劝全面推行“三推一选”的办法，即在镇党委的领导和指导下，根据党员推荐、群众推荐和上级党组织推荐情况，由村党组织讨论提出党组织委员候选人初步人选。镇党委批准后，提交党员大会进行选举。
出的问题。演说的内容要符合本村和本人的实际，实事求是。禁止私自开展竞选活动，严禁私下拉票和随意许愿。
（3）、召开党员大会进行选举。党员大会由上届委员会主持，有选举权的到会人数必须超过应到会人数的五分之四才能进行选举。选举一律采用无记名投票的方式进行，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多得当选。选举结果上报镇党委审批备案，并张榜公布。
2、村民委员会换届选举。
（1）依法组织推选村民选举委员会，保证村民的推选权。村民选举委员会由主任和委员7—9人组成，选举委员会成员由换届前的村民委员会召集村民会议、家庭联户代表会议或各村民小组会议无记名投票产生，获得票数多得人员当选。主任在村民选举委员会成员中推选产生，不得指定。投票产生的村民选举委员会应当向村民发布公告，报镇党委备案。
（2）依法组织选民登记，保证村民的选举权。凡户籍在本村，截止到选举日年满十八周岁的村民，依法享有选举权和被选举权，但依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民选举委员会应当在选举的20日前完成选民登记、张榜公务选民名单、颁发选民证。村民对已公布的选民名单由异议的，应当自公布之日起5日内书面向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当自收到异议之日起3日内作出处理决定，并公布处理结果。超过提出异议期限的，不予受理。
（3）依法组织村民委员会成员候选人的提名，保证村民的直接。
提名权。村委会主任、副主任和委员候选人由村民选举委员会召集村民会议或者村民小组会议，采取无记名投票方式选举产生，不能用组织提名代替村民提名，过半数的选民参加会议有效；正式候选人的名额应多于应选名额，主任、副主任的候选人数应当比应选人数多1名，委员的候选人应当比应选人数多1至2名；获得提名票多的当选正式候选人；正式候选人确定之后，村民选举委员会应当在选举日的5日前发布公告；要引导选民把奉公守法、品行良好、公道正派、热心公益、具有一定文化水平和工作能力的人提名为候选人。
（4）依法组织选举日的投票，保证村民的投票权。组织大会选举要重点做到“三个规范”：一是规范大会组织程序。召开村民会议选举村民委员会成员，一般要经过报告换届选举工作筹备情况、介绍选举办法、候选人竞职演说、组织填票投票、公开唱票计票、公布选举结果等程序。选举工作人员和唱票人、计票人、监票人，与正式候选人有配偶和直系亲属关系的，不得提名为唱票人、计票人、监票人。二是规范候选人介绍方式。为了营造良好的公平竞争环境，在选举大会上，要统一组织候选人与村民见面，发表竞职演说，介绍自己履行职责的设想，回答村民提出的问题。竞职演说内容要符合本村和本人实际，实事求是。不能私自开展竞选活动，不允许私下拉票和随意许愿。履职设想或竞职承诺要存档备案，并在村务公开栏公布，由群众监督落实。采取定期对照检查、群众评议等措施，督促当选人员自觉履行承诺。三是规范投票行为。加强投票现场组织工作，切实维护选举秩序。
过半数的选民参加投票选举有效。村民委员会候选人获得参加投票的选民的过半数选票始得当选。获得半数以上选票的候选人的人数超过应选人数的，得票多的当选。得票数相等不能确定当选人时，应当对票数相等的候选人再次投票，得票多的当选。村民选举委员会应当在投票结束后当众开箱验票、计票，当场宣布选举结果，并张榜公布，向当选人颁发当选证书。选举结果应当及时报镇党委备案，选票由镇统一封存，期限3年。违反村民委员会选举规定的，由市人民政府作出书面决定，并宣布选举无效，依法重新组织选举。重新选举在宣布选举无效后30日内进行。
3、村务监督委员会换届选举。
根据《村民委员会组织法》、河南省《实施办法》和河南省纪委《关于认真做好2011年村务监督委员会换届选举工作的通知》（豫纪发〔2011〕21号）精神，按照村民委员会成员的选举程序，选举产生村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，人口较多的村不超过5人，其中主任1名。
（1）资格条件。村务监督委员会成员应当具有《村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并且具备思想政治素质好、政策法律意识强、坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情、热心公众事业、能正常履职等条件。村党组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会主任一般应是中共党员，为便于开展工作，也可由村党组织副书记或纪检委员担任。村务监督委员会委员原则上从家庭联户代表中产生。
（2）选举办法。村务监督委员会选举工作由村民选举委员会主持。村务监督委员会委员候选人由家庭联户代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上，村务监督委员会主任候选人由镇纪委向村党组织提出，连同其他村务监督委员会成员候选人报镇党委审查同意后，提交村民会议选举产生。正式候选人的名额应多于应选名额，主任候选人数应当比应选人数多1名，委员候选人数应当比应选人数多1至2名。正式候选人名单须于村务监督委员会投票选举日的5日前张榜公布。
（3）组织选举。选举村务监督委员会，参加投票的选民超过半数的，选举有效。村务监督委员会候选人当选条件同村民委员会成员选举当选条件。选举实行无记名投票、公开计票的方法。选举时，应当设立秘密写票处。村务监督委员会成员正式候选人及其近亲属等利害关系人不得担任监票、计票工作人员。选举结果经村民选举委员会确认有效后当场宣布，并报镇纪委和民政部门备案。
（三）后续工作阶段（11月25日—12月15日）。
1、抓好思想工作。加大工作力度，切实把落选干部的生活安排好、思想疏导好、待遇落实好，帮助他们消除顾虑、放下包袱，正确对待进退流转，尤其是对那些长期在基层兢兢业业、任劳任怨的老同志，要千方百计地予以照顾，继续发挥他们在农村的骨干带头作用。
一届村级组织移交办公设施、财务账目、经营资产、档案资料以及其他应当交接的事项，移交过程中发现重大问题的，要及时依法处理。镇纪委对移交工作予以指导、监督。
3、完善工作机制。要及时依法推选村民小组长、家庭联户代表，健全共青团、妇女、民兵、治保、民调等配套组织，健全民主决策、村务公开、民主监督等制度，修订完善《村民自治章程》和村规民约，深化拓展“四议两公开一监督”工作机制，发展完善党领导的村级民主自治机制，深入开展以村民会议、联户代表会议、村民议事为主要形式的民主决策实践，以自我教育、自我管理、自我服务为主要目的的民主管理实践，以村务公开、财务监督、群众评议为主要内容的民主监督实践，全面推进村民自治的制度化、规范化、程序化。
4、做好。
总结。
验收。村级组织换届选举结束后，要对换届选举工作进行自查总结，写出村级组织换届选举工作总结，报镇村级组织换届选举工作领导小组办公室。
5、制定工作规划。新一届村“两委”班子要在上届“两委”工作的基础上，尽快进入角色，自觉践行承诺，结合实际，制定本届班子的目标责任和工作规划，积极带领和引导党员、群众为社会主义新农村建设做出贡献。
三、组织领导。
（一）加强领导、落实责任。要高度重视，周密部署，把村级组织换届工作列入重要议事日程，成立相应的机构，制定实施方案，切实抓紧抓好，确保换届选举工作顺利稳妥进行。
（二）广泛宣传、营造氛围。要通过悬挂横幅、刷写固定标语、创办村情民意小报等形式，大力宣传村级组织换届工作的重要意义、方法步骤、有关政策法规和经验做法，引导广大党员群众积极有序参与，促进候选人之间理性公平竞争，营造和谐的换届选举环境，确保党员群众知晓率达95%以上，参与率达90%以上。
（三）严格程序、强化监督。在换届过程中，要坚持标准，规范操作，严把质量和程序关。要积极探索党代表、人大代表、政协委员担任选举监督员等形式，运用现代技术手段，加强对换届选举过程的监督。要实行村委会换届选举全程签字制度，在选举的各个环节，由参与竞争的人员签字认可，确保换届选举法定程序和步骤严格执行。同时，要加强选情监测与分析，分别建立选情台账，做到情况清、措施实、工作有力，增强工作的针对性、有效性。要加强信访工作，做到有访必登记、登记必调查、调查必有果、结果必反馈。要建立换届工作应急管理机制，尤其是对选情复杂的村，要制定应急处置预案，加强对突发事件的防范、掌控和处置，确保换届选举期间农村大局稳定，保证换届的质量和效果。
xx镇xx村党总支。
xx镇xx村村民委员会。
2011年10月。
乡镇干部换届工作的实施方案篇四
各处、法制研究中心党支部：
根据《党章》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的有关规定，为进一步加强和改进支部建设，加强党员的教育和管理，增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，经机关党委研究决定，并报办党组同意，定于4月中旬进行党支部委员会换届选举。现就有关事项通知如下：
坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入学习贯彻一系列讲话精神和党的十八届三中全会精神，认真贯彻民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重和保障党员的民主权利，选好配好党组织的干部队伍，选举出坚持贯彻党的路线方针政策、改革意识强、坚持原则、作风正派、结构合理、受到党员群众拥护的有战斗力和号召力的党支部领导班子，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，为促进我省“建成支点、走在前列”和加快推进法治政府建设提供坚强的组织保证。
(一)换届选举工作在机关党委的统一领导下进行;。
(三)换届选举工作与党员教育相结合。各党支部要通过换届选择工作，加强对党员进行《党章》和党的基层组织选举知识的教育，把换届选举的全过程与党员的教育结合起来，提高党员意识。
党支部换届选举工作定于4月中旬进行，具体方法步骤如下：
(一)党支部委员的职数。
党员7人以上的支部设立支部委员会;支部委员会由3人组成，即书记、组织、宣传委员等;党员不足7人的支部，不设支部委员会，设书记1人。
(二)党支部委员会候选人的条件。
1、坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜，有较高的政治理论水平和坚定政治信念;。
2、有强烈事业心、责任感和敬业奉献精神，工作勤奋，率先垂范;。
3、具有民主作风，能密切联系群众，团结同志，实事求是，具有较高的群众威信;。
4、有较强的协作精神和协调能力，廉洁奉公，敢于负责;。
5、具有较强业务能力，工作积极主动，完成任务出色。
(三)党支部委员会候选人的酝酿推荐。
酝酿和确定候选人，是搞好党支部换届选举工作的重要环节。要充分发扬党内民主，各支部要根据多数党员的意见，酝酿推荐候选人提名;按照差额20%的要求，各支部推荐委员候选人名单于4月18日前报机关党委审查同意。并在此基础上，提出书记、副书记候选人预备人选名单上报机关党委审批。
(四)党支部委员的选举。
召开党员大会，由各支部书记主持，大会的议程为：
2、确定监票人、计票人;。
4、宣布选举结果。
(五)的选举。
新的支部委员会产生后，应立即召开第一次会议，会议的主要内容为：由新支委推荐1人主持，经过酝酿讨论后，由支部委员会等额选举支部书记;讨论各委员的分工。不设支委的党支部，根据机关党委的批复，召开支部党员大会等额选举支部书记。
(六)书面上报机关党委审批。
新选出的支部书记和委员应于4月22日前以书面形式报机关党委审批。报告的内容：一是换届选举的概况;二是当选的支部委员和书记名单，以及每个人的得票数;三是委员分工情况。
(七)机关党委审批。机关党委对各支部换届选举情况进行审查，经集体讨论，并报办党组同意后审批。
(一)加强领导。本次换届选举工作由机关党委统一领导，各支部组织实施。各支部要组织党员认真学习有关文件，高度重视，认真负责，积极做好换届选举工作的思想准备和各项筹备工作。
(二)严格程序。换届选举工作要求严格，程序性强，各支部书记一定要精心组织，严格程序，按章办事，保证换届选举工作顺利进行和按时完成。
(三)严守纪律。保障选举人权利，遵守选举纪律。在选举中要对党员进行党性教育，尊重和保障党员的民主权利，充分发扬民主，体现选举人的意志。
乡镇干部换届工作的实施方案篇五
2012-9-6。
【2012】46号）文件及《英吉沙县教育系统各学校党支部换届选举工作实施方案》（英教党工字【2012】47号）文件精神，结合我校教育党支部实际，特制定以下换届选举实施方案。
一、指导思想。
认真做好学校党支部换届选举工作，是坚持党的民主集中制的重要体现，是发扬党内民主，健全党内生活，保障党员权利的重要途径，也是保持党的先进性的重要措施。搞好换届选举工作，对于加强我校党支部领导班子建设，搞好党支部的凝聚力和战斗力，发挥党员先锋模范作用具有重要意义。
二、对象范围。
色提力中学党支部。
二、党支部成员配备及任务条件。
（一）新一届党支部成员配备情况：
本着精干、高效和有利于加强工作的要求，此次选举通过等额选举选好配强我校党支部领导班子。党支部委员5人，其中书记1名，副书记1名，宣传委员1名，组织委员1名，妇联、青年委员1名。
(二)新一届党支部成员任职条件：
（1）坚持“三个代表”重要思想，自觉坚持党的基本路线，坚决执行党的各项政策及法律法规，有较高的政策理论水平和领导水平。
（2）坚持党的宗旨和群众观点，善于做群众工作，在党员和群众中有较高的威信。
（3）热爱和熟悉党务工作，有较丰富的党务工作经验，善于创造性地开展工作，注重加强党组织自身建设和党员干部队伍建设。
（4）思想解放，积极进取，牢固树立科学发展观和正确政绩观，能够团结，带领干部群众圆满完成各项工作任务。
(5)清正廉洁，勤政为民，公道正派，作风过硬，踏实肯干，以身作则，用于同不良现象作斗争。
（6）具有正确的办学思想，熟悉教育规律和。
教学。
科研与行政管理工作，并能胜任本职工作。
四、换届选举的内容与程序。
1.召开本届委员会全体会议（9月7日——9月8日）对本届委员会的工作进行全面总结；按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的要求，对换届选举的各项准备工作进行安排，包括时间要求、文字材料、会场会务等；研究讨论下届委员会的委员设置，拟定委员候选人，并明确其中的书记任选。
2向县教育工委提出换届申请（9月11日）。
请示内容包括：选举大会召开的时间安排；由本届委员会提出下届委员会组成的人数以及书记的设置情况；由本届委员会提出下届委员会委员初步人选名单（包括书记人选名单）。
3.县教育工委审核并下发批复（9月11日——9月12日）。
4.做好换届选举的各项准备工作（9月13日）。
由本届委员会负责换届选举工作，按照分工情况，抓好落实工作；起草本届委员会的工作报告，选举大会的主持程序词；拟定选举具体日程安排和会议议程；起草选举办法（草案），召开本届委员会全体会议。
5.召开党员大会（9月14日——9月18日）。大会由上届党支部委员会共同负责，并确定具体主持人。会议由上届支部书记主持。进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。其具体程序为：（1）清点到会人数，超过法定人数，方可开会。召开党员大会的，到会有选举权党员人数应超过党支部有选举权党员总人数的4/5（含4/5）。大会由本届委员会书记主持。（2）宣布开会开幕，唱《国歌》。（3）宣布会议议程。（4）宣读教育工委的批复文件。（5）作本届委员会工作报告。（6）党员讨论通过本届委员会工作报告。（7）介绍下届委员会委员候选人情况。
（8）党员讨论通过候选人名单。（9）宣读选举办法（草案）。（10）党员讨论通过选举办法（草案）。（11）提出（推荐）并通过计票人、监票人（可用选举表决的方式通过，一般多于2人）。（12）核实到会人数。由计票人再次清点人数并向大会报告应道人数、实到人数（如果符合法定人数，由主持人宣布进行选举）。（13）选举人举手表决。（14）计票人在监票人的监督下清点选票，监票人向大会主持人报告被选举人得票情况。（15）由大会主持人宣布选举结果（同时说明会后需报上级党组织审批）。（16）新当选的党支部书记讲话。（18）全体起立，唱《国际歌》。（19）宣布散会。召开换届选举大会时，县教育工委将组织人员进行督导检查、指导。
6.上报选举结果（9月19日——9月20日）。向上级党委报告选举结果，包括换届选举大会的概况（会议的时间和地点、应到人数、实到人数和得票情况以及选举过程中的重要情况），新一届委员会委员名单和书记名单。
五、选举结果的申报与审批。
支部接到教育工委的批复后，应召开党员大会或以公示的形式告知全体党员。换届选举过程中所形成的有关书面材料应进行归档。
六、组织领导。
组长：奥布拉什姆.喀迪尔（色提力中学党支部书记、副校长）。
副组长：麦尔耶姆古丽（色提力中学党支部副书记、校长）。
吞萨古丽〃买买提明（色提力中学工会主席）。
成员：木合塔尔.买买提明（学校教务室主任）。
努尔阿米娜.艾力（学校政教室主任）。
屯亚仔.艾木子（教师）。
此次我校党支部换届选举工作严格做到坚持标准，严把程序，严肃纪律，杜绝不正之风。对违反纪律者，一经发现将严肃处理。换届选举工作结束后，要写出专项工作总结，与9月21日前报县教育工委党建办。
换届选举结束后，将相关资料装订成册，一式两份，原件本单位保留存档，复印件上交教科局党建办备案。资料目录如下：
2.本届党支部工作报告（工作总结）。
3.向教育工委提出候选人预备人选的请示。
4.县教育工委下发的批文。
5.选举大会的主持程序词。
6.换届选举日程安排和会议议程。
7.选举结果上报表。
9.相关图片资料。
10.相关表格，包括选举票等资料。
另外，积极做好宣传工作，相关新闻上报教育工委。
色提力中学党支部。
二0一二年九月六日。
乡镇干部换届工作的实施方案篇六
为严肃我镇换届工作纪律，营造风清气正换届环境，确保换届工作顺利进行，根据中央、市委有关文件和会议精神，结合我镇换届工作实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，开展创先争优，按照党的xx大和xx届五中全会精神，根据市委、县委有关严肃换届纪律的要求，精心组织，周密安排，选好配强班子干部，努力建设一支组织放心、党员干部服气、群众满意的高素质干部队伍，为实现镇域经济又好又快发展提供坚强的组织保证。
二、总体目标。
通过深入宣传换届纪律要求，尤其是将“5个严禁、17个不准、5个一律”贯彻于换届工作全过程，坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，严格督查检查、严厉查处问责、健全制度规范，促使参与换届选举工作的所有人员全面掌握和遵守换届纪律要求，用铁的纪律保证换届工作风清气正，确保镇党委换届工作圆满完成。
三、工作原则。
1、坚持重在预防,教育在先。坚持预防在先，把提名推荐、考察、公示、选举等各个环节都置于有效监督之下;坚持教育在先，严明换届工作纪律;坚持警示在先，让广大党员干部引以为戒。
2、坚持纠防并举，严查严办。严厉查处违反换届纪律行为，做到有案必查、查实必处、失责必究，让投机钻营者无机可乘，让心存侥幸者付出代价，让触犯法纪者受到惩处。
3、坚持强化责任，狠抓落实。把严肃换届纪律各项要求和措施教育到人、落实到人，以铁的纪律把中央保证换届工作风清气正的要求落在实处。
