一、坚持以勤履职,各项工作取得了新成绩
(一)完善发展思路,突出工作重点,努力推动经济社会科学发展
在工作思路上,今年以来,在深入学习领会自治区8337发展思路和市委市政府工作部署的基础上,按照上级加快县域经济发展的要求,我紧密结合全旗实际,深入调查研究,组织旗几大班子成员,编制了《巴林右旗县域经济发展规划(20xx-20xx年)》,进一步丰富完善了发展目标、发展思路和发展定位。在发展目标上,要努力实现三个翻番,即到20xx年,与2010年相比,地区生产总值和地方财政总收入翻两番、城乡居民收入翻一番。在发展路子上,要坚持走好四个路子,即新型工业的路子、高效农牧业的路子、生态服务业的路子、高端文化产业的路子。在发展定位上,要努力打造四个基地、建设两个示范区、建成两个城市。四个基地即:把右旗打造成为蒙东地区以清洁能源、新型化工、建筑材料、有色金属产业为主导的新型工业基地,服务蒙东辽西冀北的综合性物流集散地,面向京津的绿色农畜产品生产加工基地,国家级文化产业基地;两个示范区即:自治区水煤合作示范区、国家级生态与畜牧业协调发展示范区;两个城市即把大板建成赤北区域性中心城市、旅游消费型城市。发展思路的进一步完善,为经济社会发展注入了新的动力。
在工作措施上,我强调要按照打基础与促发展并举的原则,坚持从实际出发,抓住主要矛盾和关键问题,集中力量,重点突破,带动全局。在工业经济方面,以项目建设为抓手,以园区建设为平台,围绕化工、能源、建材、矿产、农畜产品加工等产业,突出抓好大板煤电化基地系列项目、矿产业项目、新能源项目、劳动密集型项目和水煤合作项目,工业经济总量加快壮大。在农牧业经济方面,以新农村新牧区建设为统领,突出抓好膜下滴灌、紫花苜蓿种植等高效农业和牛羊育肥等高效畜牧业,大力推进农牧业产业化经营,促进了农牧业增效和农牧民增收。在城镇化和服务业方面,以建设区域性中心为目标,重点抓好城市建设、交通电力基础建设、物流产业、文化旅游产业发展,赤北区域性中心城市和消费型城市建设扎实推进。在社会民生方面,以提高人民的幸福指数为目标,积极实施民生工程,切实办好惠民实事,努力办好全市一流的社会事业,全力维护社会稳定,社会建设水平不断提高。在党的建设方面,坚持抓重点、抓实效、抓活动,统筹推进党的思想、组织、作风和制度建设,党建工作的科学化水平不断提高。
在工作部署上,我坚持科学安排,科学调度,狠抓了各项工作的组织实施。年初,及早组织召开了旗委全委(扩大)会议,提出了全年的工作思路、目标和任务,为实现全旗经济社会平稳较快发展指明了方向。科学分解工作任务,将经济、社会、党建等方面的重点工作任务细化、量化、具体化,将责任落实到人。根据工作进度情况,组织县处级领导深入苏木镇、部门开展广泛调研,适时召开常委会、常委(扩大)会、四大班子联席会等,沟通情况,查找问题和不足,提出改进意见和建议,引导全旗上下进一步提高认识,突出重点,找准薄弱环节,狠抓工作落实。建立健全县处级领导干部联系重点工作制度,对每一项重点工作和每一个重点项目,都由所联系的县处级领导实施专项推进,切实把旗几大班子领导力量都集中到了经济社会发展的重点工作上。积极引导各级各部门增强项目意识和精品意识,切实负起责任,积极争取,强力运作,紧盯不放,促进了重点工作的有效开展和重点项目的顺利实施。
在工作落实上,我始终坚持亲力亲为抓重点、促落实,把主要精力放在事关全局的重点工作上,全力推动工作开展。密切关注工业经济发展,坚持经常深入苏木镇、部门和企业调研,加强调度分析,了解工业经济运行中存在的困难和问题,全力帮助解决,促进了工业经济的健康快速发展。切实加强农村牧区工作,对新农村新牧区建设、农牧业重点项目建设、生态环境保护等工作进行了深入调研分析,提出了符合全旗实际、明确具体的工作思路,积极督促各级各部门抓好落实,农牧业经济走上了农牧业增效和农牧民增收的良性轨道。大力推进招商引资,引导各地区、各部门既要注重引进对经济拉动作用明显、财政贡献率高的大项目,也要积极引进对改善民生、提高城乡居民收入有促进作用的劳动密集型中小项目,提高了招商引资实效。高度重视社会稳定,定期听取信访维稳工作汇报,对信访积案、难案,坚持直接过问,亲自处理,必要时召开常委会议研究分析,努力在事要解决、息诉罢访上下功夫,切实维护了社会稳定。坚持把党的建设摆上重要议事日程,认真履行党建工作第一责任,采取了一系列可操作性强的工作措施,责成组织部门建立了县处级党员干部党建工作联系点、党员干部直接联系群众等制度,在全旗党员干部中深入开展了下基层,转作风,办实事、优化发展环境等专项活动,有力推进了党的建设。
(二)抓班子带队伍,凝聚发展合力,为经济社会发展提供保障
