全县国税系统按照上级局和县委、县政府、县纪委的工作部署，以开展“作风建设年”活动为载体，以党风廉政建设为保障，深入推进依法治税，狠抓税收信息化建设和国税干部队伍建设，促进了党风、行风和工作作风的全面好转，圆满完成了各项工作任务，为浠水经济社会发展作出了积极贡献。
下面，我就近年的工作情况作述职述廉报告，敬请领导和同志们考核评议。
一、求真务实，团结进取，圆满完成各项工作任务
(一)国税收入全面完成。今年，在全县税源急剧萎缩，组织收入工作举步维艰的情况下，全县国税系统牢固树立大局意识，强化责任意识，增强质量意识，坚持内强管理挖潜力，外抓招商拓税源，积极组织国税收入，努力完成上级下达的收入计划。全年共组织国税收入16143.55万元，其中“三税”完成15651.68万元，占县分调整计划15642万元的100.06%，比上年增长2.65%，增收404.8万元。
(二)依法治税全面推进。大力推行税收执法责任制，充分应用税收执法管理信息系统，对税收执法采取事前预警、过程监控、事后监督，防范了不当具体行政行为和执法过错行为的发生。认真开展税收执法检查，组织人员对基层分局、相关业务科室的具体行政行为进行了重点检查，对有关单位受理和决定税务许可情况开展了专项检查，促进依法行政。同时，结合第19个全国税收宣传月活动，积极参与市局举办的“税歌唱响大别山”文艺演出活动，自行组织了自行车税法宣传、“税企沟通QQ群”和创建中小学税收宣传教育基地等丰富多彩的活动，广泛开展税法宣传普及教育，取得了较好的社会效应。
(三)税收服务全面优化。以纳税人满意、社会满意为目标，大力实施“五个一”服务工程，进一步推进办税服务厅标准化建设，推行“一窗多能”、首问责任制、限时服务制和“国税服务无假日，一事无两趟”等服务，进一步拓展电子办税服务平台应用，推行多元化纳税申报，全面推广财税库银横向联网系统，有效降低了纳税人的纳税成本，赢得了纳税人对国税工作的普遍赞誉。同时，定期开展税收执法回访调查活动，了解纳税人对税收执法的满意度，并对收集的意见及时研究整改和回复，以取信于民。去年，县局和各分局先后召开6次征纳双向沟通会，当面听取纳税人的意见、建议，以此不断改进服务方式。
(四)政策效应全面体现。全系统以服务全县生态战略、经济发展和改革开放大局为己任，充分体现税收政策扶持和服务作用，促进我县资源优化和外向型经济发展。今年，为扶持企业发展、促进结构调整、鼓励下岗再就业，共落实出口退税等优惠政策2000余万元，办理了减免税等优惠政策1000余万元。我们还积极落实增值税起征点政策，为全县1500多户纳税人落实了免征增值税待遇，依法减免税收近300万元，促进了全县个私经济快速发展。同时，积极响应县委、县政府号召，多层次、多渠道搞好招商引资工作。去年，我们新引进贸易型企业4户，缴纳增值税近3000万元。我局的招商引资工作得到了县委、县政府的充分肯定，连续6年被评为“招商引资先进单位”和“县直优秀服务单位”。
(五)队伍素质全面提升。以开展“三提”活动为契机，县局党组通过发放调查问卷和征求意见信等形式，广泛征求意见和建议，及时召开专题民主生活会，认真查找在作风、形象和执行力方面的问题和差距，不断提高统筹兼顾、谋划发展的能力。以教育培训为抓手，组织各类专题学习培训18次，举办税收业务培训班5期，培训在职干部600多人次，有力地提高了干部的政治业务素质。有1名干部在今年全国注册税务师考试中，荣获中华会计网校单科成绩第一;1名干部代表省局参加总局举办的学习落实《廉政准则》成果汇报演讲，并取得演讲类团体二等奖的优异成绩。以机构改革为契机，创新干部选拔方式，着力推行“一考两推一述”，在全系统形成了新的用人导向，使我们的干部队伍年龄结构合理、能力素质匹配，更加充满活力和竞争力。以行风评议为标尺，大力开展整肃税风税纪活动，在全县“民主评议政风行风”活动中，我局在68家参评单位中获得了第二名的好成绩。