四、重点措施。
(一)强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律要坚持教育在先、警示在先、预防在先的原则，把换届纪律教育到人，确保对“5个严禁、17个不准、5个一律”的知晓率达到100%。
1、组织专题培训集中学习。
通过组织培训、以会代训、典型示范引导、研究讨论和理论中心组学习等形式，把严肃换届纪律作为一项重要内容进行重点强调，进一步明确严肃换届纪律的重要意义和各自应恪守的工作职责，引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”以及市委、县委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，以坚决的态度抵制不正之风。
2、督促党员领导干部加强自学。
一是学习干部选拔任用工作的政策法规，重点是《党政领导干部选拔任用工作条例》，进一步明确干部选拔任用工作的各项规定和程序。二是学习干部监督工作制度，重点是干部选拔任用工作四项监督制度，进一步明确事前要报告、事后要评议、离任要检查、违规要追责等各项规定。三是要以市委组织部编发的《严肃换届纪律学习读本》、《严肃换届纪律宣传卡》为教材，重点学习《中央纪委、中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》(中组发„20xx‟21号)、《中央组织部关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知有关问题的通知》(组厅字„20xx‟49号)和《市纪委、市委组织部关于严肃换届纪律的工作意见》(京组发„20xx‟7号)等文件精神，确保深刻领会、融会贯通。四是中央、市县委下发有关严肃换届纪律的政策、文件和学习资料后，要及时认真组织各干部党员学习。五是及时通报典型违纪案例，警示教育领导干部。通过换届期间各地查处的严肃换届纪律警示教育案例，教育广大党员干部引以为戒，不越“雷池”。
3、开展专题谈心谈话。
党政正职要同班子成员、后备干部进行专题谈心谈话，副职领导要与分管科室负责人进行专题谈心谈话，科长要与科室干部谈心谈话;班子成员要同村“两委”干部谈心谈话;各村党支部负责人还要同村两委干部和党员谈心谈话，切实了解和掌握党员领导干部的思想动态，提醒、督促他们带头严格执行换届纪律，达到交流思想、发现问题、共同提高的目的。
4、开展公开承诺。
班子和班子成员要在模范遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》、认真执行换届纪律、正确行使民主权利、匡正换届风气等方面，带头做出公开承诺，签订。
承诺书。
;机关全体干部和各村党支部、党员干部，也要做出公开承诺，签订承诺书。
5、进行知识测试。
组织所有机关在职干部和农村“两委”干部进行严肃换届纪律知识测试。并对成绩进行公示，将其作为检验学习效果的重要依据。对于成绩较低的干部要采取适当方式进行批评教育，进行督促整改。
(二)、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程。
加强监督是严肃换届纪律的重要手段，要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。
1、组织开展问卷调查。民主推荐时，配合县考察组组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问题调查中反映的违反换届纪律的问题，由县考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。
2、广泛征求意见。要紧密结合严肃换届纪律有关规定，广泛征求机关全体干部、“两代表一委员”、农村“两委”干部和党员群众在严肃执行换届纪律、确保换届风清气正等方面的意见和建议，并将收集到的意见向领导班子和班子成员反馈。
3、开展换届风气测评。要向机关全体干部、“两代表一委员”、村“两委”干部和普通党员群众，发放《严肃换届纪律情况调查问卷》、《换届风气测评表》和《治理拉票效果评估表》，并及时统计汇总，对严肃换届纪律工作进行量化，作为进一步开展工作的重要参考。
4、配合做好考察对象报告个人有关事项。
5、加强换届纪律执行情况的监督检查。适时开展监督检查，对违反换届纪律的重点举报进行研究，提出处理意见;对各基层支部反映的有关换届纪律的政策性问题进行研究，提出指导性处理意见，及时上报镇纪检和组织科。
6、畅通群众举报渠道。建立换届工作监督举报网络，及时受理反映违反换届纪律的问题。镇党委设立并公布换届专用举报电话。
7、实行违反换届纪律案件查核专项制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体，线索清楚的一律进行督办或查核，对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要有具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。
8、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚，内容具体的举报，将组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天，对上级组织部门的立项督查件，将在10天内报送查核结果，对反映考察对象问题的，将在考察工作结果前办结。
9、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。
10、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实施监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
1、高度重视严肃换届纪律工作。镇党委成立以镇党委书记为组长，镇长、党委副书记、纪委书记、人大副主席、组织委员、宣传委员任副组长，机关各科室负责人、基层党组织负责人为成员的镇党委严肃换届纪律工作领导小组，采取有力措施，做到宣传教育、提醒告诫、监督检查和查办处理“四到位”。下设办公室，负责具体工作。
2、落实工作责任。镇党委书记为镇严肃换届纪律工作的第一责任人，各党支部书记为直接责任人。对履责不力造成后果的，要依照有关文件追究相关人员的责任。
3、健全工作制度。建立工作例会制度，定期召开会议，分析换届工作开展情况，制定下一步的工作思路。建立工作小结制度，及时向上级党委组织部门报送加强换届纪律监督的措施、查处违反换届纪律问题、换届期间突发事件及苗头性问题等情况，重点问题随时报送。
4、加大宣传工作力度。通过向县内新闻媒体报送宣传信息，同时借助镇刊《xxx动态》和村报《内宣面对面》向全镇范围内发布换届纪律规定和要求，宣传监督措施和办法，提高换届纪律特别是“5个严禁、17个不准和5个一律”的知晓率。
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乡镇干部换届工作的实施方案篇七
为进一步加强我乡干部队伍建设，合理配置人才资源充分发挥人才优势，增强广大干部职工工作责任感、事业心，最大限度地调动其工作积极性和激发其工作热情，提高工作效能，促进全乡各项工作的顺利开展。经乡党政联席会议研究决定，对一般工作人员实行双向选择工作。根据上级有关文件精神，结合__乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
以党的__大和__届__中、__中全会精神为指导，认真贯彻落实科学发展观，着眼于提高干部素质，立足于推动工作，通过双向选择，实现干部力量的合理配置，建立健全我乡干部队伍管理的用人机制、竞争机制、激励机制，充分调动全乡机关干部职工的主观能动性和负重拼搏、敢为人先的工作热情，激励机关干部爱岗敬业、恪尽职守、积极主动、奋发向上，努力提高自身综合素质，增强干部队伍整体活力，促进各项工作的平衡全面发展，为建设开放繁荣秀美幸福新__奠定坚实的基础。
二、基本原则。
坚持党管干部和民主集中制的原则；
坚持定岗定员、双向选择、优化组合的原则；
坚持公开、平等、竞争、择优的原则。
三、
根据乡机构改革的职能配置，机构设置及人员编制规定，经乡党政联席会议研究，本次双向选择的岗位为本乡四条工作线，参加双向选择的对象为乡机关院内一般干部职工，各条工作线人员岗位数如下：
1、后勤、宣传、文教卫生：2名分管领导，9名一般工作人员；
2、企业、招商引资、综治线：2名分管领导，8名一般工作人员；
3、农林水、计生、武装线：2名分管领导，8名一般工作人员；
4、美丽乡村建设、国土、城建线：2名分管领导，9名一般工作人员。
四、程序和方法。
（一）宣传发动（7月6日）。研究并制定《__乡干部职工双向选择工作实施方案》，召开动员大会，对双向选择工作进行全面部署，并将确定的各线岗位名额进行公示。
（二）双向选择（7月7日—7月10日）。
1、岗位选择。组织干部进行岗位选择，由一般工作人员自愿选择自认为合适的岗位，并填写《__乡一般工作人员双向选择岗位自选表》，每位干部可填写1—2个志愿（分第一、第二意向），填好后送领导小组办公室，截止时间为7月9日上午11：30前。
2、人员选择。各线领导根据本工作线编制岗位数，从工作需要和保留骨干出发，依据岗位实事求是选择自认为合适的工作人员。各线确定人选后，认真填报《__乡各线工作人员选择表》后送领导小组办公室，截止时间为7月9日上午11：30前。
3、岗位对接。7月10日前，领导小组办公室根据各线领导和一般工作人员双向选择的意见，进行审查、协调，提出调配建议方案，提交领导小组讨论。
4、组织决定。7月11日前由乡党委、政府根据双向选择和调配意见，研究审定各线工作人员。
（三）新老岗位交接（7月12日前）。乡“双向选择”工作人员确定后，相关人员及时做好移交工作，并于7月13日前正式到经批准的所选岗位上班。
五、有关规定。
（一）在双向选择中如遇某同志被多个工作线组合，由乡党政联席会议集体决定，优化组合中，拒不服从组织安排的，一律视为自动待岗。
（二）在双向选择中，各线领导，应考虑各专业人员的使用，尽量做到搭配合理，发挥干部专业特长。
对于无财政拨款工作人员，每月只发放基础工资；
新分配人员待调配。
在双向选择中未能上岗的享受财政拨款的工作人员，如果不做好自身业务工作，一律视为脱岗处理，乡停发其工资和津贴，并上报县委组织部或人事劳动和社会保障局和业务主管部门，根据《公务员法》、《事业单位人事管理条例》有关规定，建议办理辞退手续。
不报名参加双向选择的，一律视为落聘工作人员处理。
（五）乡各条线工作人员确定后，所有干部应按时到岗，做到思想、人员、工作“三到位”，逾期三天不到位的，一律作待岗处理。
六、组织机构。
为加强对该项工作的领导，乡党委、政府成立__乡干部职工双向选择工作领导小组，由乡党委书记__任组长，乡长__、副书记__任副组长，__、__、__、__、__、__、__同志为成员。领导小组下设办公室，办公室主任由__同志兼任，领导小组负责本次机关干部职工双向选择工作组织协调、督促检查。
七、纪律要求。
实行一般工作人员双向选择工作是加强全乡机关作风和效能建设，建立竞争机制，调动全乡干部职工工作积极性的重要举措，全体干部职工要充分认识实行双向选择工作的重要性和必要性，端正思想，积极参与，密切配合，确保工作顺利开展。要切实加强对双向选择工作的监督，严明人事工作纪律，坚决防止和纠正各种不正之风，全体干部要做到不搞小团体、不做小动作，各条工作线领导在选择人员时，要出于公心，力求双向选择工作公平、公正，严禁在双向选择中以权谋私和打击报复，对双向选择工作中人为造成问题和不良影响的，将追究相关人员的责任。
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作者对于问题研究得非常透彻。
乡镇干部换届工作的实施方案篇八
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
为进一步巩固深化妇联改革成果，加强基层妇联组织建设，按照《中华全国妇女联合会章程》、《妇女联合会选举工作条例》和《妇女联合会农村基层组织工作条例》有关规定，根据省妇联《关于做好全省镇妇联换届工作的通知》、县妇联《全县镇妇联换届工作实施方案》文件要求，结合我镇工作实际，就做好xxx镇妇联换届选举工作，制定方案如下：
一、指导思想。
在各级党委的领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实***、省委党的群团工作会议精神及省市县妇联有关工作要求，不断深化妇联改革，全面加强妇联基层组织建设和基层妇联干部队伍建设，保持和增强妇联组织政治性、先进性、群众性，更好引领服务联系妇女，激发妇女参与城乡经济社会发。
当前隐藏内容免费查看展的积极性主动性创造性。严格按照《中华全国妇女联合会章程》规定，选优配强基层妇联领导班子，适应新时代妇女工作发展的需要。
二、目标任务。
深化党建带妇建，扎实有序推进xxx镇妇联换届工作，选优配强镇妇联领导机构。xxx镇妇联换届工作，要在2022年11月底前完成。
（一）选优配强镇妇联领导班子。把政治坚定，勤奋学习，忠于职守，作风扎实，遵纪守法，有参政议政和组织协调能力，热爱妇女儿童工作的优秀女性选进领导班子。妇联主席由同级党政副职兼任，同时配备专职副主席1人（中层正职），配备兼职副主席不少于3人。
（二）强化镇妇联工作力量。完善镇妇女代表大会，健全镇妇联执委会。根据辖区内妇女人数配备相应的妇联执委力量，执委人数一般不少于25人。
（三）构建区域化妇建工作大格局。构建以镇妇联为核心，镇机关、企事业单位、非公经济组织、女性社会组织、新领域、村（社区）妇联组织等共同参与的区域化妇建工作大格局。
三、实施步骤。
全镇妇联换届时间为2022年9月-11月底，分三个阶段进行。
(一)筹备阶段。
时间：2022年9月一10月上旬。
主要任务：成立机构、调查摸底、制定方案、宣传发动。要在同级党组织的领导下，深入调查，摸清本地妇联组织、女干部和妇女的基本情况，为选优配强妇联领导班子奠定基础。要充分发挥各级妇联组织优势，深入基层做好宣传发动工作，为镇妇联组织换届营造良好氛围。
(二)选举阶段。
时间：2022年10月中旬一11月中旬。
主要任务：在党组织的领导下推荐提名人选，召开妇女代表大会完成选举。要加强和组织部门的沟通联系，重视妇联主席人选的推荐工作。要严格程序，严肃纪律，开好换届大会，选举产生镇妇联班子。
(三)总结阶段。
时间：2022年11月下旬。
主要任务：选举结果备案、材料归档，开展新任妇联干部培训。镇妇联主席及班子成员的选举结果须报上级妇联组织备案。做好换届选举工作各类材料的收集归档及总结，并有计划地对新任镇妇联干部进行培训，使其尽快熟悉情况，开展工作。
四、工作要求。
（一）加强组织领导。各级妇联组织要充分认识推进镇妇联换届的重要意义，提高政治站位，增强责任意识，采取有效措施，确保换届工作圆满完成。要做好镇妇联组织换届选举工作作为夯实妇联基层基础、深化妇联组织建设改革的重要工作来抓，熟悉掌握镇妇联领导机构和工作职责，用足用好换届工作政策规定，积极主动争取党委政府的重视和支持。县妇联在县委的领导下，与镇党委紧密配合，按照基层妇联改革和换届选举有关要求，形成镇妇联换届工作方案，指导镇妇联制定时间表、路线图，依法依规开展换届工作。对换届中出现的重点难点问题，及时沟通协调解决，跟踪掌握妇联换届工作进展情况。镇妇联要主动向同级党组织、上级妇联组织汇报沟通，做到上下联动，保质保量完成换届任务。
（二）严格换届程序。要严格按照《中华全国妇女联合会章程》、全国妇联新修订的《妇女联合会农村基层组织工作条例》《妇女联合会城市街道、社区基层组织工作条例》《妇女联合会选举工作条例》等相关规定，依据《镇妇联换届工作基本流程》，认真履行妇联换届选举的民主程序。换届人事安排，要坚持自下而上，上下结合，反复酝酿，充分听取方方面面的意见，确保各类提名人选及选举工作各项程序符合有关章程和规则，确保选举结果体现党组织意图、符合广大妇女的意愿。要落实民主选举的各项制度，积极引导广大妇女正确行使权利，切实保障妇女的知情权、参与权、选举权和监督权。要严格执行选举工作的有关程序，维护换届工作的正常秩序，营造风清气正的良好氛围。
（三）严肃工作纪律。各级妇联要严格落实疫情防控要求，增强纪律规矩意识，严肃换届纪律，贯彻落实***关于换届纪律“十个严禁”的要求，教育引导妇女代表正确行使民主权利，教育引导妇联干部自觉接受和服从组织安排，保证换届工作风清气正。
（四）做好履职培训。各级妇联要结合当地实际，统筹安排好镇妇联组织成员，特别是新当选妇联主席、副主席及妇联干部的培训。要把政治理论和业务能力结合，重点围绕***新时代中国特色社会主义思想，结合当前正在进行的党史学习教育，加强妇联章程和条例、妇联业务知识等学习培训，帮助基层妇联组织成员尽快进入工作角色，掌握妇联工作职能和方式方法，提高引领服务联系妇女、做好妇女群众工作的能力和水平。
（五）及时总结经验。各级妇联要及时掌握换届工作进展，及时总结好经验好做法。要准确掌握相关数据，做好妇女代表大会代表、执委等信息整理更新工作，对基层妇联干部队伍全盘了解掌握，做到心中有数。同时做好换届后续工作，开展好妇联组织新老班子工作交接，研究制定新一届妇联班子任务目标。
乡镇干部换届工作的实施方案篇九
为进一步做好村“两委”换届选举工作，保障选举各环节的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，严肃村“两委”换届纪律，推动农村经济平稳较快发展，确保农村社会和谐稳定、换届工作健康有序进行，制定以下实施方案。
1.明确换届纪律要求。根据《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、新修订的《村民委员会组织法》、《自治区村民委员会选举办法》等有关法律法规，针对村“两委”换届中容易出现的突出问题，特制定村“两委”换届选举“十个严禁”、换届选举贿选“八个界定”、候选人提名“十个不选”(附件1、2、3)。各乡镇要把严肃换届纪律贯穿到制定换届。
工作方案。
组织换届选举全过程，确保换届选举风清气正。
2.加强换届纪律宣传。各乡镇及各村要通过召开会议、广播、标语、公开栏等方式对“十个严禁”等纪律要求进行广泛宣传，确保参与换届选举人员人人知晓。注意总结在严肃村“两委”换届纪律工作中的好做法好经验，并及时上报。
3.发放换届工作“明白卡”。向参与换届的所有人员发放明白卡，印制本村“两委”换届时间安排、工作流程、纪律要求以及市、乡两级举报电话与受理人员姓名。分两次发放，第一次在村“两委”换届工作部署后，驻村指导员向全体选民发放，并进行讲解;第二次在村“两委”换届选举发放选票前，工作人员现场向与会选民发放，重申换届程序和纪律。
4.召开专题组织生活会。各村党组织在提名候选人2天前，以严肃换届纪律、争做遵纪守法模范为主题，召开一次专题组织生活会，力争村全体党员参加。
5.开展专题谈话活动。在村党支部、村委会成员候选人确定后，各乡镇党委同参与竞选人员进行集体谈话，强调政策规定，严明纪律要求，教育引导合法有序参与竞争。
6.开展“换届承诺”活动。参选人员就公平合法有序竞争、严守换届纪律作出承诺，驻村指导员就履行职责、依法操作、不干扰选举作出承诺。承诺向全体村民公开，接受监督。
7.进行换届准备工作检查。市纪委、市委组织部派出检查组，通过召开座谈会、个别谈话、查阅资料、实地查看等方式，对严明换届纪律、开展换届纪律教育宣传情况进行检查。凡存在以下问题之一的，不能正式启动换届工作：对换届政策和纪律知晓率不高;参选人员公开承诺不真实;没有进行集体谈话的;换届工作指导员没有到位的;因选情复杂而不能确保换届选举有序进行的。
