20xx年，连云港经济技术开发区安监局工作贯彻党的十八届三中、四中全会精神，认真落实上级对安全生产工作提出的新要求，抓住依法治安工作主线，大力宣贯新《安全生产法》，进一步健全安全生产责任体系，扎实开展安全生产行政执法监督年活动，事故隐患排查治理以及安全生产大检查、深化打非治违和专项整治行动成效显著，安全生产标准化建设、事故应急管理、职业卫生和安全教育培训等重点工作稳步推进，确保了全区安全生产形势的稳定，20xx年，全区生产经营单位发生亡人事故1起，死亡1人。
一、抓体制重机制，安全生产责任体系进一步健全
一是重新明确区安委会成员单位职责。根据安全生产工作需要及上级相关规定，重新印发了《连云港开发区安委会成员单位职责》，按照管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全的要求，进一步明确监管职责。
二是加大安委办工作协调指导力度。加强了区安委办对安全生产工作的组织和协调，制定下发了《连云港开发区安全生产行政执法监督年活动方案》、《关于全面开展安全生产大检查、深化打非治违和专项整治行动的通知》(连开安〔20xx〕5号)等文件，截至目前已召开了8次安委会成员单位会议，部署安排阶段性安全生产工作。
三是推动企业安全生产主体责任的落实。加大对总局《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》宣传和督查力度，督促企业完善安全生产领导责任制，调整安全生产管理机构人员，建立相关工作制度，加强安全生产责任考核和奖惩。
二、抓重点带全局，事故隐患排查治理进一步深化
一是全面开展事故隐患排查治理。通过隐患集中排查月、事故隐患排查治理奖励等活动，引导企业对事故隐患想查、会查、想改、改到位，督促企业编制各层级、各专业、各岗位安全检查表，深入开展事故隐患排查治理，建立隐患排查治理长效机制。
二是加强事故隐患排查治理信息系统的建设。完善区、街道、企业三级隐患排查治理信息系统，事故隐患信息录入全覆盖，强化事故隐患动态监控。到目前为止，全区794家企业在事故隐患信息系统上录入隐患7488条，已整改7441条，整改率99%，在全市名列前茅。
三是加强督促指导。把事故隐患排查治理信息化建设与日常的安全监管结合起来。结合落实执法计划，把隐患排查治理工作的推进情况作为必检内容之一，实行执法计划检查和突击检查制度，20xx年全区共开展执法检查157家次，下达整改指令书66份，复查意见书60份，停产强制措施9份。
三、抓检查重整改，整治成效进一步显现
二是开展重点行业领域安全专项整治。在抓实抓好市局要求危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、有限空间、液氨制冷等安全生产专项整治基础上，吸取近年来区内厂内机动车辆伤害事故教训，布置开展了厂内机动车辆专项整治，加强对叉车、厂内外来车辆和员工私家车的管理。对使用天然气、油漆的工矿企业进行拉网式检查，下达限期整改指令5份并督促整改到位。
督促雅仕保鲜公司按期整改国家安监总局挂牌督办的液氨制冷方面隐患。根据群众举报等信息，处理了在集装箱内非法加柴油等非法违法行为8起35家。关停了9家属于两关闭范畴的烟花爆竹经营点，根据群众举报线索，安监局、区公安分局联合执法，对青口盐场一家烟花爆竹零售点租用民房私自存储烟花爆竹的行为进行了调查处理，对私自存储273箱烟花爆竹进行了没收。
四、抓基础重实效，安全生产保障能力进一步增强
一是力促安全生产标准化建设。对市安委会下达的年度标准化目标任务进行了分解落实，分行业、分规模召开专题会议，督促新建和标准化到期规模上企业倒排工期，确保及时完成标准化评审工作，全面加快小微企业标准化建设步伐，全区规模以上企业全部完成标准化达标创建任务。
引导鼓励有条件企业通过高级别安全标准化评审验收, 2月份，神鹰碳纤维公司和瑞鹏化工公司通过了省级标准化二级评审，目前全区已有8家企业通过省级标准化二级评审，国电联合动力技术公司正在申报区首家国家一级安全标准化企业(全市目前只有一家)。小微企业标准化建设全面启动，30%企业已完成达标创建。
二是切实做好职业卫生监管工作。进一步加强职业卫生基础工作，深入开展职业病危害重点行业职业卫生基础建设活动，督促指导重点企业对照要求认真开展自查，对不符合要求的认真进行整改。
结合生产经营单位排查以及标准化建设等工作，提高职业危害网上申报数量，目前全区已申报433家。进一步加强职业病危害现场检测和职业健康体检工作，83家重点企业建立健全个人职业健康监护档案。全面开展用人单位职业卫生基本情况调查活动，对全区514家用人单位进行了调查。发挥职业卫生管理示范性企业典型带动作用，今年又有4家企业申报市职业卫生管理示范企业评审。