(六)文明创建全面巩固。坚持以“五个基本、七个体系”建设为保障，以“创先争优”活动为载体，注重发挥工、青、妇等群团组织作用，充分利用传统节日、党团活动日等，广泛开展知识竞赛、文艺汇演、体育比赛等形式多样的精神文明建设活动，形成了事事争先、人人争优的文明创建工作局面。去年5月份，县局1名干部被省总工会授予“五一劳动奖章”。目前，我局已经连续三届获得“省级最佳文明单位”称号，争创第四届“省级最佳文明单位”工作已顺利通过验收。
二、标本兼治，综合治理，党风廉政建设成效显著
(一)廉政责任体系规范严密。一是层层定责。成立了党风廉政建设责任制领导小组，将党风廉政建设工作的总体目标、要求措施、奖惩办法以及责任追究等内容具体落实到人。同时，按照“一岗双责”的要求，层层签订了《党风廉政建设责任状》，县局党组成员把分管部门的党风廉政建设纳入各自的工作责任范围，各基层分局也明确划分班子成员各自的工作责任区，形成了上下贯通、纵横相济的廉政责任网络。二是内外督责。充实和完善了县局班子成员廉政档案，并纳入税务纪检监察管理信息系统管理;按照“三谈两述”的要求，组织副股长以上干部进行廉政谈话，着力提高干部拒腐防变能力。此外，县局在社会各界聘请15名特邀监察员，从效能、执法、服务等方面监督评判国税工作。三是严格追责。对责任制落实情况实行月检查、季考评、半年通报、年终总结的办法，将党风廉政建设责任制执行情况的考核，与干部考评、年度考核相结合，将考核结果作为评价业绩、选拔任用、实施奖惩的重要依据。
(二)廉政学教活动深入开展。坚持做到了“三个转变”：一是在教育思路上，由“平衡用力”向“突出重点”转变。把行风建设、预防职务犯罪、依法治税等方面作为教育的重要内容，特别是在“两节”敏感问题易发期间，县局及时传达上级局和县纪委加强“两节”廉政纪律的精神，向全体干部提出廉政要求，发送廉政短信，提高税务干部的自律意识。二是在教育机制上，由“一枝独秀”向“百花齐放”转变。将反腐倡廉教育列入干部培训计划，并作为县局党组中心学习小组、干部各类培训等学习的重要内容，做到日常教育与集中教育、专题教育相结合，贯穿到税收业务工作全过程，融入到思想政治工作之中，初步构建起党风廉政建设“大宣教 ”的工作格局。三是在教育方式上，由“单一说教”向“多法并举”转变。围绕反腐倡廉这个教育主题，深入开展了以“十一个一”为主要内容的税务廉政文化建设活动，先后召开了特邀监察员座谈会，巩固了县局和各分局廉政宣传阵地，举办了《廉政准则》学习知识竞赛，组织部分副科级以上干部上廉政警示教育课，听服刑犯人现身说法，努力增强干部职工的法纪和风险意识。按照“点上突破、线上延伸、面上拓展”的工作思路，结合国税工作实际，明确了反腐倡廉十二项工作任务，推动反腐倡廉建设“十个全覆盖”工作在全县国税系统的落实。县局机关、洗马分局分别被县纪委确定为县直单位和乡镇“廉政文化建设示范单位”。
(三)廉政监控网络覆盖全面。一是内控机制重“长效”。遵循“事有专管之人、人有专司之职”的原则，制定了党风廉政建设岗位职责表和领导班子成员岗位风险防控流程图，岗位风险防控办法36个，查找标注一、二、三级风险点246个，绘制岗位工作流程图64个，实行分权控险，使权力运行过程公开化。同时，全面清理、修订和补充了各科室、分局现有的制度规定，形成了200多个管理制度，基本做到了“一个权力事项、一条工作流程、一套规范制度”。二是执法督查求“实效”。 