二、畅通举报渠道，做到受理及时。
1.明确举报受理人员。各乡镇要落实受理举报的负责人和具体工作人员，明确工作职责、办理程序，做到层层有人抓、级级有人管，就地受理和解决群众反映的问题，并将负责人和工作人员名单、联系电话及村“两委”换届时间安排等报市委组织部。
2.设立举报电话。各乡镇设立村“两委”换届举报电话，从村“两委”换届工作开始到结束，实行24小时专人值守，并公开受理渠道、受理方式、受理内容。
3.建立举报信息日报告制度。各乡镇每天对受理的举报信息进行统计汇总，随时上报市委组织部。
4.抽查举报办理情况。市纪委、市委组织部在村“两委”换届期间，对群众举报受理和办理情况进行随机抽查。
三、严查举报问题，做到取信于民。
1.建立分级办理制度。要注意发现和解决苗头性问题，各乡镇要及时受理和查处农牧民群众反映的问题。解决不了的，按照管理权限及时逐级报告请示，重大案件随时上报。涉及问题性质严重、内容具体的，市委组织部将协调相关部门单位直接调查。
2.提前介入解决难点问题。对村情复杂、竞争激烈，可能出现拉票贿选或各种势力影响干扰换届选举的重点村、难点村，各乡镇党委要提前介入，派出得力干部组成工作组驻村指导。
3.实行限时办结。坚持有访必接、应查必查，凡内容具体、线索清楚的，要迅速查处，15日内办结。逾期5天，进行口头批评;逾期10天，各乡镇主要负责同志须主动到市委组织部说明情况;逾期15天，在全市通报批评。
全体选民反馈。
5.加大处理和问责力度。对违反换届纪律的，一律从严查处;对经查属实的，一律进行通报;对查处不力的，一律追究有关人员的责任。对因没有及时受理、查处而引发重复举报、越级上访的，或调查不认真、处理不到位、逾期未办结的，以及对查处情况该通报未通报的，要追究乡镇主要领导和有关责任人的责任。对典型案件，市委组织部随时进行通报，发挥警示教育作用。
6.落实工作责任。严肃村“两委”换届纪律，各乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是直接责任人。市委组织部将适时通报一次受理各乡镇举报情况。对工作指导不力和对违纪违法行为查处不力、造成严重后果的，要追究有关责任人的责任。
四、强化监督检查，做到全程跟进。
1.实行换届纪律要求全过程记实签字制度。各乡镇要成立换届纪律监督领导小组，下设办公室，负责监督和查办在村“两委”换届中违纪案件。对村“两委”换届选举的各个环节的纪律要求，实行全过程记实签字，确保换届选举法规、纪律、步骤严格执行不变通。
2.加强换届风气巡视监督。各乡镇要及时对村“两委”换届工作进行巡视监督，市纪委、市委组织部把检查、了解各地换届风气情况作为一项重点内容。
3.注意舆情引导。各乡镇要确定专人负责舆情监控，及时了解村“两委”换届特别是换届风气舆情，正面引导舆论。对反映违反换届纪律的舆情，及时进行调查核实，及时公布调查结果。
为认真贯彻落实省纪委、省委组织部《关于严肃纪律保证换届风清气正工作实施方案》(组办字„20xx‟11号)、省委组织部《关于在乡镇党委换届中严肃换届纪律保证换届风清气正有关工作的通知》(皖组电明字„20xx‟8号)、区委组织部《关于对乡镇党委换届中严肃换届纪律工作和换届风气情况进行督查的通知》(颍东组明电„20xx‟10号)和有关部署，结合我镇换届工作实际，特制定本实施方案。
一、强化学习教育，引导党员干部自觉遵守换届纪律思想是行动的先导、教育是预防的基础。在换届工作中，要做到教育在先、警示在先、预防在先，通过召开专题民主生活会、开展谈心谈话、承诺等活动，增强每一位党员干部的纪律观念，筑牢纪律防线，严守纪律规定。
1、开展一次换届纪律教育活动。引导大家认真学习中央“5个严禁、17个不准和5个一律”、省委提出的“8条禁令”和市委、区委严肃换届纪律的有关要求，教育党员干部，特别是领导干部讲党性、顾大局、守纪律，自觉抵制不正之风，做到思想不乱，工作不断，确保我镇日常各项工作按计划顺利进行。
2、开展一次自觉承诺活动。每位收到宣传册的党员干部要填写回执，签署《自觉遵守换届纪律。
承诺书。
》并报镇组织办。
3、召开一次专题民主生活会。换届前，通过召开专题民主生活会的形式进行思想教育。领导班子民主生活会要于月日前召开。民主生活会具体时间确定后，要提前1天向区纪委、区委组织部报告，由区纪委、区委组织部派人参加。会后3日内，将民主生活会有关材料分别报区纪委、区委组织部。
4、开展一次谈心谈话活动。换届期间，镇主要领导干部与本镇全体领导干部和后备干部，要进行一次严格遵守换届纪律的专题谈心谈话。特别是对涉及进退留转的干部，镇党委有关负责同志要亲自谈;对有推荐权的干部，要在民主推荐会前逐一进行提醒谈话;对思想不稳定或有不稳定苗头的干部，要及时做好思想工作。谈心谈话活动结束3天后，将谈心谈话活动形成专题报告，主要包括谈心谈话的时间、形式、范围、人数、谈话人以及谈话的有关内容，分别报镇纪委和镇组织办备案。
5、开展一项重点宣传活动。将换届纪律宣传作为当前的一项重要工作，通过刷写标语、悬挂横幅、张贴宣传画等多种形式，广泛宣传中央“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求以及省委的“8条禁令”，及时宣传严肃换届纪律的做法和成效，营造浓厚的严肃换届纪律，保证换届风清气正氛围。
二、强化监督检查，坚持把监督贯穿于换届工作的全过程加强监督是严肃换届纪律的重要手段。要突出重点，创新举措，把严格监督贯穿干部提名推荐、考察、公示和换届选举等各个环节，把换届的全过程置于有效监督之下。
1、组织开展问卷调查。在民主推荐时，组织参加推荐人员对严肃换届纪律情况进行问卷调查，重点了解掌握中央“5个严禁、17个不准和5个一律”及省委“8条禁令”纪律要求的情况，了解是否有干部存在违反换届纪律的行为。对问卷调查中反映的违反换届纪律的问题，由考察组结合考察工作进行深入了解，并形成书面结论。
2、普遍开展反向调查。换届期间，考察组要在民主推荐、民主测评的基础上，对所有班子成员和新提名人选，普遍进行一次反向调查。针对干部在工作和生活中容易出现的问题，如大局意识淡薄、办事不讲原则、驾驭能力不强、工作推诿扯皮、缺乏廉洁自律、不敬业、吃喝严重、生活作风有问题等，特别是在本次换届推荐中有无拉票行为或有无委托他人为自己拉票行为，均以测评表的形式进行逐项调查。对反向调查票比较高的，是班子成员的不再提名，是考察对象的一律取消考察资格，并视情节给予组织处理。
3、开展专项督导检查。成立换届纪律监督机构，切实加强对遵守换届纪律情况的监督检查。
4、开展换届风气测评。向党代会代表下发会议通知，并发送换届风气测评表，请他们对本镇换届风气总体情况和是否存在突出问题进行民主测评，并在党代会结束前收回。同时，要及时填报严肃换届纪律有关情况统计表。
三、强化违纪查处，狠刹换届工作中的歪风邪气。
换届工作中，要坚持原则、敢抓敢管，对违反换届纪律的行为，一经查实，要从严从快查处、决不姑息，以铁的纪律、铁的手段，营造风清气正的换届环境。
1、畅通群众举报渠道。健全电话、信访和网络“三位一体”的举报平台，及时受理反映违反换届纪律的问题。
2、实行违反换届纪律案件查核专办制度。对涉及违反换届纪律问题的举报要逐件梳理，凡内容具体、线索清楚的一律进行督办或查核;对线索不具体的举报或查核不属实的，也要进行提醒谈话。要严格查核责任，明确查核工作的具体承办人和负责人，举报查核情况报告要由具体承办人和负责人署名，对查核结果负责。
3、实行限时办结制度。对反映问题线索清楚、内容具体的举报，要组织专门力量，进行重点查办，确保一查到底。其中，对线索比较清楚、内容比较具体的问题，一般办结时间不得超过7天;对上级组织部门的立项督查的案件，要在10天内报送查核结果。
4、对典型案件及时通报。对违反换届纪律的典型案件及时进行通报，做到查处一起、通报一起。
5、做好换届舆情应对工作。建立舆情应对工作领导小组，制定换届舆情应对方案，加强舆情实时监控，规范舆情处置流程，对媒体特别是互联网反映的违反换届纪律的问题，迅速采取应对措施，经查问题属实的抓紧处理并适时公布处理结果，与事实不符的迅速公布真相予以澄清;对别有用心散布谣言的会同有关机关迅速依法处理，以树立正确的舆论导向，形成良好的舆论氛围。
四、强化组织领导，确保严肃换届纪律工作的顺利开展本次换届工作要求严、标准高，要切实加强对换届工作的领导，成立换届纪律监督工作领导小组，明确专人、落实专责，集中精力抓好对遵守换届纪律的监督。镇党委主要负责同志是换届工作的第一责任人，必须真正负起责任。要高度重视，切实加强组织领导，为严肃换届纪律工作提供坚强的组织保障。
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乡镇干部换届工作的实施方案篇十
2022年，全镇村党组织和第八届村民委员会任期届满，需依法依规进行换届选举，根据有关法律规定，依照自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于认真做好全区嘎查村“两委”换届选举工作的通知》(厅发〔20xx〕4号)、市嘎查村“两委”换届选举工作领导小组《关于印发〈全市嘎查村“两委”换届选举工作方案〉的通知》(鄂选组发〔20xx〕2号)、伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作领导小组印发的关于《伊金霍洛旗嘎查村“两委”换届选举工作实施方案》(伊选组发〔20xx〕号)精神，结合我镇实际情况，制定本实施方案。
以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话和考察内蒙古重要讲话精神，认真落实自治区党委九届十一次、十二次全委(扩大)会议、市委三届五次、六次全委(扩大)会议及旗委十四届十一次全委会议精神，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，按照公开、平等、竞争、择优的原则，依法依规选举产生村党组织和村民委员会领导班子，充分发挥村级组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，为加快推进农村改革发展提供坚强组织保证。
(一)坚持党的领导。镇党委要切实加强对换届选举工作的组织领导，始终掌握工作的主导权和主动权，把加强党的领导同发扬民主、依法办事有机结合起来，确保换届选举工作有序开展。
(二)充分发扬民主。坚持党的群众路线，保障广大党员和群众的民主权利，充分调动党员和群众参加换届选举的积极性主动性，更好地集中民智、体现民意。
(三)严格依法办事。严格遵守有关法律法规，坚持公平公正不动摇、履行程序不走样、遵循步骤不减少、执行法规不变通，确保换届选举工作的合法性和选举结果的有效性。
(四)统筹协调推进。坚持先易后难、稳步推进，先进行村党组织换届选举、后进行村民委员会换届选举;先进行村党组织整顿，再进行换届选举。妇代会、共青团、民兵连等组织换届和村务监督委员会、村民代表、村民小组长等推选工作，整体推进，一同完成。
(一)依法引导党员群众把握候选人任职资格条件。各村要引导党员和村民在依法提名候选人时，坚持把政治标准放在首位，推选符合“三有三带”标准的党员和村民作为候选人，即有理想信念和奉献精神、能带来希望，有经济头脑和致富本领、能带领发展，有良好品行和公道之心、能带出和谐.
引导党员和村民不推荐刑满释放、偷税漏税、游手好闲、无理缠访、邻里不和、不赡养老人、参加邪教、自私贪心、处事不公、近年来受过党纪政纪处分、有污点记录的人作为候选人，切实提高选人用人公信度。对参选人员，镇党委要通过集体谈话、“一对一”谈心、签订纪律承诺书、收看警示教育片等措施，开展换届纪律专题教育，使他们能够依法参选。
(二)选优配强村党组织班子。注重选拔能带领党员和村民把“十个全覆盖”工程和现代农牧业、扶贫攻坚、乡风文明、文化旅游、乡村公路建设“六位一体”推进的党员进入村党组织班子。突出村党组织书记队伍建设，拓宽选任渠道，积极从现任村党组织书记中“留”、从本村优秀党员中“推”、从服务本村的大学生中“选”、从外出务工经商能人中“引”、从机关事业单位离退休干部中“聘”、从在职党员干部中“派”。
(三)依法选举产生村民委员会。严格遵循有关法律法规，履行选举程序不走样，应遵循的步骤不减少，把握推选村民选举委员会、提名村民委员会成员候选人、投票选举等关键环节，确保村民依法行使民主权利。
(四)优化村“两委”班子结构。各村“两委”干部数量坚持“精简、高效”的原则，参照户籍人口、地域面积、工作任务，一般为3—5人，最多不超过7人。选派的机关党员干部、大学生村官担任村第一书记、副书记或书记(主任)助理的，不占职数。提倡“两委”成员交叉任职、村党组织书记与村委会主任“一肩挑”。“交叉任职”和“一肩挑”比例比上届大幅度提升，降低行政成本，理顺“两委”关系。
注重选拔35岁以下优秀青年进入村“两委”并兼任团支部书记。村“两委”没有35岁以下年轻干部的，要从服务本村的大学生和青年农牧民能人中选拔村团支部书记，并作为村“两委”后备干部进行培养。重视选拔女干部、少数民族干部，努力实现“两委”班子成员中至少有1名女性、妇代会主任100%进入村“两委”，多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。
(五)建立健全村务监督委员会。指导新一届村民委员会自产生之日起一个月内，组织召开村民会议或村民代表会议，推选村务监督委员会。村务监督委员会一般由3人组成，其中应当有妇女成员、有懂财会管理的成员。村“两委”成员及其亲属不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会建立后，原有村务公开监督小组、民主理财小组等监督机构的职能由其履行。
(六)及时解决突出问题，按时完成换届工作。选举的全过程要注重开拓创新，着力解决农村存在的一些影响稳定的突出问题，大力推进基层民主政治建设，确保完成换届选举任务，加强村务公开管理，确保农村牧区社会稳定，不出现群体性上访事件。村“两委”按期换届选举率达到100%，村级党组织一次成功率达到100%，村委会一次成功率力争达到100%。
全镇各村“两委”换届选举工作于20xx年3月中旬启动，4月24日前完成村党组织换届选举，原则上8月24日前完成全镇第九届村民委员会换届选举，9月底前完成后续工作。各村要按照时间节点，积极稳妥地完成换届选举工作。因特殊情况需延期换届选举的村，上报镇党委、政府批准。
在村党组织换届选举中：按照自治区、市要求，要严格遵循《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定，充分发扬民主，全面推行“两推一选”。
在村民委员会换届中：要在嘎查村级党组织的领导下进行。严格按照《中华人民共和国村民委员会组织法》和《内蒙古自治区实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》的各项规定执行。
全镇村“两委”换届选举工作分四个阶段进行。
(一)准备阶段(20xx年3月25日—3月27日)。
1.调查摸底。换届选举前，镇党委派出指导工作组将对各村进行调查摸底，全面了解和掌握各村发展稳定、“两委”班子任期业绩、群众评价等基本情况，客观分析干部、党员队伍和村民现状。
2.离任审计。镇党委将成立由镇纪检监察室牵头，财政所、农牧林水、民政办等部门组成的离任审计工作小组，对村级财务情况进行清理，对村“两委”成员任期情况进行审计。审计结果在村民代表大会和党员代表大会上通报或形成公告，接受群众监督，真正让账目明白、干部清白。对审计中发现的问题，要按照有关规定及时依法予以处理。
3.培训骨干。镇党委统一安排村“两委”换届选举工作领导小组人员、包村干部、村民选举委员会成员进行集中培训，提高受训人员的综合素质和能力。各村要加强对村民党员的教育培训和对村民群众的宣传教育，增强其主体意识、民主意识、法律意识、参与意识。
4.印制规范的选举文书。统一印制规范的选民登记册、选民证、委托书、预选票、正式选票等材料。
(二)选举实施阶段(20xx年3月27日—8月22日)。
1.村党组织换届选举。由上届嘎查村党组织主持，采取党员和群众公开推荐、镇党委推荐、党员大会选举的“两推一选”方式进行，重点做好以下环节。
(1)提名推荐。主要面向“三类人员”进行推荐提名：一是致富能手。注重从政治素质好、带领群众致富能力强、群众公认的农村专业大户、专业协会负责人、创业有成又是党员身份的民营企业家、外出务工经商返乡人员中推荐提名人选;二是鼓励热心于农村工作的旗直机关部门退休人员，经组织批准提前离岗的领导干部和军队转业干部回嘎查村竞选;三是鼓励优秀大学生村官到嘎查村任职参加选举。
(2)民主推荐。村党组织召开党员和村民代表会议，通过“两推”，差额推荐新一届嘎查村党组织委员会候选人初步人选。镇党委召开会议，差额推荐产生新一届村党组织委员会候选人，向村党组织反馈。
(3)确定考察名单。村党组织召开会议，结合“两推”情况，差额确定新一届村党组织委员会候选人预备人选考察名单，报镇党委。镇党委下派考察组，对考察对象进行考察，向村党组织反馈结果。
(4)确定候选人。村党组织召开会议，结合镇党委考察情况，确定新一届村党组织委员会候选人预备人选名单，并在全村进行公示。公示结束后，村党组织向镇党委呈报《关于嘎查村党组织委员会委员候选人预备人选名单的请示》。经镇党委审核批准后，确定村党组织委员会候选人名单。
(5)正式选举。村党组织要提前做好党员动员工作，特别是外出流动党员，要尽可能回来参加选举大会。党员大会由上届村党组织主持。有选举权的到会党员人数超过应到会党员的五分之四，会议有效;会议采取无记名投票的方式，差额选举产生新一届嘎查村党组织委员会;经镇党委审查同意后，在新一届委员会全体会议上等额选举产生党组织书记、副书记。
投票时，因故未出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票;选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意志代写;依次依据“听取和审议上届村党组织工作报告”、“讨论并通过大会选举办法”、“酝酿并通过新一届村党组织委员会委员候选人名单”、“候选人分别进行竞职演讲、创业承诺”和“投票选举”的五个环节召开党员大会;选举投票结束后由监票人、计票人清点选票，清点选举是否有效，计票并当场宣布计票结果。正式选举时，被选举人获得的赞成票超过实到会有选举权的党员人数的一半，始得当选。
(6)报告批复。选举结束后，新一届村党组织委员会要向镇党委报告选举情况，包括召开党员大会时间、应到会人数、实到会人数、选举结果，当选的委员、书记、副书记名单和获得票数。村党组织换届选举工作原则上于4月24日之前完成。
2.村民委员会换届选举。在镇选举工作领导小组指导下，由村民选举委员会主持。重点做好以下环节。
(1)推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由熟悉选举法律规章、办事公道、有组织能力、群众威望高的五至九名村民组成，在村党组织领导下，由上届村民委员会召集村民会议、村民代表会议或者各村民小组会议推选产生。提倡按照法定程序将村党组织书记推选为村民选举委员会主任。
党组织书记作为村民委员会主任或成员候选人的，要引导村民推选党组织其他成员或党员骨干担任选举委员会主任，确保党组织在选举委员会中的主导权。选举委员会成员依法被确定为村民委员会成员候选人的，应当退出选举委员会，所缺名额从原推选结果中依次递补，也可另行推选。
(2)做好选民登记。村民选举委员会组建后，要及时组织选举宣传。要根据户籍制度改革和人口流动实际，准确把握登记参加选举的村民资格条件和登记范围，防止重登、漏登和错登，切实提高参会率、参选率。