三是提升应急救援处理能力。在对去年全区生产安全事故灾难应对工作总结评估基础上，加强对企业事故应急预案修订工作的检查和督促整改，认真落实《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB∕T29639-20xx)。编制了园区和企业安全生产应急演练工作计划表，以安全生产月等活动为契机，全区企业根据自身实际情况，开展各种类型的事故应急演练。
6月下旬，区安监局、区消防大队、区环保局，区社会事业局等部门与中复神鹰联合举办了开发区危险化学品生产安全事故演练。
五、抓执法重服务，依法行政能力进一步提高
一是加强安监队伍自身能力建设。贯彻落实省政府《关于切实加强全省开发区安全生产监管监察能力建设的意见》，健全安全监管体制机制，调整充实执法力量，保障安全监管执法到位，杜绝安全监管盲区和真空。三个街道都通过了市安全生产五星级乡镇(街道)验收，配齐、配强安监所监管人员，区安监局对各街道今年新调整安监人员进行全面培训，认真学习新安法等法律法规和行政执法相关知识。在朝阳得到省安监局配发的执法车后，猴嘴街道也即将配备执法车。
三个街道利用市级安全生产专项资金下拨的款项，进一步添置了执法装备。区安监局不断加强政治理论学习和监管业务知识学习，练好基本功，不断提升监管监察执法水平，积极参加市局组织的安全生产综合执法演练竞赛活动并取得良好成绩。
二是积极创新事故隐患排查治理工作思路。创新工作思路，在对隐患排查治理不到位的企业加大执法力度的同时，也要对隐患排查治理成效显著的企业予以奖励，经管委会主任办公会研究同意，印发了《连云港开发区安全生产事故隐患排查治理奖励管理办法(试行)》(连开委办〔20xx〕23号)，由管委会拿出100万元对全区认真开展隐患排查治理工作的企业进行奖励，目前40余家上报了奖励申请，区安监局正在初审。
三是转变机关作风，增强服务意识。积极采取措施，主动服务、强化监管，确保安全生产的各项举措落到实处。增强服务的主动性和前瞻性，妥善协调解决企业存在的困难和问题。今年以来继续开展安全培训进企业活动，到20xx企业对新《安全生产法》、《企业安全生产风险公告六条规定》(总局第70号令)等法律法规进行宣传培训，帮助指导企业抓好安全生产教育培训，努力提高从业人员的安全生产意识和自我保护能力。区管委会和三个街道办事处都安排专款，组织安全专家对企业进行 安全体检，今年区安监局和三个街道安监局对87家企业进行了安全体检，将安全服务寓于安全监管工作之中，不断夯实全区安全生产、安全发展的基础。
六、抓宣传重培训，安全生产氛围更加浓厚
一是积极开展新《安全生产法》宣贯活动。充分利用电视、网络、手机等，宣传安全生产法律法规知识。自新《安全生产法》颁布实施以来，到32家企业进行新《安全生产法》专题讲座，宣
讲单位(部门)。组织开展了新《安全生产法》知识竞赛。发放《安全生产法》单行本500本，相关法律法规宣传资料近千套，新《安全生产法》的知晓度进一步提高。
二是开展安全教育培训工作。分层开展企业主要负责人和安全管理员培训。分4期对全区企业主要负责人和安全管理员进行了培训，培训内容主要是新《安全生产法》、《职业病防治法》、安全知识和技术、事故案例、应急管理等，培训700余人次。对全区危险化学品特种作业人员进行了调查，全面进行培训和持证上岗。
三是扎实开展 安全生产月活动。活动期间，组织了丰富多样的活动。集中学习习近平总书记关于安全生产重要讲话精神专题活动、安全文化创建活动等。6月3日，区安监局组织全区40余家重点企业到汉高华威电子有限公司进行了安全生产现场推进会。全区企业开展知识竞赛、观看安全警示片等丰富多彩的安全生产月宣传教育活动，提高广大从业人员的安全法治意识。6月16日，区安监局、建设局、消防大队等10个部门在猴嘴街道举行了安全生产宣传咨询日活动，丰富、实用的安全知识，灵活的宣传方式，吸引很多市民积极参与。继续开展推行零工时伤害安全理念活动，引导企业开展安全文化建设，国电联合动力公司通过省安全文化建设示范企业验收，目前正在申报国家级安全文化建设示范企业(全省4个名额)。
20xx年，我们虽然做了很多工作，但实际工作中也存在一些突出问题：一是有的企业负责人重生产，轻安全，不能正确地认识和履行企业应负的安全生产责任;二是有的企业安全管理人员业务素质不高，推进工作能力不够，存在不会管、不敢管、管不了的现象;三是部分企业安全基础工作比较薄弱，存在较多的潜在事故隐患。
针对以上问题和不足，我们要始终保持清醒认识，切实增强忧患意识、责任意识，坚持防患于未然，发扬钉钉子的精神，出实招、办实事、求实效，扎实做好20xx年的安全生产工作。