年初,结合中央八项规定和自治区相关会议精神的落实,亲自主持制定出台了《中共巴林右旗委员会关于进一步加强常委会自身建设的意见》、《巴林右旗落实中央八项规定实施细则》等制度,对常委会及班子成员在联系群众、转变作风等方面提出了明确具体的要求。工作中,我认真遵守,严格执行议事规则和决策机制,明确要求班子成员要讲大局、讲党性、讲原则,勤政廉政、求真务实,促进了常委会决策的科学化、民主化、制度化,增强了班子的凝聚力、战斗力;带头贯彻民主集中制原则,对涉及全局性、战略性、长远性的重大问题、重大举措,都坚持充分发扬民主,正确集中决策,提高了常委会的议事水平和决策效率;坚持集体领导与分工负责相结合,积极支持班子成员按照分工,独立自主地开展工作,充分调动班子成员的积极性、主动性和创造性,整个班子始终保持了和谐融洽的工作氛围和合作配合的团队意识。按照总揽全局、协调各方的原则,采取定期听取各班子工作汇报、专题研究工作和召开四大班子联席会议等形式,统筹协调与人大、政府、政协班子之间的关系,思想上主动沟通交流,工作中积极协作配合,既支持他们放开手脚、各司其职、各负其责、卓有成效地开展工作,也使旗委的领导核心作用得到更好地维护加强和有效发挥,形成了民主和谐、团结奋进、共谋发展的良好氛围。
认真抓好科级班子和科级领导干部队伍建设。严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》和党政领导干部选拔任用四项监督制度,贯彻德才兼备、以德为先用人标准,坚持重德才、重实绩、重公认的选人用人导向,进一步完善干部选拔任用机制,极大地激发了全旗各级干部干事创业的积极性。注重抓好干部日常监督管理,结合中央八项规定和反四风工作的落实,责成组织部门出台了《巴林右旗进一步加强全旗科级班子和干部政治思想作风建设的意见》,在全旗干部中深入开展了以重点治理庸懒散奢腐为主题的干部作风整治活动和整风肃纪专项活动,着力改进干部队伍的思想作风、工作作风、领导作风、生活作风,树立良好学风,着力整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,着力建设培养人民满意、干部信任的科级领导班子和领导干部,取得了明显成效。责成有关部门进一步完善和落实民主生活会、任期经济责任审计、个人重大事项报告、述职述廉等干部管理制度,进一步加强和规范了干部管理,教育引导各级干部把全部精力集中到为群众服务上来,集中到经济社会发展上来。
通过一年的实践看,全旗各级班子谋发展、促发展的意识和能力明显增强,各级干部的工作干劲和工作积极性得到充分发挥,全旗上下形成了集中精力抓发展、千方百计促落实的良好工作局面。
二、坚持以德修身,综合素质全面提升
一是讲党性,坚定信念不动摇。自觉用邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和党的十八大精神武装头脑,牢固树立正确的世界观、权力观和价值观,不断加强党性修养,坚定理想信念,始终坚持理论自信、道路自信和制度自信,自觉与党中央和上级党委保持高度一致。同时,努力把上级精神同全旗工作实际结合起来,在对上负责与对下负责相统一中创造性地开展工作。坚持严格依法依纪办事,确保了在法律和纪律的范围内干工作、办事情。
二是强学习,充实积累促提高。一年来,我坚持学用结合,把政策、理论和经济知识作为学习重点,特别加强了对党的十八大、习近平总书记一系列讲话和十八届三中全会精神的学习和把握。坚持围绕自身实际需要和引领经济社会发展需要向书本学习、向实践学习、向群众学习,努力在学以致用、学用结合上下功夫,有力地促进了工作的开展。9月份,组织选派我参加自治区第25期青年干部培训班,学习期间,我抓紧一切可以利用的时间学习,不断充实提高自己,开拓思路,增长才干和本领,使自己的思想观念更加成熟,工作思路更加清晰,推进工作、把握大局的能力进一步提高。
三是转作风,民主集中聚合力。按照照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病的总要求,全面落实中央八项规定和反对四风的各项要求,积极引导全旗上下大兴求真务实、勤俭节约、艰苦奋斗之风,要求各级班子和干部讲实话、办实事、求实效,大力倡导真抓实干、埋头苦干。坚持带头抓好落实,带头拼搏进取,带头攻坚克难,经常深入基层和生产一线进行组织、协调、调研和检查,以实际行动影响和带动各级班子和干部抓好工作落实。进一步增强民主意识,带头发扬民主,虚心听取各方面意见,自觉接受党组织、党员和干部群众的监督。积极参加民主生活会等组织生活,认真开展批评与自我批评,坚持在自我批评中找出差距,在批评中找出问题,切实增强了常委会的战斗力。
三、坚持以廉正身,永葆共产党人的政治本色
一年来,我认真学习、严格遵守中央八项规定和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,时刻从严要求自己,自觉接受监督,做到了严格廉洁自律,努力做廉政勤政的表率。从严要求配偶、子女和身边工作人员遵纪守法,谨言慎行。加强思想道德修养,讲操守,重品行,做到了明辨是非,克己奉公,勤政不息,廉政不止。积极履行党风廉政建设第一责任人的职责,在抓好责任分解的基础上,加强对干部的日常监督和检查,切实承担起了党风廉政建设的领导责任。高度重视常委班子的廉政建设,加强对班子成员的规范管理和日常监督,保持了常委班子为民务实清廉的良好形象。
在市委、市政府的正确领导和同志们的支持下,经过全旗上下的共同努力,全旗各项工作都取得了明显进展,我个人也较好地履行了工作职责。但对照市委、市政府的要求,深感全旗的工作与先进地区相比还有差距,面临的困难和问题仍然较多。我决心进一步加强学习,总结经验,克服不足,积极进取,努力把各项工作做得更好。