——对于户籍在本村并在本村居住的村民，通过集中办理、逐户上门等方式，逐人进行宣传动员和选民登记，确保这类人员全部参加。
——对于户籍在本村、不在本村居住、本人表示参加换届选举的村民，要通过电话联系、发公开信等多种方式动员他们返乡参加换届选举，确保这类人员大部分能够参加。
——对于户籍不在本村，在本村居住或者工作一年以上的人员，如大学生村官、流入本村务工经商人员、村办企业员工等，本人申请参加换届选举的，经村民会议或者村民代表会议同意后，进行选民登记。
已在户籍所在村或居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他村民委员会选举。村民选举委员会要在选举日前20日认真核实登记参加选举的选民名单并及时公布。
(3)推选村民代表。村民选举委员会应自选民名单公布之日起十日内组织推选村民代表。村民代表由村民在本村选民中直接推选产生，可以由村民按5-15户推选一人，也可以由各村民小组按分配名额推选。
(4)提名和确定候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证登记参加选举的村民的直接提名权。推选候选人时，应至少提一名妇女为村民委员会成员候选人;多民族居住的村，应在人数较少的民族中至少提一名候选人。提倡实行候选人书面公开竞职承诺，包括候选人竞职承诺、创业承诺、廉政承诺和辞职承诺等四项承诺。
要建立候选人竞职承诺监督、制约机制，竞职承诺要存档备案，须经镇工作指导组、村民选举委员会审核并在村村务公开栏公布，接受党员和群众的监督。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按登记参加选举的村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布，接受群众监督。
新一届村民委员会成员候选人的人数根据职位和职数，由村民选举委员会差额确定。候选人可以由村民选举委员会组织选民直接提名并通过预选产生，也可以由各村民小组召开会议提名并通过预选产生。预选时应当召集过半数选民，依照主任、副主任、委员的顺序分别投票，按照得票多少确定候选人。要确保村“两委”班子成员中至少要有一名妇女候选人，若没有，可提名得票最多的妇女为候选人。要广泛宣传村民委员会成员候选人资格条件，加强监督检查，严防提名过程中的徇私舞弊行为，确保提名过程依法依规、公开公正，稳妥做好提名工作。
(5)组织大会选举。积极动员、组织选民亲自投票，确保村民的投票权。严格流动票箱的使用，确需设流动票箱的，由村民选举委员会或村民代表会议讨论决定，并张榜公布，明确流动票箱使用对象及人数。在流动票箱投票时，应分别由村民选举委员会成员带领2名监票人员负责监票工作。依法办理委托投票手续，须由本人或者近亲属通过书面委托，每一选民接受的委托投票不得超过三票。选票应当由本人填写，选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿代写。
(6)依法确认选举结果。选举结果认定要坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数参加投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，按法定程序确认。凡被认定为选举无效的，要严格按照法定程序进行重新选举。
(三)第三阶段：后续工作阶段(20xx年8月22日—9月8日)。
1.迅速启动工作。新老班子要及时办理工作交接。要建好用好管理好村级组织活动场所，全面推广村务契约化管理、贯彻落实“532”工作法、执行好“四权四制”工作机制，认真落实“双述双评”工作制度，健全和完善村规民约、村民主评议和考核村“两委”班子等各项管理制度，规范党务村务财务工作。
2.签订责任书和制定发展规划。新一届村“两委”班子及其成员要广泛征求党员群众意见，结合实际，对承诺的任期目标、年度目标、主要措施等进行充实完善，进一步细化、量化，经党员大会、村民会议或村民代表会议讨论通过确定后，分别与镇党委、政府签订任期目标责任书并形成各村三年发展规划。
3.妥善安置落选和离任人员。镇选举工作指导组和新一届“两委”班子要认真做好落选和离任人员的心理疏导和安置保障，鼓励他们进入村级经济组织、社会组织或监督委员会工作，继续发挥作用。落实好符合条件的离任村干部的离任补助等待遇。
4.抓好配套组织建设。同步抓好团支部、妇代会的换届选举工作，健全民兵连等配套组织，依法推选村民小组长、村务监督委员会以及村调解委员会。
村“两委”班子换届选举是加强农村牧区基层组织建设和民主政治建设的大事，各村要充分认识做好村党组织和村民委员会换届选举工作的重要意义，高度重视，严密组织，镇工作指导组要加强对换届选举工作的领导和指导，坚持村“两委”换届统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理，确保换届选举工作圆满完成。
(一)落实领导责任。全镇村“两委”换届选举工作在镇党委、政府统一领导下进行，镇党委书记是直接责任人。镇党委牵头抓总，综合协调，负责村党组织换届选举指导工作;民政所要认真做好村民委员会换届选举指导工作;镇纪委、人大要依法加强对换届选举工作的监督;财政所要落实好专项经费;镇宣传、政法、团委、妇联、农林牧水、司法、信访等部门要各司其职、密切配合，形成各负其责，齐抓共管的工作格局。
(二)健全工作制度。要加强对突发事件的防范、掌控和处理，建立健全村“两委”换届选举重大问题报告、重要信息报送、情况通报制度和应急处置机制，从3月23日至9月8日，实行工作情况周报制，及时掌握和反馈工作动态。指导组要对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决等工作进行全程参与指导。
(三)严肃换届纪律。在换届选举工作中，各村要严肃政治纪律、组织纪律、工作纪律、经济纪律，接受广大党员和群众监督。要规范村“两委”候选人竞争行为，统一组织候选人与党员、村民见面，介绍个人经历、履职设想和遵守换届纪律等情况，杜绝不正当竞选活动，杜绝向党员群众作不正当承诺。要通过司法介入、设立选举监督委员会或邀请党员村民代表、人大代表、政协委员担任选风选纪督查员等措施。
充分发挥各种监督力量的重要作用，切实把好监督关口。切实通过参与竞争的党员群众全程签字、社会监督员全程跟踪、镇工作组全程指导的“三个全程”做法，把好防范关口。要加强对换届选举工作的全程监督，坚决查处和严厉打击贿赂、欺骗、威胁、暴力等破坏选举行为，一经发现，立即取消当事人参选资格;已经当选的，取消当选资格;违反治安管理规定的，依法给予治安管理处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。要加强警示教育，公开通报违法违规典型案件，营造风清气正的换届环境。
(四)做好来信来访。认真做好换届选举期间的信访接待工作，对违反换届选举规定的问题，及时予以纠正。民政、信访、司法等部门一定要尊重农牧民群众的申诉权、信访权，高度重视并正确对待群众的来信来访，切实有效地解决农牧民群众反映的问题，依法维护农牧民群众的民主权利。要坚持及时、就地依法解决问题和思想教育疏导相结合的原则。对群众反映属实，确实存在违法、违纪行为的，应及时对有关单位和人员予以查处。
对群众反映与实际情况有出入的，要向群众说明情况，澄清事实，消除误会;对群众反映的问题一时解决不了的，要耐心解释，说明原因，争取群众的谅解。对群众来信来访，不得推诿和敷衍了事，更不能采取强制措施，人为激化矛盾。建立健全来信来访登记和复信回访制度，把来信来访内容摘要登记，并把调查处理结果告知当事人。建立信访工作责任追究制度，对因处理群众来信来访不及时或敷衍塞责、压制打击造成不良影响的，通报批评;造成严重后果的，依法追究有关单位和人员的责任。
(五)强化宣传引导。宣传工作要把握正确的舆论导向，运用各种媒体广泛宣传村“两委”换届选举的重要意义、主要任务、法律法规、形势政策、先进典型，形成正面引导的强大声势。要结合“十个全覆盖”各项任务、统筹推进“六位一体”、抓好村庄绿化、村集体经济和基层组织“三项建设”等工作，广泛宣传社会主义新农村建设和农村牧区基层组织建设的工作成果，集中选树、推广一批农村牧区党员干部先进典型，为村“两委”换届选举工作营造良好的舆论氛围。民政所要设立监督电话，并及时公布，接受社会监督。
20xx年，第八届社区居民委员会任期已满，需依法进行换届选举。根据《中华人民共和国城市居民委员会组织法》和《关于开展第九届社区居委会换届选举工作的通知》(内民政发〔20xx〕5号)文件精神，按照市委要求，全旗的第九届社区居民委员会换届选举和第九届嘎查村民委员会换届选举工作可同步进行。在换届过程中，要注意推行符合条件的离退休干部、下派干部、大学生民生志愿者、农民工等参加本社区居委会的选举。要进一步推进基层民主，提高基层群众自治的自觉性和积极性。要进一步扩大居民委员会直选覆盖面，居委会换届直选比例要达到30%以上。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十一
为在全乡营造风清气正的换届环境，进一步统一思想，凝聚人心，确保换届与发展“两不误、两促进”，结合我乡实际，特制定本实施方案。
一、指导思想。
根据全国、全省、全州、全县换届工作会议精神和中央纪委机关、中央组织部《关于加强换届风气监督的通知》等规定，着力引导各级领导干部正确对待个人进退留转，进一步激发创先争优意识，凝心聚力，加快发展，为建设富裕、人文、生态、和谐的新xxxx营造良好舆论氛围。
二、宣传重点。
1、宣传中央和省、州、县委关于换届工作安排部署、政策原则、基本要求和重大意义。
2、宣传中央和省、州、县委关于换届工作的纪律要求，特别是严格落实“9严禁、9一律”纪律规定。3、警示教育宣传换届工作中发扬民主、改革创新等方面的好做法、好经验，以及通过换届带来的新气象、新变化、新成效。4、将“两学一做”纳入到换届工作中来。
三、
宣传形式。
1、开辟换届工作宣传专栏，及时更新上传我乡换届工作的最新动态、工作进展等相关文字、图片信息，特别是要加大对严肃换届工作纪律的宣传，要设立固定栏目，在醒目版面反复滚动宣传。
2、发放甘洛县换届纪律及有关要求明白卡，群众知晓率100%（二）拓宽宣传载体，强化宣传效果。利用各种宣传载体，开展生动活泼，灵活多样的系列宣传活动，形成多层次、全方位的宣传格局。1、广泛悬挂张贴标语，着力提高换届工作知晓率。2、深入开展大宣讲活动，着力营造风清气正的换届工作环境。3、充分发挥思想政治工作优势，着力激发党员干部的参与热情。采取进村入户、上门走访、交心谈心等方式，与基层党员群众特别是村组干部广泛接触，深入细致地做好思想宣传工作，反复讲解换届工作的重大意义和有关政策要求，增强党员的权利意识和责任意识，激发他们的参与热情。
三、工作要求。
１、加强领导，认真组织。换届工作是一项政治性、政策性和法律性很强的工作。乡党委政府高度重视，把宣传工作摆上重要位理，健全工作机制，明确工作任务，协调好各方面的力量，精心组织好各阶段的宣传工作，加强指导和检查督促，把宣传教育工作贯穿于换届工作的全过程。要建立党委、部门一把手负总责，分管领导具体抓的工作机制，充分发挥各方面的力量，形成强大的宣传声势，营造良好的舆论氛围。
2、紧扣主题，把握导向。整个宣传报道工作要按照换届工作的要求，统一宣传口径，坚持以正面宣传为主，准确体现中央和省、州、县委精神，紧扣换届各阶段各环节工作要求开展宣传。对敏感问题和把握不准的问题，要慎重处理，严格把关。
3、建立机制，抓好落实。一是建立宣传联络员制度和信息上报制度。对一。
--来源网络整理，仅供学习参考些重大信息、重要情况及典型经验随时上报。二是建立舆情监控处理机制。制定网络舆情应对预案，加强舆情实时监控，对苗头性问题早预防、早发现、早处理。三是建立宣传信息通报制度。
--来源网络整理，仅供学习参考。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十二
为做好县工商联（总商会）第届会员代表大会工作，特制订安排方案如下：
一、会议时间：年月日。
二、会议地点：
三、参加人员1、市领导******2、县领导******3、县参会人员（1）组织部、纪检会、共青团、妇联、总工会、科协、文联、残联的负责同志，各乡镇、园区的副书记，县直各相关单位主管副职；（2）县工商联（总商会）第届会员代表。四、会议议程1、会议由县委副书记同志主持；2、县领导同志致开幕词；3、群众团体代表同志致祝词；4、市委统战部、市工商联领导讲话；5、工商联专职主席同志做工商联（总商会）第届执行委员会工作报告；6、进行大会选举；7、新当选主席表态发言；8、通过《关于工商联（总商会）第届执行委员会工作报告的决议》；9、工作人员宣读《致全县非公经济人士的倡议书》；10、县长做重要讲话；11、县政协副主席、县委统战部长同志致闭幕词。
四、责任分工。
1、县长同志讲话、酒会致辞，由县政府办负责。责任人：
2、会议前所有文件印制及会议用品装袋分发工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
3、市委统战部、工商联领导的邀请和接送工作，由县委统战部负责。责任人：
4、县委宣传部、县广播局记者、大会资料宣读工作人员负责大会的新闻报道工作。责任人：
5、大会期间会场摄影工作人员确定，由县委统战部负责。责任人：
6、会标的制作、悬挂，各乡镇、园区代表团，会员代表大会执委以上人员桌牌打印、摆放，鲜花、绿植、桌椅、矿泉水摆放等，由县委统战部负责。责任人：
7、主席台桌牌、会议室话筒摆放，开、闭幕式国歌的播放，提前做好音响的调试，确保正常使用。室内温度控制在25度左右，由县委办公室负责。责任人：
8、县处级领导参会通知，由县委办负责。责任人：
9、其它参会人员的通知、签到，各乡镇、园区、县直会员代表推荐表、由县工商联负责。责任人：
10、会议室主席台会议资料摆放工作，由县工商联负责。责任人：
11、大会应到、实到代表人数、因事因病请假人数统计工作，由县工商联负责。责任人：
12、会议期间，会议有关资料的发放工作，由县委统战部、县工商联负责。责任人：
13、安排2名工作人员负责会场为领导倒水，并注意不要随意走动、进出会场。由县委办公室负责。责任人：
14、市、县领导照像的座次牌打印；椅子摆放，由县委办公室负责。责任人：
15、午餐酒会，市、县领导，工商联（总商会）第届常委以上人员用餐桌牌打印、摆放，音响调制工作，由县委办公室负责。责任人：
16、会议室门前禁止停车，车辆停放工作，由县委办公室负责。责任人：
17、电力保障工作，由县供电局负责。责任人：
19、午餐安排工作，统一安排用餐，由县委办公室负责。责任人：
乡镇干部换届工作的实施方案篇十三
根据《中国残疾人联合会章程》和中国残联关于印发《关于地方残疾人联合会召开第六次代表大会的指导意见》、《中共中央组织部关于转发中国残疾人联合会党组关于残疾人联合会干部管理办法和党组织管理关系的意见的通知》（组通字〔xxxx〕2号）及中央组织部《关于转发中国残疾人联合会党组关于选拔残疾人干部充实地方残疾人联合会领导班子和干部队伍的报告的通知》（组通字〔xxxx〕38号）和××等有关文件精神，结合我州实际，为做好全州残联的换届工作，特制订本方案。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》的要求，进一步加强我州残联组织和干部队伍建设，为加快推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，全面建设小康社会提供组织保障。
（一）代表大会应遵循“统一进行、自下而上”的原则召开，市(州）、县（市、区）、乡（镇、街道）三级残联实行逐级换届。下一级残联换届工作应在上一级残联换届之前完成。
（二）代表大会由主席团召集，由大会执行委员会主持，按照《中国残疾人联合会章程》规定的原则和程序进行。
（三）按照民主程序，认真选好代表，充分体现其代表性、先进性和广泛性。
（四）按照《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部关于残联系统干部管理的规定以及各级残联残疾人领导干部配备的要求，认真做好各级残联领导班子人选的选配工作，积极选拔优秀残疾人干部和优秀年轻干部进入残联领导班子。
（五）认真选配好党委和政府相关部门的主席团委员，充分发挥党委、政府在发展残疾人事业中的作用。
（一）听取和审议主席团工作报告，确定今后一个时期残疾人事业发展战略、工作方针和主要任务。
（二）选举产生新一届主席团。
（三）提出《中国残疾人章程》修改意见。
（四）选举产生出席上一级残联代表大会的代表，推荐上一级残联主席团委员人选。
（五）通过其他重大事项。
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（一）代表名额。
州残联第五届代表大会正式代表人数确定为120人。各县（市）、乡镇（街道）代表大会代表名额根据当地实际情况，本着既要体现代表性，又要适应工作需要的原则，参照上届代表人数确定。
（二）代表条件。
1.认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入贯彻落实科学发展观，积极拥护中国共产党的路线、方针、政策，模范遵守国家法律法规。
2.在生产和工作中做出显著成绩。
3.弘扬人道主义思想，密切联系残疾人，倾听残疾人呼声和诉求，热忱服务残疾人，在残疾人中有较高威信。
4.具有一定的参政议政能力，能认真履行职责。
5.一般应具有高中以上（含高中）文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。
（三）代表比例。
五类残疾人都要有适当比例的代表；
代表总数中残疾人（含智力和精神残疾人亲友）应占60%以上；
有关部门代表、残疾人工作者代表应占有一定比例；
残疾妇女、农村残疾人和残疾人专职委员要有一定数量的代表；
少数民族较多的地区，少数民族代表应有较高比例。
（四）代表产生办法。
各级残联代表大会的代表必须经自下而上、民主选举产生。出席残联代表大会的代表，由下一级残联代表大会经过民主程序，通过无记名投票选举产生。下一级残联代表大会因故不能及时召开的，由同级残联主席团推举产生。政府有关部门的代表由残联与其所在单位协商产生。
特邀和列席代表根据工作需要确定；
未被选为本次代表大会代表的上届主席团委员，可作为特邀或列席代表。
（一）规模。
州残联主席团规模为40人；
县（市）残联主席团规模原则在20—25人之间；
乡（镇、街道）残联代表大会主席团委员人数由各县（市）参照上述原则、并结合实际需要确定。
（二）委员条件。
1.政治立场坚定，认真学习中国特色社会主义理论，深入贯彻落实科学发展观，坚决执行党的路线、方针、政策。
2.积极践行和宣传人道主义思想，密切联系残疾人，切实维护残疾人权益，全心全意为残疾人服务，受到广大残疾人的拥护。
3.积极推进残疾人事业发展，在工作中取得优异成绩。
4.具有较强的社会活动和参政议政能力，正确行使民主权利，认真履行委员职责。
5.一般应具有大专以上文化程度，年龄在18周岁以上、65周岁以下（含65周岁）。
(三)委员比例。
主席团委员一般由政府领导、与残疾人事业关系密切的有关部门代表、各类优秀残疾人（含智力和精神残疾人亲友）、专职残疾人工作者和热心残疾人事业的社会人士组成。原则上主席团委员中残疾人委员（含智力和精神残疾人亲友）比例要在60%以上。
(四)委员产生办法。
1.上一级残联的新一届主席团地方委员人选，由上一级残联与下一级残联协商产生。
2.下一级残联应根据上一级残联确定的人选条件和分配名额推荐委员人选，其中，残疾人（含智力和精神残疾人亲友）人选原则上从本级新一届专门协会主席、副主席和残疾人群众代表中推荐。