围绕关键部位和重点环节，在全系统内全面开展税收执法督察工作，制定了《税收执法督察方案》，成立了检查专班，从税收执法案件、税收执法管理信息系统运行、税务行政许可及审批等9个方面对各分局2009年度执法情况进行了检查，对发现的问题进行了及时纠正。同时，认真配合市局开展的今年税收执法督察工作，针对市局督察组检查中发现的问题，县局召开专题会议，进行了全面整改，促进了执法规范。三是政务公开现“成效”。对外，实行公开办税。充分利用办税服务厅电子显示屏、触摸屏、公示栏等设施，将与纳税人息息相关的定税信息、国家税收优惠政策等内容进行公开;定期发布廉政纪律要求和举报投诉电话,督促干部严格执行廉洁自律规定，提高税务干部执法行为的透明度。对内，实行公开办事。建立健全了重要项目安排和大额资金使用管理规定，认真落实政府采购，凡大宗物品一律实行集中采购，并及时通过内部网站和政务公开栏进行公示，接受广大干部职工的监督。去年共组织采购35批次，采购金额171.2万元，节约资金10.8万元。
三、增强素质，勤政廉政，努力提高全局驾驭能力
(一)加强学习，提高领导水平。首先，在学习中强化政治素养。我自觉参加党支部的集体学习和党组民主生活会，积极参加学习实践科学发展观、《廉政准则》和十七届五中全会学习活动，不断加强理论修养，坚定政治信仰。其次，在学习中优化工作思路。作为全县国税系统的带头人，为了使决策思路更有针对性、建设性、创新性，我努力多阅读一些政治、经济、税收方面的书籍，拓宽了知识面，提高决策水平。第三，在学习中深化理性思考。我坚持花时间、花精力沉到基层调查研究，到一线检查指导工作，努力寻找上情、下情、县情、税情的结合点，为正确决策提供了保证。围绕队伍建设中的重点、热点、难点问题，我在深入调研掌握一手材料的基础上，深入分析思考，先后撰写了《加强基层国税机关作风建设的实践与探索》等多篇理论文章，并在《湖北国税政务调研》、《湖北国税》杂志发表，对推进工作、优化工作起到了较强的指导作用。
(二)摆正位置，营造和谐氛围。首先，对上级尽领头之责。作为一局之长，在重大问题、关键问题、全局性问题上，我坚持带头执行民主集中制，带头履行职责，坚持民主生活会制度，形成了一个和衷共济干事业的良好氛围。其次，对班子尽团结之责。注重增强领导班子凝聚力，对每一位班子成员都坦诚相见，平等相待，充分信任，做到善于放权、乐于让名、敢于负责，在干部职工中树立了领导班子威信，也向外界展示了我局领导班子民主决策、和谐共事的整体形象。第三，对干部尽关爱之责。真心实意地培养干部，关爱干部成长，设身处地帮助干部解决实际困难，尽心尽力地为干部办实事、办好事，坚持用自己的行动来引导和创造和睦相处、人心思进、气顺心齐的工作氛围。
(三)廉洁自律，树立良好形象。“公生明，廉生威”。在实际工作中，我坚持以廉洁为基，以自律为本，常思贪欲之害，常弃非分之想，常怀律己之心，常修从政之德，努力做到自重、自省、自警。珍重自己的言行、人格和名誉，时时牢记党的宗旨，堂堂正正做人，兢兢业业做事，清清白白做官，绝不干与领导干部要求不相符的事情，更不做有损国税形象的事。在去年的系统机构改革、经费安排、基建维修等重大事项上，严格按党组意见和制度规定办事，自己不随便开口子，不乱表态。对自己的言行，我经常反省，并处处提醒干部要防微杜渐，不因善小而不为，不因恶小而为之。时刻用党的纪律和国家的法律法规约束自己，用正面的典型教育引导自己，始终保持清醒的头脑。
过去的一年，我们虽然做了一些工作，取得了一些成绩，但与上级的要求还有一定的差距。明年，我们将在县委、县政府和县纪委的正确领导下，以科学发展观为总揽，始终围绕税收中心工作，大力推进依法治税，全面强化税收管理，切实加强队伍建设，整体塑造国税形象，确保各项国税工作任务全面完成，为促进我县经济社会发展作出应有的贡献!
谢谢大家!