3.委员人选由本级残联党组提出建议名单，与上一级残联协商后，经本级残联新一届主席团通过后上报。
(五)领导人选。
副主席由党委、政府有关部门领导、残联理事长、各类残疾人（含智力和精神残疾人亲友）协会主席担任。
2.主席团名誉主席、名誉副主席由残联党组提名，征求本人所在单位和上一级残联意见，商请本人同意，报请当地党委组织部门批准后，由主席团聘请。
3.主席团主席、副主席的选举程序是：由残联党组提名，商请人选所在单位同意，并征求上一级残联意见，报当地党委组织部门审批后，作为候选人提交主席团会议选举产生。
4.县(市)、乡(镇、街道)残联主席团领导人选，需事先征求上一级残联意见。
(六)主席团会议。
选举产生主席团主席、副主席；
通过各专门协会主席、副主席名单；
推举执行理事会理事长，宣布副理事长、理事名单；
推荐上一级残联新一届主席团委员人选。
执行理事会是残联代表大会及其主席团的常设执行机构，由理事长、副理事长和理事组成，理事由专职残疾人工作者担任。理事会要成为残健融合、团结实干、坚强有力、勤政廉洁的领导集体。
理事长、副理事长人选的产生按照××文件中的要求进行。理事长、副理事长人选由当地党委组织部门商上一级残联提出，在当地党委决定之前，共同考察，待当地党委审批后，提交主席团推举或通过，报同级政府批准任命。残联理事长不得由其他部门领导兼任。新任的残联理事长原则上应任满一届以上。理事由理事长提名，主席团通过。××文件中的“地方残联干部的管理以地方党委为主，上一级残联积极协助”和“上一级残联对下一级残联领导班子成员负有培养、教育、了解、考察和提出使用建议的责任”的要求，积极协助下一级地方党委组织部门，做好残联领导班子的配备工作。在各县（市）残联召开代表大会之前，州残联将协助各县（市）党委组织部门对县（市）残联领导班子进行考察，提出意见。
各级残联要在此次换届中，按照××文件规定，积极选拔优秀年轻干部和优秀残疾人干部进入各级残联领导班子。州残联领导班子中必须要配备一名残疾人领导干部，如现班子职数已满，又需要配备残疾人干部的，可按要求先进后出，逐步解决。在配备残疾人领导干部时，要坚持适当倾斜的原则，同等条件下优先选拔残疾人干部。在选配残疾人领导干部时，对综合素质高，在实际工作中表现突出，工作需要的，可以破格提拔。各县（市）残联机关干部队伍中，要有一定数量的残疾人干部。各乡、镇（街道）残联要按照××文件要求:乡、镇（街道）残联设在编的专职理事长主持日常工作，并按乡、镇（街道）中层干部正职的职级配备，要从主席团委员中至少选聘一名残疾人委员作为专职委员（专干）协助理事长开展工作。村（社区）要成立残协，要从残协委员中选聘一名残疾人委员作为专职委员协助村（社区）残协主席开展工作。
专门协会设主席、副主席，由各专门协会委员会议选举产生。选举专门协会主席、副主席的一般程序是：由残联党组（县级残联党的组织）提名，商请人选所在单位同意，征求上一级残联意见，召开本类别残疾人座谈会，广泛听取意见，报当地党委组织部门备案后，作为候选人提交本类别专门协会委员会议选举产生，经主席团会议同意后任职。州级盲人协会、聋人协会、肢残人协会、智力残疾人及亲友协会、精神残疾人及亲友协会的委员原则上由下一级专门协会主席和主席团委员中的残疾人及残疾人亲友担任。县（市）级专门协会领导人选，需事先征求上一级残联意见。在上一级残联指导下，有条件的县（市）可以开展专门协会主席、副主席差额选举试点工作。州、县（市）二级各类别残疾人代表大会与同级残联代表大会同期举行，并按照各类别协会章程，分别召开各专门协会本届委员会会议、新一届本类别残疾人代表会议和新一届委员会会议。
要关心下一级残联班子建设，积极主动向党委和组织部门汇报，配齐配强残联领导班子。
（二）按照中残联换届工作时间安排并结合我州实际，乡(镇、街道)残联换届工作要在××年××月完成;县(市)残联换届工作要在××年××月底前完成。州残联换届工作要在××年××月中旬前完成。
（三）严格按照程序组织换届。各县（市）残联要认真按照《中国残疾人联合会章程》并结合本地实际情况制定召开本级代表大会方案。经过上一级残联以及当地党委、政府审批通过后实施。
（四）严肃换届工作纪律。要严格执行换届工作和干部选拔任用工作的规定，坚决维护换届工作的严肃性。各级残联领导干部要带头遵守党纪政纪，正确对待进退留转，保证换届风清气正。
（五）营造良好舆论环境。大力弘扬人道主义精神和现代文明社会的残疾人观，营造良好社会氛围。进一步动员社会，关心支持残疾人事业发展。激励广大残疾人及其亲属自强自立精神，激发残疾人工作者的工作热情和昂扬斗志，把代表大会开成民主的大会、团结的大会、奋进的大会，扎实推进残疾人社会保障体系和服务体系建设，推动残疾人事业又好又快发展。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十四
按照中央、自治区党委和市委统一部署，今年镇乡党委将进行换届。根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定、《中共赤峰市委关于印发旗县区、苏木乡镇党委换届工作实施意见的通知》（赤党发〔2016〕3号）和元党发（2016）2号《赤峰市元宝山区镇乡党委换届工作实施方案》要求，结合我镇实际，现就做好镇乡党委换届工作，提出如下实施方案。
一、总体要求。
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、自治区党委、市委和区委的总体部署，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清、措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优、功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，为贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，协调推进“四个全面”战略布局，顺利完成“十三五”规划的各项任务，全面建成小康社会提供坚强的组织保证。
二、时间安排。
我镇于4月25日前召开换届工作会议进行安排部署；在5月上旬选出镇党代表大会的代表；在5月27日前召开镇党代表大会完成选举。
三、成立机构。
1.镇党委成立以党委书记为组长的党委换届领导小组。设立党委换届选举办公室，选派由包村领导负主责的党委换届工作督导组，帮助指导各支部搞好换届选举工作。各支部由支部书记负总责，并指定专人抓好此项工作。
2.成立由纪委书记牵头，组、宣、纪共同参与的代表资格审查领导小组，按照《党章》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》和上级有关文件、会议精神严把党代表入口关，确保代表具有广泛性、代表性、组织性和先进性。
四、主要任务。
（一）做好代表选举工作。坚持党组织主导人选推荐提名，突出政治标准和道德品行要求，严格人选资格条件，注重改善结构，认真考察把关，切实提高党代会代表质量。
1.完善代表产生办法。党代会代表人选应当体现先进性和纯洁性，按照党代会代表任期制要求，注重从模范遵守党章党规党纪、具有一定议事能力和联系党员群众能力、充分发挥先锋模范作用的党员中产生。注重优化党代会代表结构，适当提高基层一线代表特别是工人、农民代表比例，保证妇女代表、少数民族代表比例，注意从优秀基层党组织书记和党务工作者中产生人选。党代会代表与人大代表一般不交叉。代表名额一般不超过上次党代会。
2.严格组织把关。准确认定代表身份，以参加选举时所从事的职业为准，具有多重身份的，按代表性和工作性质主次认定。镇党委要对代表进行严格考察，认真听取广大党员群众、基层党组织和纪检、审计、综治、信访等方面意见，并在一定范围内公示。凡存在政治品质和道德品行差、涉嫌违纪违法、身份上弄虚作假等情形的，不得推荐提名为党代会代表人选。
3.镇党代表名额、结构、条件。根据上级要求，全镇党代表数75人。代表构成中各级干部占60%左右，各类专业技术人员占20%左右，各条战线的先进模范人物占20%左右；妇女代表占15%左右；少数民族代表占4%左右。年龄在45岁以下的代表为50%左右。
4.镇党代表的产生程序。根据党章和有关规定，以镇党委下属的各支部（总支）委选举单位，由党支部（总支）根据镇党委分配的代表名额，构成比例和代表条件，按照超出分配代表名额30%的人数，组织党员推荐和群众推荐相结合的方式酝酿提出代表候选人推荐人选，与镇党委沟通后，按不少于应选代表25%的差额比例提出代表候选人初步人选名单并在一定范围内公示，然后在广泛征求党员、群众意见的基础上，召开支部（总支）委员会确定代表候选人预备人选，报镇党委审查；代表候选人预备人选经镇党委会同意后，由选举支部召开党员大会，通过选举产生正式代表。召开党员大会选举代表时，必须有五分之四以上有选举权的党员参加，得赞成票必须是实到会党员半数以上始得当选。
5.镇党代表名额分配原则。镇党代表名额的分配（含镇党委提名的代表候选人），参照上述各方面的比例，按各选举单位所辖党组织的数量、党员人数和工作需要确定。
（二）选好配强领导班子。
坚持新时期好干部标准，大力选拔自觉践行“三严三实”要求，政治强、懂专业、善治理、敢担当、作风正的优秀干部，优化领导班子结构，增强整体功能。
1.坚持正确用人导向。坚持德才兼备、以德为先，把政治标准放在首要位置，大力选拔信念坚定、政治清醒、忠诚可靠的干部。树立敢于担当的导向，把那些坚持原则、敢于改革的干部用起来，激励广大干部真抓实干、攻坚克难，努力创造经得起实践、人民、历史检验的业绩。树立群众公认的导向，把那些口碑好、威信高的干部用起来，引导广大干部一心为民、勤政廉政，密切联系服务群众。树立重视基层的导向，把那些在改革发展稳定一线经过扎实磨练的干部用起来，鼓励干部到条件艰苦、环境复杂、困难矛盾多的地方砥砺品质、提高本领。结合换届加大调整不适宜担任现职干部的力度，积极推进干部能上能下。
2.重点选好党委书记。坚持好中选优、优中选强，着力选拔政治素质过硬、能够驾驭全局、善于抓班子带队伍，公道正派、胸襟开阔、严于律己的优秀干部担任党委书记。要拓宽视野、畅通渠道，注重选拔经过多岗位锻炼、领导经验比较丰富的干部。配备镇党委书记，要注重与政府正职的年龄、经历、专长、性格等方面的合理搭配，做到优势互补、气质相容。镇党委书记人选，要优先从具有镇领导岗位任职经历的人员中选拔。
3.严格执行领导班子职数规定。镇领导班子职数要总体保持稳定。镇党委委员一般为7至9名，纪委委员一般为5至7名。
4.优化领导班子结构。坚持老中青相结合的梯次配备。统筹把握领导班子中不同年龄层次干部配备比例，不简单以年龄划线，不搞领导班子成员任职年龄层层递减和“一刀切”。注重发挥经验丰富、事业心强、工作得力的年龄较大干部的作用。
换届时，镇党委和纪委班子成员58周岁及以上的，一般不再提名；继续提名和平级转任的一般要能干满3年。新提拔人选原则上要能干满一届。注重选配优秀年轻干部，镇党委领导班子年龄结构，应在全区范围内形成合理比例。镇党委班子至少配备1名女干部，少数民族干部要占适当比例。
改善领导班子专业、知识结构。注意选配综合素质好、具有较高知识层次和专业素养的干部，防止一个班子中同一类型干部过于集中。镇党委领导班子注意选配熟悉党务和经济、社会、法治等工作的干部。镇纪委领导班子要注意选配敢于坚持原则、敢于监督执纪问责的干部。
5.选配好党委领导班子。扩大选拔视野，改善班子结构，注重选拔熟悉现代农牧业、扶贫攻坚、村镇规划、环境治理等方面的专业人才。加大从镇事业编制人员、优秀村干部、大学生村官中选拔镇领导班子成员力度，一般从这三类人员中择优配备不少于1人。镇领导班子中，具有2年以上镇乡工作经历的人员不少于三分之二。镇党委领导班子中要配备抓党建工作的副书记，配强纪委书记和组织委员。
（三）精心组织选举。
坚持把党的领导、发扬民主和依法按章办事贯穿选举工作全过程，制定科学合理的选举办法，严格工作程序，周密组织实施，确保选举规范有序进行。
1.充分发挥党组织作用。党组织要牢牢把握选举工作的领导权和主动权，及时研究解决选举中的重大问题。镇党委要按照中央、自治区党委、市委和区委的要求，全面总结上次党代表大会以来的工作，认真起草好工作。
报告。
镇党委书记要亲自主持起草。
报告。
党委一班人要认真讨论修改。镇党代会召开期间上级党委将派人参加大会选举加强工作指导。
2.改进候选人介绍办法。认真做好人事安排方案说明，着重讲清楚有关政策规定、班子结构要求、人选情况及方案形成过程。充实候选人介绍内容，在提供工作简历等基本情况的基础上，可增加现实表现、工作业绩和奖惩等情况，注意运用多种方式介绍候选人。镇党代会选举，可采取组织候选人与选举人见面、自我介绍、现场答问等方式，增进选举人对候选人的了解。
3.完善选举方式。按照《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》的规定，镇党代表大会的代表、党委委员、纪律检查委员会委员均实行无记名投票的方式差额选举产生。代表选举时，各选举单位要按照分配名额、结构要求，组织全体党员酝酿提名，根据多数人的意见确定代表候选人，提交党员大会进行选举。代表选举的差额比例不低于25%。委员会选举时，委员候选人差额比例不低于上届，党委书记、副书记、纪委书记实行等额选举。除党委书记、副书记候选人外，其他候选人均按姓氏笔画排序。
4.引导代表正确行使民主权利。充分发挥党代会代表作用，党委、纪委工作报告会前要征集代表意见，会议期间组织代表认真审议，可开展代表提案工作。会前可采取举办培训班、组织开展调查研究等方式，提高党代会代表履职尽责的素质和能力。引导党代会代表正确处理民主与集中的关系，依法按章行使选举权和被选举权。
五、纪律保证。
严明换届纪律，加强教育引导，加大监督和查处力度，始终保持整治不正之风的高压态势，确保换届风清气正。
（一）必须把纪律和规矩挺在前面。严明政治纪律和政治规矩，严禁违背组织决定搞阳奉阴违、团团伙伙等行为。严明组织人事纪律，严禁拉票贿选、跑官要官、买官卖官、跑风漏气、说情打招呼等不正之风。严格执行换届选举有关政策法规，严防敌对势力、黑恶势力、家族和宗教势力干扰破坏选举，严防代表选举中的权钱交易、弄虚作假等行为。
（二）坚持正面教育与反面警示相结合。突出教育在先、警示在先、预防在先，增强党员干部和党代会代表遵规守纪的自觉性和坚定性。采取务实有效方式，深入学习宣传贯彻干部选拔任用和换届选举工作的政策法规，认真组织学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和换届纪律要求，强化纪律意识和规矩意识。加大警示教育力度，组织干部群众认真学习党中央关于湖南衡阳破坏选举案和四川南充拉票贿选案的通报精神，汲取深刻教训，举一反三、引以为戒。
（三）强化监督检查和责任追究。充分发挥组织监督作用，镇党委组建8个督导组，对我镇所属单位换届工作进行督查指导。充分发挥组织部门“12380”举报平台作用，及时受理反映违反换届纪律的问题。对换届中的违规违纪问题实行“零容忍”，发现一起，查处一起，并及时通报曝光。
六、组织保障。
镇党委换届政治性、政策性强。各支部(总支）要高度重视，精心安排，确保换届工作顺利进行。
（二）强化舆论引导。充分发挥主流媒体作用，积极宣传换届工作的重大意义、重要政策、从严纪律要求以及好经验好做法，确保整个换届思想不散、秩序不乱、工作不断。要严格新闻宣传纪律，密切关注舆情动态，加强网络舆情监控和引导，防止不当炒作，营造良好舆论环境。
（三）严格请示汇报制度。各支部（总支）要对召开党员大会的时间、议程、代表结构比例，选举结果的呈报等，严格履行请示汇报程序，经镇党委审查和批复。对换届中遇到的敏感问题、突出矛盾和重大事件，要及时向镇党委及指导干部请示汇报，审慎稳妥地进行处理，确保我镇党委换届选举工作平稳、有序地进行。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十五
根据《中国共产党章程》和省委《关于认真做好市县乡党委换届工作的通知》精神，以及市委、区委的统一部署，决定乡镇党委于××年第一季度进行换届。为认真做好我乡党委换届工作，特制定如下实施方案：
一、指导思想。
高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持党的领导、发扬民主和依法办事有机统一，统筹谋划，精心组织，有序推进，绘出思路清措施实的好蓝图，选出忠诚干净担当的好干部，配出结构优功能强的好班子，换出心齐气顺劲足的好面貌，努力把乡党委领导班子建设成为坚定贯彻党的理论和路线方针政策、善于领导科学发展、促进社会和谐的坚强领导集体，为加快建设美好幸福新东联、如期全面建成小康社会提供坚强组织保证。
二、时间安排和方法步骤。
方案，安排部署党委换届选举工作。本阶段主要有以下几项工作：
1.乡党委成立党委换届选举筹备工作领导小组。设立党委换届选举办公室及相关组室，成立党委换届工作督查指导组，帮助指导各基层党组织搞好换届选举工作。各基层党组织选举工作由基层党组织书记负总责，并指定专人抓好此项工作。
2.召开党委会，学习区委《中共××区委关于××区乡镇党委换届工作的实施意见》；讨论决定召开乡党代会的时间、大会的指导思想、任务和主要议程；代表名额分配、构成比例、选举产生办法及差额比例；讨论提出新一届两委书记、副书记、委员的名额，构成原则，提名和选举产生的办法；向区委呈报关于召开乡党员代表大会的请示。
3.分配代表名额。我乡本次党代会代表名额××名（其中机动名额××名），乡党委根据各基层党组织党员人数和工作需要划分到各基层党组织，并成立代表资格审查小组。
第二阶段（××年××月××日-××月××日）：组织选举代表，对代表资格进行审查。本阶段主要有以下几项工作：
1.明确代表条件：党代会的代表应具有先进性和广泛性，应是各条战线、各个方面具有坚定的共产主义信念，在改革开放、发展经济中奋发进取、清正廉洁、公道正派、密切联系群众、模范带头作用显著，能够如实反映本单位党组织和党员的意见，且有较强的议事能力的中共正式党员。
2.酝酿提名代表候选人名单。各基层党组织要根据乡党委分配的代表名额，召开基层党组织委员全体会议，党员、村民代表会议，采取党员群众推荐和组织推荐相结合的方式，按超出分配代表名额的30%人数，提出代表候选人推荐人选，与乡党委沟通，按超出分配代表名额的20%提出代表候选人初步人选。
3.全面考察。乡党委组织力量对各基层党组织提出的代表初步人选进行全面考察，广泛征求党内外群众的意见，在此基础上填写代表候选人初步人选登记表。
4.产生党代表候选人预备人选。各选举单位召开党组织委员会全体会议，按不低于上届的差额比例确定代表候选人预备人选，并报乡党委审查。
不符合规定程序和不符合代表条件的提出调整意见。审查同意后，对各基层党组织上报的代表候选人预备人选名单进行批复。
6.选举产生代表。代表候选人预备人选经乡党委审查同意批复后，选举单位召开党员大会进行选举。选举直接采取候选人数多于应选人数的差额选举办法进行正式选举，差额比例不少于20％。
7.各基层党组织上报正式代表选举结果。
8.审查代表资格。代表选出后，乡代表资格审查小组对各基层党组织的选举结果，包括选举方式和代表资格进行认真审查。经审查符合程序规定后批复各基层党组织。
第三阶段（××年××月底-××月××日）：组织、酝酿、推荐新一届两委初步人选、预备人选，做好乡党代会前期筹备工作。这阶段主要有以下几项工作：
1.区委派出考察组，采取先个别谈话后会议推荐的方式，组织、酝酿、推荐提出新一届党委、纪委成员候选人初步人选。按差额比例研究确定乡两委候选人初步人选上报区委、区委组织部。
2.向区委、区委组织部呈报新一届“两委”书记、副书记、委员候选人预备人选的请示及有关材料。
3.做好乡党员代表大会材料起草准备工作。
4.做好各项会务准备工作。
第四阶段（××年××月××日-××月××日）：召开乡党员代表大会，选举产生新一届党的委员会和纪律检查委员会。本阶段主要工作有三项：
1.乡党委组织召开党员代表选举大会，主要议程是：上届党委、纪委报告党委、纪委工作，提出新的工作打算，提交代表审议；选举产生新一届党委、纪委组成人员；召开新一届党委和纪委第一次全体会议，选举产生新一届党委书记、党委副书记、纪委书记、纪委副书记。
2.向区委呈报关于乡党员代表大会和新一届两委第一次全体会议选举结果情况的报告。
3.做好会议材料整理归档及换届工作总结上报。
三、加强组织领导，确保党委换届选举工作顺利进行。
党委换届选举是全乡人民政治生活中的一件大事，关系到全乡经济与社会各项事业发展，各基层党组织一定要高度重视，认真履行工作职责，切实加强组织领导，严格按照乡党委安排部署，精心组织安排，把握每个工作环节，与乡党委紧密配合，抓好组织实施。乡督查指导组人员要加强指导督查，严明工作纪律，及时联系各基层党组织，帮助各基层党组织搞好代表提名选举，圆满完成这次换届选举工作。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十六
各位领导、各位代表、同志们：
我受xx乡残疾人联合会第二届代表大会主席团执行理事会的委托，向大会做工作报告，请予审议。
过去五年工作回顾。
xx乡残疾人联合会第二次代表大会召开至今已整整五年。这五年是，我乡经济社会全面发展的五年，是我乡残疾人事业蓬勃发展的五年。五年来，xx乡残疾人联合会在乡党委政府的正确领导和区残联的指导下，高举邓小平理论伟大旗帜。全面贯彻执行“三个代表”重要思想和党的“十七大”精神，认真贯彻执行党和国家路线方针政策，紧紧围绕西部大开发、“建设大xx”、“发展新xx”的奋斗目标，团结带领广大残疾人、残疾人工作者，解放思想、克服困难、突出重点、全面推进、注重实效、开拓创新，认真宣传和落实《中华人民共和国残疾人保障法》及省、市、区政府制定的残疾人事业“十一五”规划纲要。创造性的开展工作，进一步缩小残疾人在基本需求与经济社会发展水平的差距，改善残疾人平等参与社会生活、工作、学习的环境，充分展现残疾人自尊、自强、自爱、自立的精神风貌，为今后我乡残疾人事业发展创造了良好条件，打下坚实基础，为促进我乡经济发展、社会和谐稳定做出了积极的贡献。
一、全乡残疾人基本情况。
全乡现有残疾人xxx人，已办证xxx人，未办证和达不到办证条件的xx人。已办证人员中女性xx人，文盲xx人，小学xxx人，初中x人，高中x人；18周岁以下的xx人，19-30岁的xx人，31岁-45岁的xx人，46岁-60岁xx人，61岁以上xx人；半劳动力xx人，无劳动力xx人；1-2级重残xx人，3级以上xx人；视力残疾xx人，听力残疾xx人，语言残疾xx人，精神残疾xx人，多重残疾xx人。
二、领导重视，机构健全。
1、乡党委政府高度重视，把残疾人工作列入议事日程；每年签订工作目标责任书，明确职责、落实责任，并进行年终考核；在乡财力非常紧张的情况下，保障残疾人工作经费，使残疾人工作得以正常开展。
2、成立xx乡残疾人工作领导小组，乡党委书记、乡长任组长，乡党委成员任副组长，工作领导小组下设立办公室，并明确专人负责日常工作。成立xx乡残疾人工作委员会，主任由乡分管领导担任，成员为各部门负责人及各村村主任。
3、建立健全村级残协组织，xx个村均设有残协负责人一人，专职残疾人协管员1人。
4、健全乡村两级残疾人康复小组、精神病医疗小组及监护小组。
5、进一步完善乡村两级各项规章制度，明确工作职责。
三、开展助残宣传活动，营造良好社会氛围，
一是在每年全国“助残日”开展一次大型宣传活动；二是利用赶场日和乡村两级召开干部及群众大会的时机，开展《残疾人保障法》等政策法规，省、市、区的有关文件精神宣传二十余次；三是制作横幅标语xx条，张贴小标语xxx条，乡级宣传专栏出刊xx期，村级xx次；四是在场坝设立宣传点，发放宣传资料xxxx余份，面对面与残疾人朋友交流，解答他们提出的各种问题，指导他们争取和维护自身的合法权益。
四、工作目标任务完成情况。
1、康复工作。缴区残联康复经费xx万多元；开展疑似精神病人员排查工作，共排查xxx人，查出精神病人员xx人，监护率、显好率、社会参与率达到国家规定，药品管理规范，建档立卡100%。xx名贫困精神病人员的医治得到国家补助款xx万元。调查筛选白内障人员xxxx多人次，合格送医院治疗xx人，享受免费金额xx万余元。各类残疾人康复培训xxx多人次，参加残疾人康复管理干部专业技术人员培训xx人次，开展“爱耳日”、“爱眼日”、“自闭症日”“精神卫生日”、“全国助残日”宣传活动22次。
2、组织维权工作。积极组织乡村残疾人换届工作，投资xxxx多元安装无障碍设施，“春节”、“助残日”期间走访慰问贫困残疾人xxx人次，发放慰问金xxxx元；发放救济款xxx户，xxx人，xxx元；发放救济粮xxx户，xxx人，xxxxx斤；残疾人和残疾人工作者参加法制培训xx多人；做好残疾人信访工作处理接待残疾人信访xx次，无残疾人上访发生。接受市、区各类检查xx次；宣传动员协助残疾人鉴定办理第二代残疾证xx个，乘车卡xx张。
3、教育就业工作。多渠道、多途径开展扶助工作，将符合条件的残疾人纳入优抚对象救助x人，五保供养x人，低保救助xx人；为残疾人贫困户死亡报销火化、运尸费xx人，xxxx余元；疾病医疗救助xx人，报销金额xx万余元；残疾人子女就读困难救助xx人，xxxx余元；安排残疾人就业xx人，帮助残疾人各类创业xx人；残疾人因灾危房改造xx户，每户补助金额xxxxxx元，救助款近xx万元；开展阳光家园救助xx人xxxx元；帮助残疾人办理辅助器具xx个。
4、宣传文体工作。
积极组织残疾人参加文体活动。参加市、区残疾人文体运动比赛x次；市、区残联信息报送xx次、简报图片xx多次；参加市区残疾人文艺汇演x次；开展组残志愿者活动x次；评选优秀残疾人工作者和残疾人xx人次。
今后五年工作计划。
今后的五年，是我乡经济社会发展跨越式发展的关键时期，我乡残疾人工作要高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，认真落实科学发展观，团结带领广大残疾人扎实工作，围绕全乡经济发展大局，不断完善残疾人平等、参与、共享的社会环境，进一步改善残疾人生活状况，使残疾人事业与经济社会和谐发展。
一、认真学习落实《中华人民共和国残疾人保障法》及党的方针政策、国家法律法规，提高残疾人朋友理论水平，进一步保障残疾人合法权益。
二、继续加大残疾人工作力度，健全残疾人工作队伍。将残疾人工作纳入党委政府工作议事日程，年初签订目标责任书，年终进行目标考核，确保工作责任落实到村，职责落实到人，形成横到边、纵到底的残疾人工作网络。
三、认真做好残疾人康复工作，残疾人享有康复服务，促进残疾人学习、就业、生活，参加国家建设，实现自身价值，实现康复、训练、服务一体化。
四、加强教育服务。对残疾人及子女参与各类学习，免收书学费，参加各类培训，不收取任何费用。
五、做好残疾人就业扶贫工作。对贫困残疾人，纳入低保或解决资金粮食救济。确保残疾人在吃、穿、住、行、医、葬等方面得到基本保障。拓宽帮扶渠道，进一步做好区、乡、村三级结对子帮扶，并在政策、帮扶资金方面给予倾斜，帮助残疾人就业、创业，努力实现大多数残疾人脱贫致富奔小康。
六、做好残疾人信访工作，帮助解决残疾人在工作、生活中存在的困难和问题，让残疾人安心生产、生活，促进社会和谐稳定。
各位领导、各位代表、同志们，回顾过去，我们倍感欣慰，展望未来，我们充满信心，残疾人事业崇高而艰巨，任重而道远，全社会都要伸出友爱之手，关心和帮助残疾人，让我们同心协力，与时俱进、真抓实干、开拓进取、为开创我乡残疾人事业新局面，全面建设和谐社会，促进经济快速发展，社会稳定而努力奋斗。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十七
为切实做好全县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，根据《中共安徽办公厅、安徽省人民政府办公厅转发组织部、省民政厅关于全省村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施意见的通知》(皖办发〔2021〕22号)和办公室、市政府办公室《关于转发〈组织部、市民政局关于全市村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作的实施方案〉的通知》要求，结合我县实际，提出如下实施方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真贯彻党的和十八届三中全会精神，以《中国共产党章程》和《中华人民共和国村民委员会组织法》及相关法规为依据，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一、贯穿始终，引导广大党员群众正确行使民主权利，选举产生守信念、讲奉献、有本领、重品行的村“两委”班子，充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，不断夯实美好乡村建设的组织基础。
(一)合理确定职数。本着精干、高效的原则确定村“两委”班子成员职数，村党组织委员会、村民委员会班子成员分别由3-5人组成，村“两委”可交叉任职，但村“两委”班子成员总数最多不得超过7人(包括计生专干)，具体人数由乡镇根据各村规模大小、人口数量及经济社会发展情况确定。
(二)明确任职条件。要按照德才兼备、以德为先的原则，选举认真贯彻党的路线方针政策和国家法律法规，思想政治素质好、致富带富能力强、服务群众能力强、清正廉洁、公道正派、身体健康、受群众拥护的人进村“两委”班子。重点围绕建设农村服务型党组织要求，大力推选服务意识强、服务能力强的服务型干部，选举产生党员认可、群众满意的服务型班子。要把有理想信念和奉献精神，能带给希望;有经济头脑和致富本领，能带领发展;有良好品行和公道之心，能带来和谐的“三有三带”型优秀党员选拔为村党组织书记。新任村党组织书记一般应具有高中或中专以上文化程度，年龄在45周岁以下。要注重从党员中推荐提名村委会成员，党员村委会主任比例要进一步提高。各乡镇要按照法律、法规和政策要求，结合实际，指导基层党组织和村民选举委员会确定村“两委”班子成员候选人的具体条件，要求理想信念坚定，乐于奉献;致富、带富能力强;协调能力强;办事公道;行为正派;品德修养好;学历达到初中以上文化，整体班子平均年龄一般不超过46岁，续任书记年龄一般不应超过60周岁。
有下列情形之一的，不宜推选为村干部：1、违反国家法律、法规和党纪、政纪，正被立案查处、调查的;2、受到党内严重警告或行政纪大过以下处分不满一年的;3、受到撤销党内职务或罢免行政职务后，不满两年的;4、受到党内留党察看处分，恢复党员权利后不满两年的;5、热衷于封建迷信、宗派活动或参加邪教组织的;6、届期内不能在任职地工作和生活的;7、有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一村“两委”班子中任职;8、违反其它有关规定的。
(三)优化班子结构。村“两委”成员中，35岁以下、高中(中专)以上文化程度、女性成员的比例要进一步提高，每个村至少有1名35岁以下的村“两委”成员，至少有1名女性村“两委”成员，每个乡镇至少有1名女性村级党组织书记，力争每个乡镇当选的女性村级党组织书记和村民委员会主任数量在上届的基础上有所增加。提倡村党组织书记通过选举担任村民委员会主任，鼓励村“两委”班子成员交叉任职。
(四)拓宽选人渠道。要鼓励优秀现任村干部、农村致富能手、大学生村官、农民经纪人、农民专业合作组织负责人、复员退伍军人、外出务工经商人员、回乡大中专毕业生等积极参选。本村没有合适人选的，可通过公开选拔、跨村任职、优秀书记兼任、从机关党员干部中选派以及动员县乡机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工回村任职等办法，产生村党组织书记。要把大学生村官作为培养、补充村“两委”班子成员的重要来源，积极引导和支持优秀大学生村官参加村“两委”换届选举。到村任职1年以上的大学生村官，须本人提出书面申请，经村民会议或村民代表会议讨论通过，参加村民委员会主任、副主任和委员选举;党员大学生村官，通过党员推荐、群众推荐和乡镇党委推荐等方式，参加村党组织书记、副书记和委员选举。大学生村官被选为村“两委”班子成员的，不占村职数。
我县村党组织委员会和第九届村民委员会换届选举工作，从2021年6月开始到9月结束。为充分发挥村党组织在换届选举中的领导核心作用，村党组织委员会换届选举安排在村民委员会换届选举前进行。村党组织委员会换届应在7月中旬前完成，村民委员会换届应在9月中旬前完成。具体阶段工作内容和时间划分，由乡镇根据本地实际情况进行安排。
(一)做好换届准备。换届前，各乡镇要以村为单位对村“两委”班子结构进行分析研判，有针对性地制定工作计划和选举工作方案，召开换届工作动员会议。要组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任审计工作，注重审计党员群众反映集中的问题，公示审计结果，接受群众监督。对审计中发现的问题，按有关规定及时妥善处理。各乡镇要认真开展村干部考核评议，考核评议结果作为审核确定候选人的重要依据。对软弱涣散的村党组织，要按照中央和部署要求，采取有力措施，全面完成集中整顿后，再进行换届。
(二)组织村党组织委员会换届选举。要按照《中国共产党章程》的规定及村党组织换届选举的有关操作程序的要求，具体分五个步骤进行：
1、部署启动。村党组织召开委员会议，讨论通过《关于召开党员大会的决定》，并向乡镇党委呈报关于召开党员大会的请示。乡镇党委批复后，村党组织研究做好召开党员大会的准备工作。对在家党员逐人通知，对流动党员通过电话联系、发公开信等方式，动员他们参加换届推荐、选举。
2、党员和群众推荐。乡镇党委召开村党员和村民代表会议，听取本届党组织委员会书记、副书记、委员的述职报告，对现任村党组织领导班子及成员进行民主测评，推荐下一届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。推荐票要当场唱票、计票、公布推荐结果。村党组织在得票超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，缺额人选在未列为候选人初步人选且得票数多的被推荐人中另行推荐产生。村党组织向乡镇党委报告推荐结果。村党组织推荐的初步人选，经乡镇党委审核认为不宜列入的，向村党组织作出说明，缺额人选由村党组织根据推荐结果确定上报。
3、乡镇党委推荐。乡镇党委召开会议，按照不低于委员职数的20%的差额比例，推荐下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4、组织考察和确定候选人预备人选。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数的20%的差额比例，研究确定下届委员会委员、书记、副书记候选人预备人选考察名单，报乡镇党委组织考察。乡镇党委在考察中要注意听取党员群众的意见，注意征求纪检、检察、审计、计生、维稳、综治等部门的意见，考察情况反馈村党组织。村党组织召开委员会议，结合乡镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选名单，并在全村范围内进行公示。
5、党员大会选举。村党组织按照有关规定和程序召开党员大会，听取和审议本届党组织委员会的工作报告，选举产生新一届村党组织委员会委员、书记、副书记。选举结束后，村党组织及时向乡镇党委呈报选举结果，乡镇党委予以批复，并报县(市、区)委组织部备案。
(三)组织村民委员会换届选举。要按照《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》、《安徽省村委会选举办法》和《安徽省村民委员会选举规程》的要求，结合贯彻《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》(中办发〔2009〕20号)、《中央组织部、民政部关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》(组通字〔2010〕59号)的精神，分五个步骤进行：
1、推选产生村民选举委员会。村民选举委员会由主任和委员组成，由村民会议、村民代表会议或者村民小组会议推选产生，实行少数服从多数的议事原则。村民选举委员会的人数应当根据村民居住状况、参加选举村民的多少确定，不少于3人，以奇数为宜。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。
村民委员会应当及时公布选举委员会主任和委员名单，并报乡级人民政府或者乡级村民委员会选举工作指导机构备案。
村民选举委员会成员被依法确定为村民委员会成员候选人的，不得再担任村民选举委员会成员。提倡将不是村民委员会成员候选人的村党组织书记推选为村民选举委员会主任。村民选举委员会产生后，要在换届选举前及时改选村民代表，并予以公布。
2、制定选举办法。要认真指导和引导村民选举委员会依法依规制定好本村选举办法，对村干部任职资格条件、职数、选举程序、选民资格认定、委托投票、不当或非法选举行为裁定、有效选票认定以及回避制度等作出规定，并经村民会议或村民代表会议审议通过，以适当方式公布。
3、做好选民登记工作。要针对城镇化进程加快、人口流动性增强、户籍制度改革等新情况，把握好关键环节，规范运作。全面、准确地做好登记工作，防止错登、重登、漏登，保证村民的选举权。登记参加选举的村民名单，应当在选举日20日前张榜公布，接受群众监督。
4、推选村民委员会成员候选人。村民委员会成员候选人由村民直接提名产生，不得用组织提名代替村民提名，保证村民的直接提名权。村民选举委员会要对村民委员会成员候选人进行资格审查。正式候选人的名额应多于应选名额，并通过预选或按村民提名得票数多少确定。候选人确定后必须张榜公布。认真做好女性村民提名为村民委员会成员候选人的工作。
试行“一票”选举制度的村按照相关规定执行。
5、组织好选举日的投票工作。坚持“选举村民委员会，有登记参加选举的村民的过半数投票，选举有效;候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，积极动员、组织群众亲自投票，确保选民的投票权。选举时，应召开选举大会集中投票或设立中心投票会场和若干投票站投票，设立秘密写票处，实行无记名投票、公开计票，选举结果应当场公布。严格控制流动票箱的使用，依法办理委托投票手续。要切实维护投票现场秩序，禁止任何扰乱选举现场秩序，影响选民投票意向的行为。
(四)做好换届选举后续工作。乡镇党委、政府要组织好村“两委”新老班子的交接工作，整理、完善村务档案，抓好新任村干部的教育培训，提高他们履行职责、服务群众的能力。县市区委组织部要对村党组织书记登记造册，并对新进村“两委”成员开展一次轮训。要指导新一届村“两委”班子制定任期目标，提出落实措施，并向党员群众公开承诺。要全面实行“四议两公开”工作法，进一步完善党务、村务公开和民主管理制度，健全村党组织领导的充满活力的村级民主自治机制。要认真落实村干部“一定三有”政策，适时按照当地劳动力年平均收入水平调整村干部报酬，完善村干部报酬正常增长机制。要做好落选和离任人员的心理疏导、待遇落实和关怀帮助等工作，引导他们正确对待去留，继续发挥作用，支持新班子工作。进一步建立健全村级配套组织，同步抓好村务监督委员会、妇代会、团支部的换届选举工作，创新村团组织设置方式，配齐健全团支部班子。提倡村“两委”成员兼任村民小组组长，提倡从35周岁以下村“两委”成员、大学生村官及致富能人中选配团支部书记。
各级党委、政府要从战略和全局的高度，充分认识做好村党组织委员会和村民委员会换届选举工作的重要意义，坚持把村“两委”换届选举工作与开展党的群众路线教育实践活动有机结合，高度重视，严密组织，统一安排部署，统一组织实施，统一督查指导，统一后续管理。在村民委员会换届选举中继续推进观察员制度、定岗选举制度和“一票”选举制度改革试点，具体方案由省民政厅制定并组织实施。
(一)健全村级换届选举工作领导机构。县成立换届选举工作领导小组，由、人大、政府等有关方面负责同志组成，纪检监察、组织、宣传、民政、审计、信访、农委、财政、公安、司法行政、妇联、共青团等有关部门负责同志参加，领导小组下设办公室，分综合组、信访组、秘书组、宣传组、督导组等5个职能组，抽调专人集中办公，负责抓好全县村“两委”换届的组织协调工作。各乡镇也要成立以乡镇党委书记任组长的村“两委”换届选举工作领导小组，抽调专人集中办公，乡镇从事组织、民政工作的同志要按照各自职责，切实做好换届的具体组织和指导工作，认真做好群众来信来访工作，切实有效地解决农民群众反映的问题，依法维护农民群众的民主权利。按照市级领导包县市区、县级领导包乡镇、乡镇领导包村和保质量、保进度、保效果的“三包三保”责任制要求，书记是村级换届选举工作的第一责任人，乡镇党委书记是直接责任人。组织、民政等部门要按照各自的职责，切实做好换届选举的具体组织和指导工作。各乡镇要按规定认真落实选举经费，确保换届选举工作顺利进行。
(二)认真开展业务培训和宣传教育工作。业务培训的重点是县乡两级负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会的成员。培训内容以《中国共产党章程》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《安徽省实施中华人民共和国村民委员会组织法办法》和村“两委”选举有关规程为主。要通过广播、电视、报刊、网络、宣传画、公示栏、明白纸、黑板报等载体，大力宣传有关法律法规和政策，教育、引导广大党员和村民正确认识自己的权利和义务，掌握投票选举的程序和方法，做到在享有权利的同时，正确履行应尽的义务，努力营造风清气正、和谐有序的换届环境。
(三)抓住重点难点加强督查指导。坚持指导在先、一抓到底，加强对村“两委”换届工作的督查指导。县成立指导组，重点加强对换届程序、职数设置、案件查处、遗留问题解决的督促指导。乡镇要向每个村派驻换届工作指导组，全程参与指导换届选举工作。要在深入调查研究和摸底排查的基础上，确定选举工作重点指导村，县乡党委要派得力干部驻村指导，逐个分析村情选情，有针对性地制定工作预案，实施“一村一策”。选举时，县直相关单位及乡镇党委有关负责同志要到现场指导，确保整个选举过程依法按章进行。
(四)严肃换届工作纪律。始终保持对村“两委”换届选举工作中违法违纪行为的高压态势，切实加大对违法违纪行为的打击力度，对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票数等手段，以及利用宗族宗教势力等破坏、妨碍选举的，依法严肃查处;对黑恶势力、境内外敌对势力干扰破坏选举的，做到依法打击，绝不手软。县村“两委”换届选举工作领导小组办公室将实行全过程监督，开通监督电话(组织部电话：xxxxxxx;县民政局电话：xxxxxxx)，设立监督信箱等，并由专人负责受理。坚持有访必接，有报必查，凡情节具体、线索清楚的，要限时办结，发现一起、查处一起、通报一起。要进一步明确拉票贿选等违法违纪行为的认定标准、查处程序和责任部门，对以违法操作、贿选等不正当竞争行为参选的，一经发现即取消其参选资格，已经当选村“两委”成员的，依法取消当选资格，宣布当选无效。乡镇党委、政府要按照程序具体负责对村“两委”换届选举中违法违纪问题的调查处理，必要时，提请县级纪检监察、公安机关和法院、检察院依法依规进行调查认定。要加强对竞职人员的教育，乡镇党委要与竞职人员集体谈话，签订竞职纪律承诺书。村党组织委员会委员、书记、副书记候选人预备人选要签订遵守换届纪律承诺书。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十八
按照**局党组《关于整合组建(换届)**单位工作的具体安排》，为进一步加强**单位党组织建设，全面落实从严治党要求，根据《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作条例》、《中国共产党支部工作条例(试行)》等有关规定，结合**单位实际情况，制定**单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，健全党的民主集中制，完善党内选举制度，增强基层党组织政治功能，提升基层党组织组织力，在**局党组领导下和**局机关党委指导下，成立**单位党委、纪委，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，开创**单位党建工作新局面。
(一)制定方案(2月中旬)。修改完善《中共**单位党委、纪委组建(换届)工作实施方案》，提交**局机关党委会审定并报**局党组同意后组织实施。
(二)提交组建(换届)**单位党委、纪委的请示(2月下旬)。**单位党委拟设委员名，纪委设委员名，下设个党支部，分别为：**党支部、**党支部...........。报**局机关党委审定批复后实施。
(三)动员部署(3月上旬)。组织全体党员学习《中国共产党章程》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党基层组织选举工作条例》、“九严禁”换届纪律规定等，统一认识，充分发动，使每名党员明确选举工作的目的、意义、方法、注意事项和责任，从而更好地行使民主权利和履行党员义务，保证选举工作的顺利进行。
(四)推选两委委员候选人(3月中旬)。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，推选**单位党委委员名、纪委委员候选人名。
(五)召开大会(3月下旬)。召开中共**单位第一次党员大会。根据大会议程，按照相关规定要求进行。邀请**局领导出席会议并讲话。
(六)召开**单位党委、纪委第一届第一次委员会议，选举产生党委书记、副书记、纪委书记，明确委员分工。(3月底前)。
(七)上报选举结果，选举结果经机关党委会研究并报**局党组同意后，机关党委给予批复。
(八)做好**单位党委、纪委组建(换届)文书档案整理工作。
三、党员大会主要议程。
1.审议**单位党委、纪委筹备工作报告;。
2.选举产生第一届**单位党委、纪委班子。
四、**单位党委委员名额设置及任职条件。
(一)**单位党委、纪委委员会的设置。
1.**单位党委设委员名。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，提名候选人名，差额名。委员会中，设书记名，副书记名，纪委书记名，委员名。
2.**单位纪委设委员名。按照候选人的差额比例不少于20%的规定，提名候选人名，差额名。委员会中，设书记名，委员名。
(二)**单位党委、纪委委员人选条件。
1.有履行职责所需要的政治理论水平，理想信念坚定，坚决执行党的路线、方针、政策，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
2.有较强的事业心和责任感，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新、求真务实。重视调查研究解决问题，能够把党的路线、方针、政策同本职工作实际相结合，卓有成效地开展工作。
3.依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，自觉接受党和群众监督，有较高的道德修养，做到自重、自省、自警、自励。
4.坚持和维护党的民主集中制原则，有服务意识，有民主作风，有全局观念，善于团结同志，在党员群众中有较高威信。
5.有履行岗位职责所需要的基本素质和一定的党务工作经验。具有1年以上党龄，热心党建工作。
五、书记、副书记名额设置及任职条件。
**单位党委设书记名、副书记名、纪委书记名。
**单位党委书记、副书记和纪委书记在具备委员条件的同时，还应具备以下条件：
(一)**单位党委书记一般由正处级领导干部担任。
(二)**单位党委副书记一般由正处级或副处级领导干部担任。
(三)**单位纪委书记一般由副处级领导干部担任。
(四)有履行岗位职责所需要的组织能力、决策能力、协调能力、创新能力和党务工作经验，在党员群众中有较高威信。
六、确定应参加党员大会人数。
根据选举有关规定，党的基层组织召开党员大会进行选举时，有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。结合**单位党员实际情况，为保证选举工作规范有序进行，党员因下列情况不能参加选举的，报**局机关党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：
1.患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的。
2.自费出国半年以上的。
3.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的。
4.年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的。
5.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
七、两委委员会选举程序。
(一)委员产生程序：根据党内民主选举原则，在发动全体党员充分酝酿的基础上，采取自下而上、自上而下、上下结合的方式，通过党员推荐、组织推荐相结合的方式提名委员候选人初步人选。推选**单位党委委员候选人初步人选名，纪委委员候选人初步人选名。在此基础上，**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组研究提出两委委员候选人初步人选名单，征求党员意见后，报机关党委，由机关党委征求纪检监察部门意见后，**局组织部会同机关党委办公室、**单位组织人事部门对**单位两委委员候选人初步人选进行考察。**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组根据考察结果确定两委委员候选人预备人选，并提出书记、副书记候选人预备人选，报**局党组和机关党委审议同意后，提交**单位党员大会，采用无记名投票方式差额20%进行选举，由此产生第一届**单位党委和纪委班子。
(二)**单位党委书记、副书记和纪委书记产生程序：召开**单位党委、纪委第一次全体会议，采用无记名投票等额选举的办法，分别选举产生第一届**单位党委书记、副书记和纪委书记。
(三)上报两委委员、书记、副书记选举结果，经机关党委会研究并报**局党组同意后予以批复。
八、措施要求。
(一)提高思想认识。做好**单位党委组建(换届)工作，对于加强**单位党的基层组织建设，落实**单位党组织工作制度，保障党员民主权利，提高党建工作科学化水平具有重要意义。要通过**单位党委组建(换届)，把组织满意、党员公认、群众拥护的优秀党员干部选进**单位党委，进一步增强**单位党委的领导力、凝聚力和战斗力。
(二)成立**单位党委组建(换届)工作筹备组。**单位党委组建(换届)工作在**局党组领导下，在**局机关党委具体指导下进行。为确保**单位党委、纪委组建(换届)工作有序推进，成立**单位党委、纪委组建(换届)工作筹备组，组长由同志担任，副组长由***、***、***、***担任，成员由***、***、***、***、***、***、***、***组成。筹备组负责同志要认真履行职责，严格按照实施方案和工作要求抓好会议有关议程、会务、防疫等协调和保障工作的落实。全体党员要充分发挥主体作用，正确行使民主权利，以对党的事业高度负责的精神，积极参加推荐和选举工作。
(三)严肃换届纪律。要认真执行政策、严格程序、规范操作。严肃换届纪律，有效防范违规违纪问题发生，要教育引导广大党员讲党性、顾大局、守纪律，着力营造公平公正公开、风清气正心齐的良好环境，通过**单位党委组建(换届)凝聚人心、增进团结、振奋精神，推动**单位各项工作扎实有效开展。
**单位党委、纪委组建(换届)。
工作筹备组年月日。
乡镇干部换届工作的实施方案篇十九
依据《中国共产党农村基层组织工作条例》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定，按照县委办公室、县政府办公室文件精神，结合我镇实际，特制定x镇村级党组织领导班子和第x次村民委员会（以下简称：村“两委”）换届选举工作实施方案。
想
全镇村级党组织领导班子和第x次村民委员会换届选举工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实党中央全面从严治党、加强农村基层组织建设的部署要求，主动适应新时代，展现新作为，以提高素质、优化结构、激发活力、推动工作为目标，坚持加强的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，选举产生推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的村“两委”班子，统筹做好村妇联、村团支部换届选举工作，努力健全由村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高基层组织的执政能力和水平，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保证。
（一）明确班子职数。按照《中国共产党农村基层组织工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》及有关法律法规的规定，村级党组织领导班子一般由3至5人组成，村民委员会一般由3－7人组成。结合我镇实际，人口在1000人以下的村，支委会由3人组成，支部书记1人、支部委员2人；村委会由3人组成，主任1人、委员2人。人口在1000人以上的村，支委会由5人组成，支部书记1人、支部委员4人；村委会由5人组成，主任1人、委员4人。
（二）拓宽来源渠道。坚持标准选人和事业选人导向，把政治标准放在首位，对标实施乡村振兴战略和脱贫攻坚的需求，选优配强村“两委”班子特别是村党组织书记和村委会主任，突出“三有三带”，即有理想信念和奉献精神，能带来希望；有经济头脑和致富本领，能带领发展；有良好品行和公道之心，能带出和谐。注意从现任村干部、本村致富能手、专业合作社负责人、专业大户、复员退伍军人、乡村医生教师、返乡回村居住退休干部职工中挖掘选用；从民营企业家、企业管理人员、个体工商户等外出务工经商人员中联系回引；从各类面向基层的服务人员中重点培养选拔，通过引导党员群众推选、鼓励动员回村参选、重点培养择优遴选，县镇机关派任、优秀书记兼任、邻村干部跨任等方式把各类优秀人才推选到村干部岗位。
（三）优化整体结构。实施“一村一年轻干部”计划，注重加大返乡创业大学生、农村优秀青年培养使用力度，确保各村班子成员中至少有1名35岁以下年轻干部。倡导村党组织书记、村委会主任“一肩挑”，鼓励村“两委”班子成员双向进入、交叉任职、兼任村民小组长。重视培养使用女干部，在村民委员会设妇女委员职位，实施专职专选，保证100%的村“两委”班子成员中至少有1名女性，100%的农村妇联组织负责人进入村“两委”班子，村“两委”女性成员较上届有大幅提升，确保至少有1名女性正职。
（四）实现“三个确保”。确保按时完成换届任务，不留尾巴；确保换届风清气正，不出非正常事件；确保组织意图和群众意愿有机统一，不让不符合资格条件人选进入村“两委”班子。要通过这次换届选出一支懂农业、爱农村、爱农民的村级领导班子和干部队伍。
全镇村级党组织领导班子和第x次村民委员会换届选举工作从2021年2月初开始，到8月底结束。先进行村级党组织换届选举，再进行村民委员会、村民监督委员会换届选举和村级妇联、团组织换届选举。具体时间节点如下：
1.村级党组织领导班子换届选举。2021年3月20日前完成。
2.村民委员会换届选举。2021年5月20日前完成。
3.村民监督委员会换届选举。2021年6月20日前完成。
4.村级妇联、团组织换届选举。2021年7月31日前完成。
（一）严把条件标准。村“两委”班子成员应具备以下条件：1.政治过硬，对党忠诚，坚决维护习近平同志核心地位和党中央权威；2.锐意创新、能谋善战，有较强组织领导能力；3.心系群众，办事公道，致富能力强，“三变”思路清，有较强的奉献精神；4.廉洁自律，作风正派，有较好群众基础和口碑；5.身体健康，具有初中以上文化程度，村党支部书记年龄不超过60周岁，村委会主任年龄不超过55周岁，新提名村“两委”正职人选年龄不超过50周岁，村“两委”正职平均年龄不超过50周岁，村党组织班子成员人选还应具有一年以上党龄。计算年龄、党龄时间截至选举大会召开日。
（二）从严审查把关。有下列情形之一的，不得推荐提名为村“两委”班子成员候选人：1.受党纪、政纪处分未满规定时限的；2.犯罪嫌疑人、被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；3.三年来（截至选举大会召开日），严重违反计划生育政策、土地政策和环保政策，受到职能部门处理的；4.信奉邪教，从事地下宗教、封建迷信活动的，有吸毒、赌博等不良嗜好的；5.涉黑涉恶，操纵宗教、宗派势力干预农村正常工作的，煽动、组织群众非正常上访造成群体性事件的；6.非法串联拉票、胁迫蒙蔽群众或者操纵、破坏选举的；7.政治素质和道德品质差，违反村规民约，群众威信不高，拒不履行法定义务，被公布为失信被执行人员的；8.不能正常履职、不能长期驻村或体弱多病不能正常工作等其他不宜提名的情形。
（三）落实审查责任。要严格履行人选资格条件的审查把关责任，首先要征求第一书记和驻村工作的意见，书面征求纪检监察、信访、卫计、公安、环保、国土等部门意见，严格审核候选人资格条件。第一书记和省市县选派的驻村工作队员在村“两委”换届选举中不行使选举权和被选举权。
（一）村级党组织领导班子换届选举。村级党组织领导班子换届选举要按照《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定要求，实行“两推一选”办法,即：在镇党委的领导和指导下，根据党员和群众推荐、镇党委推荐的情况，由村党组织研究提出候选人预备人选，报镇党委批准后进行党内选举。
1.准备工作（2021年2月12日至2月24日）。换届前，镇党委将全面开展谈心谈话活动，镇党委书记与村“两委”主要负责人必谈、党委班子成员与村“两委”其他成员必谈、包村干部与村民小组长和村民代表必谈，重点强调换届纪律，引导现有班子成员摆正参选心态，坚守工作岗位，认真组织换届选举工作。村党组织召开支部委员会议，讨论通过“关于召开党员大会的决定”，并向镇党委呈报关于召开党员大会的请示。镇党委批复后，村党组织及时召开支部委员会议，传达镇党委批复要求，研究召开党员大会相关事宜。
2.民主测评和党员群众推荐（2021年2月25日至3月2日）。民主测评由村党组织召开党员和村民代表会议，对现有村党组织领导班子及成员进行民主测评，结果作为确定候选人预备人选的重要参考依据。民主测评后，由村党组织召开党员和村民代表会议，推荐下届村党组织委员会委员候选人初步人选。参加推荐的党员和村民代表超过应到会人数一半以上，推荐有效。村党组织在得票数超过推荐票一半以上的党员中，按照不低于委员职数20%的差额比例，提出村党组织委员候选人初步人选，缺额人选在未入围得票较多的被推荐人中另行推荐产生。推荐结果报镇党委审核。
3.镇党委推荐（2021年3月3日至3月5日）。镇党委召开会议，结合民主测评情况和研判结果，按照不低于委员职数20%的差额比例，推荐下届村党组织委员候选人初步人选，将名单通报村党组织。
4.确定考察人选（2021年3月6日至3月7日）。村党组织召开委员会议，结合“两推”情况，按照不低于委员职数20%的差额比例，确定上报预备人选名单。镇党委按要求征求意见，审核预备人选资格条件，并对审核通过的预备人选进行组织考察。
5.确定候选人预备人选（2021年3月8日至3月16日）。村党组织召开委员会议，根据镇党委考察情况，研究确定下届村党组织委员会委员预备人选名单，并在全村范围内进行公示。公示时间统一为5天(公示截止日为3月15日)，公示结束无异议后，预备人选报镇党委批复。
6.党内选举（2021年3月17日至3月20日）。村党组织按照有关规定和程序先召开党员大会，差额选举产生新一届村党组织委员会委员，然后召开村党组织委员会议，选举产生书记。党员大会选举时，有选举权的到会党员人数超过应到会党员数的五分之四，会议有效；候选人获得的赞成票超过实到会有选举权的人数的一半，始得当选；获得赞成票超过半数的候选人多于应选名额时，以得票多的当选。如果票数相等不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应选名额时，不足的名额在未当选得票多的被选举人中另行选举。选举结束后，选举结果报镇党委批复。党员因下列情况不能参加选举的，经报镇党委同意，并经村党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：（1）患有精神病或其他疾病导致不能表达本人意志的；（2）虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在拘留或服刑的；（3）年老体弱卧床不起或长期生活不能自理的；（4）长期居住在外地或外出务工超过半年以上，经村党组织通知，本人确认不能返回参加换届选举的。
(二)村民委员会换届选举。村民委员会换届选举工作在村党组织领导和镇换届选举领导小组的全程指导下进行，按照《中华人民共和国村民委员会组织法》《陕西省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《陕西省村民委员会选举办法》的要求，全面采取提名候选人的选举方式，全面推行候选人资格审核机制，实现全面从严治党向基层延伸。
1.推选村民选举委员会（2021年3月21日至3月25日）。根据《陕西省村民委员会选举办法》第八条规定，村民选举委员会由主任和委员共5至9人组成，设主任1人，委员4至8人，人数一般为单数。村民选举委员会中至少应有1名妇女成员，委员中除普通群众外，还应有党代表、村民代表和村民小组长的代表。村民之间有近亲属关系的，不宜同时担任村民选举委员会成员。村民选举委员会成员被依法确定为候选人的，不再担任村民选举委员会成员。各村党支部要发挥组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的原则，通过组织谈话、宣传动员等形式，引导群众把村党组织成员和党员村民代表推选为村民选举委员会成员，把村党组织书记推选为村民选举委员会主任，主导选举委员会的各项工作。
2.制定村选举办法（2021年3月26日至4月1日）。村民选举委员会应依法拟定本村选举办法，提交村民会议或三分之二以上户代表会议讨论，通过后公布实施。各村要将“五选八不选”资格条件进一步细化后写入选举办法，明确不符合条件的当选无效。
3.做好选民登记工作（2021年4月2日至4月8日）。截止本村选举日为止，年满十八周岁的村民，不分民族、种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况、居住期限，都有选举权和被选举权；依照法律被剥夺政治权利的人除外。村民选举委员会应对下列人员进行登记，列入参加选举的村民名单：（1）户籍在本村并且在本村居住的村民；（2）户籍在本村，不在本村居住，本人表示参加选举的村民；（3）户籍不在本村，在本村工作或居住1年（截至选举大会召开日）以上，本人申请并经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民。已在户籍所在村或者居住村登记参加选举的村民，不得再参加其他地方村民委员会的选举。经村民选举委员会告知，本人书面表示或2人以上电话联系并登记确认不参加选举的，不列入本次选民名单。选民名单应在选举前20日张榜公布，接受群众监督。村民对公布的选民名单有异议的，自名单公布之日起5日内向村选委会提出。村选委会应当自收到异议之日起3日内进行调查核实，作出纠正或解释，并公布处理结果。
4.提名初步候选人（2021年4月9日至4月22日）。本次村民委员会换届选举，必须先提名初步候选人。提名初步候选人由村民选举委员会组织，提名前公布候选人资格条件。提名的初步候选人人数多于法定正式候选人名额时应进行预选。
5.确定正式候选人（2021年4月23日至4月30日）。村民选举委员会按照村委会职责要求、人选条件的法律规定和本村选举办法，对初步候选人进行资格初审后报镇换届选举领导领导小组审核，审核通过后确定为正式候选人。候选人中应至少有1名女性，没有产生女性候选人的，以得票最多的女性为候选人。正式候选人名单由村民选举委员会以提名得票多少为序张榜公布。
6.组织选举投票（2021年5月1日至5月16日）。积极动员、组织选民亲自投票。选举时，应设立主会场，居住分散的可设立分会场或投票站，会场要设立秘密写票处，从严把控流动票箱。依法办理委托投票手续，规范委托投票和代写选票，确保村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。实行无记名投票、公开唱票计票，按照“选举村民委员会，有登记参加选举的村民过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民过半数的选票，始得当选”的“双过半”原则，确认选举投票结果并当场公布选举结果。对于通过“另选他人”方式得票过半的，需经村民选举委员会进行资格初审，并报镇换届选举领导小组审核通过后，由村民选举委员会另选宣布选举结果。
7.做好工作交接（2021年5月17日至5月31日）。村民委员会换届选举工作结束后10日内，由村民选举委员会主持，镇政府监督，完成新、老村委会工作移交手续。新一届村民委员会要按照法律法规规定，健全完善村民自治的各项民主制度和村规民约，研究确定本村发展规划、年度计划和落实措施。
（三）村民监督委员会换届选举（2021年6月1日至6月15日）。结合实际，4个村的村民监督委员会均由主任1人、委员2人组成。村党组织负责提名候选人，村民选举委员会负责资格初审后报镇换届选举领导小组审核。换届选举工作由村民选举委员会主持，通过村民会议或村民代表会议推选产生。提倡把村党组织委员特别是负责纪检工作的委员推选为村民监督委员会主任。村民监督委员会成员应坚持原则，敢于担当，符合“五选八不选”条件，其中有懂财会、会管理的人员。村党组织书记原则上不得兼任村民监督委员会主任，村民委员会成员及其近亲属、村会计（村级报账员）、村文书、村集体经济组织负责人不得担任村民监督委员会成员。
（四）村民小组长和村民代表选举（2021年6月1日至6月15日）。结合实际，村民代表名额一般由每5户至15户推选1人，具体人数各村自行确定。根据经验，100户以下的村不推选村民代表，101户以上的村设村民代表会议，村民代表任期与村委会相同，可连选连任。村民代表推选产生后，发布公告并登记造册一式三份报县民政局、镇政府。村民小组长在新一届村委会产生后15日内，由村委会成员主持召开村民小组会议推选产生，采取举手表决或无记名投票形式选举，以得票多者当选。按照规定，村会计人选由村民会议或村民代表会议讨论确定，不能由村委会主任、副主任兼任，与主任、副主任不能有近亲属关系。
（五）村妇代会、团支部换届选举。村妇代会与村委员会换届同步进行，村党组织一般应提名村“两委”中女性成员作为妇代会主任候选人，提倡村“两委”中女性成员与妇代会主任交叉任职。村级团组织建立3人的支部委员会，设书记1名、委员2人；提倡村“两委”班子年轻成员兼任村团支部书记；村级团组织换届工作要在村党支部换届结束后一个月内完成。
这次村“两委”换届选举是推进依法治国，加强基层组织建设，健全村级组织自治法治德治治理体系的基础工作。各村党支部、村委员会要高度重视，充分认识做好村“两委”换届选举工作的重要意义，认真贯彻落实新思想新要求，从严从实抓好组织领导。
（一）成立领导机构，加强组织实施。镇党委决定成立村级党组织领导班子和第x次村民委员会换届选举工作领导小组及其办公室，抽调专人做好统筹协调工作。班子成员按照分工，成立督导指导组，建立包村包片、联户联人的责任体系，加强对村级组织换届选举工作的督查指导。各村党组织要充分发挥领导核心作用，切实加强领导；成立换届选举工作领导小组，制定本村换届选举工作方案，明确程序要求，夯实工作责任。各村要严格资格审核，对于在资格审核、选举组织等环节出现失职失误的，要严肃追究领导责任和直接责任。
扶贫。
项目资金等群众关心的事项进行重点审计，审计时应有村民监督委员会成员和村民代表参加。审计结果应当向群众公开。对审计中查出被侵占的集体资产和资金，责成责任人如数退还；涉及国家工作人员及村干部违法违纪的，移交纪检司法机关处理。
（三）加强宣传教育，搞好学习培训。通过召开群众会、张贴标语、制作宣传栏等形式，宣传换届选举纪律和法律法规，教育引导广大党员、群众正确对待换届工作和自己的权利义务，积极有序、依法依规参加选举。加强对负责村“两委”换届选举工作的干部和村民选举委员会成员进行培训，不断提高指导选举工作的能力和水平。要加强警示教育，及时公布和报道换届中出现的违法违纪处理情况，把选不准选不好选不强村干部的危害性告之广大村民，把违法违纪的代价告之村干部和候选人，把干扰或破坏选举的后果告之别有用心的人。全面推行镇党委和参与竞选人员集体谈话制度，组织候选人围绕三年发展目标、脱贫攻坚任务开展“三承诺一宣誓”（竞选承诺、服务承诺、辞职承诺和就职宣誓），其中“三承诺”内容要由候选人亲自书写签名并向选民公示，严防出现候选人“乱承诺、空承诺”现象。
（四）实行“四个全程”，规范选举程序。实行换届选举工作全程纪实制度，各村务必按照县上统一制定的村“两委”换届选举工作全程纪实登记簿明确的换届选举重要阶段、重要事项和具体环节，做到一个环节一记，相关人员签字认定，竞职人员签字认可，镇党委书记签字把关，确保换届选举法定程序和步骤不变通，全程纪实登记簿和选票由镇党委负责保管备查。实行换届选举工作全程指导制度，镇指导组负责全程检查、督促和指导换届选举工作。实行换届选举工作全程监督制度，邀请党员和群众代表、党代表、人大代表、政协委员担任风纪监督员，在候选人提名、竞职演说、投票选举等关键环节，实行全程跟踪监督。实行换届选举工作全程公示制度，将候选人提名、投票选举等关键环节进行公示，接受群众监督。镇上将公布举报电话及其他举报渠道，方便群众反映问题。对选情复杂的地方，要成立应急处理工作小组，加强对突发事件的防范、掌控和处理。对“难点村”、“重点村”要“一村一策”制定。
方案。
选派得力干部驻村指导确保不留空白、不留死角、不留尾巴。
（五）严肃换届纪律，查处违法行为。认真贯彻落实党要管党、从严治党方针，始终把纪律和规矩挺在前面，以“零容忍”的态度严肃查处违法违纪行为，形成强大威慑，保证换届工作平稳、健康、有序开展。深入开展“双承诺”活动，镇指导组成员、现任村“两委”班子成员、村民选举委员会成员、参与竞选人员分别与镇党委书记，农村党员分别与村党组织书记签订《严格遵守村“两委”换届纪律承诺书》。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选票数等手段，以及利用宗族势力等破坏、妨碍选举的，移送公安、司法机关依法严肃查处，坚决打击。对以不正当竞争手段参选的，一经发现即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效。对黑恶势力、“村霸”等干扰破坏选举的，坚决依法打击，绝不手软。各村要摸清有意参选或辅助他人参选的涉黑涉恶人员、归正人员、劣迹人员，逐一开展重点警示谈话，逐人落实动态管控措施，认真做好换届选举过程中的矛盾排查化解，妥善处理好群众来信来访问题，全力营造安定有序的换届选举环境。
（六）落实保障措施，完成新老交接。换届选举结束后，村级领导班子要按照加强基层服务型党组织建设的要求，搞好教育培训，开展各项工作。认真组织好新老班子交接，完善落实村干部的补贴待遇、激励保障和监督管理机制。同时，要切实做好离职村干部的思想政治工作，帮助他们解决好存在的困难问题，确保全镇社会和谐稳定。
乡镇干部换届工作的实施方案篇二十
根据《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举暂行条例》的规定，以及省、市、县有关文件的精神，全镇将全面开展村党支部换届工作。优化村干部队伍结构，加强村党支部队伍，扎实推进我镇农村基层组织建设，进一步夯实党的执政基础，促进农村改革、发展和稳定，具有重要而深远的意义。为做好村党支部换届选举工作，决定制定选举实施方案和时间表。
在三个代表重要思想的指导下，认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以全面建设五好村党支部为目标，不断扩大基层党内民主，坚决选拔政治可靠、工作能力强、群众威望强的优秀党员到村级领导岗位，为德安发展新辉煌提供强有力的组织保障。
1、范围：全镇所在行政村党支部。
2.时间:全镇村党支部换届选举将于10月28日全面启动，11月15日前结束。
3、选举方式：村党支部选举，本着扩大党着扩大党内民主、尊重群众意愿的原则，选择一个村进行两轮票决试点。
(一)准备启动阶段(10月21日11月3日)。
举，确保工作顺利进行。
2、宣传发动。各村要通过召开动员会、发放宣传单、广播、标语等形式，加大对村党支部换届选举工作的宣传，使广大党员和群众充分认识到换届选举工作的重要性，特别是在村推行两轮票决选举办法的重要意义，引导他们正确行使民主权利。同时，要营造正确的舆论导向，按照三培两带的要求，引导党员、群众将党员致富能手选进村党支部班子。
3、进村指导。成立由镇党政领导班子成员、驻村干部、农村工作指导员等组成的驻村指导组，搞好调查摸底，把握思想动态，指导各村党支部换届选举工作。
(二)组织实施阶段(11月4日11月15日)。
1、提交换届请示(11月4日11月7日)。各村党支部在换届前向党委提交召开党员大会进行换届选举的请示。请示的主要内容有：本届党支部委员会成立时间，何时任期届满，换届选举大会主要议程、时间和地点，以及书记、委员的名额及选举办法。
2、发布会议通知(11月8日11月9日)。根据镇党委批复，拟定和发布召开换届选举大会的通知，确定日期、议程和选举办法等。会议有关通知要提前5天告知所属党员。
3、酝酿提名党支部委员候选人(11月9日11月11日)。(1)公开任职条件。村党支部领导班子成员的任职条件(包括年龄、文化程度、政治素质、组织能力、致富本领等)和职数，应在选举前向党员、群众公开。(2)组织民主推荐。按照干部四化方针和德才兼备的标准，采取召开座谈会、民意测验等多种形式，深入发动党员、群众荐贤。(3)认真筛选、平衡，提出初选候选人名单，并广泛征求意见。(4)认真考核。在广泛征求意见、反复酝酿协商的基础上，由党委对其进行全面考核。(5)经党支部集体讨论后，提出候选人预备名单，报党委审查。
4、召开党员大会选举(11月14日11月15日)。大会由上届党支部委员会负责主持。主要程序有：一、上届党支部负责同志作工作。
报告。
二、分组讨论工作。
报告。
三、上届党支部向大会说明候选人预备名单酝酿产生的情况，提请大会讨论，根据多数党员的意见确定候选人，提交党员大会选举四、大会选举(1)宣布大会选举办法(2)清点到会正式党员人数，实行正式党员人数(包括受委托人数)超过应到正式党员总数的五分之四，方可举行选举(3)上届党支部实事求是了候选人的简历、工作实绩和主要优缺点，对选举人提出的询问作出答复(4)选举监票人、计票人、唱票人，候选人不得担任监票人、计票人、唱票人(5)说明填写选票方法、投票顺序和注意事项(6)投票完毕后，唱票人、计票人在监票人的监督下，当场开箱清点票数，将投票人数和票数加以核对，作出记录，并宣布清点结果收回票数少于或等于实际到会人数有效，多于实际到会人数无效，应重新选举每一选票所先人数少于或等于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票清点票后，由监票人签字并公布候选人的得票数字，由会议主持人宣布当选人名单五、召开新当选的党支部委员会第一次会议选举书记，新当选党支部书记讲话通过有关决议，对全体党员发出号召或提出要求最后按选举结果填写选举报告单，报上级党组织审批。
(三)选举办法。
(1)采取党员差额选举支委，支委差额或等额选举书记，无记名投票方式进行，村支委的候选人差额为应选人数的百分之二十。(2)选票上的候选人名单以姓氏笔划排列。(3)选举人不能填写选票的，可由本人委托非候选人按选举人的意愿写作。如外出党员与会确有困难，可由其通过电话或信函转告村党支部委托他人代为参加投票，但每名受委托人员能接受一人委托。(4)选举人对候选人可以投赞成票或不赞成票，也可以弃权。投不赞成票者可以另选他人。(5)被选举人获得的赞成票超过实际到会有选举权的人数的一半，始得当选。当选人多于应选名额时，以得票多的当选。如遇到相当不能确定当选人时，应就票数相等的被选举人重新投票，得票多的当选。当选人少于应当先名额时，对不足的名额另选选举。如果接近应选名额，也可以减少名额，不再进行选举。
1、加强领导。各村党支部换届选举工作指导组包(挂)村单位和工作组成员要切实履行职责，全力以赴支持配合镇党委做好换届选举工作。在时间进度上要注意把握，必须在规定时间前完成换届选举任务。在选举中，凡有违反《党章》和《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》规定行为的，必须认真查处，根据问题性质和情节轻重，给予有关党组织、党员批评教育，直至纪律处分。
2、夯实基础。一要严格控制村干部职数。此次换届，要按照精干、高效的要求，村党支部一般设委员3名，最多不越过5名。原则上要求做到村党支部委员与村委会委员交叉兼职。提倡村支书当选后，参加村委会主任竞选;提倡村支部委员当选后，参加村委会委员竞选，村支书与村委会主任一肩挑比例超过50%。二要把好任职条件关。(1)政治关。候选人必须是中共正式党员;具有坚定的政治立场，坚决执行党的路线、方针和政策;全心全意为人民服务。有较强的事业心和责任感;廉洁奉公，坚持原则，办事公道，在群众中有较高威信。(2)能力关。要有一定的组织能力、决策应变能力、科学预见能力和农村工作经验，有带领群众致富的真本领。(3)文化关。支委成员原则上要具有初中以上学历。(4)年龄关。支部书记人选原则上男不超过55周岁，女不超过50周岁。特别优秀的，可酌情放宽学历、年龄条件。三要抓好软弱涣散党支部的整顿，通过换届选举，努力解决好党支部班子软懒散瘫的问题。四要认真做好符合条件的村党支部升格为党总支的工作，进一步理顺组织关系。
3、资料整理。村党支部换届选举工作结束后，各地要做好资料收集整理，立卷归档，并将选举工作情况形成局面报告呈报镇党委，并报县委组织部备案。
4、总结经验。在组织进行村党支部换届选举工作中，要坚持从实际出发，大胆探索实践，把村党支部换届选举的过程，变成培养党员民主意识，推进基层党内民主的过程。对出现的新情况、新问题，要高度重视，及时发现，及时排解;对创新出来的好经验、好做法，要及时总结，及时培植，及时推广。
